國際運輸與保險 概論

第一章國際貨物運輸概述

經(jīng)濟(jì)學(xué)院郎永峰主要內(nèi)容國際貨物運輸?shù)男再|(zhì)與特點1國際貨物運輸?shù)娜蝿?wù)與要求2我國對外貿(mào)易運輸概況3國際貨物運輸代理人4一、國際貨物運輸?shù)男再|(zhì)與特點國際貨物運輸?shù)亩x從原始意義上講，運輸就是對人和物的承載和運送。“位移”活動構(gòu)成運輸。馬克思在指出交通運輸業(yè)是一個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的時候，強(qiáng)調(diào)了運輸過程的生產(chǎn)性質(zhì)。一、國際貨物運輸?shù)男再|(zhì)與特點交通運輸，按照承載和運送的對象來劃分，可以分為物的運輸和人的運輸。按照地域劃分為，又可以分為國內(nèi)貨物的運輸和國際貨物的運輸兩大類。一、國際貨物運輸?shù)男再|(zhì)與特點從理論上講，國際貨物運輸是指，使用車、船、機(jī)乃至管道、郵政（火車、輪船、飛機(jī)、汽車）等交通運輸手段和方式，對貨物進(jìn)行的跨越國界的運送活動。從實踐上講，國際貨物運輸是指交通運輸部門、進(jìn)出口商、和對外經(jīng)貿(mào)的行政管理部門，為履行進(jìn)、出口合同所從事的方方面面的工作，這些部門共同工作的全部過程，使對外貿(mào)易貨物的空間位移，也即對外貿(mào)易的具體目的得以實現(xiàn)。運輸方式陸上運輸水上運輸航空運輸管道運輸郵政運輸公路運輸鐵路運輸內(nèi)河運輸海洋運輸沿海運輸近洋運輸遠(yuǎn)洋運輸集裝箱運輸大陸橋運輸多式聯(lián)運一、國際貨物運輸?shù)男再|(zhì)與特點2.國際貨物運輸?shù)奶攸c政策性強(qiáng)距離長，環(huán)節(jié)多涉及面廣，情況復(fù)雜多變時間性強(qiáng)風(fēng)險大二、國際貨物運輸?shù)娜蝿?wù)和要求一、國際貨物運輸?shù)娜蝿?wù)1、認(rèn)真貫徹國家的對外政策2、按時、按質(zhì)、按量完成進(jìn)出口運輸任務(wù)3、節(jié)省運雜費用，為國家積累建設(shè)資金二、國際貨物運輸?shù)娜蝿?wù)和要求二、國際貿(mào)易運輸?shù)囊?、選擇最佳的運輸路線和最優(yōu)的運輸方案，組織合理運輸2、實現(xiàn)“安全、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省、方便”的要求3、樹立全局觀念，加強(qiáng)與有關(guān)部門如貨主、運輸企業(yè)、商檢、海關(guān)、銀行、港口、貨代等的配合與協(xié)作三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展資本主義以前只能依靠馱力、畜力車、人力車和木帆船等運輸工具進(jìn)行承載和運送。第一次產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)果，機(jī)器代替了手工勞動。用于交換的商品日趨增多，對貨物運輸提出了更高的要求。而科技革命的迅猛發(fā)展，也為交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展1807年，第一艘輪船“克萊蒙特號”在美國下水；1825年，第一條鐵路在英國正式辦理貨運業(yè)務(wù)；標(biāo)志著機(jī)器運輸業(yè)的開始。世界第一艘輪船“克萊蒙特號”世界第一條鐵路“斯托克頓——達(dá)林頓鐵路”世界上第一條鐵路是英國在1825年修建的斯托克頓——達(dá)林頓鐵路。斯托克頓和達(dá)林頓相距約21公里，1822年5月23日在斯托克頓開工，用了三年多的時間修建成功。線路的設(shè)備和當(dāng)今現(xiàn)代化鐵路當(dāng)然無法比擬。鐵軌是魚肚形的熟鐵軌，每碼重28磅（合每米13.9公斤）。機(jī)車只有兩臺，大小不及現(xiàn)代普通機(jī)車的1/20，有一對直立的汽缸和一對直徑48英寸（約合122厘米）的動輪，后加一個煤水車，總重量只有九噸，行速每小時八英里（約合13公里）。

第二次產(chǎn)業(yè)革命的興起，汽車運輸業(yè)、航空運輸業(yè)以及管道運輸業(yè)相繼崛起，并且發(fā)展迅猛。這樣，在第三次科技革命之前，就形成了一個包括水運、陸運、空運，以及管道運輸?shù)榷喾N運輸方式的現(xiàn)代化的運輸體系。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展人類社會的第三次產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)，把人類社會帶入了新材料、新能源、宇宙航天、生物工程、信息工程為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)的嶄新時代。人類的第三次科技飛躍，極大的推動了運輸業(yè)的發(fā)展。而運輸工具的新發(fā)明、新改革的結(jié)果，又引起運輸業(yè)向大型化、高速化、專門化和自動化的方向發(fā)展。國際物流業(yè)和國際物流市場的出現(xiàn)，標(biāo)志著交通運輸業(yè)又進(jìn)入到了一個新的發(fā)展階段。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展我國對外貿(mào)易運輸事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展我國是世界上水陸交通發(fā)展最早的國家之一。代表：“絲綢之路”；鄭和七下西洋。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展鴉片戰(zhàn)爭之后，帝國主義列強(qiáng)利用其攫取的特權(quán)，控制了我國的交通運輸命脈。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展新中國成立以后，我國的對外貿(mào)易運輸事業(yè)獲得了新生，改革開放30年來，我國的水運、陸運、空運發(fā)展迅猛，躍上了一個新臺階。上世紀(jì)的50---60年代，我國同原蘇聯(lián)和東歐等社會主義制度的國家的貿(mào)易占主要地位。當(dāng)時的進(jìn)出口貨物主要使用鐵路運輸方式。1950年，中國對外貿(mào)易運輸公司成立。1954年，我國加入東歐八國簽訂的《國際鐵路聯(lián)運協(xié)定》。1956年，同波蘭共同組織了中波航運公司。1961年，成立了中國遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)。三、國際貨物運輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展我國1996年—2006年港口集裝箱吞吐量情況四、國際貨物運輸代理人國際運輸代理人的作用國際上從事代理業(yè)務(wù)的代理人一般都長期經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)，經(jīng)驗豐富，而且熟悉各種運輸手續(xù)和規(guī)章制度。因此，其提供的服務(wù)效率高，可以為委托人代來便利和利益。國際貨物代理行業(yè)的由來及其國際組織公元10世紀(jì)，歐洲最早出現(xiàn)貨運代理行業(yè)，初期為報關(guān)行，隨著貿(mào)易發(fā)展，逐漸派生出一個專門行業(yè)。國際貨運代理的國際性組織叫做“國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會（InternationalFederationofFreightForwardersAssociations）”，簡稱“菲亞塔”。該組織1926年5月31日在奧地利維也納成立，總部設(shè)在瑞士蘇黎士，由兩年一屆的全會選出的常委會主持日常工作?，F(xiàn)有130多個國家和地區(qū)的35000多家國際貨運代理企業(yè)加入。我國中國對外貿(mào)易運輸總公司于1985年加入該協(xié)會?！皣H貨運代理是根據(jù)客戶的指示，并為客戶的利益而攬取貨物運輸?shù)娜耍浔旧聿⒉皇浅羞\人，但可以依這些條件，從事與運輸合同有關(guān)的活動，如倉儲、報關(guān)、驗收、收款等事項”。菲亞塔協(xié)會對國際貨運代理所下的定義四、國際貨運代理運輸代理的種類1.租船代理（又稱為租船經(jīng)紀(jì)人）根據(jù)它所代理的委托身份不同又分為兩種：（1）船東代理人，為船東尋找運輸對象。（2）租船代理人，為貨主尋找合適的運輸船舶。租船代理傭金按慣例是由運輸費或租金收入方支付，也就是由船東支付,代理傭金一船均為租金的1-2.5%，在租船租約中加明規(guī)定。中國對外貿(mào)易運輸公司是我國外貿(mào)公司貨方的總代理人。2.船務(wù)代理指接受承運人的委托，代辦與船舶有關(guān)的一切業(yè)務(wù)的人，業(yè)務(wù)主要包括：（1）船舶進(jìn)出港業(yè)務(wù)：拖輪、靠泊、報關(guān)、船舶檢驗、修理、洗艙、薰艙等等。（2）貨運業(yè)務(wù)：安排組織貨物裝卸、檢驗、儲存、轉(zhuǎn)運、訂艙等等。（3）供應(yīng)工作：代辦船用燃料、淡水、物料、食品供應(yīng)等等。（4）其他服務(wù)性業(yè)務(wù)：辦理船員登岸、出境手續(xù)、安排船員醫(yī)療、住宿、交通、參觀等等。船務(wù)代理根據(jù)委托方式不同，一般分為兩種：（1）航次代理，是指逐船逐航次代理，每船一次為限。船東在船舶到港前一定時間內(nèi)用書信或電報或E-mail提出委托，當(dāng)代理人復(fù)電同意接受代理后，航次代理關(guān)系即告成立。在船務(wù)代理人按照委托人指示辦妥該船在港一切業(yè)務(wù)并在該船駛離該港時，航次代理關(guān)系即告終止。該船在港的費用和代理費均由代理人以航次結(jié)算單與委托人一次結(jié)清。當(dāng)船舶去到不是經(jīng)常掛靠的港口，船方往往采取航次代理方式進(jìn)行委托。（2）長期代理，船方和代理人之間簽訂有長期的代理協(xié)議。我國港口的船務(wù)代理工作主要是由中國外輪代理公司負(fù)責(zé)。多數(shù)班輪公司和擁有船舶較多的船東，在船舶經(jīng)常掛靠的港口，往往采用長期代理方式。3.咨詢代理（ConsultativeAgent）專門從事咨詢工作，按委托人的需要，以提供有關(guān)咨詢情況、情報、資料、數(shù)據(jù)和信息服務(wù)而收取一定報酬的人。4.貨運代理（FreightForwarder）是指接受貨主的委托代表貨主，對有關(guān)貨物報關(guān)、交接、倉儲、調(diào)撥、檢驗、包裝、轉(zhuǎn)運、訂艙等業(yè)務(wù)的人，它與貨主的關(guān)系是委托和被委托關(guān)系。國際貨運代理的作用（1）能夠為委托人辦理國際貨物運輸中每一個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)或全程各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，手續(xù)簡單方便。（2）能夠把小批量的貨物集中成為成組貨物進(jìn)行運輸。（3）能夠根據(jù)委托人托運貨物的具體情況，綜合考慮運輸中的安全、時耗、運價等各種因素，使用最適合的運輸工具和運輸方式，選擇最佳的運輸路線和最優(yōu)的運輸方案，把進(jìn)出口貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省、方便地運往目的地。（4）能夠掌握貨物的全程運輸信息，使用最現(xiàn)代化的通訊設(shè)備隨時向委托人報告貨物在運輸途中的狀況。（5）能夠就運費、包裝、單證、結(jié)關(guān)、領(lǐng)事要求、金融等方面向進(jìn)出口商提供咨詢，并對國外市場和在國外市場銷售的可能性提出建議。（6）不僅能夠組織和協(xié)調(diào)運輸，而且能夠創(chuàng)造開發(fā)新運輸方式、新運輸路線以及制訂新的費率。我國國際貨運代理的發(fā)展簡況解放前，我國沿海的一些國際通商港口都開設(shè)有私營的報關(guān)行和運輸行，主要從事國際貨運代理方面的業(yè)務(wù)。1956年，私營貿(mào)易行均與國營的進(jìn)出口公司合營，報關(guān)行與運輸行業(yè)均并入各地外運公司。從此各口岸的國際貨運代理業(yè)務(wù)統(tǒng)一由中國對外貿(mào)易運輸公司獨家經(jīng)營，中國外輪代理公司代理外籍船公司向外運公司攬貨。1984年11月我國頒布了《國務(wù)院關(guān)于改革我國國際海洋運輸管理工作的通知》，通知明確：中遠(yuǎn)、外代可向貨主直接承攬部分貨物，對外也可以根據(jù)需要進(jìn)行小量租船。從此，改變了由中外運公司獨家經(jīng)營國際貨運代理的局面。1992年國務(wù)院為進(jìn)一步深化改革又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革國際海洋運輸管理工作的通知》，通知明確了對國際貨運代理業(yè)實行放開經(jīng)營的政策。截至2004年6月，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的國際貨運代理企業(yè)已達(dá)到5000多家，在我國已經(jīng)形成了一個具有一定規(guī)模的國際貨運代理行業(yè)。2004年7月1日起，我國政府對貨代業(yè)的管理方式由限制性審批調(diào)整為注冊登記。中國國際貨運代理協(xié)會中國國際貨運代理協(xié)會（ChinaInternationalFreightForwardersAssociation，簡稱“CIFA”），接受商務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和民政部的監(jiān)督管理。2000年9月6日，中國國際貨運代理協(xié)會在北京正式宣告成立。2000年11月1日，協(xié)會經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記注冊，它是由中國境內(nèi)的國際貨代企業(yè)自愿組成的、非營利性的、以民間形式代表中國貨代業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)運輸并開展國際商務(wù)往來的全國性行業(yè)組織。截至2002年底，CIFA共有會員540多家，其中理事單位81家，常務(wù)理事單位27家。我國目前貨運代理企業(yè)的類型1.以外運公司為背景的貨代企業(yè)（中外運的子公司、分公司、合資公司等）2.以航運公司，航空公司和鐵路為背景的貨代企業(yè)（如中遠(yuǎn)國際貨運有限公司、中國外輪代理公司、中海集團(tuán)控股的中海國際貨運有限公司、中國鐵路對外報務(wù)總公司等）3.以外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司的報運部門為背景所組建的貨代企業(yè)（如中糧、中土畜、中紡、中藝等系統(tǒng)的所屬國際貨運有限公司）4.以倉儲業(yè)為背景的貨代企業(yè)（如天津渤海石油運輸公司、北京華協(xié)國際珍品貨運服務(wù)公司、上海國際展覽運輸有限公司等）5.中外合資經(jīng)營的貨代企業(yè)我國國際貨運代理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，國際貨運代理企業(yè)的經(jīng)營范圍包括：（1）攬貨、訂艙（含租船、包機(jī)、包艙）、托運、倉儲、包裝；（2）貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)；（3）報關(guān)、報檢、報驗、保險；（4）繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費；（5）國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理；（6）國際多式聯(lián)運、集運（含集裝箱拼箱）；（7）國際快遞（不含私人信函）；（8）咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務(wù)。中國國際貨運代理企業(yè)的市場準(zhǔn)入資格國際貨運代理企業(yè)必須依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格，其名稱、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，與業(yè)務(wù)性質(zhì)、范圍相符合，并能體現(xiàn)行業(yè)特點。國際貨運代理企業(yè)的注冊資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求