碳關稅的合理性何在

碳關稅的合理性何在？鄧敏0131154林伯強李愛軍碳關稅：也稱邊境調節(jié)稅（BTAs）。它是對在國內沒有征收碳稅或能源稅、存在實質性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關稅，主要是發(fā)達國家對從發(fā)展中國家進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。碳關稅等效措施：能源稅或碳稅。等效指的是能源稅或碳稅將導致與碳關稅相同幅度的二氧化碳減排量。林伯強，美國加利福尼亞大學經濟學博士（SantaBarbara）?，F(xiàn)任閩江學院新華都商學院副院長、廈門大學中國能源經濟研究中心主任、博士生導師、2008年教育部“長江學者”特聘教授，主要研究和教學方向為能源經濟學。李愛軍，山東大學山東發(fā)展研究院、經濟研究院作者簡介內容提要導言模型設定碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較結論和政策建議23451內容提要1內容提要2012年1月，歐盟將所有途徑歐盟機場的航班均納入碳排放交易系統(tǒng)，這意味著碳關稅正式付諸實踐。然而，碳關稅可以降低中國二氧化碳排放量，能源稅、碳稅等措施同樣也可以降低中國二氧化碳排放量。那么，哪種碳減排措施是更為有效的碳減排工具？換句話講，碳關稅是不是一個有效的碳減排工具，在碳減排問題上是否具有合理性？

本文采用多國CGE模型進行分析，試圖回答這些問題。1CGE（ComputableGeneralEquilibrium），代表性家戶的特征是追求效用最大化，廠商遵循成本最小化的決策原則，還包括政府、貿易組織、進出口商等經濟主體，這些主體對價格變動做出反應。內容提要如果一個國家采取二氧化碳減排措施，該國國內一些產品生產（尤其是高耗能產品）可能轉移到其他未采取二氧化碳減排措施的國家。碳關稅碳泄漏可計算一般均衡競爭力關鍵字內容提要導言模型設定碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較結論和政策建議3451導言22導言世界單邊碳減排機制：發(fā)展中國家和發(fā)達國家應該承擔共同但是有區(qū)別的二氧化碳減排責任，即主要由發(fā)達國家來承擔二氧化碳減排責任。二氧化碳排放主要來自發(fā)達國家，發(fā)達國家二氧化碳排放量減少世界二氧化碳排放量相應減少前提其他國家二氧化碳排放量基本保持不變碳關稅與世界單邊碳減排機制的關系2導言發(fā)達國家主張?zhí)缄P稅一些發(fā)達國家主張發(fā)展中國家也應該承擔二氧化碳排減排義務，并對拒絕承擔減排義務的國家采取碳關稅等制裁措施。碳泄漏競爭力問題：如果發(fā)達國家采取單邊碳減排措施，國內企業(yè)可能會面臨生產成本上升而在國際競爭中蒙受損失。2導言是否應該采取碳關稅通過比較碳關稅和碳關稅等效措施，對碳關稅的合理性問題進行分析(1)哪種碳減排工具對世界二氧化碳減排的貢獻更大?(2)哪種碳減排工具導致的二氧化碳減排成本更低?(3)哪種碳減排工具對降低碳泄漏的貢獻更大?內容提要導言模型設定碳關稅和碳關稅等效措施的影響比較結論和政策建議2451模型設定33模型設定生產函數(shù)設定5個國家：中國、巴西、印度——碳關稅對象國OECD(經濟合作與發(fā)展組織）——碳關稅實施國ROW(世界其他國家)——只生產和出口能源2種產品：工業(yè)產品、非工業(yè)產品6種生產要素：資本、勞動力、煤炭、石油、天然氣、其他能源其中，Y表示產出水平，F(xiàn)NE表示非能源中間投入品，F(xiàn)E表示能源中間投入品，K表示資本，L表示勞動力，E表示能源。3模型設定生產函數(shù)設定效用函數(shù)設定效用函數(shù)具體形式如下所示:其中，下標i表示不同廠商，下標k表示不同居民，Xkj表示居民k對產品j的消費量，Xkj，i表示居民k對廠商i生產的產品j的消費量，H表示氣候變化對居民效用的影響，C表示氣候變化的閾值(thethresholdofclimatechange)，△T表示由于能源消費導致的氣候變化幅度。3模型設定效用函數(shù)設定中國、巴西、印度和OECD的收入為產品收益、能源凈支付、碳關稅收入(對于OECD為正，其他國家為零)和貿易凈支付之和。具體如下:其中，PY表示產品收益，RE表示能源凈支付，RC表示碳關稅收入，TR表示貿易凈支付，NMji表示廠商i對產品j的凈出口，TC表示碳關稅稅率，d表示碳強度，Pc表示碳成本。3模型設定效用函數(shù)設定由于不同國家對生產要素和產品實施不同稅率，所以不同國家之間會存在價格差異。在本文中，下列價格關系成立:其中，PY表示產品收益，RE表示能源凈支付，RC表示碳關稅收入，TR表示貿易凈支付，NMji表示廠商i對產品j的凈出口，TC表示碳關稅稅率，d表示碳強度，Pc表示碳成本。3模型設定效用函數(shù)設定市場出清當所有市場上供求相等時，經濟處于均衡狀態(tài)。當產品市場出清時，則有下列條件成立:其中，下標m表示不同類型能源，ES表示中國、巴西或印度的能源供給量，Q表示ROW的能源供給量，LS表示勞動力稟賦，KS表示資本稟賦。當能源、勞動力和資本等要素市場出清時，則有下列條件成立:內容提要導言模型設定碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較結論和政策建議251碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較34對各國福利水平的影響福利水平被定義為Hicksian等價值與GDP的比值。其計算公式如下:碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較4碳關稅將導致中國福利水平下降，而碳關稅等效措施將導致中國福利水平相對上升。4對各國福利水平的影響碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較對各國廠商競爭力的影響本文采用不同國家產品的相對價格變化作為衡量雙邊競爭力指標，計算公式如下：其中，下標i和l分別表示不同國家，C表示相對競爭力，P0表示初始均衡的價格，P1表示實施碳關稅或碳關稅等效措施之后的價格水平。中國實施碳關稅等效措施，可以降低碳關稅對中國能源密集型產品(工業(yè)產品)的競爭力損失。4碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較對各國廠商競爭力的影響對各國產出水平的影響無論是碳關稅還是碳關稅等效措施，都會導致中國工業(yè)產品、非工業(yè)產品產出水平下降。但是相對于碳關稅而言，碳關稅等效措施對中國工業(yè)產品和非工業(yè)產品產出水平的負面影響要小得多。4碳關稅與碳關稅等效措施的影響比較對各國產出水平的影響對各國二氧化碳排放量的影響用中國、巴西和印度的二氧化碳減排量與OECD二氧化碳排放增量之比，來計算碳泄漏率，具體計算公式如下:其中，LR表示碳泄漏率，EM表示二氧化碳排放量，ε表示單位能源的二氧化碳排放系數(shù)，E表示不同類型能源的消費量，n表示中國、巴西和印度，N表示OECD。用減少單位二氧化碳排放所導致的GDP損失來計算單位二氧化碳的減排成本，具體計算公式如下:其中，GC表示單位二氧化碳的減排成本。無論是碳關稅還是碳關稅等效措施，都會導致世界二氧化碳排放量下降。相對于碳關稅而言，碳關稅等效措施對世界二氧化碳排放量的貢獻更大。其中，碳稅對世界二氧化碳排放量的貢獻最大。無論實施碳關稅還是實施碳關稅等效措施，都會存在碳泄漏。相比較而言，碳關稅情景下碳泄漏率相對較高。碳關稅會造成較高的碳減排成本。內容提要導言模型設定碳關稅和碳關稅等效措施的影響比較結論及政策建議21結論及政策建議3455結論及政策建議第一，碳關稅及碳關稅等效措施將會對世界經濟貿易格局產生一定影響。碳關稅等效措施相對于碳關稅來說對中國產出的負面影響較小。在此背景下，中