公文知識培訓(xùn)2013

2013年5月公文知識目錄2公文格式公文處理四川移動公文種類行文規(guī)則（一）公文處理公司公文是指公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。生產(chǎn)

經(jīng)營

管理

是傳達國家機關(guān)、上級單位的方針政策、部署要求，請示、報告重要事項，指揮生產(chǎn)，布置工作，答復(fù)問題，溝通情況，商洽業(yè)務(wù)的重要工具。（一）公文處理是指公文的辦理（傳遞）、管理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理概念原則應(yīng)當堅持實事求是、精簡、高效的原則，力戒形式主義，做到及時、準確、安全。

保密必須嚴格執(zhí)行保密法律、法規(guī)，確保國家秘密的安全；遵守公司保密工作規(guī)定，保守企業(yè)的商業(yè)秘密。1.公文辦理程序發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過程。包括起草（擬稿）、審核、會簽、簽發(fā)、復(fù)核、編號、印制、用印、發(fā)送、歸檔等程序。收文辦理是指對收到公文進行處理的過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。公文辦理程序就是指公文在內(nèi)部從形成到運轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。2.發(fā)文辦理活動的方法要點遵循黨的路線、方針、政策，符合國家的法律、法規(guī)和行業(yè)主管機關(guān)、企業(yè)的規(guī)定。法律法規(guī)事實清楚、觀點明確、表述準確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、直述不曲、字詞規(guī)范、標點正確，篇幅力求簡短，一般不超過3000字。行文規(guī)范公文的文種應(yīng)當根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。文種要求緊急公文，應(yīng)當說明緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度(一般、急件、特急件)緊急程度

（1）擬稿（1）擬稿公文中如使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。引用人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用外文應(yīng)當注明中文含義。引用公文應(yīng)當先引標題，后引發(fā)文字號，字號放置于圓括號內(nèi)。計量單位。應(yīng)當使用國家法定單位。公文中數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)碼。名稱規(guī)范引文規(guī)定計量單位（1）擬稿協(xié)商對涉及其他部門職責范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文。會簽會簽如有分歧，主辦部門主要負責人應(yīng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門與有關(guān)部門會簽后報請公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。起草公文公文平臺新建公文選擇文件種類起草公文工具欄基本信息（標題、主題詞、主送、抄送、摘要等）公文正文（仿宋3號字）（注意：是仿宋_GB23123；表格盡量作為附件上載）公文落款附件成文日期（小寫漢字）起草公文標準工具欄形式對保存過的公文草稿可以撤銷短信跟蹤該公文的流轉(zhuǎn)流程公文起草的工具欄，包括后續(xù)審批、落實等環(huán)節(jié)都采用辦公網(wǎng)標準的工具欄形式。其操作方式也同快文、交流等系統(tǒng)相同。起草公文根據(jù)需要填寫基本信息文號已經(jīng)被自動設(shè)定具體編號將在發(fā)布時自動生成*（星號）為必填項起草公文正文填寫區(qū)根據(jù)文種，公司的不同；公文表頭將會呈現(xiàn)不同的形式起草公文自動產(chǎn)生不需要任何操作標準附件操作形式；與快文、交流等附件操作形式相同（2）審核公司文件部門文件擬稿人-部門領(lǐng)導(dǎo)-主管（派審）-部門領(lǐng)導(dǎo)審簽-發(fā)布公文的審核是指公文的草稿在送交公司領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)前，對公文的內(nèi)容、體式進行的全面審核和檢查。擬稿人-部門領(lǐng)導(dǎo)-主管（派審）-部門領(lǐng)導(dǎo)-會簽（可選）-綜合部核稿-公司領(lǐng)導(dǎo)審簽審批流程審批流程簽發(fā)公文的要點必須確認是職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)公文才有權(quán)簽發(fā)，不可越級簽發(fā)。公司文件由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；部門文件可由部門負責人簽

發(fā)。必須嚴格審閱修改，對其所簽發(fā)的公文的正確性負完全責任。責任簽發(fā)職權(quán)目錄17公文格式公文處理四川移動公文種類行文規(guī)則（二）四川移動公文種類公文按文種分類決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要按功能分類通用公文、專用公文、業(yè)務(wù)公文181.通用公文種類通用公文公司級文件中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司文件中共中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司委員會文件中國移動通信集團工會宜賓分公司委員會文件中國移動通信集團四川有限宜賓分公司（函）聯(lián)合發(fā)文文件部門文件中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司綜合部文件公司級會議紀要中共中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司委員會會議紀要中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司會議紀要部門會議紀要2.專用公文種類專用公文人事專用公文中共中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司委員會任免通知中國移動通信集團四川有限公司

宜賓分公司任免通知工程專用公文立項報告中共中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司紀律檢查委員會文件共青團中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司委員會文件特別說明：原則上三級經(jīng)理（或同級別職務(wù)）及以上采用任免通知。3.業(yè)務(wù)公文種類業(yè)務(wù)公文通知中國移動通信集團四川有限公司

宜賓分公司（通知）中國移動通信集團四川有限公司

宜賓分公司部門（通知）簽報情況通報業(yè)務(wù)通報業(yè)務(wù)通報（中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司）業(yè)務(wù)通報（中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司部門）業(yè)務(wù)

聯(lián)絡(luò)單培訓(xùn)通知特別說明：情況通報適用于公司和黨群工作部、工會、紀檢監(jiān)察室、團委使用。用以辦理黨、紀、工、團的情況通報。業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)單：適用于市公司與省公司部門、市公司部門與區(qū)縣分公司之間、市公司各部門之間的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系.包括：商洽工作、詢問和答復(fù)問題、征求和反饋意見、報送報表等。公文處理22公文格式公文處理四川移動公文種類行文規(guī)則（三）公文格式公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)機構(gòu)和印發(fā)日期等部分組成。密級涉及國家秘密的公文應(yīng)當標明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文還應(yīng)當表明份數(shù)及序號，不能通過網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。涉及企業(yè)商業(yè)秘密的公文應(yīng)當標明“商業(yè)秘密”，可以通過網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。緊急程度緊急公文應(yīng)當根據(jù)緊急程度分別標明“特急件”、“急件”。（三）公文格式發(fā)文單位標識簽發(fā)人發(fā)文字號主送單位發(fā)文單位標識應(yīng)當使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范的簡稱，可以并用中文和外文。聯(lián)合行文主辦單位排列在前。發(fā)文字號應(yīng)當包括發(fā)文代字、年份、序號。聯(lián)合行文，只標明主辦單位發(fā)文字號。報送國家機關(guān)和上級單位的

公文應(yīng)當注明簽發(fā)人，并根據(jù)內(nèi)容和要求在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。主送單位指公文的主要受理（執(zhí)行）單位，應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范的簡稱、統(tǒng)稱。(宜賓：各區(qū)縣分公司、各部門)抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位。公文格式（三）公文格式公文標題應(yīng)當準確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并標明公文種類。公文標題中除規(guī)章制度、管理辦法名稱加書名號外，一般不使用標點符號。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，標題應(yīng)避免使用重復(fù)用語和相同的公文種類。公文三行標題一般按長、短、短的順序排列。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。標題（三）公文格式結(jié)構(gòu)層次正文附件結(jié)構(gòu)層次序數(shù)的第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。正文是公文的主題部分，用來表達公文的內(nèi)容。（下一節(jié)講正文的行文規(guī)則）公文如有附件，可在正文中的相應(yīng)位置標注“(詳見附件)”，并在正文結(jié)束后，注明附件順序和名稱。

下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)的文件，在通過公司公文發(fā)布時，文件雖作為附件發(fā)布但不標注為附件。（三）公文格式紙質(zhì)通用公文、專用公文，除會議紀要外，應(yīng)當加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文單位都應(yīng)當加蓋印章，其排列順序與發(fā)文單位相一致。

印章要端正蓋在成文日期上方，上不壓正文，下壓成文日期年月日。成文日期應(yīng)與公文簽發(fā)人簽發(fā)的日期一致。聯(lián)合行文以最后簽發(fā)人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。公司公文一般不標注主題詞。報送國家機關(guān)和上級單位的公文可按照主送單位的要求標注主題詞。主題詞要能反映公文的主要內(nèi)容和文種，主題詞的數(shù)量一般3到5個。蓋章主題詞成文日期公文處理28公文格式公文處理四川移動公文種類行文規(guī)則（四）行文規(guī)則1234行文應(yīng)當確有必要，注重效用，嚴謹規(guī)范，流程清晰。向國家機關(guān)、上級單位行文，應(yīng)當主送一個機關(guān)（單位）；如需其他相關(guān)的機關(guān)（單位）閱知，應(yīng)當抄送。

不得越級行文請示工作；特殊情況必須越級報告時，應(yīng)當同時抄送。向國家機關(guān)、上級單位的請示、報告事項；與不相隸屬的機構(gòu)商洽事項；向下屬單位下達的重要事項，以公司名義行文。ISO9000文件采用通用公文中的公司文件發(fā)文。除綜合部外，公司各部門不以部門名義正式發(fā)文。需要多個部門協(xié)作配合、統(tǒng)一布置的工作，使用“綜合部文件”辦理，一般由綜合部負責人簽發(fā)，重要的可呈報主辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（四）行文規(guī)則

轉(zhuǎn)發(fā)國家機關(guān)、上級單位或其他單位的公文不受隸屬關(guān)系限制，一般應(yīng)結(jié)合實際提出貫徹意見或具體要求。轉(zhuǎn)發(fā)涉密文件應(yīng)標注被轉(zhuǎn)發(fā)文件的密級。5678轉(zhuǎn)發(fā)國家機關(guān)、上級單位的公文，沒有特殊要求的，不需要再抄送發(fā)文單位。文件不能主送或抄送本部門?！罢埵尽睉?yīng)當一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，如需其他機關(guān)（單位）閱知，應(yīng)當抄送，但不得抄送其下級機關(guān)。

“報告”不應(yīng)夾帶請示事項。除上級機關(guān)負責人直接交辦的事項外，不得以公司名義向上級機關(guān)負責人報送“請示”、“報告”。

公文處理標準公文中各組成部分的標識規(guī)則，參照《國家行政機關(guān)公文格式》GB_T_9704-1999_國家行政機關(guān)公文格式.pdf公文標準公司公文處理規(guī)范,嚴格按照《中國移動宜賓分公司公文處理辦法》執(zhí)行。中國移動宜賓分公司公文處理規(guī)范V1.0.doc國家行政機關(guān)公文處理辦法.doc2023/1/31有不妥之處，請批評指正！公文案例33政策法規(guī)

終端營銷活動文件初稿內(nèi)容：

六、執(zhí)行要求及考核標準：3、指定渠道銷售指定機型以外的其他WCDMA產(chǎn)品，每發(fā)現(xiàn)一次，考核該渠道5000元，星級降1級，并沒收違規(guī)產(chǎn)品。5、非指定渠道不得通過任何方式進行WCDMA機型的銷售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照10000元/次機型考核，星級降2級，并沒收所有WCDMA產(chǎn)品。第3條銷售指定外機型，發(fā)現(xiàn)后沒收產(chǎn)品，以及第5條沒收所有WCDMA產(chǎn)品涉嫌違法。公司不是行政機關(guān)沒有行政處罰權(quán)，且對于別人的財物，不是司法機關(guān)無權(quán)沒收別人財物。即使是司法機關(guān)不依法定程序也無權(quán)沒收別人財物。文種問題錯誤：采用了兩個文種；給上級部門應(yīng)該采用報告。標題、主送、層次用語不規(guī)范文種、引用問題文種應(yīng)該采用通知引用不規(guī)范標題、數(shù)字問題文件級別及會簽問題派審舉例標題問題政策的含義：國家政權(quán)機關(guān)、政黨組織和其他社會政治集團為了實現(xiàn)自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權(quán)威形式標準化地規(guī)定在一定的歷史時期內(nèi)，應(yīng)該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。文