企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策及創(chuàng)新型企業(yè)培育李嬌娥

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策及

創(chuàng)新型企業(yè)培育云南省應(yīng)用技術(shù)研究院李姣娥2014年6月27日目錄我國(guó)創(chuàng)新政策體系企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除創(chuàng)新型企業(yè)培育一、我國(guó)科技創(chuàng)新政策體系科技創(chuàng)新政策發(fā)展階50至70年代的“科學(xué)政策”階段70年代末至80年代的“工業(yè)和技術(shù)政策”階段80年代末到90年代的“技術(shù)創(chuàng)新政策”階段2000年以后“創(chuàng)新系統(tǒng)政策”階段自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家（2006年以后）更加注重可操作性更加注重普惠性更加注重與國(guó)際規(guī)則的銜接更加注重政策工具集成《中共中央關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉的若干配套政策》實(shí)施細(xì)則（各部門(mén)分解任務(wù)）科技規(guī)劃綱要配套政策科技投入稅收激勵(lì)金融支持政府采購(gòu)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍教育與科普科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)6號(hào)文)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)意見(jiàn)任務(wù)分工》6號(hào)文件的政策方向：《規(guī)劃綱要》配套政策的繼承和發(fā)展，需要進(jìn)一步完善，如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；針對(duì)新的形勢(shì)與需要，制定的新政策，如新型研發(fā)組織的扶持政策，科技報(bào)告制度；已有政策方向，但不夠具體，需要細(xì)化和可操作的政策；如技術(shù)轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策。6號(hào)文件的政策內(nèi)容強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體方面推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面支持新型研發(fā)組織支持政策方面在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面在公共服務(wù)與資源共享方面在科技人才隊(duì)伍方面二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策十七大報(bào)告加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（2007年12月29日修訂通過(guò)）發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》

以建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新政政策的的目標(biāo)標(biāo)---讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新主主體《中共中中央關(guān)關(guān)于全全面深深化改改革若若干重重大問(wèn)問(wèn)題的的決定定》健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)活力，應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、企業(yè)化改革打破行政主導(dǎo)和部門(mén)分割，建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化完善政府對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制深化科技體制改革國(guó)務(wù)院院辦公公廳《關(guān)于強(qiáng)強(qiáng)化企企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新主主體地地位全全面提提升創(chuàng)創(chuàng)新能能力的的意見(jiàn)見(jiàn)》（國(guó)辦辦發(fā)[2013]8號(hào)）到2015年，基本形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。培育發(fā)展一大批創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入明顯提高，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5%，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到國(guó)際同類先進(jìn)企業(yè)水平，企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量實(shí)現(xiàn)翻一番。企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作深入發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成一批資源整合、開(kāi)放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)的科技公共服務(wù)能力大幅度提高，涌現(xiàn)出一大批富有活力的科技型中小企業(yè)和民辦科研機(jī)構(gòu)。到2020年，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提升，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。主要目標(biāo)國(guó)務(wù)院院辦公公廳《關(guān)于強(qiáng)強(qiáng)化企企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新主主體地地位全全面提提升創(chuàng)創(chuàng)新能能力的的意見(jiàn)見(jiàn)》（國(guó)辦辦發(fā)[2013]8號(hào)）進(jìn)一步完善引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入的機(jī)制支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)支持企業(yè)推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化大力培育科技型中小企業(yè)以企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟依托轉(zhuǎn)制院所和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地強(qiáng)化科研院所和高等學(xué)校對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)放合作水平完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策重點(diǎn)任務(wù)企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新政政策工工具供給面創(chuàng)新政策科技計(jì)劃人才政策稅收抵免促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求面創(chuàng)新政策政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化新產(chǎn)品使用補(bǔ)貼與創(chuàng)新有關(guān)的政策法規(guī)供給面創(chuàng)新政策：政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是推動(dòng)知識(shí)的產(chǎn)出和供給，加快知識(shí)的溢出和外部效應(yīng)，注重政府對(duì)R&D的資助、對(duì)投資R&D的企業(yè)給予稅收抵免。需求面創(chuàng)新政策：政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是降低創(chuàng)新通往市場(chǎng)的障礙，刺激市場(chǎng)的出現(xiàn)或重構(gòu)新的市場(chǎng)，注重針對(duì)消費(fèi)者應(yīng)用新技術(shù)的稅收減免和退稅，以技術(shù)為導(dǎo)向的公共采購(gòu)，設(shè)定基于創(chuàng)新的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。成功的創(chuàng)新政策需要有效地連接“技術(shù)推動(dòng)”和“需求拉動(dòng)”，慎重把握政策的切入時(shí)機(jī)和持續(xù)時(shí)間，善于針對(duì)創(chuàng)新鏈的不同階段有針對(duì)性地出臺(tái)相應(yīng)的政策。與企業(yè)業(yè)有關(guān)關(guān)的創(chuàng)創(chuàng)新政政策導(dǎo)導(dǎo)向創(chuàng)新平臺(tái)

建設(shè)鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺(tái)提升水平。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的牽頭單位，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和支持。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)新成立的獨(dú)立企業(yè)研究院，符合條件的給予研發(fā)補(bǔ)助；對(duì)收購(gòu)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)或在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的省內(nèi)企業(yè)，給予資金補(bǔ)助。扶持科技型企業(yè)扶持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)初創(chuàng)期優(yōu)秀科技型中小企業(yè)經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予培育補(bǔ)助資金。對(duì)進(jìn)入成長(zhǎng)期和壯大期的科技型中小企業(yè)，支持其承擔(dān)政府重大科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融資金跟進(jìn)支持，開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)上市培育，根據(jù)上市培育的不同階段給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)孵化。對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器按條件給予資金補(bǔ)助。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)企業(yè)為主體實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)我省企業(yè)購(gòu)買(mǎi)省內(nèi)外科研院所、高校重大科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化成功且取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，按技術(shù)交易額給予資金補(bǔ)助。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)擁有省級(jí)以上認(rèn)定重點(diǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)，按其新產(chǎn)品銷售收入對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)給予相應(yīng)資金扶持。促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化。對(duì)首購(gòu)首用我省科技型企業(yè)創(chuàng)制的高新技術(shù)新產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)科技人才服務(wù)企業(yè)鼓勵(lì)引進(jìn)高層次科技人才及團(tuán)隊(duì)。對(duì)建立院士（專家）工作站給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及科技項(xiàng)目扶持。對(duì)列入“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”和“高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃”引進(jìn)的人才，給予相應(yīng)的工作生活補(bǔ)助及項(xiàng)目資金支持。對(duì)高層次科技人才及團(tuán)隊(duì)在云南聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)我省科技人員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”給予身份、待遇、收入等方面的政策保障。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展企權(quán)激勵(lì)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)，并設(shè)立股權(quán)激勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)符合股權(quán)激勵(lì)條件的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予相關(guān)資金支持。完善科技創(chuàng)新投融資全面落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。本著便利、快捷、從優(yōu)的原則，全面落實(shí)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、符合條件的設(shè)備和軟件等加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)做到應(yīng)減則減、應(yīng)免盡免。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資我省科技型中小企業(yè)，給予投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，對(duì)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估質(zhì)押貸款形成的中間費(fèi)用給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)投保科技保險(xiǎn)，科技保險(xiǎn)費(fèi)用納入企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，并對(duì)企業(yè)科技保險(xiǎn)費(fèi)用支出補(bǔ)助。推進(jìn)科技管理體制改革完善支持企業(yè)創(chuàng)新的科技計(jì)劃體系，吸納企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新平臺(tái)布局和科技計(jì)劃指南的編制。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，突出企業(yè)創(chuàng)新主體的獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享稅收激激勵(lì)政政策要要點(diǎn)加計(jì)扣除政策：允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。加速折舊政策：企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在10萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)。教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除：職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額1.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。高新企業(yè)稅收優(yōu)惠：經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收所得稅?？萍奸_(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收：對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)研究）中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)投企業(yè)發(fā)展：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。扶持科技中介機(jī)構(gòu)政策：對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)：企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的其他激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的基金的捐贈(zèng)，屬于公益性捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位進(jìn)口科研儀器設(shè)備免征進(jìn)口稅。三、企企業(yè)研研發(fā)費(fèi)費(fèi)用加加計(jì)扣扣除研發(fā)費(fèi)費(fèi)加計(jì)計(jì)扣除除政策策對(duì)創(chuàng)新的作用政府間接投入：鼓勵(lì)企業(yè)籌集資金用于研發(fā)投入；降低企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的成本；減少科技投資的風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)和促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展；加計(jì)扣除政策是稅收激勵(lì)板塊中的重中之重研發(fā)費(fèi)費(fèi)加計(jì)計(jì)扣除除政策策的操操作政策依依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》的通知（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門(mén)公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》規(guī)定項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)適用于財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)需要弄弄清楚楚的幾幾個(gè)問(wèn)問(wèn)題什么是研發(fā)費(fèi)用的稅前加計(jì)扣除哪些屬于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)如何確認(rèn)研發(fā)活動(dòng)什么部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目確認(rèn)項(xiàng)目確認(rèn)究竟確認(rèn)什么辦理程序問(wèn)題一一：什什么是是研發(fā)發(fā)費(fèi)用用的稅稅前加加計(jì)扣扣除？？【研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用的的加計(jì)計(jì)扣除除】是指企企業(yè)為為了開(kāi)開(kāi)發(fā)新新技術(shù)術(shù)、新新產(chǎn)品品、新新工藝藝的研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用，未形形成無(wú)無(wú)形資資產(chǎn)計(jì)計(jì)入當(dāng)當(dāng)期損損益的的，在在按照照規(guī)定定據(jù)實(shí)實(shí)扣除除的基基礎(chǔ)上上，按按照研研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用的的50%加計(jì)扣扣除；；形成成無(wú)形形資產(chǎn)產(chǎn)的，，按照照無(wú)形形資產(chǎn)產(chǎn)成本本的150%攤銷。。問(wèn)題二二：哪哪些屬屬于研研究開(kāi)開(kāi)發(fā)活活動(dòng)？？【研究開(kāi)開(kāi)發(fā)活活動(dòng)】是指企企業(yè)為為獲得得科學(xué)學(xué)與技技術(shù)（（不包包括人人文、、社會(huì)會(huì)科學(xué)學(xué)）新新知識(shí)識(shí)，創(chuàng)創(chuàng)造性性運(yùn)用用科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)新知知識(shí)，，或?qū)崒?shí)質(zhì)性性改進(jìn)進(jìn)技術(shù)術(shù)、工工藝、、產(chǎn)品品（服服務(wù)））而持持續(xù)進(jìn)進(jìn)行的的具有有明確確目標(biāo)標(biāo)的研研究開(kāi)開(kāi)發(fā)活活動(dòng)。。不包括括企業(yè)業(yè)產(chǎn)品品（服服務(wù)））的常常規(guī)性性升級(jí)級(jí)或?qū)?duì)公開(kāi)開(kāi)的科科研成成果直直接應(yīng)應(yīng)用等等活動(dòng)動(dòng)（如如直接接采用用公開(kāi)開(kāi)的新新工藝藝、材材料、、裝置置、產(chǎn)產(chǎn)品、、服務(wù)務(wù)或知知識(shí)等等）。。問(wèn)題三三：如何確確認(rèn)研研發(fā)活活動(dòng)？？項(xiàng)目確確認(rèn)：：享受研研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用稅稅前加加計(jì)扣扣除政政策的的項(xiàng)目目，需經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)卣萍疾坎块T(mén)進(jìn)行審審核，，并取取得《企業(yè)研究究開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目確認(rèn)認(rèn)書(shū)》。問(wèn)題四四：什什么部部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目確確認(rèn)？？省級(jí)科技管理部門(mén)在昆中央企業(yè)省屬企業(yè)企業(yè)所在州市科技管理部門(mén)其他企業(yè)（按照屬地管理原則）問(wèn)題五五：項(xiàng)項(xiàng)目確確認(rèn)究究竟確確認(rèn)什什么？？確認(rèn)企企業(yè)實(shí)實(shí)施的的項(xiàng)目目是否否屬于于《國(guó)家家重點(diǎn)點(diǎn)支持持的高高新技技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域》》和國(guó)家家發(fā)展展改革革委員員會(huì)等等部門(mén)門(mén)公布布的《當(dāng)前前優(yōu)先先發(fā)展展的高高技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)化重重點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)域指指南（（2007年度））》規(guī)定項(xiàng)項(xiàng)目的的研究究開(kāi)發(fā)發(fā)活動(dòng)動(dòng)。確認(rèn)依依據(jù)：：《企業(yè)研研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用稅稅前扣扣除管管理辦辦法（（試行行）》（國(guó)稅稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）《國(guó)家重重點(diǎn)支支持的的高新新技術(shù)術(shù)領(lǐng)域域》《當(dāng)前優(yōu)優(yōu)先發(fā)發(fā)展的的高技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域域指南南（2011年度））》《國(guó)家家重點(diǎn)點(diǎn)支持持的高高新技技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域》》——《《高新技技術(shù)企企業(yè)認(rèn)認(rèn)定管管理辦辦法》附件，，科技技部、、財(cái)政政部、、國(guó)家家稅務(wù)務(wù)總局局2008年4月14日印發(fā)發(fā)，自自2008年1月1日起實(shí)實(shí)施電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共八個(gè)領(lǐng)域《當(dāng)前優(yōu)優(yōu)先發(fā)發(fā)展的的高技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域域指南南》國(guó)家發(fā)改委委、科技部部、商務(wù)部部、知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)局2007年聯(lián)合發(fā)布布了《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)領(lǐng)域域指南（2007年度）》（國(guó)家發(fā)展展改革委2007年第6號(hào)公告），，2011年修訂信息生物航空航天新材料先進(jìn)能源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)制造節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用海洋高技術(shù)服務(wù)十個(gè)技術(shù)領(lǐng)域共137條辦理程序：：享受研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅稅前加計(jì)扣扣除政策的的項(xiàng)目，需需經(jīng)科技行行政管理部部門(mén)進(jìn)行確確認(rèn)。其中中在昆中央央企業(yè)及省省屬企業(yè)申申請(qǐng)享受研研究開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣扣除的由省省科技廳確確認(rèn)；其他他企業(yè)按照照屬地管理理原則，由由企業(yè)所在在州（市））科技局確確認(rèn)。申報(bào)材料書(shū)面項(xiàng)目確認(rèn)申請(qǐng)立項(xiàng)的決議文件項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)報(bào)告協(xié)議科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理按領(lǐng)域分送相關(guān)處分批組織專家確認(rèn)書(shū)面回復(fù)企業(yè)云南省科技技廳關(guān)于××公司“××××”項(xiàng)目屬于國(guó)國(guó)家重點(diǎn)支支持高新技技術(shù)領(lǐng)域的的批復(fù)××：你單位申請(qǐng)請(qǐng)對(duì)“××××”研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行國(guó)家重重點(diǎn)支持的的高新技術(shù)術(shù)領(lǐng)域?qū)傩孕哉J(rèn)定的請(qǐng)請(qǐng)示收悉。。根據(jù)《企業(yè)研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅稅前扣除管管理辦法（（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）文件精精神，我廳廳于2013年×月×日組織同行行專家，依依據(jù)科技部部、財(cái)政部部、國(guó)家稅稅務(wù)總局《國(guó)家重點(diǎn)支支持的高新新技術(shù)領(lǐng)域域》及國(guó)家發(fā)改改委、科技技部、商務(wù)務(wù)部、知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)局《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)領(lǐng)域域指南（2011年度）》等文件，對(duì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行了審核核，經(jīng)研究究，形成確確認(rèn)意見(jiàn)如如下：“XXX”項(xiàng)目屬于《國(guó)家重點(diǎn)支支持的高新新技術(shù)領(lǐng)域域》的內(nèi)容條款款/屬于《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)領(lǐng)域域指南（2011年度）》的內(nèi)容條款款此復(fù)。附件：專家家名單云南省科學(xué)學(xué)技術(shù)廳二○一三年月月日日哪些費(fèi)用屬于研究開(kāi)發(fā)費(fèi)？研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)專門(mén)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)。專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用九種情形不不能享受研研發(fā)費(fèi)用加加計(jì)扣除財(cái)務(wù)核算不不健全且不不能準(zhǔn)確歸歸集研發(fā)費(fèi)費(fèi)用的企業(yè)業(yè)發(fā)生的研研發(fā)費(fèi)不得得加計(jì)扣除除。非創(chuàng)造性運(yùn)運(yùn)用科技新新知識(shí)，或或非實(shí)質(zhì)性性改進(jìn)技術(shù)術(shù)、工藝、、產(chǎn)品（服服務(wù)）發(fā)生生的研發(fā)費(fèi)費(fèi)不得加計(jì)計(jì)扣除。不屬于稅法法列舉的研研發(fā)費(fèi)用支支出不得加加計(jì)扣除。。委托外單位位進(jìn)行開(kāi)發(fā)發(fā)的研發(fā)費(fèi)費(fèi)用，由委委托方按照照規(guī)定計(jì)算算加計(jì)扣除除，受托方方不再加計(jì)計(jì)扣除。委托外單位位進(jìn)行開(kāi)發(fā)發(fā)的研發(fā)費(fèi)費(fèi)用，對(duì)委委托開(kāi)發(fā)的的項(xiàng)目，受受托方應(yīng)向向委托方提提供該研發(fā)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)費(fèi)用支出明明細(xì)情況，，否則，該該委托開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)費(fèi)用支出不不得實(shí)行加加計(jì)扣除。。納稅人未按按規(guī)定報(bào)備備的開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)費(fèi)用不得享享受加計(jì)扣扣除的優(yōu)惠惠政策。企業(yè)集中研研究開(kāi)發(fā)的的項(xiàng)目的研研發(fā)費(fèi)應(yīng)在在受益集團(tuán)團(tuán)成員公司司間進(jìn)行合合理分?jǐn)?，，各公司申申?qǐng)加計(jì)扣扣除時(shí)，應(yīng)應(yīng)向稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)依法提提供協(xié)議或或合同，對(duì)對(duì)不提供協(xié)協(xié)議或合同同的，研發(fā)發(fā)費(fèi)不得加加計(jì)扣除。。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用和生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用用劃分不清清的，不得得享受加計(jì)計(jì)扣除。法律、行政政法規(guī)和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總總局規(guī)定不不允許企業(yè)業(yè)所得稅前前扣除的費(fèi)費(fèi)用和支出出項(xiàng)目，均均不允許計(jì)計(jì)入研究開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。。對(duì)地方科技技管理部門(mén)門(mén)落實(shí)加計(jì)計(jì)扣除政策策做好相關(guān)服務(wù)工工作的幾點(diǎn)點(diǎn)建議1.提高認(rèn)識(shí)，，轉(zhuǎn)變觀念念2.加強(qiáng)溝通協(xié)協(xié)調(diào)，確保保工作實(shí)效效3.發(fā)揮專家優(yōu)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范工作作程序4.服務(wù)工作到到位，但不不越位及時(shí)了解和掌握最新的創(chuàng)新政策，用夠、用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策以促進(jìn)自生發(fā)展。理清思路、找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各類支持。注重企業(yè)內(nèi)部（項(xiàng)目、財(cái)務(wù)）規(guī)范化管理,適應(yīng)相關(guān)部門(mén)的管理要求。相關(guān)事項(xiàng)對(duì)《通知》的完善1.“已列入入國(guó)家、、省、市市研究開(kāi)開(kāi)發(fā)計(jì)劃劃的項(xiàng)目目，經(jīng)企企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)，科技技行政管管理部門(mén)門(mén)可直接接向企業(yè)業(yè)下達(dá)《云南省企企業(yè)研究究開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目確認(rèn)認(rèn)書(shū)》?！?.“云南省企企業(yè)研究究開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目確認(rèn)認(rèn)書(shū)””的技術(shù)術(shù)領(lǐng)域、、技術(shù)屬屬性不細(xì)細(xì)化。認(rèn)定函、、企業(yè)立立項(xiàng)文件件、財(cái)務(wù)務(wù)帳的項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱必須一一致。企業(yè)必須須要建立立項(xiàng)目專專帳，研研究費(fèi)用用歸集嚴(yán)嚴(yán)格按照照國(guó)稅116號(hào)文件要要求。確確認(rèn)書(shū)必必須要細(xì)細(xì)化到具具體內(nèi)容容，要經(jīng)經(jīng)得住核核查。不論企業(yè)業(yè)的所有有制形式式，也不不管是否否高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)，只要要研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容容符合兩兩個(gè)文件件要求，，就可以以享受政政策。立項(xiàng)管理理、專帳帳歸集、、專門(mén)研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)四、創(chuàng)新新型企業(yè)業(yè)培育云南省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)企業(yè)規(guī)模知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力總體情況況截止2013年底，我我省創(chuàng)新新型（試試點(diǎn)）企企業(yè)達(dá)到到238戶，其中90戶企業(yè)順順利完成成試點(diǎn)，，被命名名為“云云南省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)”。。有13戶企業(yè)國(guó)家家級(jí)創(chuàng)新新型（試試點(diǎn)）企企業(yè)。省省科技技廳對(duì)每每戶企業(yè)業(yè)安排科科技經(jīng)費(fèi)費(fèi)50萬(wàn)元，用于支支持試點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新平臺(tái)條條件建設(shè)設(shè)。通過(guò)過(guò)加強(qiáng)對(duì)對(duì)創(chuàng)新型型試點(diǎn)企企業(yè)的支支持和引引導(dǎo)，帶帶動(dòng)企業(yè)業(yè)增加研研發(fā)投入入，提升升創(chuàng)新能能力。各州市遴遴選創(chuàng)新新型(試點(diǎn))企業(yè)情況況2006-2013年州(市)省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)昆明市979玉溪市22

曲靖市191紅河州132臨滄市11

大理州12

麗江市14

楚雄州9

保山市8

德宏州8

普洱市6

文山州91

昭通市3

迪慶州4

版納州2

怒江州1合計(jì)23813試點(diǎn)條件件

優(yōu)先試點(diǎn)條件企業(yè)規(guī)模知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力企業(yè)規(guī)模模具有一定定經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模模的盈利利企業(yè)。。企業(yè)資資產(chǎn)負(fù)債債率不高于于70％，銀行行信用等等級(jí)A級(jí)以上。。針對(duì)不不同的企企業(yè)類型對(duì)企企業(yè)規(guī)模模有不同同的要求求：省屬國(guó)有有企業(yè)上上年銷售售收入3億元以上上；工業(yè)及高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)上上年銷售售收入1億元以上上；農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)上年銷銷售收入入6000萬(wàn)元以上上；轉(zhuǎn)制科研研院所上上年銷售售收入3000萬(wàn)元以上上；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)擁有自主主知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的技技術(shù)或產(chǎn)產(chǎn)品。企企業(yè)核心心技術(shù)或或產(chǎn)品至少獲得得下列一項(xiàng)項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)1件國(guó)家發(fā)發(fā)明專利利或6件實(shí)用新新型專利利（已授權(quán)權(quán)）1件植物新新品種6件軟件著著作權(quán)（已授權(quán)權(quán)）1項(xiàng)全國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)主持制定定過(guò)至少少1件行業(yè)、、國(guó)家或或國(guó)際技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)創(chuàng)新能力力具有技術(shù)術(shù)研發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的的研發(fā)隊(duì)隊(duì)伍。上上年研發(fā)發(fā)費(fèi)用占占當(dāng)年銷銷售收入入比例處處于同行行業(yè)前列列。建立了現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度、、健全的的財(cái)務(wù)制制度及能能保證穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)的研究究開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用投入入制度等等。工會(huì)組織織健全，，正常開(kāi)開(kāi)展活動(dòng)動(dòng)，企業(yè)業(yè)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系和諧諧。職工工技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新活躍躍，積極極提出合合理化建建議。優(yōu)先試點(diǎn)點(diǎn)條件經(jīng)認(rèn)定的的高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)；擁有通過(guò)過(guò)國(guó)家或或省認(rèn)定定的技術(shù)術(shù)中心或或工程技技術(shù)研究究中心、、企業(yè)重重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室等的的企業(yè)；；被確定為為國(guó)家、、省級(jí)試試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的牽頭單單位。申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)點(diǎn)的程序序提交申請(qǐng)材料州（市）科技管理部門(mén)推薦科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理形式審查專業(yè)處室審查四部門(mén)聯(lián)合評(píng)審廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定發(fā)文授牌試點(diǎn)內(nèi)容容企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)科技投入創(chuàng)新人才培引知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)學(xué)研合作職工技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能降耗企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新平平臺(tái)不斷斷完善和和升級(jí)建立科技技投入穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)機(jī)制創(chuàng)新人才才培養(yǎng)和和引進(jìn)工工作取得得新進(jìn)展展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)獲取能能力顯著著增強(qiáng)企業(yè)主要要經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)持續(xù)提提高新技術(shù)、、新產(chǎn)品品研發(fā)和和產(chǎn)業(yè)化化工作取取得新成成效產(chǎn)學(xué)研合合作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新突破破引導(dǎo)廣大大職工為為企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新建功立立業(yè)節(jié)能降耗耗取得新新進(jìn)展創(chuàng)新型企企業(yè)管理理試點(diǎn)即將將到期的的企業(yè)以以《云南省創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)業(yè)試點(diǎn)工工作任務(wù)務(wù)書(shū)》為依據(jù)，，認(rèn)真自自查各項(xiàng)項(xiàng)試點(diǎn)工工作內(nèi)容容和具體體指標(biāo)的的進(jìn)展情情況，為為下一步步考核評(píng)評(píng)價(jià)提前前作好準(zhǔn)準(zhǔn)備，爭(zhēng)爭(zhēng)取順利利結(jié)束試試點(diǎn)轉(zhuǎn)為為創(chuàng)新型型企業(yè)。?？己说闹刂攸c(diǎn)：創(chuàng)創(chuàng)新平臺(tái)臺(tái)的完善善和升級(jí)級(jí)情況2014年開(kāi)展的工作遴選第九批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)第五批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)其他創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的中期檢查創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)的調(diào)查分析試點(diǎn)期滿滿，省科科技廳將將專門(mén)印印發(fā)通知知，根據(jù)據(jù)評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系，嚴(yán)格格對(duì)照任任務(wù)書(shū)規(guī)規(guī)定的試試點(diǎn)任務(wù)務(wù)目標(biāo)組組織開(kāi)展展對(duì)試點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)的的考核評(píng)評(píng)價(jià)。順順利通過(guò)過(guò)考核評(píng)評(píng)價(jià)的企企業(yè)將正正式轉(zhuǎn)為為我省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)，并并重新授授牌。五、產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的組建與與發(fā)展2010年12月——《云南省省推動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟組建與與發(fā)展的的實(shí)施辦辦法(暫行)》(云科法發(fā)發(fā)〔2010〕48號(hào))。2011年7月——《云南省省科技廳廳關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步支支持產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟發(fā)發(fā)展的通通知》(云科法發(fā)發(fā)〔2011〕25號(hào))。2011年7月——《云南省省科技廳廳關(guān)于加加快組建建和發(fā)展展產(chǎn)業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟任務(wù)務(wù)分工的的通知》》(云科法發(fā)發(fā)〔2011〕24號(hào))。聯(lián)盟的定定義和組組建原則則【產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟】：企業(yè)、、大學(xué)、、科研機(jī)機(jī)構(gòu)或其其他組織織機(jī)構(gòu)，，以共同同的發(fā)展展需求為為基礎(chǔ)，，以重大大技術(shù)攻攻關(guān)、重重大新產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)發(fā)和產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力提升為為目標(biāo)，，以具有有法律約約束力的的契約為為保障，，自發(fā)形形成的聯(lián)聯(lián)合開(kāi)發(fā)發(fā)、優(yōu)勢(shì)勢(shì)互補(bǔ)、、利益共共享、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)擔(dān)的新型型產(chǎn)學(xué)研研合作組組織。堅(jiān)持遵循循市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則則、滿足足產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展需求求、政府府引導(dǎo)與與自發(fā)組組合相結(jié)結(jié)合。云南省第第一批產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號(hào)聯(lián)盟名稱牽頭單位1貴金屬材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟貴研鉑業(yè)股份有限公司2面向東南亞南亞的文化旅游電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南新銳和達(dá)信息產(chǎn)業(yè)有限公司3外場(chǎng)強(qiáng)化過(guò)程與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明理工大學(xué)4紅外光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟北方夜視科技集團(tuán)有限公司5多聯(lián)產(chǎn)煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南煤化工集團(tuán)有限公司6臨空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司7可溶性固體鉀鹽礦資源高效利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司8鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院9高效精密數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟沈機(jī)集團(tuán)昆明機(jī)床股份有限公司10高原山區(qū)公路水路建管養(yǎng)運(yùn)交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司11三七產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司12民族藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省藥物研究所13石斛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟光明食品集團(tuán)云南石斛生物科技開(kāi)發(fā)有限公司14燈盞花產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟紅河千山生物工程有限公司云南省第第二批產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號(hào)聯(lián)盟名稱牽頭單位1云南食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明食用菌研究所2云南花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農(nóng)科院花卉研究所3云南蔗糖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農(nóng)科院甘蔗研究所4云南咖啡產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農(nóng)科院熱經(jīng)所5云南雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明華曦物業(yè)集團(tuán)有限公司6云南生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南神農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司7云南肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省草地動(dòng)物科學(xué)研究院8云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南農(nóng)業(yè)大學(xué)9云南實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明醫(yī)科大學(xué)10云南生物疫苗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中國(guó)醫(yī)科院醫(yī)學(xué)生物學(xué)所11云南太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南太標(biāo)太陽(yáng)能集團(tuán)有限公司12云南磷資源高效開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南磷化集團(tuán)有限公司云南省第第三批產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號(hào)聯(lián)盟名稱牽頭單位1云南省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南師范大學(xué)2云南省車(chē)用天然氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南鼎世鑫紀(jì)能源開(kāi)發(fā)有限公司3云南省普洱茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟普洱茶研究院4云南省奶業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南農(nóng)業(yè)大學(xué)5云南省牛羊種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南中科胚胎工程生物技術(shù)有限公司6云南省火腿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟宣威火腿行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室7云南省軟米雜交水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南金瑞種業(yè)有限公司8云南省國(guó)產(chǎn)蘭花產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟大理蘭國(guó)花業(yè)發(fā)展有限公司9云南省文山丘北辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟丘北縣達(dá)平食品有限責(zé)任公司（對(duì)外責(zé)任主體單位：文山州農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

10云南省危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省應(yīng)用技術(shù)研究院11云南省三七產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明圣火藥業(yè)（集團(tuán)）有限公司產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟的主要要任務(wù)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新重大項(xiàng)目；形成重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖；建立技術(shù)研發(fā)、專利共享、成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)、機(jī)制；向中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移；聯(lián)合培養(yǎng)人才，加強(qiáng)人員的交流互動(dòng)。聯(lián)盟成立立的條件件要由企業(yè)業(yè)、大學(xué)學(xué)和科研研機(jī)構(gòu)或或其他組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)等多個(gè)個(gè)獨(dú)立法人人發(fā)起組成成。要有明確確的發(fā)展展目標(biāo)。。要有具有有法律約約束力的的聯(lián)盟協(xié)議議。要設(shè)立決決策、咨咨詢和執(zhí)執(zhí)行等組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，建立立有效的的決策與與執(zhí)行機(jī)機(jī)制，明明確聯(lián)盟盟對(duì)外承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的的主體。要健全經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理理制度。。對(duì)聯(lián)盟盟經(jīng)費(fèi)要要制定相相應(yīng)的內(nèi)內(nèi)部管理理辦法，，并建立立經(jīng)費(fèi)使使用的內(nèi)內(nèi)部監(jiān)督督機(jī)制。。要建立利利益保障障機(jī)制。。要建立靈靈活的發(fā)發(fā)展機(jī)制制。聯(lián)盟構(gòu)建建的基本本要素聯(lián)盟成員聯(lián)盟協(xié)議聯(lián)盟組織架構(gòu)聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制參加試點(diǎn)點(diǎn)的基本本程序聯(lián)盟成立后自愿申請(qǐng)參加試點(diǎn)科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料形式審查相關(guān)處室聯(lián)合調(diào)研、評(píng)審廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定公示、發(fā)文、授牌支持措施施試點(diǎn)聯(lián)盟計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)認(rèn)定人才培引科技獎(jiǎng)勵(lì)資金支持其它云南省應(yīng)應(yīng)用技術(shù)術(shù)研究院院謝謝謝9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、雨中黃葉樹(shù)樹(shù)，燈下白頭頭人。。08:30:5908:30:5908:301/7/20238:30:59AM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。。1月-2308:30:5908:30Jan-2307-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。08:30:5908:30:5908:30Saturday,January7,202313、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng)，相悲各問(wèn)問(wèn)年。。1月-231月-2308:30:5908:30:59January7,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青青山。。07一月20238:30:59上午08:30:591月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一