項(xiàng)目三 事務(wù)文書寫作

項(xiàng)目三事務(wù)文書寫作陳利利2015年11月任務(wù)一寫作計(jì)劃

確定“做什么”和“怎樣做”，就是在做計(jì)劃。下面的這則計(jì)劃中，“任務(wù)與要求”就是“做什么”，“措施”就是回答“怎么做”一、引例

所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”，人無(wú)遠(yuǎn)慮(計(jì)劃、考慮)、必有近憂。做任何事情之前，有一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃，會(huì)避免因惰性、感性或盲目而產(chǎn)生的混亂、拖沓、浪費(fèi)的現(xiàn)象。計(jì)劃對(duì)人們的工作生活起著一個(gè)理智的引導(dǎo)作用。它把個(gè)人、單位以及整個(gè)國(guó)家納入一條目的明確、有條不紊的規(guī)范軌道。小到個(gè)人、家庭上街購(gòu)物所列的物品清單、婚喪嫁娶的迎送安排，大到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的發(fā)展規(guī)劃，都屬于計(jì)劃范疇。二、基礎(chǔ)知識(shí)（一）計(jì)劃的含義與特點(diǎn)

計(jì)劃是為完成一定時(shí)期的任務(wù)而事前擬定目標(biāo)、措施和要求的事務(wù)文書。幾種常見(jiàn)計(jì)劃類的區(qū)別：3．按范圍分，有國(guó)家計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、科室計(jì)劃、班組計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。4．按時(shí)間分，有年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃等。5．按形式分，有文件式計(jì)劃、表格式計(jì)劃和文件表格結(jié)合式計(jì)劃等。（三）計(jì)劃的類型1．按內(nèi)容分，有綜合計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃等。2．按性質(zhì)分，有生產(chǎn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃等。（四）規(guī)劃與計(jì)劃規(guī)劃與計(jì)劃基本相似，不同之處在于：規(guī)劃具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性。1）規(guī)劃從時(shí)間尺度來(lái)說(shuō)側(cè)重于長(zhǎng)遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來(lái)說(shuō)側(cè)重（規(guī)）戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性；如：國(guó)家的“十一五規(guī)劃”。2）計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法；從時(shí)間尺度來(lái)說(shuō)側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來(lái)說(shuō)側(cè)重（劃）戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性；如：國(guó)家的“第二個(gè)五年計(jì)劃”[2]。3）計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”，它們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。三、計(jì)劃的結(jié)構(gòu)及寫作（1）標(biāo)題。一般包含單位名稱、時(shí)限、內(nèi)容和文種,如“萬(wàn)達(dá)公司1995年工作計(jì)劃”,這是一個(gè)“完整式”標(biāo)題。也有省略時(shí)限(時(shí)限不明顯或臨時(shí)的單項(xiàng)工作)的標(biāo)題。有的，還可寫成“公文式”標(biāo)題。所制定計(jì)劃如還需要討論定稿或未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，就應(yīng)在標(biāo)題的后面或下面用圓括號(hào)加注"草案"或"初稿"或“討論稿”字樣。（2）正文。通常包括前言和計(jì)劃事項(xiàng)兩部分內(nèi)容。1）前言。又叫導(dǎo)語(yǔ)。通常內(nèi)容有：對(duì)基本情況的分析或?qū)τ?jì)劃的概括說(shuō)明，或說(shuō)明依據(jù)什么方針、政策以及上級(jí)的什么指示精神，在什么條件下，制定這個(gè)計(jì)劃，完成這個(gè)計(jì)劃的必要性、可能性以及要達(dá)到什么主要目的等。這是制定計(jì)劃的基礎(chǔ),要寫得簡(jiǎn)明扼要,靈活多樣。2）計(jì)劃事項(xiàng)。計(jì)劃事項(xiàng)是計(jì)劃的主體。一般來(lái)講，計(jì)劃事項(xiàng)都包括目標(biāo)、措施、要求三項(xiàng)內(nèi)容。目標(biāo)、措施、要求,稱為計(jì)劃的"三要素"。計(jì)劃三要素是互相聯(lián)系的，沒(méi)有目標(biāo)，或者目標(biāo)不明確，就談不上措施要求；沒(méi)有具體的措施，目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)；而沒(méi)有具體要求，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的效率、質(zhì)量就沒(méi)保證，它們之間是互相依存、缺一不可的。任務(wù)二寫作總結(jié)1、概念：總結(jié)是單位或個(gè)人對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評(píng)價(jià)，從中得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。2、總結(jié)的種類從性質(zhì)、時(shí)間、形式等角度可劃分出不同類型的總結(jié)，從內(nèi)容分主要有綜合總結(jié)和專題總結(jié)兩種。綜合總結(jié)又稱全面總結(jié)，它是對(duì)某一時(shí)期各項(xiàng)工作的全面回顧和檢查，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。專題總結(jié)是對(duì)某項(xiàng)工作或某方面問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)的總結(jié)，尤以總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)為多見(jiàn)?？偨Y(jié)也有各種別稱，如自查性質(zhì)的評(píng)估及匯報(bào)、回顧、小結(jié)等都具總結(jié)的性質(zhì)。3、總結(jié)的寫作結(jié)構(gòu)（1）、標(biāo)題：文件式標(biāo)題一般由單位名稱、時(shí)限、內(nèi)容、文種名稱構(gòu)成。例：《××局19××年度擁軍擁屬工作總結(jié)》。文章式標(biāo)題以單行標(biāo)題概括主要內(nèi)容或基本觀點(diǎn)，不出現(xiàn)總結(jié)字樣，但對(duì)總結(jié)內(nèi)容有提示作用。例某高校的專題總結(jié)《我們是如何實(shí)行教學(xué)與科研相結(jié)合的》。雙行式標(biāo)題即分別以文章式標(biāo)題和文件式標(biāo)題為正副標(biāo)題，正標(biāo)題揭示觀點(diǎn)或概括內(nèi)容，副標(biāo)題點(diǎn)明單位、時(shí)限、性質(zhì)和總結(jié)種類。例：《知名教授上講臺(tái)教書育人放異彩——××大學(xué)德育工作總結(jié)》。（2）、正文前言（開頭）一般介紹工作背景、基本概況等，也可交待總結(jié)主旨并作出基本評(píng)價(jià)。開頭力求簡(jiǎn)潔，開宗明義。主體應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、成績(jī)及評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、問(wèn)題或教訓(xùn)等。這些內(nèi)容是總結(jié)的核心部分，可按縱式或橫式結(jié)構(gòu)形式撰寫。所謂縱式結(jié)構(gòu)，即按主體內(nèi)容縱向所做的工作、方法、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等逐層展開。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分，標(biāo)序加題，逐一寫來(lái)。結(jié)尾作為結(jié)的結(jié)束語(yǔ)可以歸納呼應(yīng)主題、指出努力方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)或表示決心信心等語(yǔ)作結(jié)，要求簡(jiǎn)短精練。（3）署名和日期（落款）右下方寫明總結(jié)單位，如果標(biāo)題中或標(biāo)題已署名，落款可以只寫日期。知識(shí)鏈接：總結(jié)與計(jì)劃的關(guān)系：總結(jié)與計(jì)劃相輔相成，總結(jié)以計(jì)劃為依據(jù)，而計(jì)劃往往又是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。任務(wù)三制作簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小報(bào)。是具有匯報(bào)性、交流性和指導(dǎo)性特點(diǎn)的簡(jiǎn)短、靈活、快捷的書面形式。簡(jiǎn)報(bào)又稱“動(dòng)態(tài)”、“簡(jiǎn)訊”、“要情”、“摘報(bào)”、“工作通訊”、“情況反映”、“情況交流”、“內(nèi)部參考”等。也可以說(shuō)，簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)要的調(diào)查報(bào)告，簡(jiǎn)要的情況報(bào)告，簡(jiǎn)要的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要的消息報(bào)道等。它具有簡(jiǎn)、精、快、新、實(shí)、活和連續(xù)性等特點(diǎn)。

簡(jiǎn)報(bào)的種類：常見(jiàn)的簡(jiǎn)報(bào)有三種：一是會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，主要反映會(huì)議交流、進(jìn)展情況；二是情況簡(jiǎn)報(bào)（動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)），反映人們關(guān)注的問(wèn)題，供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考；三是工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)告重大問(wèn)題的處理情況以及工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題等簡(jiǎn)報(bào)不是一種文章的體裁。因?yàn)橐环莺?jiǎn)報(bào)，可能只登一篇文章，也可能登幾篇文章。這些文章，可能是報(bào)告、專題經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、講話、消息等，故此，把簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)成一種獨(dú)立的文體，或只說(shuō)是報(bào)告，是不妥當(dāng)?shù)?。?jiǎn)報(bào)不是一種刊物。因?yàn)橛行┖?jiǎn)報(bào)可裝訂成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一兩張紙，幾個(gè)版面，像一份報(bào)紙。更重要的是簡(jiǎn)報(bào)具有一般報(bào)紙的新聞特點(diǎn)，特別是要求有很強(qiáng)的時(shí)效性。而刊物的時(shí)效性則遠(yuǎn)不及報(bào)紙。故此，簡(jiǎn)報(bào)不是“刊”，而是“報(bào)”，說(shuō)它是刊物，不如說(shuō)是“小報(bào)”更恰切些。綜觀各種工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，再拿這些簡(jiǎn)報(bào)同一般的報(bào)紙、刊物相對(duì)照，可以得出這樣的看法：簡(jiǎn)報(bào)不再單純是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作的簡(jiǎn)要書面報(bào)告，不能看作是一種獨(dú)立文體，也不是一種刊物，而是一種專業(yè)性強(qiáng)的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小報(bào)。簡(jiǎn)報(bào)的寫作結(jié)構(gòu)三大部分：報(bào)頭、報(bào)體（報(bào)核）、報(bào)尾B報(bào)頭：1．簡(jiǎn)報(bào)名稱一般用套紅印刷的大號(hào)字體。如有特殊內(nèi)容而又不必另出一期簡(jiǎn)報(bào)時(shí)，就在名稱或期數(shù)下面注明“增刊”或“XX專刊”字樣。秘密等級(jí)寫在左上角，也有的寫“內(nèi)部文件”或“內(nèi)部資料，注意保存”等字樣。2．期號(hào)，可寫在名稱下一行，用括號(hào)括上。3．編印單位。4．印發(fā)日期寫在與編印單位平行的右側(cè)。在下面，用一道橫線將報(bào)頭與報(bào)核隔開。簡(jiǎn)報(bào)主體（報(bào)核）即簡(jiǎn)報(bào)所刊的一篇或幾篇文章。簡(jiǎn)報(bào)的寫法是多種多樣的，因此，它的形式也較靈活。大多數(shù)是消息，包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)果和穿插在敘述中的背景材料。除了消息，還有別的文體，所以，不是每篇簡(jiǎn)報(bào)都有這幾項(xiàng)內(nèi)容。1．簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題類似新聞的標(biāo)題，要揭示主題，簡(jiǎn)短醒目。2．導(dǎo)語(yǔ)通常用簡(jiǎn)明的一句話或一段話概括全文的主旨或主要內(nèi)容，給讀者一個(gè)總的印象。導(dǎo)語(yǔ)的寫法多種多樣，有提問(wèn)式、結(jié)論式、描寫式、敘述式等。導(dǎo)語(yǔ)一般要交待清楚誰(shuí)（某人或某單位），什么時(shí)間，干什么（事件），結(jié)果怎樣等內(nèi)容。3．主體用足夠的、典型的、有說(shuō)服力的材料，把導(dǎo)語(yǔ)的內(nèi)容加以具體化。4．結(jié)尾或指明事情發(fā)展趨勢(shì)，或提出希望及今后打算。如果主體部分已經(jīng)把事情說(shuō)清楚，那就不必再加尾巴了。5．背景：即對(duì)人物、事件起作用的環(huán)境條件和歷史情況。背景可以穿插在各個(gè)部分。報(bào)尾報(bào)尾部分應(yīng)包括簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位。報(bào)，指簡(jiǎn)報(bào)呈報(bào)的上級(jí)單位送，指簡(jiǎn)報(bào)送往的同級(jí)單位或不相隸屬的單位發(fā)，指簡(jiǎn)報(bào)發(fā)放的下級(jí)單位。如果簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位是固定的，而又要臨時(shí)增加發(fā)放單位，一般還應(yīng)注明“本期增發(fā)×××（單位）”。報(bào)尾還應(yīng)包括本期簡(jiǎn)報(bào)的印刷份數(shù)，以便于管理、查對(duì)。報(bào)尾部分印在簡(jiǎn)報(bào)末頁(yè)的下端。任務(wù)四寫作調(diào)查報(bào)告概念：調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。調(diào)查報(bào)告的種類1、情況調(diào)查報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告平方根是為了弄清情況，供決策者使用。2、典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是通過(guò)分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)，從而指導(dǎo)和推動(dòng)某方面工作的一種調(diào)查報(bào)告。3、問(wèn)題調(diào)查報(bào)告是針對(duì)某一方面的問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，澄清事實(shí)真相，判明問(wèn)題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提出解決問(wèn)題的途徑和建議，為問(wèn)題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。4、反映新生事物的調(diào)查報(bào)告這是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報(bào)告。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)及寫作調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。1、標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。正文正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。（1）前言有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見(jiàn)山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。（2）主體這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。（3）結(jié)尾結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。任務(wù)五寫作規(guī)章制度規(guī)章制度：是指用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。規(guī)章制度的結(jié)構(gòu)及寫作規(guī)章制度一般由標(biāo)題、正文和時(shí)間組成。1、標(biāo)題：（四種）2、正文（兩種）分章列條法逐條貫通法3、時(shí)間（通過(guò)和批準(zhǔn)的時(shí)間寫在標(biāo)題正下方）任務(wù)六、擬寫述職報(bào)告概念：述職報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部向所屬的干部和職工或向上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)陳述自己任職一定時(shí)期內(nèi)的工作情況的自我評(píng)述性報(bào)告。分類：述職報(bào)告的種類很多從時(shí)間上分有任期述職報(bào)告、年度述職報(bào)告、臨時(shí)述職報(bào)告；從范圍上分有個(gè)人述職報(bào)告、集體述職報(bào)告；從內(nèi)容上分則有專題（單項(xiàng)）述職報(bào)告、綜合述職報(bào)告。述職報(bào)告寫作格式1、標(biāo)題(有四種寫法)：一是只寫“述職報(bào)告”四個(gè)字；二是“ＸＸ年任ＸＸ職務(wù)期間的工作匯報(bào)”的公文寫法；三是“ＸＸＸ（姓名）ＸＸＸ（職務(wù)）ＸＸ會(huì)議上的匯報(bào)（或報(bào)告）”的寫法；四是新聞標(biāo)題式的