第一框題 人民代表大會：國家的權(quán)力機

第三單元發(fā)展社會主義民主政治必修2政治生活第五課我國的人們代表大會制度第六課我國的政黨制度第七課我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策基本要求1.明確我國人民行使國家權(quán)利力的機關(guān)。2.把握全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質(zhì)、地位和職權(quán)。3.懂得人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。發(fā)展要求結(jié)合實例分析人民代表大會的職權(quán)以及人民代表的權(quán)利。說明不作拓展的內(nèi)容：1.人民代表的產(chǎn)生辦法。2.全國人大及常委會組織系統(tǒng)。課程指導(dǎo)意見：第五課我國的人民代表大會制度第一框題人民代表大會：國家的權(quán)力機關(guān)選出代表組成人民代表大會決定國家重大事務(wù)探究一：全國人大統(tǒng)一行使了哪些權(quán)力？統(tǒng)一行使國家權(quán)力（一）人民怎樣當(dāng)家作主最高國家權(quán)力機關(guān)在我國機構(gòu)體系中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督。（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)人民代表大會立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)性質(zhì)：地位：職權(quán)：常設(shè)機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會全國人民代表大會地方各級人民代表大會地方各級國家權(quán)力機關(guān)性質(zhì)：職權(quán)：重大問題討論決定、監(jiān)督實施國家權(quán)力機關(guān)全國人大及其常委會一個很重要的職責(zé)，就是要為全面深化改革提供法制保障。我們講用立法引領(lǐng)改革，就是要圍繞人民群眾關(guān)心的重大改革事項，該制定法律的就制定法律，該修訂法律的就修訂法律，該廢止的就廢止。比如此次大會要制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法，要修改食品安全法，要修改預(yù)算法等第十二屆全國人民代表第二次會議新聞發(fā)布會立法權(quán)第十二屆全國人民代表第二次會議新聞發(fā)布會這一年我們對“一府兩院”監(jiān)督主要做了這樣一些事，聽取了幾個工作報告，對一些法律的實施進行了檢查，還組織了專題詢問，講起來可能比較原則。具體地講，比如執(zhí)法檢查，去年一個很重要的執(zhí)法檢查就是對義務(wù)教育法進行了執(zhí)法檢查，是第三次執(zhí)法檢查，要確保這部法律切實得到執(zhí)行。監(jiān)督權(quán)會議聽取和審議了所作的最高人民檢察院工作報告。會議充分肯定最高人民檢察院過去一年的工作，同意報告提出的2014年工作安排，決定批準這個報告。會議聽取和審議了最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作，同意報告提出的2014年工作安排，決定批準這個報告。第十二屆全國人民代表大會第四次會議審查并批準了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，簡稱“十三五”規(guī)劃（2016－2020年）

》，批準2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。決定權(quán)會議聽取和審議了所作的最高人民檢察院工作報告。會議充分肯定最高人民檢察院過去一年的工作，同意報告提出的2014年工作安排，決定批準這個報告。監(jiān)督權(quán)2013年3月，十二屆全國人大一次會議選舉習(xí)近平擔(dān)任國家主席。任免權(quán)十二屆全國人大常委會第六次會議經(jīng)表決，免去張曉明的第三任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會委員職務(wù)，任命陳斯喜為第三任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會委員。今年3月18日到明年3月4日，全國人大閉會。這一年中，國家權(quán)力機關(guān)是否應(yīng)繼續(xù)行使權(quán)力？由誰來行使？全國人大常委會全國人大常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)；閉會期間行使全國人大的部分職權(quán)。地方各級人民代表大會

性質(zhì)：地方各級國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)：立法權(quán)（制定地方性法規(guī)）、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)作用：討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題國家權(quán)力機關(guān)（人大）的組成人員——人大代表2.我國人大代表是怎樣產(chǎn)生的?任期

是怎樣的？產(chǎn)生方式：由人民直接或者間接選舉產(chǎn)生任期：五年4.憲法和法律規(guī)定了人大代表在人民代表大會會議中可以行使哪些主要權(quán)利？（三）肩負著人民的重托1.性質(zhì)是什么？3.人民代表與人民群眾的緊密關(guān)系是怎樣的？聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，接受人民監(jiān)督全國人大代表紹興文理學(xué)院校長葉飛帆在此次人大會議中的日程安排：3月5日——7日：聽取和審議政府工作報告、國務(wù)院計劃報告和預(yù)算報告。3月9日、3月10日、11日：聽取和審議人大常委會工作報告、聽取和審議“兩高”工作報告3月12日審議各項議案草案和關(guān)于人事任免的決定草案3月13日表決關(guān)于政府工作等6項報告的決議草案注：大會期間葉飛帆向全國人大提交了關(guān)于建議教育部制定比較積極的每年度新設(shè)置大學(xué)的數(shù)量計劃，適當(dāng)加快學(xué)院升格為大學(xué)步伐的議案。審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)

2000年“兩會”期間，由全國人大代表、中央委員何大川領(lǐng)銜、遼寧團32名全國人大代表向交通部提出質(zhì)詢案：1999年11月24日山東“11·24”特大海難事故發(fā)生迄今已超過100天，但全國人民尚未見到調(diào)查及查處結(jié)果。3月8日下午3時，交通部長黃鎮(zhèn)東率該部有關(guān)工作人員，前往遼寧代表團接受詢問，回答了代表們關(guān)注的問題。質(zhì)詢權(quán)人大代表人大監(jiān)督權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)審議權(quán)體現(xiàn)表決權(quán)體現(xiàn)質(zhì)詢權(quán)體現(xiàn)十二屆全國人大二次會議召開前，陳愛蓮代表面向群眾公開征集議案、建議、意見，以更好地履行代表職責(zé)。群眾有什么建議意見，可以通過信函、傳真、電子郵件等方式傳給陳愛蓮。她本人也與社區(qū)居民座談了兩次，了解他們的困難和需求；與社區(qū)干部座談了4次，了解他們在實際管理過程中遇到的問題；與對口政府部門座談了3次，了解他們的真實想法。探究二：人大代表要代表誰的利益和意志？為什么要代表他們的利益和意志以及怎樣代表好他們的利益和意志？人大場外鏡頭人大代表由人民選舉產(chǎn)生與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。職責(zé)

怎么履行好行使組成人大代表人民代表大會行使立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)代表、服務(wù)負責(zé)、受監(jiān)督人民選舉產(chǎn)生我國是人民當(dāng)家作主的國家2016年杭州市區(qū)遭遇了“十面霾伏”，假如你是市人大代表，在市人大會議上，你將就此問題提出什么議案或建議？知識梳理人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)（人民代表大會）肩負著人民的重托（人民代表）全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)：職權(quán)：地位：常設(shè)機關(guān)：性質(zhì)：職權(quán)：地位：法律地位：產(chǎn)生：職權(quán)：第一框題人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)1.2013年，全國人大常委會對行政復(fù)議法進行執(zhí)法檢查。在檢查過程中，執(zhí)法檢查組通過現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷和在中國人大網(wǎng)發(fā)布調(diào)查問卷等方式，向社會公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實施情況的意見。全國人大上述做法(

)①擴大了人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍②提高了人大監(jiān)督工作的透明度③增強了人大監(jiān)督工作的公眾參與度④完善了人大新聞宣傳工作機制A．①②B．①④C．②③D．③④C2.按照起草草案、審議等法定程序，十二屆全國人大常委會第七次會議于2014年2月27日通過表決，確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。此決定的性質(zhì)和目的分別是(

)①人大常委會立法權(quán)的體現(xiàn)②人大常委會決定權(quán)的體現(xiàn)③服從和服務(wù)于國家外交大局④進一步弘揚愛國主義精神A．①③B．①④C．②③D．②④B3.在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中，“我”的行為不當(dāng)?shù)氖?

)A．當(dāng)我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B．當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C．當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時，在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D．當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴時，在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢B4.2014年3月，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作的《政府工作報告》，經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過。在這里，人大代表行使的職權(quán)是(

)①決定權(quán)②審議權(quán)③表決權(quán)④提案權(quán)A．①③B．①④C．②③D．②④C5.下列選項中，與右圖漫畫《人大代表進京》所表達的內(nèi)容相一致的是(

)A．人大代表要聽取和反映人民的意見和要求B．人大代表要履行其審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)C．人大代表要模范地遵守憲法和法律D．人大代表代表人民的意志行使國家的行政權(quán)力解析：首先要看清漫畫中的文字“帶上我們的心里話”，因此人大代表進京要積極履行義務(wù)，故A項符合題意。B、C兩項與題意不符合；D項“行政權(quán)力”錯誤。答案：A基本要求1.知道我國的國體和政體。2.把握民主集中制及其在人民大會制度中的體現(xiàn)。3.理解人民代表大會制度的含義和基本內(nèi)容。發(fā)展要求結(jié)合實例說明人民代表大會制度的優(yōu)勢。說明1.不作拓展的內(nèi)容：中央國家機關(guān)系統(tǒng)簡表。2.不作要求的內(nèi)容：（1）國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)。（2）我國的行政機關(guān)、人民法院和人民檢察院的具體職責(zé)。課程指導(dǎo)意見：第五課我國的人民代表大會制度第二框題人民代表大會制度：我國的根本政治制度1.L市政協(xié)就市政府起草的《L市大氣污染防治條例(草案)》開展協(xié)商，提出數(shù)百條建議，在最終提交給市人代會審議的草案中，有83處修改源于政協(xié)委員的智慧。這體現(xiàn)了(

)①人民代表大會制度的組織和活動原則②政協(xié)委員直接管理國家經(jīng)濟社會事務(wù)③人民政協(xié)在立法領(lǐng)域有效開展政治協(xié)商④政府通過科學(xué)行使立法權(quán)提高決策水平A．①③B．①④C．②③D．②④A2.為了激發(fā)社會投資活力，國家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是(

)①相關(guān)部門組織個別地區(qū)進行試點②各地全面放寬公司注冊資本登記條件③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案④國務(wù)院公布《注冊資本登記制度改革方案》A．①→④→③→②B．①→③→④→②C．③→④→①→②D．④→①→③→②B知識梳理第二框題人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會制度：我國的根本政治制度1.是什么政體：產(chǎn)生與發(fā)展：原則：民主集中制①

②

③含義：

含義和地位：2.為什么決定因素、基本內(nèi)容、優(yōu)點3.怎么樣堅持和完善習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表重要講話強調(diào)——

毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路——在中國，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的