DB42T 1956-2023 市場(chǎng)監(jiān)管行政許可技術(shù)評(píng)審工作規(guī)范

ICS03.120.01ICS03.120.01CCSA00湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB42/T1956—2023市場(chǎng)監(jiān)管行政許可技術(shù)評(píng)審工作規(guī)范發(fā)布湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023030620230106DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023目 次前言 III1范引文件 1語(yǔ)定義 1術(shù)審構(gòu)求 1術(shù)審員求 2術(shù)審程 4量控改進(jìn) 7附錄A（料） 廉承諾書(shū) 8附錄B（料） 現(xiàn)評(píng)審況饋表 10附錄C（料） 整和預(yù)措表 12I附錄D（料） 投處理表 13IIIII前 言本文按GB/T1.1—2020《準(zhǔn)工導(dǎo)則 第部分標(biāo)化件結(jié)和起規(guī)》起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評(píng)審中心提出。本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。III本文件實(shí)施應(yīng)用中如有疑問(wèn)，可咨詢(xún)湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評(píng)審中心，聯(lián)系電話(huà)郵箱：14358519@。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)寄送湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評(píng)審中心（地址：湖北省武漢市武昌區(qū)東湖路1號(hào)，郵政編碼：430071，郵箱：14358519@，聯(lián)系電話(huà)。IIIDB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023市場(chǎng)監(jiān)管行政許可技術(shù)評(píng)審工作規(guī)范范圍本文件適用于湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政許可事項(xiàng)技術(shù)評(píng)審工作的組織實(shí)施、質(zhì)量管理與改進(jìn)，其他行政許可的技術(shù)評(píng)審工作可參照?qǐng)?zhí)行。本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。技術(shù)審 technical review1基本要求1基本要求4 技術(shù)家 technicalexpert評(píng)審員 reviewer評(píng)審理員 reviewadministrator負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理技術(shù)評(píng)審工作的人員。技術(shù)審構(gòu) technical evaluation organization接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)委托，承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)技術(shù)評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。許可條件的活動(dòng)。4.1.4 工作內(nèi)容工作要求2人員分類(lèi)2人員分類(lèi)技術(shù)評(píng)審人員包括但不限于以下類(lèi)別：——評(píng)審管理員；——評(píng)審員，分為評(píng)審組組長(zhǎng)、評(píng)審組成員（含技術(shù)專(zhuān)家）；——觀(guān)察員。工作要求5 工作制度e）h)投訴處理。評(píng)審管理員應(yīng)：評(píng)審員評(píng)審員應(yīng)符合如下要求并具備相應(yīng)能力：——經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核、確認(rèn)，或經(jīng)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)符合要求，納入評(píng)審員管理；——遵守國(guó)家法律法規(guī)要求，無(wú)不良行為記錄；——身體健康，無(wú)可能影響正常評(píng)審工作的身體障礙；——有良好的口頭語(yǔ)言表達(dá)和溝通交流能力，書(shū)面表達(dá)能力；——熟悉和了解與技術(shù)評(píng)審相關(guān)的評(píng)審要求和考核規(guī)范，并能根據(jù)技術(shù)評(píng)審情況作出符合性判斷。評(píng)審組組長(zhǎng)在評(píng)審中應(yīng)：））；）3評(píng)審組成員（含技術(shù)專(zhuān)家）在評(píng)審中應(yīng)：觀(guān)察員4總則14總則1評(píng)審啟動(dòng)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)從行政審批系統(tǒng)中接收評(píng)審任務(wù)。6 技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)技術(shù)評(píng)審人員進(jìn)行規(guī)范管理，措施如下：——應(yīng)組織對(duì)評(píng)審管理員進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核評(píng)價(jià)；——應(yīng)組織對(duì)評(píng)審員進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)審員進(jìn)行監(jiān)督并將相關(guān)情況進(jìn)行記錄和反饋；——應(yīng)組織對(duì)評(píng)審員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，包括技術(shù)評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育培訓(xùn)等，并將考核予以記錄；——應(yīng)建立評(píng)審員管理機(jī)制。根據(jù)監(jiān)督、培訓(xùn)等活動(dòng)的結(jié)果對(duì)評(píng)審員的使用進(jìn)行處置，處置的種類(lèi)包括保持、暫停、停止使用等。圖1 技術(shù)審程5技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)按評(píng)審業(yè)務(wù)分工，及時(shí)分派評(píng)審任務(wù)到各評(píng)審管理員。評(píng)審管理員對(duì)申請(qǐng)材料的符合性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核審查，并進(jìn)行信息登記。評(píng)審管理員從注冊(cè)備案的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿∑ヅ涞脑u(píng)審組長(zhǎng)和評(píng)審員/技術(shù)專(zhuān)家組成評(píng)審組，報(bào)批審核。對(duì)評(píng)審組成員的合理性、專(zhuān)業(yè)性等進(jìn)行審核，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)委派通知書(shū)/現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)并下發(fā)。評(píng)審組長(zhǎng)收到行政審批系統(tǒng)通知后，應(yīng)及時(shí)登陸行政審批系統(tǒng)，接收評(píng)審任務(wù)。評(píng)審方式技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)行政許可事項(xiàng)類(lèi)別及被評(píng)審單位情況確定評(píng)審方式，可采用以下方式：評(píng)審方式技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)行政許可事項(xiàng)類(lèi)別及被評(píng)審單位情況確定評(píng)審方式，可采用以下方式：評(píng)審材料提交評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限將評(píng)審材料上傳至行政審批系統(tǒng)，并將紙質(zhì)材料提交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)（適用時(shí)）。評(píng)審材料審查評(píng)審材料審核技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)授權(quán)管理人員在規(guī)定時(shí)限完成對(duì)評(píng)審材料的審核。評(píng)審材料移交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限將技術(shù)評(píng)審結(jié)論及材料報(bào)送行政許可管理部門(mén)，確保評(píng)審材料的完整性和可追溯性。67 過(guò)程監(jiān)控。B。質(zhì)量抽查技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按本年度報(bào)送資料的3%~5%的比例開(kāi)展評(píng)審工作質(zhì)量抽查，抽查內(nèi)容包括但不限于以下方面：——向被評(píng)審單位了解現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組的工作程序、工作態(tài)度、工作能力及廉政建設(shè)情況；——核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)論是否符合評(píng)審要求，關(guān)注被評(píng)審單位整改落實(shí)情況。資料檢查77C。評(píng)價(jià)與改進(jìn)（）D。附錄A（資料性）廉政承諾書(shū)A.1。圖A.1評(píng)審員廉政承諾書(shū)8A.2圖A.2被評(píng)審單位廉政承諾書(shū)91010附錄B（資料性）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況反饋表B.1 B.1表B.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況反饋表被評(píng)審單位名稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式事項(xiàng)名稱(chēng)申請(qǐng)類(lèi)別評(píng)審計(jì)劃號(hào)評(píng)審日期評(píng)審組組長(zhǎng)評(píng)審觀(guān)察員評(píng)審組成員（含技術(shù)專(zhuān)家）對(duì)評(píng)審組工作評(píng)價(jià)1.評(píng)審時(shí)間是否由評(píng)審組長(zhǎng)與被評(píng)審單位協(xié)商確定？□是□否情況反饋:2.評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審時(shí)，是否向被評(píng)審單位宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審紀(jì)律、是否簽署相關(guān)廉政承諾書(shū)？□是□否情況反饋:3.評(píng)審組是否按規(guī)定期限完成評(píng)審工作？□是□否情況反饋:4.評(píng)審組是否擅自增加評(píng)審實(shí)施依據(jù)以外的其他內(nèi)容？□是□否情況反饋:5.評(píng)審組是否從事或者介紹被評(píng)審單位進(jìn)行有償咨詢(xún)？□是□否情況反饋:6.評(píng)審組是否向被評(píng)審單位推銷(xiāo)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備或技術(shù)資料？□是□否情況反饋:7.評(píng)審組是否有索取或收受被評(píng)審單位財(cái)物等違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為？□是□否情況反饋:1111表B.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況反饋表（續(xù)）對(duì)評(píng)審組工作評(píng)價(jià)8.評(píng)審組是否要求企業(yè)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)、住宿費(fèi)等行為？□是□否情況反饋:對(duì)評(píng)審組開(kāi)展的技術(shù)評(píng)審工作是否滿(mǎn)意？情況反饋:10.其他情況反饋：對(duì)評(píng)審員評(píng)價(jià)對(duì)評(píng)審組組長(zhǎng)工作表現(xiàn)是否滿(mǎn)意？情況反饋：對(duì)評(píng)審組成員工作表現(xiàn)是否滿(mǎn)意？不滿(mǎn)意評(píng)審組成員姓名：情況反饋：3.對(duì)評(píng)審員工作的具體表現(xiàn)滿(mǎn)意或不滿(mǎn)意現(xiàn)象可用文字?jǐn)⑹觯航ㄗh或意見(jiàn)（公章）年 月 日1212附錄C（）C.1 C.1表C.1整改和預(yù)防措施表責(zé)任部門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)編號(hào)申請(qǐng)人事項(xiàng)名稱(chēng)申報(bào)類(lèi)型評(píng)審資料檢查問(wèn)題原因分析責(zé)任人： 日期：整改措施和預(yù)防措施責(zé)任人： 部門(mén)負(fù)人： 日期：整改完成情況責(zé)任人： 門(mén)負(fù)責(zé)人： 日：13