第9章歐洲福利國家制度

歐盟經(jīng)濟(jì)地區(qū)國別經(jīng)濟(jì)之——?dú)W洲福利國家制度第3篇?dú)W盟經(jīng)濟(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化與歐盟經(jīng)濟(jì)概述2

歐洲福利國家的積極成果第9章歐洲福利國家制度1

歐洲福利國家的產(chǎn)生3

歐洲福利國家的困境1歐洲福利國家的產(chǎn)生1歐洲福利國家的產(chǎn)生歐洲福利制度的起源，如果從社會(huì)政策立法來看，最早可以上溯到19世紀(jì)中期英國頒布的《伊麗莎白濟(jì)貧法》（1860）1歐洲福利國家的產(chǎn)生OttoBismarck(1815-1898)“社會(huì)保險(xiǎn)是一種消除革命的投資，一個(gè)期待養(yǎng)老金的人是最安分守己的，也是最容易被統(tǒng)治的?！薄都膊”ｋU(xiǎn)法》（1883）——標(biāo)志著以社會(huì)保險(xiǎn)為核心內(nèi)容的現(xiàn)代社會(huì)保障制度的誕生《工傷保險(xiǎn)法》（1884）《老年和傷殘保險(xiǎn)法》（1889）1歐洲福利國家的產(chǎn)生WilliamBeveridge(1879-1963)威廉·貝弗里奇，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，“福利國家之父”1941年，出任英國社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)部際協(xié)調(diào)委員會(huì)主席1942年12月,《社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)報(bào)告書》（貝弗里奇報(bào)告）1歐洲福利國家的產(chǎn)生社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)報(bào)告書貧困一般是諸如健康不良、失業(yè)或年老等特定因素的產(chǎn)物國家所組織的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)旨在保證以勞動(dòng)為條件獲得維持生存的基本收入實(shí)行福利國家政策，即實(shí)行失業(yè)、殘廢、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡七項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和自愿保險(xiǎn)三類1歐洲福利國家的產(chǎn)生1948年英國首相艾德禮宣布英國第一個(gè)建成了福利國家，福利國家（WelfareState）因此而正式得名。ClementAttlee(1883-1967)2歐洲福利國家的積極成果歐洲福利國家的積極成果基本價(jià)值權(quán)利觀平等觀整體觀普享觀22歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標(biāo)準(zhǔn)高且內(nèi)容齊全【典型案例】瑞典丹麥2歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標(biāo)準(zhǔn)高且內(nèi)容齊全沒有人擁有太多，沒有人一無所有。才華橫溢的幸運(yùn)人不得不把他們所得的一部分分給那些不那么走運(yùn)的人。格蘭德維希N.Grundrig1783-1872歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會(huì)收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼(CorradoGini，1884-1965)在1912年根據(jù)洛倫茲曲線提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)?；嵯禂?shù)GiniCoefficient2歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會(huì)收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題<0.2絕對(duì)平均0.2~0.3比較平均0.3~0.4相對(duì)合理0.4~0.5差距較大>0.5差距懸殊2歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會(huì)收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題2聯(lián)合國公布的部分國家的基尼系數(shù)（2007/2008版）2歐洲福利國家的積極成果發(fā)揮了危機(jī)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器的作用提供危機(jī)時(shí)刻的避風(fēng)港，使社會(huì)生活維持正常節(jié)奏在一定程度上保護(hù)了居民的購買力以及消費(fèi)的積極性有利于保存和發(fā)展內(nèi)需有效地緩解了社會(huì)矛盾2歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標(biāo)準(zhǔn)高且內(nèi)容齊全有效地緩解了社會(huì)收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題發(fā)揮了危機(jī)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器的作用3歐洲福利國家的困境歐洲福利國家的困境歐洲國家高福利開支長期剛性增長是導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)并快速蔓延的重要原因之一3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支33歐洲福利國家的困境高福利減弱了經(jīng)濟(jì)活力3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經(jīng)濟(jì)活力3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經(jīng)濟(jì)活力€345€289€207€207€207€750€2005生活費(fèi)€1255房租及醫(yī)療保險(xiǎn)€750漢斯，男，56歲，長期失業(yè)3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經(jīng)濟(jì)活力3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性60歲以上的人口>10%65歲以上的人口>7%人口老齡化3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性2010年，歐洲老年人口贍養(yǎng)率（65歲及以上占15-64歲勞動(dòng)適齡人口比率）高達(dá)23.7%，是全球最高的地區(qū)3歐洲福利國家的困境高福利制度改革困難給政府財(cái)政造成巨大壓力導(dǎo)致政府債臺(tái)高筑福利改革阻力很大3歐洲福利國家的困境高福利制度改革困難高福利增大政府開支高福利減弱了經(jīng)濟(jì)活力老齡化加劇福利支出剛性高福利制度