第三章 行政法

第三章行政法主講：姚傳廷第一節(jié)行政法概述一、行政法的概念調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。

二、行政法的基本原則1、合法行政原則：行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定、依照法律授權(quán)進(jìn)行活動(dòng)2、合理行政原則：內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性

(程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一)單選

“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民，法人和其他組織義務(wù)的決定”。這主要體現(xiàn)了依法行政中的哪一項(xiàng)要求？（

）A.

合法行政B.

合理行政C.

程序正當(dāng)D.

誠(chéng)實(shí)守信A多選

行政法的基本原則包括（

）。A.

行政合法性原則B.

行政合理性原則C.

行政合情性原則D.

行政倫理性原則AB單選

在某些特殊緊急條件下，出于國(guó)家安全，社會(huì)穩(wěn)定，公共利益的特別需要，行政機(jī)關(guān)可以在限制條件下，采取沒(méi)有法律依據(jù)的或者同法律相抵觸的措施，這體現(xiàn)了行政法的（）。A.

自由裁量原則 B.

行政合法性原則C.

行政應(yīng)急性原則 D.

行政合理性原則C單選

下列社會(huì)關(guān)系屬于行政法調(diào)整對(duì)象的是（

）A.

跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系B.

行政機(jī)關(guān)締結(jié)購(gòu)買合同而形成的關(guān)系C.

行政機(jī)關(guān)工作人員與他人發(fā)生的民事關(guān)系D.

行政機(jī)關(guān)行使某一行政管理權(quán)時(shí)與行政相對(duì)方發(fā)生的社會(huì)關(guān)系D第二節(jié)行政主體一、行政主體定義（權(quán)）享有公共行政權(quán)力（名）能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng)（責(zé)）并能夠獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織二、行政主體的范圍（一）行政機(jī)關(guān)：中央、地方部（教育部、財(cái)政部）委（發(fā)改委）行（中國(guó)人民銀行）署（審計(jì)署、海關(guān)總署）中央行政機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院(國(guó)務(wù)院辦公廳、信訪局、海洋局除外)1、派出機(jī)關(guān)：政府派出，有主體資格省級(jí)政府：地區(qū)行署（行政公署）市轄區(qū)：街道辦事處縣政府：區(qū)公所2、派出機(jī)構(gòu)：職能部門派出，授權(quán)才有

（派出所、工商所、稅務(wù)所）3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：授權(quán)才有(商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、專利復(fù)審委員會(huì)）（二）法律法規(guī)授權(quán)的組織

1.被授權(quán)的企業(yè)組織(如某些公用事業(yè)企業(yè))2.被授權(quán)的事業(yè)單位(如高等院校)3.被授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體(如某些行業(yè)協(xié)會(huì))4.被授權(quán)的群眾自治組織(如村委會(huì)、居委會(huì))（三）非行政主體：受委托的組織和個(gè)人單選

下述說(shuō)法正確的有()。

A.街道辦事處是城市居民自治組織

B.街道辦事處是城市最基層的一級(jí)政府

C.街道辦事處是政府的派出機(jī)關(guān)

D.街道辦事處工作人員不是國(guó)家公務(wù)員C單選

下列不屬于行政主體的是()。A.市公安局B.縣政府C.衛(wèi)生部D.居委會(huì)D單選

某市甲區(qū)衛(wèi)生局委托該區(qū)內(nèi)某商場(chǎng)對(duì)在該商場(chǎng)內(nèi)隨地吐痰的人處以罰款。如該商場(chǎng)某次罰款違法，則負(fù)責(zé)賠償?shù)臋C(jī)關(guān)是（）。A.該商場(chǎng)B.市衛(wèi)生局C.甲區(qū)衛(wèi)生局D.該商場(chǎng)的上級(jí)單位C單選

某縣技術(shù)監(jiān)督局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)販賣假種子的單位和個(gè)人行使處罰權(quán)，技術(shù)推廣局應(yīng)以下列哪個(gè)單位的名義行使處罰權(quán)（

）。A.縣技術(shù)監(jiān)督局

B.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣局C.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣局執(zhí)法站

D.縣人民政府A一、行政行為含義與特征1、含義

行政主體行使行政職權(quán)所作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

第三節(jié)行政行為2、特征：執(zhí)行法律的行為一定的裁量性單方意志性無(wú)償為原則，有償為例外多選

下列選項(xiàng)中屬于行政行為的是（）。A.某國(guó)家機(jī)關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同B.某縣技術(shù)監(jiān)督局對(duì)所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的行為予以處罰C.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告某專利權(quán)無(wú)效D.工商機(jī)關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照BCD二、行政行為分類以調(diào)整對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)1.抽象行政行為：行政機(jī)關(guān)的“立法”行為對(duì)象不確定反復(fù)適用不可訴準(zhǔn)立法性2.具體行政行為：行政主體針對(duì)特定對(duì)象，就特定事項(xiàng)

作出的處理決定。多選

下列選項(xiàng)屬于具體行政行為的是（

）。A.交通局發(fā)布《橋道收費(fèi)管理辦法》B.教育局向李某頒發(fā)《教師資格證書(shū)》C.農(nóng)業(yè)局與張某簽訂《糧食收購(gòu)合同》D.稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

BD單選

下列不屬于具體行政行為的是（）。A.醫(yī)院開(kāi)具《死亡醫(yī)學(xué)證明》 B.工商局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.交警開(kāi)具違章罰單 D.民政局頒發(fā)《社團(tuán)登記證書(shū)》A三、行政許可1、含義行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)審查依法賦予其從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的具體行政行為。

（實(shí)質(zhì)上是一種禁止性的解除）2、行政許可的設(shè)定法律行政法規(guī)地方性法規(guī)省級(jí)地方規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)法律未創(chuàng)設(shè)時(shí)可以創(chuàng)設(shè)上位法未創(chuàng)設(shè)時(shí)可以創(chuàng)設(shè)無(wú)權(quán)創(chuàng)設(shè)（上位法未創(chuàng)設(shè)時(shí)，必要時(shí)可以創(chuàng)設(shè)臨時(shí)性政府規(guī)章）國(guó)務(wù)院各部門、省級(jí)以下行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立行政許可單選

下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是（

）。A.法律B.縣級(jí)政府的決定C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)B單選

行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。下列說(shuō)法正確的是（）。A.委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告B.受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己名義實(shí)施行政許可C.受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可D.委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為后果不承擔(dān)法律責(zé)任A單選

根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，下列哪一行為不合法（

）。A.某鄉(xiāng)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)B.國(guó)務(wù)院某部門制定規(guī)章設(shè)定行政許可C.國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)2008年中央預(yù)算調(diào)整方案B3、許可的種類（1）許可的范圍a.一般許可b.特殊許可：

有限自然資源的

開(kāi)發(fā)利用、公共資源

的配置或特定行業(yè)的

市場(chǎng)準(zhǔn)入c.認(rèn)可：職業(yè)行業(yè)資格、資質(zhì)d.核準(zhǔn)：特定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)e.登記：企業(yè)或其他組織的設(shè)立單選

駕駛執(zhí)照屬于（）。A.一般許可B.特殊許可C.獨(dú)立許可D.附條件許可AC（2）許可的程度排他性許可非排他性許可（3）許可能否單獨(dú)使用獨(dú)立許可附文件的許可單選

一經(jīng)頒布，其他人都喪失申請(qǐng)權(quán)，行政主體也不得再行頒發(fā)，這類許可證被稱之為（）。A.永久性許可證B.排他性許可證C.獨(dú)立性許可證D.無(wú)條件放棄的許可證B4、行政許可的實(shí)施（只能是行政機(jī)關(guān)）5、行政許可的程序（1）申請(qǐng)信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等（2）受理材料不全或不符合法定形式：當(dāng)場(chǎng)、五日、一次性（3）批準(zhǔn)不能當(dāng)場(chǎng)決定的：一個(gè)機(jī)關(guān)決定20+10平級(jí)多機(jī)關(guān)決定45+15（4）許可形式書(shū)面10日內(nèi)公開(kāi)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私除外單選

根據(jù)《行政許可法》，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出行政許可決定。A.三日B.七日C.十日D.二十日D單選

按照《律師法》規(guī)定，申領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)生自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定，而按照《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，司法廳的正確做法是（）。A.依據(jù)《律師法》，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定B.依據(jù)《行政許可法》，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定C.因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決后再作決定D.可以選擇依據(jù)《律師法》或者《行政許可法》關(guān)于期限的規(guī)定作出決定A四、行政處罰1、定義

行政主體依照法定權(quán)限和程序，對(duì)違反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。2、種類①申誡罰（精神罰、聲譽(yù)罰）：警告②財(cái)產(chǎn)罰：罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物③行為罰（能力罰）：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照④人身自由罰：行政拘留多選

我國(guó)行政處罰的種類有（）。A.沒(méi)收違法所得非法財(cái)物 B.收容審查C.暫扣和吊銷執(zhí)照 D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)ACD單選

下列行政行為中，不屬于行政處罰的是（）。A.沒(méi)收財(cái)物 B.暫扣許可證和執(zhí)照C.行政拘留 D.開(kāi)除公職D單選

我國(guó)法律規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。A.人民法院 B.人民檢察院C.公安機(jī)關(guān) D.人民政府

C法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章各種行政處罰不可設(shè)置行政拘留不可設(shè)置行政拘留吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅可設(shè)置警告、罰款3、行政處罰的設(shè)定多選

國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有（）。A.犯罪與刑罰B.對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的剝奪C.限制人身自由的強(qiáng)制措施D.外貿(mào)的一般制度BD單選

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定（

）的行致處罰只能由法律加以設(shè)定.A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.限制人身自由D.沒(méi)收非法時(shí)產(chǎn)C4、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)與管轄（1）實(shí)施機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)，法律法規(guī)授權(quán)、委托的組織（2）行政處罰的管轄由違法行為發(fā)生地具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄單選

住在甲縣的王某,在乙縣生產(chǎn)偽劣商品經(jīng)過(guò)丙縣運(yùn)輸?shù)蕉】h進(jìn)行銷售。無(wú)權(quán)對(duì)王某的違法行為進(jìn)行處罰的機(jī)關(guān)是（

）。A.甲縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.乙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.丙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)D.丁縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)A5、實(shí)施規(guī)則（1）不處罰

不滿14周歲

精神病人：不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)違法

超出追責(zé)時(shí)效：2年（2）不重罰

已滿14不滿18周歲從輕或減輕處罰（3）不再罰

一個(gè)行為，任何機(jī)關(guān)不得以同一事由做出同一種類的處罰單選

某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰款5000元、停業(yè)整頓的行政處罰。工商局的上述處罰(

)。A.是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施停業(yè)整頓的處罰B.是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施罰款5000元的處罰C.是正確的，不違反一事不再罰的原則D.是錯(cuò)誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實(shí)施處罰C6、行政處罰的實(shí)施程序

（1）簡(jiǎn)易程序①事實(shí)確鑿并有依據(jù)②對(duì)公民50元以下、對(duì)單位1000元以下罰款或警告

（一人執(zhí)法、當(dāng)場(chǎng)決定、當(dāng)場(chǎng)送達(dá)）

（2）一般程序

①調(diào)查檢查至少2人執(zhí)法②處罰前出示有效證件、告知處罰原因③告知被處罰人可以聽(tīng)證且費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

④行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（集體）作出決定

（3）聽(tīng)證程序適用：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許證或執(zhí)照、大額罰款啟動(dòng)：當(dāng)事人要求，3日，書(shū)面形式規(guī)則：①應(yīng)告知聽(tīng)證權(quán)利②非本案調(diào)查人員主持

③當(dāng)事人不承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用

多選

下列關(guān)于行政處罰的做法錯(cuò)誤的有(

)。A.某縣人民政府委托某企業(yè)實(shí)施行政處罰B.某工商局因當(dāng)事人的辯解而加重對(duì)其處罰C.縣環(huán)保局在聽(tīng)證程序中安排本案調(diào)查人員張某主持聽(tīng)證D.某衛(wèi)生局在行政處罰決定前未告知被處罰人行政處罰的依據(jù)BCD7、行政處罰的執(zhí)行罰繳分離①罰繳機(jī)關(guān)分離、罰繳人員分離

②15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款

當(dāng)場(chǎng)收繳

①簡(jiǎn)易程序處20元以下罰款或適用簡(jiǎn)易程序但不當(dāng)場(chǎng)收

繳事后難以執(zhí)行的可當(dāng)場(chǎng)收繳

②當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至行

政機(jī)關(guān)單選

下列行政處罰，程序合法的是（）。A.小王和人打架斗毆受到了處罰，小王為自己的行為辯解，公安人員認(rèn)為小王認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不好，于是選擇了最重的處罰。B.王某是某稅務(wù)局工作人員，經(jīng)調(diào)查擬對(duì)一起偷稅案件進(jìn)行處罰。后來(lái)當(dāng)事人按照法律規(guī)定要求舉行聽(tīng)證。領(lǐng)導(dǎo)決定由王某主持聽(tīng)證，兩名稅務(wù)局工作人員協(xié)助其工作。C.小李騎自行車帶人被交通警察發(fā)現(xiàn)。交通警察在對(duì)小李出具了罰款20元的通知單后，當(dāng)場(chǎng)收繳了罰款。D.某地一家酒店開(kāi)張后不久，公安人員便衣對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該酒店向房客提供色情服務(wù)，遂決定對(duì)其進(jìn)行處罰。酒店經(jīng)理要求他們出示身份證件，公安人員予以拒絕。C五、行政強(qiáng)制

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2011年6月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。（1）種類限制公民人身自由查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物扣押財(cái)物凍結(jié)存款、匯款（2）設(shè)定

法律行政法規(guī)

地方性法規(guī)1、行政強(qiáng)制措施行政機(jī)關(guān)為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制。2.行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。種類：

加處罰款或滯納金；

劃撥存款、匯款；

拍賣或依法處理查封；

扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；

排除妨礙、恢復(fù)原狀；單選

城管拆除婦女家庭違建房時(shí)運(yùn)用的是下列（）法律。A.行政決定 B.行政強(qiáng)制C.行政檢查 D.行政處罰B單選

遼寧省某海關(guān)在對(duì)我國(guó)公民賴星星進(jìn)行過(guò)關(guān)檢查時(shí)，認(rèn)為其有走私嫌疑，于是限制其人身自由24小時(shí)，海關(guān)的這一行為屬于()。A.行政強(qiáng)制措施 B.行政監(jiān)督檢查C.行政強(qiáng)制執(zhí)行 D.行政處罰A六、行政裁決1、定義

行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，對(duì)平等主體之間特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。2、類型（1）民事?lián)p害賠償或補(bǔ)償糾紛裁決（2）民事權(quán)屬糾紛的裁決判斷

行政裁決是行政機(jī)關(guān)對(duì)于公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)和規(guī)章予以制定的行政行為。錯(cuò)誤單選

根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是（）。A.深圳仲裁委員會(huì)對(duì)民事糾紛的仲裁B.山西省人民政府對(duì)污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定C.某人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)履行聘任合同爭(zhēng)議的裁決D.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)，宣告某專利權(quán)無(wú)效D七、行政復(fù)議行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，依法向該機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行重新審查并作出裁決的活動(dòng)及其制度,是行政救濟(jì)的一種。多選

下列關(guān)于行政復(fù)議的說(shuō)法，正確的是（）。A.行政復(fù)議是行政行為B.行政復(fù)議是司法行為C.行政復(fù)議是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行為D.行政復(fù)議是行政救濟(jì)方式的一種ACD（一）受案范圍1.具體行政行為2.排除：①內(nèi)部行政行為

②行政調(diào)解

③行政指導(dǎo)

④國(guó)家行為

⑤刑事偵查（二）復(fù)議機(jī)關(guān)1.上級(jí)兩個(gè)上級(jí)：政府部門（本級(jí)人民政府或上一級(jí)部門）一個(gè)上級(jí)：海關(guān)、國(guó)稅、金融、外匯（上一級(jí)主管部門）

政府（上級(jí)政府）被撤銷機(jī)關(guān)（繼續(xù)行使職權(quán)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)）

多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)2.本級(jí)省級(jí)政府、部委（上級(jí)為國(guó)務(wù)院）多個(gè)省部委3.上級(jí)+上上級(jí)派出機(jī)構(gòu)：設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或該部門的本級(jí)人民政府被申請(qǐng)人復(fù)議機(jī)關(guān)縣級(jí)以上政府工作部門同級(jí)政府或上一級(jí)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上一級(jí)主管部門省級(jí)以下政府上級(jí)政府省部級(jí)單位原機(jī)關(guān)政府派出機(jī)關(guān)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的政府部門派出機(jī)構(gòu)主管部門或該部門同級(jí)政府被授權(quán)組織直接管理該組織的機(jī)關(guān)多個(gè)行政機(jī)關(guān)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)被撤銷的機(jī)關(guān)繼續(xù)行使職權(quán)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)單選

下列選項(xiàng)中不能提起行政復(fù)議的行為是（

）。A.某市公安車管部門發(fā)布了排氣量1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對(duì)吳某汽車不予上牌照的行為B.某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為C.城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級(jí)變更為二級(jí)的行為D.民政部門對(duì)王某成立社團(tuán)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的行為B多選

下列爭(zhēng)議中，不可提起行政復(fù)議的有（

）。A.中紀(jì)委作出的具體處理決定B.國(guó)家發(fā)改委所制定的規(guī)章C.濟(jì)南市人民政府作出的具有普遍約束力規(guī)章D.某民族自治區(qū)人大所制定的自治條例ABCD單選

某市政府所屬A行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬B行政機(jī)關(guān)繼續(xù)行使.受到行政處罰的公民不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議此時(shí)他應(yīng)以（

）為行政復(fù)議被申請(qǐng)人。

A.A機(jī)關(guān)B.B機(jī)關(guān)C.市政府D.省政府B單選

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，某企業(yè)對(duì)杭州海關(guān)的行政處罰決定不服的，應(yīng)向（）申請(qǐng)行政復(fù)議。A.杭州市人民政府 B.浙江省人民政府

C.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 D.國(guó)家海關(guān)總署D多選

在行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人與行政復(fù)議機(jī)關(guān)重合的包括（）。A．對(duì)鐵道部春運(yùn)期間火車票提價(jià)的行政復(fù)議B．對(duì)重慶市有關(guān)城市改造的行政行為的行政復(fù)議C．對(duì)南寧市稅務(wù)局因某企業(yè)漏稅而采取的罰款行為的行政復(fù)議D．對(duì)上海市公安局的拘留決定不服的行政復(fù)議E．以上選項(xiàng)都對(duì)AB單選

臺(tái)州某外貿(mào)公司不服臺(tái)州市國(guó)稅局對(duì)其作出的某項(xiàng)行政處罰決定，請(qǐng)問(wèn)某外貿(mào)公司應(yīng)該向下列哪個(gè)機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議申請(qǐng)？A.臺(tái)州市國(guó)稅局B.浙江省國(guó)稅局C.臺(tái)州市人民政府D.臺(tái)州市人民法法院B（三）復(fù)議期限1.申請(qǐng)期限：自知道該具體行政行為之日起60日（法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外）。2.復(fù)議決定期限：自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定（但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外）。

情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。單選

對(duì)于情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的復(fù)議案件，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)于這類案件，自復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起必須作出行政復(fù)議決定的最長(zhǎng)時(shí)間是（

）。A.30日 B.15日C.60日 D.90日D八、行政訴訟

行政訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟的一種訴訟活動(dòng)。

行政訴訟只審查合法性問(wèn)題行政復(fù)議審查合法性與合理性問(wèn)題單選

我國(guó)行政復(fù)議與行政訴訟共同之處是（）。A.都不審查具體行政行為的適當(dāng)性B.都適用司法程序C.審查具體行政行為的合法性D.都適用調(diào)節(jié)原則C判斷

行政訴訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)。正確1.受案范圍排除：①國(guó)家行為案件

②抽象行政行為

③內(nèi)部行政行為

④法律規(guī)定行政終局裁決

⑤刑事偵查行為

⑥調(diào)解、仲裁行為

⑦行政指導(dǎo)行為多選

在下列行政訴訟中，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理的起訴有（

）。A．李某起訴行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其做出的撤職處分的決定B．王某起訴縣政府運(yùn)用專項(xiàng)資金擴(kuò)建辦公大樓的決定C．張某的起訴超過(guò)法定期限，但提出了正當(dāng)理由的D．張某起訴勞動(dòng)行政部門不予認(rèn)定工傷的決定AB2.被告（1）一般情況

與行政復(fù)議被申請(qǐng)人的確定相同，都是看

行政主體標(biāo)準(zhǔn)；（2）特殊情況

經(jīng)復(fù)議后起訴的復(fù)議維持――原機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議改變――復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議不作為――原告對(duì)誰(shuí)不服誰(shuí)就是被告單選

下列關(guān)于行政訴訟的被告表述中，不正確的是（）。A.它只能是組織，而不能是個(gè)人B.它是被訴的一方當(dāng)事人，可以以自己的名義應(yīng)訴C.對(duì)共同行政行為不服的，作出共同行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告D.在行政委托關(guān)系中，被委托的行政機(jī)關(guān)是被告D單選

下列哪一情形，不在人民法院受理的行政訴訟案件的范圍內(nèi)？（

）A.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施B.工商行政管理機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的刑事拘留D.中國(guó)