第四章國際物流貨物報(bào)檢報(bào)關(guān)課件

第４章國際物流貨物報(bào)檢報(bào)關(guān)4.1海關(guān)與口岸的基本知識(shí)4.2商品檢驗(yàn)4.3海關(guān)報(bào)關(guān)的基本程序4.4國際物流報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)4.1海關(guān)與口岸的基本知識(shí)4.1.1海關(guān)海關(guān)是依法執(zhí)行進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理的國家行政機(jī)關(guān)，是對(duì)進(jìn)出關(guān)境貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、貨幣、金銀等執(zhí)行監(jiān)督管理和稽征關(guān)稅的國家行政機(jī)構(gòu)；海關(guān)是國家主權(quán)的象征。關(guān)境指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。關(guān)境可以大于或小于國境。海關(guān)法的含義有兩層：一是指專指《中華人民共和國海關(guān)法》；另一層含義是指規(guī)定對(duì)進(jìn)出境活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理制度，用以調(diào)整與進(jìn)出關(guān)境活動(dòng)當(dāng)事人之間、海關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間以及海關(guān)機(jī)構(gòu)之間在監(jiān)督管理活動(dòng)中相互關(guān)系的法律規(guī)范。海關(guān)的任務(wù)口岸及其分類口岸，過去指設(shè)在港口的商埠，也稱通商口岸，即是由國家指定對(duì)外通商的沿海港口。（1）按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分一類口岸、二類口岸（2）按出入國境的交通運(yùn)輸方式劃分港口口岸、陸地口岸和航空口岸（3）按口岸的所處的地理位置來劃分沿?？诎?、沿江口岸、沿邊（邊境）口岸和內(nèi)陸口岸?？诎兜男再|(zhì)（1）口岸是國家主權(quán)的象征（2）口岸是對(duì)外開發(fā)的門戶（3）口岸是國際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~4.2商品檢驗(yàn)商品檢驗(yàn)（commodityInspection）是指在國際貨物買賣中，對(duì)賣方交付給買方的貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、殘損以及貨物運(yùn)達(dá)條件的檢驗(yàn)和公正鑒定。商檢還包括根據(jù)一國的法律或行政法規(guī)對(duì)某些貨物進(jìn)行衛(wèi)生、安全、動(dòng)植物病蟲害的檢疫。檢驗(yàn)條款：檢驗(yàn)貨物的時(shí)間和地點(diǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)內(nèi)容和方法檢驗(yàn)證書檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)1．在出口國檢驗(yàn)①在產(chǎn)地或工廠檢驗(yàn)；②裝運(yùn)時(shí)或之前在裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn)。2．在進(jìn)口國檢驗(yàn)①在目的港(地)卸貨后檢驗(yàn)；②在買方營業(yè)場(chǎng)所或最終用戶所在地檢驗(yàn)。3．在出口國檢驗(yàn)、在進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下述四類：①賣方或生產(chǎn)制造廠商；②國家設(shè)立的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；③民間的獨(dú)立的公證行或公證人，以及同業(yè)公會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)附設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；④買方或使用單位。檢驗(yàn)證書①品質(zhì)檢驗(yàn)證書(InspectionCertificateofQuality)；②重量檢驗(yàn)證書(InspectionCertificateofWeight)；③數(shù)量檢驗(yàn)證書(InspectionCertificateofQuantity)；④獸醫(yī)檢驗(yàn)證書(VeterinaryInspectionCertificate⑤衛(wèi)生撿驗(yàn)證書(SanitaryInspectionCertificate)；⑥產(chǎn)地檢驗(yàn)證書(InspectionCertificateofOrigin)；⑦熏蒸證書(InspectionCertificateFumigation)。進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫及衛(wèi)生檢疫按照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依法實(shí)施檢疫。屬于法定檢驗(yàn)內(nèi)容。1．出入境動(dòng)植物檢疫監(jiān)督的范圍2．出入境動(dòng)植物檢疫的主要程序（1）檢疫審批，凡輸入、攜帶、郵寄動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他繁殖材料，貨主、物主或代理人必須事先申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)。（2）報(bào)檢輸入、輸出應(yīng)檢物，貨主或代理人應(yīng)按要求填寫報(bào)檢單，向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。（3）檢疫包括現(xiàn)場(chǎng)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢疫隔離檢疫3．衛(wèi)生檢疫按照我國《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，出入境的人員、交通工具、集裝箱、運(yùn)輸設(shè)備、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都必須接受衛(wèi)生檢疫。經(jīng)過衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，方準(zhǔn)入境或者出境。案例1進(jìn)口方委托銀行開出的信用證上規(guī)定：賣方須提交“商品凈重檢驗(yàn)證書”。進(jìn)口商在收到貨物后，發(fā)現(xiàn)除質(zhì)量不符外，賣方僅提供重量單。買方立即委托開證行向議付行提出拒付，但貨款已經(jīng)押出。事后，議付行向開證行催付貨款，并解釋賣方所附的重量單即為凈重檢驗(yàn)證書。問：（1）重量單與凈重檢驗(yàn)證書一樣嗎？（2）開證行能否拒付貨款給議付行？[案例1分析]（1）商品凈重檢驗(yàn)證書是由商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的關(guān)于貨物重量的公證文件，而重量單為發(fā)貨人所出具的貨物重量說明文件，二者是不同的。（2）信用證中要求賣方提供商品凈重檢驗(yàn)證書，而議付行誤以為重量單即商品凈重檢驗(yàn)證書，則議付行必須為此過失承擔(dān)責(zé)任。按《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，開證行有權(quán)對(duì)議付行拒付，而議付行可向出口商追索押匯款項(xiàng)。案例21998年11月，我某公司與香港一公司簽訂了一個(gè)進(jìn)口香煙生產(chǎn)線合同。設(shè)備是二手貨，共18條生產(chǎn)線，由A國某公司出售，價(jià)值100多萬美元。合同規(guī)定，出售商保證設(shè)備在拆卸之前均在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，否則更換或退貨。設(shè)備運(yùn)抵目的地后發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)備在拆運(yùn)前早已停止使用，在目的地裝配后也因設(shè)備損壞、缺件根本無法馬上投產(chǎn)使用。但是，由于合同規(guī)定如要索賠需商檢部門在“貨到現(xiàn)場(chǎng)后14天內(nèi)”出證，而實(shí)際上貨物運(yùn)抵工廠并進(jìn)行裝配就已經(jīng)超過14天，無法在這個(gè)期限內(nèi)向外索賠。這樣，工廠只能依靠自己的力量進(jìn)行加工維修。經(jīng)過半年多時(shí)間，花了大量人力物力，也只開出了4套生產(chǎn)線。[案例2分析]該案例的要害問題是合同簽訂者把引進(jìn)設(shè)備僅僅看作是訂合同、交貨、收貨幾個(gè)簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)，完全忽略了檢驗(yàn)、索賠這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。特別是索賠