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建筑施工安全管理的不足和完善,建筑工程管理論文摘要:隨著我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)作為高危行業(yè)之一,安全管理成為了建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。文章針對(duì)建筑施工安全管理,分析了其存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。本文關(guān)鍵詞語:建筑施工;安全管理;措施;隨著我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我們國家城市化進(jìn)程不斷加快,建筑行業(yè)在當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占據(jù)著重要的地位。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,我們國家安全管理和安全技術(shù)也愈來愈跟不上行業(yè)的需求,曾經(jīng)的安全管理方式也不適應(yīng)如今的行業(yè)管理形式。盡管國家近年來陸續(xù)出臺(tái)并施行了一系列相關(guān)的法律法規(guī),但建筑行業(yè)的部分安全管理僅僅處于外表工作,仍沒有得到深切進(jìn)入的落實(shí),這就大大增加了安全事故的發(fā)生概率。1、建筑施工安全管理的重要性建筑施工行業(yè)作為高危行業(yè)之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),自2020年至今,我們國家建筑施工安全事故發(fā)生3000余起,死亡人數(shù)超過4000人[1,2],究其原因,主要由于安全管理工作落實(shí)不到位,安全管理工作仍存在宏大的問題。安全生產(chǎn)與安全管理是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系,安全管理工作是順利開展安全生產(chǎn)必不可少的重要保障[3]。因而,要降低事故發(fā)生的頻率,就必需要從源頭上提高、加強(qiáng)建筑施工的安全管理工作,采取有效解決方式方法[4]。2、建筑施工安全管理存在的問題2.1、安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位安全生產(chǎn)管理制度是長期實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)和無數(shù)事故教訓(xùn)的總結(jié),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,持之以恒。可部分企業(yè)固然表現(xiàn)出在各種安全管理制度方面非常齊全的假象,但實(shí)際能按要求執(zhí)行下去的管理制度卻寥寥無幾,好比一紙空文。安全管理制度落實(shí)不到位,安全責(zé)任制不落實(shí),規(guī)章制度形同虛設(shè),導(dǎo)致隱患排查治理不及時(shí)、不徹底,進(jìn)而使安全制度失去了應(yīng)有的效用,無形中就增加了事故發(fā)生的概率和嚴(yán)重后果。2.2、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置不知足要求(安全生產(chǎn)法〕(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例〕均明確要求了生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配置標(biāo)準(zhǔn)。但部分施工企業(yè)、工程項(xiàng)目為精簡機(jī)構(gòu)、人員,通常將本該單獨(dú)設(shè)立的安全職能部門合并至其他部門,相應(yīng)的專職安全管理人員也身兼數(shù)職,弱化了安全管理的地位。不僅如此,專職安管人員數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。殊不知,安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員的質(zhì)量、數(shù)量得不到保證則是企業(yè)生存發(fā)展中最大的風(fēng)險(xiǎn)。2.3、建筑施工人員安全意識(shí)淡薄,安全教育培訓(xùn)流于形式建筑施工人員主要以農(nóng)民工為主,整體素質(zhì)、文化水平不高,安全意識(shí)淡薄,因而應(yīng)該扎實(shí)做好施工人員的入場安全教育、日常的安全培訓(xùn)。但是部分企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)安全教育培訓(xùn)卻只在外表上做文章,為培訓(xùn)而培訓(xùn),為完成任務(wù)而培訓(xùn),主要表如今培訓(xùn)目的不清楚明晰、培訓(xùn)內(nèi)容無針對(duì)性、培訓(xùn)方式方法死板、培訓(xùn)教師準(zhǔn)備不充分等等。更有甚者,為圖方便并不進(jìn)行安全教育,只是完善安全教育資料以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,使得安全教育培訓(xùn)流于形式,大大增加了事故發(fā)生的概率。2.4、特種作業(yè)人員持證率低,無證上崗情況頻發(fā)一般的建筑工地特種作業(yè)主要有電工、架工、焊接與熱切割作業(yè)等,稍不注意,就容易發(fā)生安全事故,對(duì)其本人、其他施工人員以及設(shè)備都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。因而,(安全生產(chǎn)法〕中規(guī)定特種作業(yè)人員必須獲得特種作業(yè)操作證后才可上崗作業(yè)。但是,基于建筑工地作業(yè)人員素質(zhì)不高,安全基本知識(shí)把握不夠,如今工地上比擬普遍存在的無證上崗作業(yè),例如普通工人去接電、從事電氣焊作業(yè),無高處作業(yè)操作證的人員從事外架高處作業(yè)等。2.5安全管理人員能力缺乏,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全面建筑施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程假如管控不到位,是最容易發(fā)生群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故,然而部分安全管理人員以及施工管理人員專業(yè)能力缺乏,對(duì)現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源以及部分安全問題都沒有能全面辨識(shí)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,使得施工現(xiàn)場仍存在一定的安全隱患。而大部分施工人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工,安全意識(shí)薄弱,安全方面的專業(yè)知識(shí)欠缺,在施工經(jīng)過中碰到安全隱患未及時(shí)處理,容易導(dǎo)致安全事故。2.6、安全生產(chǎn)投入缺乏和使用不當(dāng)無數(shù)起事故證明,安全投入與事故的發(fā)生有著必然的關(guān)系。有些企業(yè)對(duì)安全投入不夠重視,為了追求經(jīng)濟(jì)效益就節(jié)省一些安全文明措施費(fèi),存在很大的僥幸心理,直接表現(xiàn)為在安全投入上省拖湊,該投入的投入不到位,或者降低檔次投入、不按要求投入,例如:不給員工購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽、安全帶、防護(hù)面罩、手套等防護(hù)用品;購買劣質(zhì)、不符合要求的安全網(wǎng);不購買一些檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、工具等等,最終省小錢花大錢,得不償失,追悔莫及。3、建筑施工安全管理對(duì)策措施3.1、建立健全安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念建筑工程非常冗雜,牽涉的面非常廣,假如沒有一套具體的規(guī)章制度,就很難保障其順利開展。施工中,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)解決,并增添到安全管理制度中去,同時(shí)還要堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,給廣大員工教授安全知識(shí)和技能,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格規(guī)章制度,強(qiáng)化懲罰處置措施。這樣安全制度才能愈加完善,才能愈加符合工程特征,在以后施行中安全才會(huì)愈加有保障。3.2、建立施工人員安全誠信管理體系建筑工地施工人員魚龍混雜,難免存在一些對(duì)現(xiàn)場的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度反感、抵觸的人,不愿意接受入場安全教育培訓(xùn),在施工現(xiàn)場蠻干、違章作業(yè),這些未經(jīng)培訓(xùn)、不服從管理和帶情緒從事施工作業(yè)的人,就是施工現(xiàn)場最大的安全隱患。因而,為了社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)安定和該類人群的家庭幸福,必須建立施工人員安全誠信管理體系,對(duì)這些屢教不改的人列入黑名單管理,不得在任何施工現(xiàn)場從事任何施工作業(yè),除非改過自新,考核合格后方可移除黑名單之列。3.3、加強(qiáng)施工人員安全教育與培訓(xùn)安全管理的核心就在于抓人的思想意識(shí)和行為,由于人是安全生產(chǎn)的主體,人的一念之差就可能釀成一起安全生產(chǎn)事故,因而,教育培訓(xùn)好人的行為,是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)之常抓不懈的工作。工程項(xiàng)目要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,針對(duì)不同施工階段、不同施工時(shí)期以及當(dāng)前現(xiàn)場安全管理存在的缺乏,制定好相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和策劃,讓安全培訓(xùn)成為員工加強(qiáng)安全意識(shí)、把握安全知識(shí)、提高安全技能的福利。3.4、加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全管理建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特種作業(yè)工種進(jìn)行單獨(dú)、詳細(xì)的安全教育、培訓(xùn)以及技術(shù)交底,安全管理人員及其他管理人員應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場不定時(shí)抽查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證書,同時(shí)檢查能否具有有效的防護(hù)措施,如動(dòng)火作業(yè)滅火器、高空作業(yè)安全帶、安全網(wǎng)等,對(duì)于無證上崗作業(yè)人員以及沒有進(jìn)行特種作業(yè)防護(hù)的人員責(zé)令停止作業(yè),并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰處置,堅(jiān)決杜絕無證上崗作業(yè)。3.5、提高安全管理人員能力,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理提升安全管理人員綜合素質(zhì)。對(duì)于建筑工程施工安全管理工作的落實(shí),為了最大程度上提升最終安全管理效果,注重安全管理人員綜合素質(zhì)的提升同樣至關(guān)重要,其需要促使安全管理人員具備與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念,避免局限于傳統(tǒng)的施工安全管理形式,使得安全管理人員有能力全面、準(zhǔn)確的對(duì)施工現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、處理,避免隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。3.6、加大必要的安全投入安全投入是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障,是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,企業(yè)務(wù)必要正確對(duì)待,自覺投入。第一要讓企業(yè)知道安全投入的重要性,它與企業(yè)的生存、發(fā)展有著直接關(guān)系。第二要積極推動(dòng)企業(yè)安全投入的法制化、規(guī)范化。對(duì)應(yīng)當(dāng)投入而未投入到位所導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故承當(dāng)嚴(yán)重后果,追查相關(guān)人員刑事責(zé)任,同時(shí)給予必要的經(jīng)濟(jì)處理懲罰。最后企業(yè)應(yīng)足額甚至超額提取,建立嚴(yán)格的投入制度,做到按月提取,??顚S谩?.7、智能化安全管理的推廣及運(yùn)用當(dāng)人為的安全管理存在一定局限性時(shí),能夠采用智能化安全管理系統(tǒng)施行建筑工程的安全檢查和管理。例如采用人臉辨別登記系統(tǒng),便于施工人員進(jìn)出場考勤管理和施工現(xiàn)場的封閉管理;智能定位安全帽使用,用于施工人員現(xiàn)場實(shí)時(shí)定位,發(fā)現(xiàn)異常情況,便于立即采取相應(yīng)措施;塔機(jī)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),不但有效預(yù)防塔吊超重超載、碰撞、傾覆等安全事故隱患,更讓危險(xiǎn)完全看得見,事故可留痕、可溯源,控防物的不安全狀態(tài)。4、結(jié)束語建筑施工安全的管理已成為建筑業(yè)關(guān)注的重要問題,建設(shè)項(xiàng)目安全管理是整個(gè)建筑行業(yè)亟需解決的重要問題。必需要有科學(xué)、合理、有效的安全管控措施,從制度、文化、體系、監(jiān)管等方面抓起,落實(shí)到現(xiàn)場作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。只要人人做到安全,時(shí)時(shí)做到安全。因而堅(jiān)持生命至上的安全管理理念,加強(qiáng)安全法制意識(shí),提高安全管理工作人員的專業(yè)水平,并對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),進(jìn)而來提高建筑施工安全系數(shù),保障建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)[1]中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.[2]馬小玲.2018-2021年我們國家建筑施I安全事故統(tǒng)計(jì)分析[J].居舍,2022(24):191.[3]周倩,劉興植,龐崢.煤層氣井生產(chǎn)技術(shù)與安全管理綜述[J].工程技術(shù)研究,2021(8):121-122.[4]邢麗麗,毛楠楠高層建筑施工安全管理存在的缺乏及解決對(duì)策[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2021(2):393.[5]高楊建筑
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