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文檔簡介

第十二章經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

我們決不應(yīng)迷失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,那就是以人為本,提高他們的生活水平,擴(kuò)大他們的選擇余地…

——斯特里登(Streeten1994)本章主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)A、人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展★馬爾薩斯的經(jīng)濟(jì)增長觀點B、貧窮國家的經(jīng)濟(jì)增長★發(fā)展中國家的一般狀況

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大要素

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

C、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇★各種“主義”的盛宴

★亞洲模式

★社會主義

★蘇聯(lián)模式的失敗

★結(jié)束警語A、人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、馬爾薩斯的經(jīng)濟(jì)增長觀點:⑴人口以幾何級數(shù)增長⑵由于土地是固定的,存在邊際收益遞減,所以食物只能以算數(shù)級數(shù)增長⑶任何收入的增加都會導(dǎo)致人口增加生育,直至所有人的生活水平降到僅夠生存的水平?!咀ⅰ?0規(guī)則每年以g比率增長的經(jīng)濟(jì)量每隔70/g年將翻一倍。A、人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展2、馬爾薩斯語言的缺陷:⑴未預(yù)料到工業(yè)革命帶來的技術(shù)進(jìn)步。⑵發(fā)達(dá)國家的人口自然增長率為零或負(fù)值。思考:經(jīng)濟(jì)增長有沒有極限

1972年羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》,預(yù)言經(jīng)濟(jì)增長不可能無限持續(xù)下去,因為石油等自然資源的供給是有限的,做了世界性災(zāi)難即將來臨的預(yù)測。

朱利安·林肯·西蒙著《最后的資源》(國內(nèi)編譯為《沒有極限的增長》),強(qiáng)調(diào)了科技和社會的因素在增長過程中的重要性。

----未來學(xué)中的悲觀派:----未來學(xué)中的樂觀派:環(huán)境質(zhì)量國內(nèi)生產(chǎn)總值

BACCBA第一階段沒有技術(shù)變革的第二階段有技術(shù)變革的第二階段思考:經(jīng)濟(jì)增長有沒有極限環(huán)境的約束可以被新技術(shù)克服B.貧窮國家的經(jīng)濟(jì)增長一、發(fā)展中國家的一般狀況1、發(fā)展中國家(developingcountry):

發(fā)展中國家最重要的特征:是人均收入低,另外,人們的健康水平較差,文化水平低,營養(yǎng)普遍不良,并且資本缺乏。世界銀行把發(fā)展中國家分為6個區(qū)域。

下表可以幫助我們了解各區(qū)域發(fā)展中國家的基本狀況,以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的主要指標(biāo)。地區(qū)人口出生時壽命預(yù)期(年)人均GDP教育凈移民數(shù)量(2006年,百萬)增長率(2000~2006年,%)2006美元增長率(2000~2006,%)文盲率(百分比,15周歲及以上)移民率(每1000人)東亞和太平洋(中國、印度尼西亞等)19000.97168207.69-2.0東歐和中亞(俄羅斯、波蘭等)4600.06996605.72-0.4拉美和加勒比海(巴西、墨西哥等)5561.37388001.810-1.2中東和北非(埃及、伊朗等)3111.87064502.327-0.9南亞(印度、巴基斯坦等)14931.76334405.142-0.2撒哈拉以南非洲(尼日利亞、埃塞俄比亞等)7702.34720302.341-0.1表28-1不同發(fā)展中國家的重要指標(biāo)

讀圖回答:

除了貧困的煎熬,發(fā)展中國家與美、日和西歐國家還有什么不同:低收入國的人均收入只相當(dāng)于高收入國家的1/20,貧窮的多;----提高收入水平是重要的許多社會指標(biāo)和健康指的標(biāo)體現(xiàn):如人們預(yù)期壽命短,教育普及率低,文化水平低等----生活水平的標(biāo)志不僅是收入

衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展比衡量經(jīng)濟(jì)增長要困難,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是一個數(shù)量概念,更是一個多維度的質(zhì)量概念。

衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常用指標(biāo)有:

GDP系列指標(biāo)聯(lián)合國發(fā)展研究所16項綜合發(fā)展指標(biāo)體系

人類發(fā)展指數(shù)(HDI)2007-2008聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)排名01冰島02挪威03澳大利亞04加拿大05愛爾蘭06瑞典07瑞士08日本09荷蘭10法國中國排名81,屬于中等人類發(fā)展國家。圖28-1預(yù)期壽命和收入(2000年)可以看出,預(yù)期壽命和人均產(chǎn)出二者之間存在著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。人均收入(美元,按購買力平價計算)預(yù)期壽命中國日本挪威美國塞拉里昂博茨瓦納赤道幾內(nèi)亞二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大要素(一)人力資源1、人口爆炸:

馬爾薩斯人口陷阱:人口的增長如此之快,以至于收入停留在維持生計的水平。

窮國緩解人口過多壓力的一個辦法:控制人口增長。

中國從上世紀(jì)70年代實行計劃生育政策以來總和生育率降至1.8左右,這一變化使得中國少生了3億人。

人口統(tǒng)計轉(zhuǎn)型(demographictransition):即人口將逐步在低出生率和低死亡率的水平上達(dá)到穩(wěn)定。

鏈接:人力資源2、人力資本除了人口增長過度,很多發(fā)展中國家還必須關(guān)注人力資源的質(zhì)量問題。⑴控制疾病,提高健康和營養(yǎng)水平。⑵提高教育水平,減少文盲并加強(qiáng)勞工培訓(xùn)。⑶最重要的一點是,不可低估人力資本的重要性。(二)自然資源發(fā)展中國家最有價值的自然資源就是耕地,所以,充分利用土地有助于提高窮國的產(chǎn)出。土地所有制模式是十分關(guān)鍵的因素,它可以鼓勵農(nóng)民投入更多的資本和技術(shù)力量以提高產(chǎn)量。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,石油或礦藏所帶來的自然財富并非是絕對的天賜之福:

資源詛咒:(三)資本

1、在最貧困的地區(qū),儲蓄少得可憐,現(xiàn)期消費同項目投資爭奪資金,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速增長所需的生產(chǎn)性投資變得過少。2、即使儲蓄率已經(jīng)提高,在獲得先進(jìn)的資本品之前,必須首先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,包括一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須依托的許多大型項目:地方農(nóng)業(yè)顧問、公路網(wǎng)、公共保健醫(yī)療計劃等。發(fā)展中國家面臨的問題:(四)技術(shù)變革與創(chuàng)新1、發(fā)展中國家具有的有利條件:技術(shù)模仿:發(fā)展中國家可以利用發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)成技術(shù),從而縮短與發(fā)達(dá)國家間的差距。

例:美國與日本2、發(fā)展中國家的不利因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵:技術(shù)使用+企業(yè)家精神生存土壤:產(chǎn)權(quán)明晰、完整;稅率較低且可預(yù)測;政府腐敗少。3、貧困的惡性循環(huán)低儲蓄與低投資資本積累低速度低平均收入低生產(chǎn)率水平ABY*Y**Y***(t+1)期收入t期收入yt+1=f(yt)45°4、從惡性循環(huán)到良性循環(huán)

若一國同時采取一系列步驟來增加投資、提高健康和教育水平、發(fā)展技術(shù)并且控制人口增長,則該國就可以打破這種貧困的惡性循環(huán),促使經(jīng)濟(jì)按照一種良性循環(huán)的軌跡迅速發(fā)展。

不符合發(fā)展中國家的實際。大推進(jìn)主張的大規(guī)模投資,對資本、人才、管理、技術(shù)都有很高的要求,而這些恰是發(fā)展中國家最欠缺的東西。所以,幾乎沒有一個國家是從大推進(jìn)式的全面投資開始的?!按笸七M(jìn)”理論:對“大推進(jìn)”理論的批評:三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

本節(jié)所提到的理論都試圖闡明各國怎樣沖出貧困的惡性循環(huán),怎樣啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個車輪向前奔馳。

落后假說工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化國家和市場增長和開放落后假說

認(rèn)為由于如今的發(fā)展中國家可以汲取發(fā)達(dá)國家的資本、技能和技術(shù),所以落后本身是一種優(yōu)勢。

正是由于低收入國家從領(lǐng)先者那里學(xué)到更高效率的生產(chǎn)技術(shù),我們可以看到:在前沿技術(shù)問題上各國之間存在著某種趨同現(xiàn)象。

含義:

結(jié)果:工業(yè)化和農(nóng)業(yè)

并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)的基本原因。的確,僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)的,但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能對經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)。

——舒爾茨工業(yè)資本密集,容易造成失業(yè),而農(nóng)業(yè)需要的資本較少,又能為剩余勞動力提供就業(yè)崗位。工業(yè)化是富裕的結(jié)果而不是原因。

重工輕農(nóng)的后果

巴基斯坦在1947年立國,國土分為東西兩部分,工業(yè)大都集中在西巴,東巴是農(nóng)業(yè)基地。為盡快實現(xiàn)工業(yè)化,巴政府采取各種政策榨取農(nóng)業(yè)以發(fā)展工業(yè),導(dǎo)致東西巴差距懸殊矛盾尖銳,直至1972年東巴宣布獨立而成為孟加拉國。

案例:國家和市場矛盾:國家的文化傳統(tǒng)與市場機(jī)制格格不入市場導(dǎo)向政策

主要包括:確立私人財產(chǎn)和所有權(quán)的優(yōu)勢,外向型的貿(mào)易政策,低水平的關(guān)稅和盡可能少的貿(mào)易限制,以及培育競爭等。經(jīng)驗證明:

廣泛的借助市場,能夠提供管理經(jīng)濟(jì)和加速經(jīng)濟(jì)增長的最有效的途徑。增長和開放

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本問題是一國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略

為制造業(yè)設(shè)立高關(guān)稅壁壘,以保護(hù)本地廠商生產(chǎn)和銷售那些本可以進(jìn)口的商品。例:80年代的拉丁美洲

開放型經(jīng)濟(jì)或外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

擁有低的貿(mào)易壁壘,開放的金融環(huán)境和私有化的市場。例:東亞的新興工業(yè)國

要建立和維持一個健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政府的作用至關(guān)重要:

政府必須推崇法治,強(qiáng)調(diào)合同的有效性,并使其管制有利于競爭和創(chuàng)新。通過對教育、醫(yī)療、交通設(shè)施等的投資,政府在開發(fā)人力資源過程中可以起到重要的作用。但在那些政府沒有比較優(yōu)勢的部門,則必須依靠私人部門。對那些市場失靈現(xiàn)象明顯的領(lǐng)域,政府應(yīng)當(dāng)集中精力加以管理;而對那些政府具有相對劣勢的部門,政府則應(yīng)當(dāng)放松管制和解除干預(yù),讓私人部門發(fā)揮作用。

總結(jié)評價C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇各種“主義”的盛宴一個極端——純粹的自由市場經(jīng)濟(jì):最好的政府是最小的政府;另一極端——徹底的共產(chǎn)主義:政府執(zhí)行的是體現(xiàn)集體意志的經(jīng)濟(jì)指令,人與人是從屬關(guān)系,消除市場機(jī)制。中間發(fā)展戰(zhàn)略:1.亞洲管理市場模式:強(qiáng)有力的政府監(jiān)控和強(qiáng)大的市場力量相結(jié)合。2.社會主義:工業(yè)國有化,經(jīng)濟(jì)實行計劃管理。3.蘇式共產(chǎn)主義:國家擁有所有的土地和幾乎全部資本,決定工資和絕大部分的物價,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的微觀運行。亞洲模式

世界銀行最近一份調(diào)查分析了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策,以確定是否出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)模式。結(jié)果證實了一些流行觀點,同時也發(fā)現(xiàn)了一些令人驚訝的事實。主要觀點如下:投資率亞洲龍都奉行高投資率。宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)宏觀經(jīng)濟(jì)政策力求穩(wěn)定,保持低通貨膨脹和高儲蓄率;重視投資;確保幣值穩(wěn)定。出口導(dǎo)向亞洲龍大都是出口導(dǎo)向型的。亞洲模式中國巨人:市場列寧主義

上一個十年的經(jīng)濟(jì)中,最令人吃驚的是高速增長的中國經(jīng)濟(jì)。1979年至2007年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長9.8%,同期世界經(jīng)濟(jì)平均為3%,成為世界上增長最快的國家之一。

從20世紀(jì)70年代末,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,中國進(jìn)行了大刀闊斧的改革,強(qiáng)勁的增長勢頭令全世界及觀察家們嘆為觀止。第一個因素:引入了市場;第二個因素:符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本經(jīng)濟(jì)制度;第三個因素:有一個正確明晰的發(fā)展戰(zhàn)略;第四個因素:注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上現(xiàn)代化發(fā)展的步伐;第五個因素:抓技術(shù)進(jìn)步和管理;第六個因素:投資率較高;第七個因素:地區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè);第八個因素:人才、勞動者的素質(zhì)和積極性;第九個因素:為人們謀福利;第十個因素:擴(kuò)大對外開放;從大的方面看,主要是十大因素在起作用:社會主義

社會主義處于一個中間地帶,它位于自由放任的資本主義和中央計劃模式之間。

社會主義的共同特征如下:生產(chǎn)資源政府所有制:鐵路、銀行等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實行國有化。計劃經(jīng)濟(jì):計劃機(jī)制協(xié)調(diào)市場部門,如補(bǔ)貼。收入再分配。邊際稅率高達(dá)98%。法國富人的“移民潮”和平和民主的進(jìn)程。用和平和漸進(jìn)的方式擴(kuò)大政府的所有權(quán)。

這里所講的社會主義不同于我們平常所說的社會主義。指二戰(zhàn)之后的西歐注意:蘇聯(lián)模式的失敗共產(chǎn)主義從理論上批判了西方的資本主義,又提出了看似行之有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在本節(jié),我們有三項內(nèi)容:

蘇聯(lián)模式的理論基礎(chǔ)檢驗蘇式指令經(jīng)濟(jì)在實踐中的應(yīng)用討論東歐國家向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中存在的問題馬克思的預(yù)言

馬克思認(rèn)為,資本主義不可避免地要被社會主義所代替:技術(shù)進(jìn)步使資本家使用機(jī)器代替工人以獲得更多利潤,資本積累帶來不可克服的矛盾:隨著資本供給增長,資本的利潤率會下降。由于工作崗位減少,失業(yè)率上升,工資下降。資本主義發(fā)展不平衡不斷加劇,貧富差距加大,商業(yè)周期會越來越劇烈。最后,嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將會敲響資本主義的喪鐘。從書本到行動:蘇式指令經(jīng)濟(jì)歷史根源

1928年前后斯大林進(jìn)行了一項新的激進(jìn)主義的冒險——實行農(nóng)業(yè)集體化,強(qiáng)制推行工業(yè)化,對經(jīng)濟(jì)實施中央集中計劃。指令經(jīng)濟(jì)如何運作

在蘇式的指令經(jīng)濟(jì)中,大規(guī)模的產(chǎn)出清單都由政策制定者決定。經(jīng)濟(jì)績效比較

直到最近,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍相信從1928年到60年代中期,前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的增速甚至快于北美和西歐。利弊權(quán)衡前蘇聯(lián)模式已經(jīng)證明,指令經(jīng)濟(jì)有能力組織生產(chǎn);但資源不能有效配置,激勵機(jī)制堵塞創(chuàng)新源泉。最后,前蘇聯(lián)體制無論是在精神上、政治上,還是經(jīng)濟(jì)上都已經(jīng)宣告破產(chǎn)。

從馬克思到市場

從1989年開始,前蘇聯(lián)和東歐國家紛紛放棄了指令經(jīng)濟(jì)的試驗,開始大力引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)。在決定回歸市場經(jīng)濟(jì)道路后,指令經(jīng)濟(jì)就得經(jīng)歷一番艱難和坎坷。

在經(jīng)濟(jì)改革過程中所出現(xiàn)的主要障礙包括:價格改革和自由市場定價嚴(yán)格預(yù)算約束私有化其他改革轉(zhuǎn)軌順序

20世紀(jì)90年代以來主要轉(zhuǎn)型國的經(jīng)濟(jì)增長軌跡。年份實際GDO(1990年=100)斯洛文尼亞斯洛伐克共和國波蘭克羅地亞捷克共和國匈牙利羅馬尼亞哈薩克斯坦白俄羅斯

俄羅斯烏克蘭

改革爭論的兩大派

休克療法(shocktherapy):上世紀(jì)80年代中期被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯(JeffreySachs)引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它主張嚴(yán)厲緊縮財政;采取一步到位的方式實現(xiàn)價格、外貿(mào)的自由化和貨幣的自由兌換;強(qiáng)調(diào)迅速實現(xiàn)私有化,為此不惜采取無償分配的辦法。

“越過一個山谷,你不能跳兩次?!睗u進(jìn)式改革:是在工業(yè)化和社會主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場化改革,強(qiáng)調(diào)利用已有的組織資源推進(jìn)改革,在基本不觸動既得利益格局的前提下實行增量改革。

中國推行的是一條漸進(jìn)式改革路線。它使中國經(jīng)濟(jì)在長達(dá)20多年的時間里保持了10%左右的快速增長,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,漸進(jìn)式改革也因此被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“中國模式”。

“摸著石頭過河。

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