學(xué)校建立完善的責(zé)任、落實(shí)、檢查、獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制

學(xué)校建立完善責(zé)任、落實(shí)、檢查、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制為了建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，切實(shí)保障教育教學(xué)工作健康有序開展，維護(hù)廣大師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，積極營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，使安全工作真正做到制度健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施落實(shí)、責(zé)任到位、保障有效，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定以下機(jī)制。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)學(xué)校安全管理工作上臺階，上水平1、 學(xué)校安全工作事關(guān)師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)關(guān)注的敏感問題，影響到學(xué)校、社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，意義極其重大。重視并做好學(xué)校安全工作，是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前提和保障。全校教職員工一定要站在對教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展負(fù)責(zé)、對學(xué)生健康成長負(fù)責(zé)、對自己及家庭負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，努力使學(xué)校安全工作做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查整改到位，杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生，確保師生有一個(gè)良好的、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2、 成立學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的原則和要求，由校長任組長，對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，對安全工作實(shí)施全面督查管理。副校長任副組長，對學(xué)校安全工作負(fù)分管責(zé)任，對分管處室職責(zé)范圍安全工作實(shí)施督查管理。中層干部為成員，對安全工作負(fù)具體責(zé)任，在所管理的職責(zé)范圍內(nèi)對安全實(shí)施分級管理。二、 明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保學(xué)校安全工作長抓不懈1、 學(xué)校安全管理工作實(shí)行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任體系。2、 學(xué)校安全管理要納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制定目標(biāo)管理細(xì)則，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校要逐級逐班簽訂安全管理責(zé)任書，逐崗逐人落實(shí)安全管理工作責(zé)任，建立覆蓋學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域的安全責(zé)任體系，并完善涉及相關(guān)領(lǐng)域的安全管理檔案，每項(xiàng)專檔留存，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力構(gòu)建校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局。3、 學(xué)校要根據(jù)新的形勢和要求，及時(shí)明確和充實(shí)各崗位安全工作責(zé)任的目標(biāo)和內(nèi)容，確保學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任時(shí)時(shí)分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，并張貼公布，時(shí)刻警醒，接受監(jiān)督。三、 注重安全教育，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全防范能力和水平1、 學(xué)校安全教育內(nèi)容主要包括國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)校的各項(xiàng)管理制度、突發(fā)事件應(yīng)對、交通安全、食品安全、疾病防控、個(gè)人防護(hù)、緊急避險(xiǎn)和各種應(yīng)急預(yù)案演練等，使師生員工熟知安全知識，知曉自我防護(hù)，培養(yǎng)安全文明規(guī)范的行為習(xí)慣。2、 學(xué)校要依據(jù)上級有關(guān)學(xué)校安全工作要求，制訂安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確定各階段和各年級的安全教育重點(diǎn)，并納入學(xué)校學(xué)期正常教學(xué)計(jì)劃和工作安排。要開設(shè)安全教育課，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，有針對性地對廣大師生進(jìn)行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練。要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極進(jìn)行安全教育演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法，提高師自我保護(hù)和自救能力。3、 學(xué)校要根據(jù)場地、環(huán)境、季節(jié)及不同課程的特點(diǎn)與要求，對學(xué)生進(jìn)行防地震、防溺水、防火、防食物中毒、防雷電及用水用電等方面的安全防護(hù)教育；積極組織學(xué)生參與社會(huì)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、交通等方面的教育活動(dòng)；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)和班團(tuán)會(huì)等多種形式，深入開展安全知識教育、法治教育和自防自救教育。要在校園明顯位置，制作學(xué)校安全警示語，營造校園安全文化氛圍，特別是要在有可能存在安全隱患的設(shè)施上張貼警示語或懸掛警示牌，警示學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源，防止意外事故的發(fā)生。4、 學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。要高度重視學(xué)生心理健康教育，注重心理疏導(dǎo)，教育學(xué)生珍愛生命、珍愛健康，幫助學(xué)生克服心理壓力和心理障礙，保持健康的心理狀態(tài)，防止學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)對特異體質(zhì)學(xué)生的管理、保護(hù)工作，認(rèn)真做好特異體質(zhì)學(xué)生的登記備案工作，對不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，給予必要的照顧；對不適宜在校的學(xué)生，建議其請假或者休學(xué)。5、 學(xué)校要利用每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”（每年3月最后一周星期一）、安全教育周（每學(xué)期開課的第一周）、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，開展主題宣傳教育活動(dòng)。并將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時(shí)段，重點(diǎn)向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其意外事故自救、自護(hù)知識等。6、 學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法治教育，認(rèn)真開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”活動(dòng)，講清攜帶管制刀具的危害性，加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，爭取家長的支持與配合，教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶管制刀具，杜絕學(xué)生將管制刀具帶進(jìn)校園，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清繳學(xué)生攜帶的管制刀具，堅(jiān)決杜絕學(xué)生在校傷害事故的發(fā)生。要高度重視法治副校長的作用，法治副校長和法治輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度和安全事故處理，每學(xué)期要組織學(xué)生開展一次以上的法治、治安防范、交通、消防等法治安全專題教育活動(dòng)。7、學(xué)校要充分利用各種資源，對學(xué)生開展經(jīng)?；?、多樣化的安全教育。除了要用好安全教育平臺，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)全面的安全教育外，也可采用校園廣播、播放錄像、主題班會(huì)、案例分析、圖片展覽、情景模擬、實(shí)地參觀等多種形式。四、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化管理措施，大力推進(jìn)學(xué)校安全管理工作的有效開展1、安全制度建設(shè)。學(xué)校要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全以下制度：安全工作責(zé)任制度，安全工作會(huì)議制度，門衛(wèi)值班、來客登記和保衛(wèi)制度，校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，治安巡邏制度，學(xué)生出入制度，安全崗位責(zé)任制度，集體活動(dòng)安全管理制度，食品衛(wèi)生安全管理制度，重點(diǎn)部位安全工作制度，寢室檢查制度，實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，危爆物品清查和管制刀具清繳制度，問題行為學(xué)生、心理不良學(xué)生、留守子女、單親家庭子女登記幫教制度，學(xué)生請銷假制度，家校聯(lián)系溝通制度，防擁擠踩踏制度，安全教育制度，學(xué)校各類從業(yè)人員資格審查制度，安全檢查督辦制度，防火、防盜、防爆、防拐騙制度，突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，學(xué)生安全信息通報(bào)制度，安全事故責(zé)任追究制度。2、 和諧校園建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等要求，提高師生的文明素質(zhì)；重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用；開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，形成健康向上、生動(dòng)活潑的良好育人環(huán)境；根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色，結(jié)合時(shí)代要求，形成有特色的校園文化，并將其作為教育師生的生動(dòng)教材，提高校園的整體文明程度。要經(jīng)常性開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，樹立正確的理想信念。3、 校舍和設(shè)施安全。學(xué)校要加大對校園體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、校舍等硬件設(shè)施安全隱患排查整改力度。定期對校舍等硬件設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能正常安全使用。危險(xiǎn)化學(xué)物品管理要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》執(zhí)行，對危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)、用、剩、廢、耗的數(shù)量必須詳細(xì)記錄，嚴(yán)格落實(shí)雙人管理、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙人記賬、雙人雙鎖的要求。4、 消防安全。學(xué)校要建立落實(shí)消防工作組織機(jī)制，完善日常防火巡查、宣傳教育、初期火災(zāi)處置等工作制度，按照規(guī)范配置消防器材，落實(shí)設(shè)施管理、維護(hù)專人負(fù)責(zé)制；樓道安全出口保持暢通，嚴(yán)禁占用消防車通道，規(guī)范安全疏散指示標(biāo)識，確保應(yīng)急照明完好無損。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展預(yù)警教育，適時(shí)組織演練，全面提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救火災(zāi)、疏散逃生和宣傳教育等“四種能力氣加強(qiáng)用電設(shè)施、線路檢查，對學(xué)生宿舍用電嚴(yán)加管理，積極配合有關(guān)部門開展校園及周邊火災(zāi)隱患排查、整改工作。重視森林防火教育，教育學(xué)生不得在野外用火，未成年學(xué)生不得直接參與撲救森林火災(zāi)等。5、 樓道安全。要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查，及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物，確保樓道、樓梯通暢，損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換，過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在課間，特別是課間操、集會(huì)、緊急疏散等集中上下樓梯的時(shí)間，要按照樓道管理的要求，落實(shí)樓道管理值班人員和負(fù)責(zé)人，指揮學(xué)生有序上下樓，防止踩踏事故的發(fā)生。6、 交通安全管理。要扎實(shí)開展交通安全教育，提高教職員工、學(xué)生的交通安全意識，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，排隊(duì)乘坐公共汽車，過馬路按照交通指示燈信號走斑馬線。學(xué)校要采取多種形式，密切聯(lián)系家長，開展學(xué)生乘車安全教育，與學(xué)生簽訂拒乘“三無”車輛承諾書，告知家長不租用任何不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)生交通安全管理，了解每一位學(xué)生上下學(xué)交通方式，建立健全學(xué)生接送車輛臺賬；監(jiān)督上放學(xué)時(shí)段學(xué)生乘車情況，發(fā)現(xiàn)問題立即予以勸阻或上報(bào)；合理劃定校園停車區(qū)域，加強(qiáng)進(jìn)校車輛管理。積極配合有關(guān)部門開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治。7、 食品衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)對飲食衛(wèi)生和食堂設(shè)施設(shè)備的管理，食堂的建筑、設(shè)備與環(huán)境，食品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留驗(yàn)要符合《食品安全法》的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)，食堂從業(yè)人員應(yīng)領(lǐng)取健康證，自覺接受衛(wèi)生部門監(jiān)督；實(shí)行食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，嚴(yán)禁無衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營。8、 狠抓活動(dòng)安全。學(xué)校要加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)和各種比賽安全管理。加強(qiáng)對學(xué)生郊游、綜合社會(huì)實(shí)踐、體育比賽、文藝演出等集體活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對活動(dòng)場所要事先踩點(diǎn)，明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師的責(zé)任，負(fù)責(zé)管理的教師要與參加活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)按照一定的比例安排，制定活動(dòng)安全工作預(yù)案，選擇安全性能良好的運(yùn)輸工具和有正規(guī)運(yùn)營資質(zhì)的運(yùn)輸單位，確保學(xué)生活動(dòng)安全。需要校外活動(dòng)的必須向教育局安全科和團(tuán)工委雙申請，經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。9、狠抓網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，要特別監(jiān)控貼吧和校園網(wǎng)，及時(shí)了解輿情，做好防范和引導(dǎo)。校園網(wǎng)要能有效防范反動(dòng)、色情、暴力等不良信息，防止不法分子利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理漏洞自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)不法郵件或進(jìn)行其他破壞信息安全的非法活動(dòng)，要嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用校園網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家機(jī)密的活動(dòng)，嚴(yán)禁從校園網(wǎng)絡(luò)查閱、復(fù)制和傳播有礙政治穩(wěn)定、社會(huì)治安和黃色的低級庸俗信息。五、做好安全排查，狠抓隱患整改，嚴(yán)格防范各類安全責(zé)任事故的發(fā)生1、學(xué)校安全工作檢查。學(xué)校要建立日巡查、周檢查、月排查制度，要建立疑似隱患報(bào)告和甄別制度，要建立隱患整改督查制度，要建立施工安全管理制度。安全管理辦公室要定期不定期開展學(xué)校安全專項(xiàng)檢查，主要檢查安全工作規(guī)章制度是否健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案是否制訂，防范措施是否落實(shí)，安全設(shè)施是否完好，安全教育是否有規(guī)劃、有安排、有落實(shí)，是否存在安全隱患。要按照“縱向到底，橫向到邊”的原則，實(shí)行安全工作日巡查、周檢查、月排查，開學(xué)初和期中、期末組織詳查的集中檢查制度，并及時(shí)分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，根據(jù)不同季節(jié)、重點(diǎn)部位和特定情況組織開展專項(xiàng)檢查，確保安全隱患排查整改不留死角。校舍及其附屬設(shè)施要安排專人定期逐一進(jìn)行檢查、檢測和維修，對存在的安全隱患進(jìn)行徹底的排查、維護(hù)，確保校舍及設(shè)施的安全和所有應(yīng)急通道的暢通。要加強(qiáng)校園體育活動(dòng)設(shè)施的檢查、維修和日常保養(yǎng)工作，定期進(jìn)行防銹、防腐和加固處理，保證正常使用。要開展用電設(shè)施和電網(wǎng)電路的安全檢查。要對校園供電設(shè)備、用電設(shè)施和電教設(shè)施設(shè)備的使用情況、保養(yǎng)維修情況進(jìn)行檢查登記，對使用中存在的安全故障、隱患和易損配件要列入檢查維護(hù)的重點(diǎn)，做好常態(tài)檢查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)要求。2、 飲食衛(wèi)生安全檢查。要定期對學(xué)校食堂的購貨、貯存、加工、出售等環(huán)節(jié)不定期進(jìn)行抽查，對所購貨物要堅(jiān)持索證制度，確保貨源安全。要全面落實(shí)飲食衛(wèi)生規(guī)范和安全規(guī)定，規(guī)范加工、出售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)持餐具消毒制度，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲食服務(wù)。3、 學(xué)生遵守交通秩序檢查。每周要安排人員在上學(xué)、放學(xué)人流高峰時(shí)間段，對學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況通過學(xué)生大會(huì)或校園廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式予以通報(bào)。要加強(qiáng)與交管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)放學(xué)疏散時(shí)間重點(diǎn)路段、路口的交通管理，進(jìn)一步教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，為學(xué)生交通安全提供保障。4、 學(xué)生校園活動(dòng)安全檢查。要明確學(xué)生在體育活動(dòng)、大型集會(huì)和樓梯集中疏散等方面的行為規(guī)范要求和安全注意事項(xiàng)，明確責(zé)任處室、年級組和教師的管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、疏導(dǎo)責(zé)任；值班校長每天要檢查值班人員、值周教師和相關(guān)教師到崗到位和履行職責(zé)情況，檢查違規(guī)違紀(jì)學(xué)生情況，并進(jìn)行教育和通報(bào)，確保體育活動(dòng)、疏散的安全，杜絕一切安全責(zé)任事故的發(fā)生。5、安全隱患集中整治。對危及師生人身安全的重大隱患，要采取果斷措施立即整改，該停用的必須停用，該拆除的必須拆除，該警示的必須警示，嚴(yán)防失職、瀆職行為造成學(xué)校安全事故的發(fā)生；不能及時(shí)整改的要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)看死守，確保師生安全；安全隱患排查整改中要落實(shí)“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的安全隱患排查整改責(zé)任制，并認(rèn)真記錄匯總存檔。六、做好信息報(bào)送，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保學(xué)校安全管理的各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位1、 建立健全事故報(bào)告制度。安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校，學(xué)校除緊急處置施救和報(bào)警外，要按隸屬關(guān)系第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門。發(fā)生消防、交通、公共衛(wèi)生、人身意外、群體傷害事故以及涉及刑事案件等，必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。事故處理結(jié)束