我國糧食安全的隱憂及對(duì)策思考論文

糧食安全論文及對(duì)策思考”2009年11月18日，為期3天的世界糧食安全首腦會(huì)議在羅馬落下帷幕。此前，聯(lián)合1糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。農(nóng)業(yè)是人類“母親產(chǎn)業(yè)”，在人類茹毛飲血的遠(yuǎn)古·(Lester·R.Brown)不僅引起我國學(xué)術(shù)界和決策層的廣泛關(guān)注乃3糧食安全是政治安全的命脈。從政治角度看，糧食安全是立國的基礎(chǔ)。我國的自立連年豐收，2007年糧食總產(chǎn)達(dá)到5015億千克，2008年達(dá)到5285億千克，2009年量達(dá)到4糧食安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。糧食安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革901耕地?cái)?shù)量逐年減少，水資源短缺矛盾加劇。受非農(nóng)建設(shè)用地及生態(tài)退耕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)少。據(jù)有關(guān)資料表明，1996年我國耕地面積為19.151億畝，2003年下降到18.151億畝，短短7年時(shí)間減少了1億畝。2004年我國耕地面積為18.137億畝，比2003年凈減少140萬畝，人均耕地下降為1.41畝(2003年人均耕地1.43畝)，僅為世界平均水平的40％。北62200.4—0.45，而發(fā)達(dá)國家為0.7-0.8。所以，采取水利和農(nóng)藝等方面的有效措施，提高灌溉水年減少了1500多萬畝；人均耕地面積也由2000年的2.02畝減少到2007年的1.63畝。2糧食需求剛性增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。改革開放以來，我國人口增加45％，糧食增產(chǎn)為60％，糧食消費(fèi)需求每年需增加40億千克，呈剛性增長趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2010年13億人口人均糧食消費(fèi)量382千克左右，10年后的2020年14.5億人口，人均糧食消費(fèi)量將增加到390千克左右，到2030年，人口為16億左右，按年人均需400千克糧食計(jì)算，屆時(shí)3糧食浪費(fèi)嚴(yán)重，儲(chǔ)備量不斷下降。由于種種原因，我國糧食浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。有媒體4對(duì)糧食的需求增加，進(jìn)口依賴度提高。隨著人口增長、城市化、工業(yè)化發(fā)展，我國糧食需求總量不斷增加。據(jù)測(cè)算，城市化程度每提高％，糧食消費(fèi)總量大體上增加10長速205農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳統(tǒng)分散，科技附加值較低。目前，我國廣大農(nóng)村依然沿襲著家庭承左右，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家60-80％的水平。1穩(wěn)定糧食播種面積。耕地面積的保障是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是保障糧食安全的根本守住18億畝耕地的紅線，保證現(xiàn)在人均約1.3畝耕地。根據(jù)國土資源部《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃》，全國土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地的總潛力為1340萬公頃，到2010年全國將通過開3大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大。見效慢，世界各國政府都重4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要以點(diǎn)5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從整體來看