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未成年人保護(hù)法》知識講稿一、未成年人的概念未成年人是相對于成年人而言的,世界各國對未成年人標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不盡相同。在我國未成年人是指未滿18周歲的中華人民共和國公民。按照未成年人保護(hù)法規(guī)定,我國未成年人必須符合兩個條件:一是年齡標(biāo)準(zhǔn)為未滿18周歲;二是國籍標(biāo)準(zhǔn)為中國公民。我國《憲法》規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!崩?,中學(xué)生萬鹿興致勃勃地參觀了“未成年人保護(hù)宣傳圖片展”,回家后父母問他有何感受,他一本正經(jīng)地說:告訴你們,我們未成年人是受法律保護(hù)的特殊公民。父親笑著說:特殊公民的說法不對,公民在法律面前一律平等,沒有特殊與普通之分,不過,你們未成年人是受法律保護(hù)的特殊群體而非特殊公民二、未成年人保護(hù)法的制定、修訂及意義我國青少年數(shù)量將近占全國人口的半數(shù),其中18歲以下的未成年人約有4億,約占總?cè)丝诘?/3以上。青少年能否健康成長,肩負(fù)起歷史賦予你們的重任,是關(guān)系到國家存亡、民族興衰的大事。因此,制訂專門的未成年人保護(hù)法,便成為必然的歷史選擇。保護(hù)未成年人就是“保護(hù)祖國的未來”。1991年9月4日,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》在第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議上獲得通過,于1992年1月1日起施行。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,未成年人成長的社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,未成年人保護(hù)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題。例如互聯(lián)網(wǎng)的普及,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等,對未成年人的權(quán)益及成長發(fā)生這樣那樣的影響。因此,2006年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議對《未成年人保護(hù)法》作了修訂,并于2007年6月1日起施行。新修訂的《未成年人保護(hù)法》由原來的56條增加到現(xiàn)在的72條,并對一些條款作了適當(dāng)?shù)男薷模埂段闯赡耆吮Wo(hù)法》更加適應(yīng)新形勢下保護(hù)未成年人工作的需要?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》是一部被稱之為未成年人“保護(hù)神”的法律,也是一部體現(xiàn)黨和國家及億萬人民對未成年人深切關(guān)懷的法律?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的修訂有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;有利于促進(jìn)未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人;有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)社會穩(wěn)定和家庭幸福。三、未成年人保護(hù)法的宗旨任何法律都有特定的宗旨,即該法所要達(dá)到的目的或總的要求,或所要實(shí)現(xiàn)的根本任務(wù)。那么,《未成年人保護(hù)法》的宗旨是什么呢?《未成年人保護(hù)法》第一條規(guī)定:為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。這既是《未成年人保護(hù)法》的宗旨,也是未成年人保護(hù)法的根本任務(wù)。可以從以下幾個層次來理解:第一,保護(hù)未成年人的身心健康。未成年人的身心健康不僅僅是未成年人自身的事,而且關(guān)系到祖國的未來和中華民族的希望。第二,保障未成年人的合法權(quán)益。未成年人作為公民,享有憲法和其他法律規(guī)定的權(quán)利和利益。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第二條和其他條款規(guī)定,未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,以及受教育權(quán)、平等權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)、智力成果權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、司法保護(hù)權(quán)、接受法律援助權(quán)及其他人身、財產(chǎn)權(quán)利。凡是法律規(guī)定的未成年人享有的權(quán)利和利益,都要受到保護(hù),任何組織和個人不得非法侵犯,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是,鑒于未成年人的生理特性,憲法和法律規(guī)定有些公民權(quán)利未成年人不宜享有或者限制行使。如憲法規(guī)定,選舉權(quán)和被選舉權(quán)只有年滿18周歲的公民才可行使。16周歲以下的公民不宜享有勞動的權(quán)利。民法通則規(guī)定,18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動,是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人同意。不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。例如:11歲的小強(qiáng)買了一張彩票中獎,獎金為80000元,父親得知后,認(rèn)為小強(qiáng)是未成年人,屬于限制民事行為能力人,沒有權(quán)利領(lǐng)受獎金,獎金應(yīng)歸監(jiān)護(hù)人即父母所有,小強(qiáng)不服,悄悄拿著8000元跑到商場買了一臺數(shù)碼相機(jī),價格為5800元,回家后告知父母,父母聽后立即拉著兒子到商場要求退貨。商場人員認(rèn)為相機(jī)沒有問題不予退貨。父母以法定監(jiān)護(hù)人的身份向法院提起訴訟,要求法院認(rèn)定此次買賣無效。第一,小強(qiáng)父母認(rèn)為小強(qiáng)是限制行為能力人所以不能取得財產(chǎn)所有權(quán),這種看法是錯誤的。未成年人享有接受獎勵、贈與、報酬的權(quán)利。第二,小強(qiáng)用5800元購買相機(jī)的行為,不屬于“與其年齡、智力相適應(yīng)”的行為,因?yàn)閿?shù)碼相機(jī)與小強(qiáng)的生活關(guān)聯(lián)很小,其價格也不是小強(qiáng)日常所能掌握的金錢數(shù)額。根據(jù)合同法第四十七條規(guī)定:限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效,但小強(qiáng)的父母沒有對小強(qiáng)購買數(shù)碼相機(jī)的行為予以追認(rèn),而是要求退貨,那么小強(qiáng)的行為就沒有生效,商場人員應(yīng)該退貨。針對未成年人在社會上容易處于弱勢地位的特點(diǎn),法律也規(guī)定了一些其特有的權(quán)利,如刑法規(guī)定:①已滿16周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。②已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。③已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長或監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。對于已滿14周歲不滿16周歲未成年人犯罪的案件一律不公開審理等等。例如:小丁,男,1990年3月4日生,初二學(xué)生。2005年11月4日,放學(xué)后在校園內(nèi)玩,在一樓看見小學(xué)三年級學(xué)生丹丹(女,9歲)獨(dú)自一人在教室做作業(yè),小丁進(jìn)入教室,發(fā)現(xiàn)丹丹的轉(zhuǎn)筆刀好玩,要求丹丹送給他,丹丹不同意,并說要告訴老師。小丁非常害怕,就把丹丹騙到一荒蕪的農(nóng)場,用隨身攜帶的小刀將丹丹殺害。破案后,小丁對公安人員說,“我不滿16周歲,不負(fù)刑事責(zé)任?!毙《〉恼f法是錯誤的,我國刑法規(guī)定,已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)這八種罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。那么小

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