國(guó)內(nèi)外HSE管理實(shí)踐

國(guó)內(nèi)外HSE管理實(shí)踐培訓(xùn)中心蘇國(guó)勝安全文化培訓(xùn)錄像我選擇了視而不見1安全文化建設(shè)23授課題引改進(jìn)中國(guó)石化HSE管理賽科公司HSE管理（安全文化建設(shè)）文化是一個(gè)群體（可以是國(guó)家、也可以是民族、企業(yè)、家庭）在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物，及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來的一切活動(dòng)。文化的概念普遍的認(rèn)知推崇的行為可比較性（地域特色）culture教養(yǎng)陶冶修養(yǎng)培養(yǎng)

西方的文化建立在基督文化的基礎(chǔ)之上，中國(guó)的文化建立在中國(guó)的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上。中西方文化的差異

中國(guó)的管理模式是“自上而下”式；西方的管理模式是“自下而上”式。中國(guó)靠搞運(yùn)動(dòng)喚起民眾的覺悟；西方靠制度制約人們的行動(dòng)。中國(guó)文化講究的是“堵”；西方文化講究的是“疏”。中國(guó)人講究“誠(chéng)信”，但謊言橫行；西方人講究“誠(chéng)信”，不誠(chéng)信后果慘重。官比“法”大，“法規(guī)是給別人制定的”；法律面前人人平等。中國(guó)尊重權(quán)威；西方相信科學(xué)。

中西方文化對(duì)比安全safetySSense:感覺、意識(shí)、見識(shí)、知覺、概念A(yù)Attitude:態(tài)度F合適、協(xié)調(diào)、恰到好處；有遠(yuǎn)見、有鮮見之名、深謀遠(yuǎn)慮；熟悉、精通、熟練、有把握EEducation：教育、訓(xùn)導(dǎo)、教化、熏陶、培養(yǎng)TTalk：交流、交談YYou:你、你們，人，人群，指每個(gè)人安女子在房中安全文化的提出和內(nèi)涵1986年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)所屬的國(guó)際安全咨詢組在《切爾諾貝利事故后評(píng)審會(huì)的總結(jié)報(bào)告》中提出的。

切爾諾貝利核電站航拍圖，箭頭所指就是1986年4月26日發(fā)生泄漏的反應(yīng)堆所在地

在進(jìn)行一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生事故，當(dāng)場(chǎng)使32人死亡，237人受到嚴(yán)重放射性傷害，3萬人可能因此在20年內(nèi)患上癌癥，西歐各國(guó)及世界大部分地區(qū)都測(cè)到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)……。有關(guān)人員玩忽職守、粗暴違反操作規(guī)程是事故發(fā)生的主要原因。按規(guī)定，反應(yīng)堆的反應(yīng)區(qū)內(nèi)至少應(yīng)有１５根控制反應(yīng)的控制棒，但事故發(fā)生時(shí)反應(yīng)區(qū)內(nèi)只有８根控制棒。反應(yīng)堆產(chǎn)生的蒸汽是供給兩臺(tái)渦輪發(fā)電機(jī)的。當(dāng)關(guān)掉渦輪機(jī)時(shí)，自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)會(huì)立即關(guān)掉反應(yīng)堆。事故發(fā)生時(shí)，因斷電使自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置無法工作。事故調(diào)查過程中，反映了管理、經(jīng)營(yíng)、法規(guī)等“組織”的安全文化存在問題。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)給出定義：

安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念。

英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)修訂：

一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于安全健康管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。

安全文化定義

1888年到1908年期間，美國(guó)工業(yè)部門發(fā)生的事故導(dǎo)致70多萬工人死亡，大約每天有100人喪生。1901年時(shí)，鐵路工人中每26人就有一人受傷，每399人中就有一個(gè)因工亡故。“當(dāng)時(shí)沒有對(duì)工人的任何保護(hù)措施，雇主不會(huì)因?yàn)楣と耸軅Ц兑环皱X，他們不會(huì)這么做，工人要自己承擔(dān)工作中的風(fēng)險(xiǎn)”。（摘自紀(jì)錄片《公司的力量》,第四集<進(jìn)步之痛>）生命價(jià)值認(rèn)識(shí)的差異“惜命如金”、“珍惜健康”，這是西方人的生命價(jià)值理念“一不怕苦、二不怕死”“事業(yè)”、“主義”是第一位的觀念文化的差異導(dǎo)致中國(guó)人對(duì)生命的“踐踏”和“無視”，導(dǎo)致了要錢不要命行為文化自律性差異西方文化建立的基礎(chǔ)：科學(xué)與法律，法律對(duì)行為的約束是強(qiáng)有力的。西方文化表現(xiàn)在對(duì)安全規(guī)章和安全制度遵守的自覺性和自律性。在孔子思想中，不鼓勵(lì)為政者頒布律令，而鼓勵(lì)以身作則，用模范的影響力來影響行為，人與人相互行為影響，人制重于法制，經(jīng)驗(yàn)重于規(guī)程。

安全意識(shí)及互動(dòng)的差距

在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們關(guān)心生活質(zhì)量，關(guān)心安全的工作環(huán)境和生活環(huán)境，“我要安全”。

現(xiàn)階段剛剛走上小康的人們，不注重安全和健康方面的投資，更注重淺表層次的感觀享樂。

公民安全意識(shí)差，許多未經(jīng)過安全知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗，自我保護(hù)意識(shí)差，從事業(yè)主沒有提供足夠安全保障的危險(xiǎn)作業(yè)。去勸止別人的不安全行為、報(bào)告未遂事故和事故隱患往往被認(rèn)為是得罪人的事。安全知識(shí)與技能的差距

美國(guó)有社區(qū)救援隊(duì)，可以撲滅小型火災(zāi)，提供打開呼吸道、控制流血和治療休克。

在中國(guó)，很多人不知如何使用報(bào)警裝置，不會(huì)使用簡(jiǎn)單的滅火器材，掌握的逃生技能有限。

2011年3月11日日本發(fā)生9級(jí)強(qiáng)烈地震（汶川8級(jí)），居民具有很強(qiáng)的自救意識(shí)。執(zhí)行文化

在國(guó)外，有很強(qiáng)的執(zhí)行文化；

在中國(guó)，口號(hào)較多，講起工作布置方案，往往“橫向到邊，縱向到底”，實(shí)際工作中往往執(zhí)行不到位，缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督和考核。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分：

由安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態(tài)文化構(gòu)成。企業(yè)安全文化影響人的安全的觀念、態(tài)度和習(xí)慣。優(yōu)秀的安全文化可以約束員工的不安全行為，提高人的安全素質(zhì)。企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化企業(yè)觀念文化企業(yè)管理文化企業(yè)行為文化企業(yè)物態(tài)文化企業(yè)安全文化的邏輯層次企業(yè)理念企業(yè)核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章安全行為安全條件由表入深《易經(jīng)》說：行而上者為之道，行之下者為之器。企業(yè)安全形象文化企業(yè)安全活動(dòng)文化企業(yè)安全理念文化（精神層面）企業(yè)安全管理文化（制度、科技層面）（物態(tài)層面）（工具層面）企業(yè)安全文化的構(gòu)成安全文化量化管理借助安全工具企業(yè)安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化與員工行為企業(yè)安全文化安全文化作業(yè)許可風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為安全管理事故事件管理隱患報(bào)告定期檢查企業(yè)氛圍企業(yè)管理個(gè)人素養(yǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全文化建設(shè)圖譜文化層級(jí)企業(yè)安全狀況

安全物質(zhì)文化

安全管理文化

安全精神文化層級(jí)形成表現(xiàn)意識(shí)潛化行為改善認(rèn)知過程3.4理念共鳴1.1形式化1.2行事化1.3習(xí)慣化1.4文化2.1入眼入耳2.2入腦2.3入心2.4意識(shí)共識(shí)3.1行為認(rèn)知3.2行為認(rèn)可3.3意識(shí)認(rèn)同安全文化安全管理變成溝通安全制度變成安全態(tài)度安全程序變成安全行為

被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化enterprisesafetyculture企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則（AQ/T9005—2008）企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9004-2008安全承諾行為規(guī)范與程序安全行為激勵(lì)安全信息傳播與溝通自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)安全事務(wù)參與審核與評(píng)估生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度

國(guó)家法律法規(guī)的建立、健全及實(shí)施情況國(guó)際化狀況不同的生產(chǎn)力決定了不同的企業(yè)安全文化，連溫飽都解決不了的企業(yè)，不可能談企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的身體力行及其模范作用主導(dǎo)著企業(yè)安全文化建設(shè)的效果和方向，凡是安全工作干得出色的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)本身一定非常重視安全文化建設(shè)。國(guó)家法律法規(guī)的健全，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的提高有積極的促進(jìn)和改善作用。企業(yè)的國(guó)際化，使企業(yè)不得不遵守國(guó)際慣例和國(guó)際準(zhǔn)則，這對(duì)安全文化建設(shè)起到促進(jìn)作用企業(yè)安全文化的社會(huì)基礎(chǔ)生理的需要安全的需要?dú)w屬與愛的需要被尊重的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要馬斯洛需求理論自然本能要我安全我要安全、我懂安全我會(huì)安全我能安全談?wù)勀銓?duì)安全文化的認(rèn)識(shí)？在安全文化建設(shè)方面貴單位還有那些需要改進(jìn)的地方？（賽科公司HSE管理）賽科公司是由英國(guó)BP公司、中國(guó)石化和上海石化共同出資組建的合資企業(yè)。成立之初就提出要有出色的HSE業(yè)績(jī)：一切事故都是可以避免的，保證提供安全的環(huán)境，首要工作是建立安全程序，安全問題是業(yè)績(jī)考核的第一部分，會(huì)議的第一個(gè)話題是指示安全通道。賽科公司HSE管理安全程序作業(yè)許可證政策個(gè)人防護(hù)用品

規(guī)章報(bào)酬體系作業(yè)安全分析領(lǐng)導(dǎo)的承諾(Commitment)我選擇讓安全變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！！我們已經(jīng)做了許多工作

每天關(guān)心別人----需要

渴望每位員工每天平安回家----欲望

無法容許任何程度的傷害發(fā)生----態(tài)度什么是我們的職責(zé)和任務(wù)，神圣使命是什么？HSE管理之一：承擔(dān)使命，以人為本SMM管理層會(huì)議BoardOfDirectors董事會(huì)IMSManagementReviewMeeting

IMS管理評(píng)審會(huì)LogisticHSSEReview物流HSSE管理評(píng)審Product&ServiceQualityReview產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量評(píng)審會(huì)議OnceperYear每年一次OnceperMonth每月一次ProcessSafetyandOperationHSSEManagementReviewMeeting

生產(chǎn)部HSSE管理評(píng)審會(huì)議OnceperWeek每周一次Oncepermonth每月一次3-4timesperYear每年3-4次領(lǐng)導(dǎo)在安全上起決定性的作用SECCOvision-賽科愿景..wewillberecognisedasaleaderinsafetyandenvironment..…我們將會(huì)被認(rèn)為是安全與環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)者..SECCOvalue-賽科價(jià)值觀

EveryonewhoworksforSECCOisresponsiblefordeliveringthebestHSSEperformancepossible

在賽科工作的每一位員工都有承擔(dān)作好HSSE最佳業(yè)績(jī)的責(zé)任。賽科的愿景和價(jià)值觀SECCOCommitment-賽科的承諾Wetrytoachieve我們力圖達(dá)到Noaccidents無事故、Noharmtopeople無人身傷害、Nodamagetotheenvironment無對(duì)環(huán)境任何損害。Allaccidentsarepreventable所有事故都是可以避免的HSE管理之二：有愿景，敢承諾EngineeringMethods工程技術(shù)方法PHSSER項(xiàng)目階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估HAZOP操作風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估ConceptSafetyEvaluations(CSE) 概念性安全評(píng)價(jià)QRA量化性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估SIL安全儀表等級(jí)MajorAccidentRiskstudies(MAR) 主要事故風(fēng)險(xiǎn)研究；

3C4F(punchlists)3查4定（尾項(xiàng)工程處理）LayerOfProtectionAnalysis(LOPA) 保護(hù)層分析OperationalMethods運(yùn)作方法Procedures程序；PermittoWork作業(yè)許可RAP；Plantinspections裝置檢查；JobHazardAnalysis(JHA) 作業(yè)危險(xiǎn)性分析；MOC變更管理；Pre-Start-UpSafetyReview(PSSR)開工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。HSE管理之三：不但學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行動(dòng)項(xiàng)跟蹤表Riskassessmentactiontrackinglist項(xiàng)目行動(dòng)項(xiàng)關(guān)閉未關(guān)閉11完成率12完成率Items

actionClosedOpenNovDecPHSSER2892863（未到期）99%99%ProjectHAZOP6806800100%100%2006年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改項(xiàng)目55541（Note1）98%98%SafetyAcceptanceProblems

安全驗(yàn)收問題整改69690100%100%SafetyAcceptanceProblems

危險(xiǎn)化學(xué)品換證評(píng)價(jià)查出的安全隱患及整改情況34322（Note2）94%94%hiddentroubleofsafetyassessment

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總25232（Note3）88%92%InspectionSummaryofproduction&storageenterprisesofdangerouschemicals合計(jì)Total11521144899.2%99.3%十二月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行動(dòng)項(xiàng)跟蹤表Commitment‘inwork’

承諾（在他們的工作中體現(xiàn)）Acceptance‘inheart’接受（從內(nèi)心）Understanding‘inminds’理解（思想上）Awareness‘ineyes’

知曉（看到的）HSE管理之四：

-怎樣有藝術(shù)性溝通從而深入人心？IncidentandInjuryFreePerformance無事故/無傷害業(yè)績(jī)AbilitytocorrectunsafeBehaviors糾正不安全行為的能力AbilitytoassignworkSafely安全分配工作的能力AbilitytorecognisesafeBehaviors獎(jiǎng)勵(lì)安全行為的能力LeadershipSkillsDevelopment管理人員技能的培養(yǎng)Abilitytomakeitpersonalatalltimes在任何時(shí)候能把安全與切身利益掛鉤HSE管理之五：-怎樣使員工真心關(guān)注安全？CommitmenttoInjury&IncidentFree(IIF)對(duì)無事故/無傷害（IIF）的承諾Perception內(nèi)心感知Action行動(dòng)Results結(jié)果Only&Always僅僅&總是Only&Always僅僅&總是HSE管理之六：-怎樣抓住內(nèi)心思想？

TheSourceOfResults結(jié)果的來源在于內(nèi)心的感知2009年度12月承包商HSSE培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)序號(hào)NO.培訓(xùn)課程trainingcourse開班數(shù)CLASS參加培訓(xùn)總?cè)舜蜛ttendingperson人數(shù)*小時(shí)person*hour1長(zhǎng)期承包商long-termcontractor52921，7522短期承包商short-termcontractor12732193監(jiān)護(hù)員培訓(xùn)standbypersonneltraining114844再培訓(xùn)Retraining411335長(zhǎng)期復(fù)訓(xùn)long-termcontractorretraining251,7785,334月度承包商課堂培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)monthlyclasstrainingforcontractor472,1687,422年度合計(jì)數(shù)YTDforcontractorstraining

57920,23475,580Whatwetellcontractors我們?cè)鯓犹嵝殉邪蹋?/p>

CorrectionofUnsafe糾正不安全的

RecognitionofSafe認(rèn)可安全的

Howcontractorswork承包商的工作方式

Safe安全的

Unsafe不安全的

HSE管理之七：-怎樣公正性的反饋？IncidentandInjuryFreePerformance無事故/無傷害業(yè)績(jī)Takingresponsibilityforpersonalsafety對(duì)個(gè)人的安全負(fù)責(zé)Brother’skeeperAttitude兄弟般關(guān)心他人的態(tài)度Takingthetimetoplan&worksafely按部就班來安全地計(jì)劃和工作Willingnesstostopthework主動(dòng)終止不安全的工作Choicetofollowrules選擇遵守法律法規(guī)HSE管理之八：-為什么要讓工人將安全帶回家？Death死亡LostWorkDay因傷無法工作Recordable列入工傷記錄First-Aid急救NearMiss未遂事件UnsafeActions-At-RiskBehaviourandUnsafeConditions不安全的行為或狀況傷害的金字塔由此圖示可看出，從險(xiǎn)些失誤至危及生命安全有極大的差別，但都取決于我們對(duì)安全的重視程度。HSE管理之九：-怎樣大事小事都不放？HazardorRisk危害或風(fēng)險(xiǎn)BarriersorControls障礙或控制1Plant(Hardware)裝置（硬件）2Process過程3People人員Incident事故關(guān)注3P

Focusingonthe3Ps3個(gè)P-Process管+理是基礎(chǔ)HSE管理之十：安全不能光靠管SUBJECTIVE

主觀OBJECTIVE

客觀個(gè)人組織INTENTION

內(nèi)心意愿“IHaveTo”------》

“IWantTo”不得不--------》我想要CULTURE

文化Reactive-------》Creative反應(yīng)性------》創(chuàng)意性BEHAVIOR

外在行為Forced-----》Natural不自覺-----》自覺SYSTEMS&PROCESS

管理體系RelentlessExecution!不折不扣地執(zhí)行??！完整性的安全“管+理”方法卓越領(lǐng)導(dǎo)者最大的挑戰(zhàn)賽科公司的HSSE管理對(duì)我們的啟發(fā)？從賽科公司HSSE管理上我們學(xué)到了什么？（中國(guó)石化HSE管理）中國(guó)石化HSE創(chuàng)新管理源于傳統(tǒng)2010年中國(guó)石化HSE形勢(shì)

2010年，集團(tuán)公司發(fā)生上報(bào)事故12起、減少4起，死亡6人（企內(nèi)3人，企外3人）、減少7人（企內(nèi)減少5人，企外減少2人）；發(fā)生承包商事故14起、減少2起，死亡17人、與去年持平。合計(jì)發(fā)生事故26起、減少6起，死亡23人、減少7人。雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降，但絕對(duì)數(shù)仍然偏高。

國(guó)際大石油公司HSE管理績(jī)效對(duì)比事故率與事故嚴(yán)重度員工意識(shí)形態(tài)文本2008-6-21員工意識(shí)形態(tài)五階段不感興趣我不得不我應(yīng)該做我會(huì)去做我會(huì)去做，還想提醒別人中國(guó)石化安全管理水平努力創(chuàng)建國(guó)際一流HSE業(yè)績(jī)‘堅(jiān)持傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際先進(jìn)HSE理念，創(chuàng)建國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)’是集團(tuán)公司黨組對(duì)‘十二五’HSE工作的明確要求。2011年我們將繼續(xù)強(qiáng)化‘我要安全’主題活動(dòng)，層層落實(shí)HSE責(zé)任制，提升隊(duì)伍執(zhí)行力，向國(guó)際一流能源化工公司HSE標(biāo)準(zhǔn)看齊，努力提升中國(guó)石化HSE整體水平。(訪集團(tuán)公司安全環(huán)保局局長(zhǎng)王強(qiáng))中國(guó)石化HSE管理理念（一）社會(huì)責(zé)任理念（二）安全生產(chǎn)危機(jī)理念（三）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理念（四）“以人為本”的理念（五）事故預(yù)防理念（六）應(yīng)急管理的理念（七）事故責(zé)任追究理念中國(guó)石化HSE理念一切事故都是可以預(yù)防的安全生產(chǎn)人人有責(zé)誰主管，誰負(fù)責(zé)安全是生產(chǎn)的前提不培訓(xùn)，不上崗嚴(yán)格安全作業(yè)制度關(guān)注行為，關(guān)愛生命安全是我們最根本的利益HSE管理體系十要素：1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4.承包商和供應(yīng)商管理5.裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)6.運(yùn)行和維修7.變更管理和應(yīng)急管理8.檢查和監(jiān)督9.事故處理和預(yù)防10.審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施檢查改進(jìn)HSE管理體系十要素要素一：領(lǐng)導(dǎo)、承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任要素二：組織機(jī)構(gòu)、資源、培訓(xùn)和文件控制要素三：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理要素四：承包商和相關(guān)方要素五：裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)要素六：運(yùn)行控制(以可靠性為中心的維護(hù))要素七：安保和應(yīng)急管理要素八：檢查和監(jiān)督要素九：事故管理要素十：審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)化執(zhí)行力，有效提升HSE水平1、HSE領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)2、行為安全管理3、加強(qiáng)HSE監(jiān)督4、創(chuàng)新與遵章的矛盾5、開出一副速效藥1、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)改變觀念

管理就是做出改變；只有觀念的改變，才會(huì)有行動(dòng)的改變！培養(yǎng)能力

有可以選擇的方法就是有能力！有效溝通

一切管理的努力其效果取決于溝通的有效性！我要把安全變?yōu)?/p>