建筑垃圾的處置難點(diǎn)及對(duì)策

建筑垃圾的處置難點(diǎn)及對(duì)策羅瑁莫瑞（江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南昌330200）據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)每年新建及改建的建筑量增多的同時(shí)，建筑垃圾產(chǎn)量也在加大，截至2022年底，建筑垃圾總量已經(jīng)達(dá)到23.85億t,這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。因此，針對(duì)建筑垃圾處置問(wèn)題,應(yīng)探究出適宜的解決對(duì)策。1建筑垃圾的組成、特性及危害建筑垃圾指的是在新建、拆遷、裝修以及修繕等建筑業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)中所產(chǎn)生的廢舊磚石、廢土以及其他廢棄物，主要有灰土、廢混凝土塊、廢豉瓦、廢舊紙制品塑料、廢舊玻璃類(lèi)材料、廢木材木屑以及廢舊金屬類(lèi)材料等，但是不包含危險(xiǎn)廢物。建筑垃圾的特性主要有三點(diǎn)，下面將進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。第一，大部分建筑垃圾的成分都是無(wú)機(jī)物，所以在自然條件下，這部分建筑垃圾一般不能降解；第二，由于地區(qū)差異導(dǎo)致建筑垃圾的物理、化學(xué)性質(zhì)區(qū)別較大,比如在粒徑、穩(wěn)定性、酸堿度以及含水率等方面均存在較大差異；第三，建筑垃圾的分類(lèi)比較復(fù)雜，主要包括磚塊及混凝土，并摻雜灰土、木材、紙塑以及玻璃等物質(zhì)［1］。建筑垃圾還會(huì)帶來(lái)持久性危害。建筑垃圾一般是指廢土、碎石塊、混凝土塊、廢砂漿、瀝青塊、廢竹木、廢舊金屬材料以及廢舊塑料等物質(zhì)，如果只是將垃圾堆在一旁，不進(jìn)行任何處理的話，這些垃圾可能需要數(shù)十年的時(shí)間才能逐漸分解?；炷翂K及廢砂漿中包含許多氫氧化鈣等強(qiáng)堿性物質(zhì)，廢舊金屬材料會(huì)使地下水中產(chǎn)生許多重金屬離子,廢木材及廢紙板在厭氧條件下，會(huì)產(chǎn)生可揮發(fā)的有機(jī)酸，同樣在厭氧條件下，廢石膏中的硫酸根離子會(huì)變成硫化氫，進(jìn)而對(duì)周?chē)目諝?、土壤及水質(zhì)造成嚴(yán)重污染，而且即便經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，垃圾已達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，不再對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害，但是大量無(wú)機(jī)物放置在堆放處，會(huì)占用大量土地，進(jìn)而引發(fā)更為持久的環(huán)境問(wèn)題。2建筑垃圾的處置現(xiàn)狀我國(guó)建筑垃圾處置項(xiàng)目一般采用特許經(jīng)營(yíng)模式，即市管理局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)去委托工程招標(biāo)公司，通過(guò)政府采購(gòu)的方式進(jìn)行招標(biāo)，選定中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)單位，并獨(dú)資設(shè)立項(xiàng)目公司，與市管理局簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及投融資等工作。在項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)中可以了解到授權(quán)區(qū)域、處理規(guī)模以及覆蓋范圍等信息。市政府以建筑垃圾的實(shí)際處置情況為參照，依據(jù)噸單價(jià)撥發(fā)資金補(bǔ)貼，而項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)資金全部由企業(yè)自籌，且獨(dú)自承擔(dān)盈利和虧損情況。除此之外,在市政府工程項(xiàng)目中，同等條件下，政府有關(guān)部門(mén)會(huì)主要推薦采用再生產(chǎn)品。我國(guó)其他小型建筑垃圾處置單位大部分為民營(yíng)企業(yè)。如今，我國(guó)已經(jīng)建成及在建的建筑垃圾年處理能力超過(guò)100萬(wàn)t的生產(chǎn)線大概有70條，有幾百家小規(guī)模的建筑垃圾處置企業(yè)，資源化利用總量在1億t以下。由于建筑垃圾處置企業(yè)的入職門(mén)檻比較低，且管理方式比較粗放，盈利模式很不清晰，進(jìn)而很難獲得穩(wěn)定的利潤(rùn)，致使生產(chǎn)線的實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，僅能達(dá)到目標(biāo)的50虬并且絕大多數(shù)企業(yè)還處于虧損狀態(tài)［2］。3建筑垃圾的處置問(wèn)題分析1資源利用率不高針對(duì)建筑垃圾的具體處置問(wèn)題可以分為兩個(gè)方面，其一是將可回收再利用的建筑垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，以防止資源浪費(fèi)情況的出現(xiàn)；其二是將嚴(yán)重污染環(huán)境的建筑垃圾進(jìn)行適當(dāng)處理，以防止對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。我國(guó)一部分地區(qū)在進(jìn)行建筑垃圾的處理時(shí)，由于相關(guān)工作人員沒(méi)有及時(shí)考慮到所在區(qū)域建筑垃圾的成分以及物理、化學(xué)性質(zhì)等，采取的處理方法還較為原始，不能及時(shí)更新，因此就未能對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)于可循環(huán)使用的建筑垃圾沒(méi)有回收利用，進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)，使利用率大幅度降低?，F(xiàn)階段就垃圾處理的實(shí)際情況而言，部分地區(qū)由于受到當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀郑呀?jīng)逐步針對(duì)建筑垃圾資源的浪費(fèi)問(wèn)題采取一定的措施，積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目，充分利用建筑垃圾,將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為再生資源，但根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，建筑垃圾資源化利用率不高，原因在于對(duì)技術(shù)的認(rèn)知不到位，投入資金不足等，進(jìn)而很難在市場(chǎng)中進(jìn)行有效的推廣及穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。管理難度較大建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多建筑垃圾，由此便需要建筑單位各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)溝通、相互協(xié)作，進(jìn)而對(duì)垃圾處置問(wèn)題作出相應(yīng)的規(guī)范。但由于大部分施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較復(fù)雜，因此，相關(guān)部門(mén)很難有效開(kāi)展建筑垃圾處置工作，以下將就問(wèn)題逐一進(jìn)行分析。各方人員的規(guī)范認(rèn)知水平較低。例如，在建筑渣土的管理過(guò)程中，盡管渣土運(yùn)輸人員及施工企業(yè)已對(duì)建筑渣土的運(yùn)輸和處置工作有了初步的了解，但部分工作人員仍沒(méi)有養(yǎng)成及時(shí)申報(bào)核準(zhǔn)以及規(guī)范處理的意識(shí)，更有甚者對(duì)此還存在抵觸等不良情緒。特別是對(duì)于裝修垃圾的處置方面，由于多數(shù)市民沒(méi)有具備垃圾合理處置的概念，這極大地增加了管理的難度。第一，垃圾胡亂傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重。在建筑垃圾量不斷增多的同時(shí),建筑垃圾消納場(chǎng)少且遠(yuǎn)，加之運(yùn)輸成本較高和路途較遠(yuǎn)等原因，導(dǎo)致垃圾隨意傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重，并且部分地區(qū)會(huì)私自建立消納場(chǎng)，對(duì)于許多不愿意辦理垃圾處置手續(xù)的建筑施工單位，會(huì)在夜間前往私建消納場(chǎng)進(jìn)行垃圾偷倒，這為監(jiān)管部門(mén)的工作加大了難度［3］。第二，建筑垃圾無(wú)處傾倒。許多地區(qū)缺少正規(guī)的垃圾消納場(chǎng)所，而且僅有的建筑垃圾消納點(diǎn)還非常遠(yuǎn)，或是消納點(diǎn)已經(jīng)飽和，不能繼續(xù)進(jìn)行資源的循環(huán)使用。處置方法單一建筑垃圾分為許多種類(lèi)，這就使得在處置不同種類(lèi)的建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采用不同的方法，但結(jié)合垃圾處置的實(shí)際情況可知，目前我國(guó)僅通過(guò)單一方法來(lái)處置建筑垃圾，未能充分滿(mǎn)足不同垃圾的處置要求?，F(xiàn)階段，多數(shù)建筑企業(yè)在建筑垃圾處置上通常采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的處置方法，除了一部分渣土進(jìn)行回填以外，其余建筑垃圾都要運(yùn)出。而建筑垃圾處置方法一般是進(jìn)行填埋，這樣做不但對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成破壞，還占用大量土地資源，同時(shí)有害的建筑垃圾還會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定污染。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑材料的推陳出新，如果一直采用單一的垃圾處置方法，則不能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，也不能使垃圾處置取得一個(gè)良好的效果。4關(guān)于建筑垃圾處置問(wèn)題的解決措施提高資源的利用率在進(jìn)行建筑開(kāi)發(fā)時(shí)，國(guó)家要求建筑項(xiàng)目應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)重要工作多加注意。第一，注重綠色施工。國(guó)家要求建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要一直堅(jiān)持環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展的建筑理念；第二，加大對(duì)建筑施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)的重視程度?？傊?，建筑垃圾處置相關(guān)人員必須牢記及切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展的新理念，下面將從三方面進(jìn)行具體論述：相關(guān)工作人員應(yīng)充分考慮到建筑的耐久性，設(shè)計(jì)出合理的建筑工程施工方案，對(duì)土石方的有效利用及挖填平衡進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]，購(gòu)買(mǎi)可重復(fù)包裝及可修理的耐用性建筑材料，選用適宜的構(gòu)件及材料，為充分延長(zhǎng)建筑物的使用年限作出最大努力。第一，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)建筑企業(yè)多建造全裝修型房屋，降低個(gè)人裝修比例，進(jìn)而減少乃至杜絕二次裝修建筑垃圾的產(chǎn)生。第二，技術(shù)人員應(yīng)不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，及時(shí)更新知識(shí)體系，針對(duì)建筑垃圾中能夠循環(huán)使用的產(chǎn)品通過(guò)高端技術(shù)加以回收，比如針對(duì)非金屬材料以及廢棄黏土材料等，都能夠循環(huán)使用，同時(shí)，也能夠采用替代水泥技術(shù)或者骨料再生技術(shù)，完成建筑垃圾的資源再生，還應(yīng)有效發(fā)揮政策的引導(dǎo)及支持作用，不斷推進(jìn)建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)的更新，最終達(dá)成建筑垃圾資源化、減量化以及無(wú)害化，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)以地區(qū)內(nèi)建筑垃圾的現(xiàn)存量及日增量為前提進(jìn)行預(yù)測(cè),合理規(guī)劃建筑垃圾的處理及資源化利用設(shè)備，采用兼顧現(xiàn)場(chǎng)與廠區(qū)、移動(dòng)和固定有效融合的建筑垃圾處置模式，在最大程度上實(shí)現(xiàn)資源的就地處理及回收再利用?？傊?，提高建筑垃圾的資源利用率是做好關(guān)于建筑垃圾處置工作的保障之一，應(yīng)盡可能使用一些環(huán)保材料，確保在后續(xù)的建筑工作開(kāi)展時(shí)還能繼續(xù)利用，以達(dá)到資源的循環(huán)利用，進(jìn)而提高資源利用率［4］。改善管理機(jī)制推動(dòng)國(guó)家城市化發(fā)展進(jìn)程，首先應(yīng)解決的問(wèn)題就是處置好建筑垃圾。建筑垃圾處置工作需要多個(gè)部門(mén)的有效配合，政府必須真正意識(shí)到此項(xiàng)工作的緊迫性與重要性，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并加強(qiáng)日常巡查力度，以有效促進(jìn)建筑單位做好垃圾處置工作?，F(xiàn)階段，已經(jīng)完成對(duì)相關(guān)制度政策方面的建設(shè)，各部門(mén)的責(zé)任分工也很清晰。因此，主要任務(wù)應(yīng)為不斷完善管理機(jī)制，依據(jù)責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾源頭的管理工作，嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息共享，主動(dòng)配合，積極協(xié)助，逐漸完善關(guān)于建筑垃圾處置的管理機(jī)制。首先，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大宣傳力度，使建筑行業(yè)相關(guān)人員，能夠做到能明確垃圾處置核準(zhǔn)流程以及相關(guān)法規(guī)規(guī)定等，充分意識(shí)到建筑垃圾處置管理工作的重要意義，讓每個(gè)主體都能把建筑垃圾處置管理工作,當(dāng)成一項(xiàng)艱巨的任務(wù)去完成，發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)的力量，一同監(jiān)督并切實(shí)參與到建筑垃圾處置管理工作中，做到共同規(guī)范、共同管理、共同建設(shè)。其次，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)合理規(guī)劃編制，提升建筑垃圾處置管理工作的前瞻性與計(jì)劃性。其一是應(yīng)適當(dāng)加大建筑垃圾消納場(chǎng)的建設(shè)工作，進(jìn)而平衡項(xiàng)目和消納點(diǎn)間的矛盾；其二是及時(shí)規(guī)劃建筑垃圾消納場(chǎng)所,充分結(jié)合城市發(fā)展趨勢(shì)、土地規(guī)劃用途以及工程建設(shè)時(shí)序，秉承“就近、多點(diǎn)”的原則，設(shè)立規(guī)范的垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)所。最后，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定科學(xué)的建筑渣土消納計(jì)劃。及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)建設(shè)渣土供需情況，制定相應(yīng)的建筑渣土平衡方案。與此同時(shí)，不斷完善相關(guān)制度和法律法規(guī)。例如，可設(shè)立黑名單,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。建筑單位也應(yīng)及時(shí)完善管理制度，切實(shí)推進(jìn)建筑垃圾處置工作的有效開(kāi)展。實(shí)施多樣化處理方式我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展過(guò)程中，各大建筑企業(yè)不但要對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升給予關(guān)注，更要及時(shí)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)理念，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至整個(gè)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存放的大量建筑垃圾，需要采取分類(lèi)處置的方法，而不是沿用傳統(tǒng)的單一處置方法，進(jìn)而避免因工作人員操作不當(dāng)而對(duì)空氣、土壤及水質(zhì)造成污染。有效處置建筑垃圾的方法有原位處置、回收利用、填埋、就地消納等。隨著科技水平的不斷提升，相關(guān)工作人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，更新知識(shí)的儲(chǔ)備量，并主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)的建筑材料，同時(shí)，也要在建筑垃圾的處置過(guò)程中采用更為先進(jìn)的垃圾處置方法，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的統(tǒng)一回收，再運(yùn)往產(chǎn)品一體化處理中心，進(jìn)