標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 20416-2006 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》這一國家標(biāo)準(zhǔn)為自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游活動(dòng)提供了規(guī)劃與管理的指導(dǎo)原則和技術(shù)方法。它旨在促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)旅游發(fā)展的和諧共生，確保旅游活動(dòng)不會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。以下是該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容要點(diǎn)：

  1. 范圍與適用對(duì)象：本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游規(guī)劃工作，明確了規(guī)劃的基本原則、程序、內(nèi)容及實(shí)施要求，強(qiáng)調(diào)了在保護(hù)優(yōu)先的前提下，合理、科學(xué)地開展生態(tài)旅游活動(dòng)。

  2. 基本原則：強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展、社區(qū)參與、最小干預(yù)和文化尊重等基本原則，確保旅游活動(dòng)與自然保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

  3. 規(guī)劃程序：規(guī)定了生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)包括前期準(zhǔn)備、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制、規(guī)劃論證與審批等階段，每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求，確保規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。

  4. 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)：要求對(duì)自然保護(hù)區(qū)的自然資源、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、旅游潛力及影響因素進(jìn)行全面調(diào)查，并進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  5. 規(guī)劃內(nèi)容：詳細(xì)說明了生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)包含的各個(gè)方面，如功能區(qū)劃、旅游容量確定、項(xiàng)目設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施布局、環(huán)境保護(hù)措施、社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、市場(chǎng)營銷策略及管理機(jī)制等，以實(shí)現(xiàn)旅游與保護(hù)的雙贏。

  6. 環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)：特別強(qiáng)調(diào)了在規(guī)劃中必須制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，包括對(duì)敏感區(qū)域的限制進(jìn)入、生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃、廢物管理、水資源保護(hù)以及生物多樣性監(jiān)測(cè)等，確保旅游活動(dòng)的環(huán)境影響降到最低。

  7. 社區(qū)參與與利益共享：提倡旅游規(guī)劃過程中積極吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見和需求，通過就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、地方產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)等方式，讓社區(qū)從生態(tài)旅游中受益，促進(jìn)其積極參與保護(hù)工作。

  8. 監(jiān)督與評(píng)估：提出建立生態(tài)旅游規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，定期檢查旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃目標(biāo)的持續(xù)實(shí)現(xiàn)。


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  • 2006-11-01 實(shí)施
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GB/T 20416-2006自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程_第1頁
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ICS65.020.99B65中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20416—2006自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程Technicalregulationsforthenaturereserveecotourismplan2006-05-25發(fā)布2006-11-01實(shí)施中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T20416-2006三次前言他圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4一般要求5生態(tài)旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)6環(huán)境容量分析·………7客源和市場(chǎng)分析8總體布局與旅游路線安排資源、環(huán)境及社區(qū)文化保護(hù)…………10生態(tài)旅游設(shè)施工程….生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理機(jī)制15投資估算與資金籌措14社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析15保障措施·………16規(guī)劃文件組成附錄A(規(guī)范性附錄）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃附表格式13白然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃專題附圖制圖要求附錄B(規(guī)范性附錄)附錄C(資料性附錄)主要生態(tài)旅游區(qū)的容量指標(biāo)18

GB/T20416—2006自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游是增強(qiáng)自養(yǎng)能力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，為使自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游走上科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的軌道,促使自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)一組織、管理、開展生態(tài)旅游活動(dòng),規(guī)范對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求.切實(shí)提高白然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游活動(dòng)的成效，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄.附錄C為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司、北京林業(yè)大學(xué)本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李忠、唐小平、李云、王志臣、翁國慶、鄲紅燕、安立丹、崔國發(fā)、李俊清、武立磊。

GB/T20416—2006自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃的基本準(zhǔn)則，以及旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境容量測(cè)算、生態(tài)旅游區(qū)劃與生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技術(shù)性指標(biāo)和原則性要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國范圍內(nèi)除海洋類型外的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展的生態(tài)旅游規(guī)劃。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勒誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3095—1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-1995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T18005—1999中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定GB/T20399—2006自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程LY/T5132-1995森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)旅游Cotourism在生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,以自然類型、自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域?yàn)閷?duì)象,以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能及保護(hù)自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨.并使游人得到生態(tài)學(xué)知識(shí)和社區(qū)受益為基本原則的旅游行為3.2生態(tài)旅游資源ecotourismresource以自然生態(tài)、人文生態(tài)為特色.具有較高觀光、欣賞價(jià)值，可以吸引游客前來進(jìn)行旅游活動(dòng),為旅游業(yè)所用.并在保護(hù)的前提下，能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合、物質(zhì)能量的良性循環(huán)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠產(chǎn)生可持續(xù)的旅游綜合效益的旅游活動(dòng)對(duì)象物。3.3生態(tài)旅游規(guī)劃ecotourismplan自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游規(guī)劃是以白然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃為基礎(chǔ)的專項(xiàng)規(guī)劃,是在對(duì)白然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源調(diào)查、評(píng)價(jià)以及對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境容量和市場(chǎng)潛力分析的基礎(chǔ)上,明確生態(tài)旅游區(qū)范圍和開展生態(tài)旅游的宗旨、規(guī)模.以及一定時(shí)期

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