標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 21678-2008 漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》是一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，旨在為漁業(yè)污染事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失提供一套科學(xué)合理的評(píng)估方法。該標(biāo)準(zhǔn)適用于因環(huán)境污染事件對(duì)漁業(yè)資源造成損害時(shí)，計(jì)算直接與間接經(jīng)濟(jì)損失的過(guò)程。其主要內(nèi)容包括了損失計(jì)算的原則、損失類(lèi)型的劃分以及具體的計(jì)算公式等。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在進(jìn)行漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算時(shí)，首先需要明確的是損失計(jì)算應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，確保評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)反映實(shí)際損失情況。其次，將漁業(yè)污染造成的損失分為兩大類(lèi)：直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失指的是由于污染事故直接導(dǎo)致的可量化損失，如魚(yú)蝦貝類(lèi)死亡或生長(zhǎng)受阻帶來(lái)的產(chǎn)值減少；而間接經(jīng)濟(jì)損失則指由污染引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)所造成的額外負(fù)擔(dān)，比如漁民收入下降、生態(tài)服務(wù)功能減弱等難以直接量化的負(fù)面影響。

對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算，《GB/T 21678-2008》提供了詳細(xì)的步驟指導(dǎo)，通?；谑軗p生物種類(lèi)及其數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)格等因素來(lái)確定具體金額。至于間接經(jīng)濟(jì)損失，則可能需要通過(guò)更加復(fù)雜的模型來(lái)進(jìn)行估算，考慮到不同地區(qū)、不同類(lèi)型漁業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)差異較大，因此在實(shí)際操作中還需結(jié)合具體情況靈活調(diào)整計(jì)算方式。

此外，該標(biāo)準(zhǔn)還強(qiáng)調(diào)了在進(jìn)行損失評(píng)估時(shí)應(yīng)注意收集充分可靠的證據(jù)材料，并建議采用多種方法相互驗(yàn)證以提高準(zhǔn)確性。同時(shí)，也鼓勵(lì)相關(guān)方積極尋求專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持與幫助，以便更好地完成漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失的全面準(zhǔn)確評(píng)估。


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  • 2008-04-09 頒布
  • 2008-06-01 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

犐犆犛１３．０２０．９９

犅５０

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

犌犅／犜２１６７８—２００８

漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法

犆犪犾犮狌犾犪狋犻狀犵犿犲狋犺狅犱狊狅狀狋犺犲犲犮狅狀狅犿犻犮犾狅狊狊狅犳犳犻狊犺犲狉狔狆狅犾犾狌狋犻狅狀犪犮犮犻犱犲狀狋狊

２００８０４０９發(fā)布２００８０６０１實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

發(fā)布

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

書(shū)

犌犅／犜２１６７８—２００８

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄Ａ為規(guī)范性附錄，附錄Ｂ為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳碧鵑、馬紹賽、崔毅、陳聚法、孫慧玲、趙俊、過(guò)鋒。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。

Ⅰ

書(shū)

犌犅／犜２１６７８—２００８

漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于漁業(yè)水域受外源污染導(dǎo)致天然漁業(yè)資源、漁業(yè)養(yǎng)殖生物和漁業(yè)生產(chǎn)受損害造成的經(jīng)

濟(jì)損失評(píng)估。

２規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有

的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

ＧＢ３０９７海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

ＧＢ３８３８地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

ＧＢ１１６０７漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

ＧＢ１８６６８海洋沉積物質(zhì)量

３術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

３．１

漁業(yè)污染事故犳犻狊犺犲狉狔狆狅犾犾狌狋犻狅狀犪犮犮犻犱犲狀狋狊

單位和個(gè)人將某種物質(zhì)和能量引入漁業(yè)水域，損壞漁業(yè)水體使用功能，影響漁業(yè)水域內(nèi)的水生生物

繁殖、生長(zhǎng)或造成該生物死亡、數(shù)量減少，以及造成該生物有毒有害物質(zhì)積累、質(zhì)量下降等，對(duì)漁業(yè)資源

和漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的事實(shí)。

３．２

污染面積犮狅狀狋犪犿犻狀犪狋犲犱犪狉犲犪

由于污染造成漁業(yè)水域某種環(huán)境因子指標(biāo)超過(guò)ＧＢ１１６０７、ＧＢ３０９７、ＧＢ３８３８、ＧＢ１８６６８的規(guī)定或

造成污染損害事實(shí)的水域面積。

４漁業(yè)資源損失量評(píng)估方法

漁業(yè)損失量計(jì)算方法包括直接計(jì)算法、比較法、定點(diǎn)采捕法、圍捕統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)推算法、調(diào)查統(tǒng)計(jì)法、

模擬實(shí)驗(yàn)法、生產(chǎn)效應(yīng)法、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)法、專(zhuān)家評(píng)估法和魚(yú)卵、仔稚魚(yú)評(píng)估法１１種方法。在應(yīng)用中可根據(jù)

水域類(lèi)型、污染情況、歷史資料、本底資料和受損生物等綜合情況，選擇適用的計(jì)算方法。

４．１直接計(jì)算法

４．１．１適用范圍

本方法適用于天然漁業(yè)水域漁業(yè)資源損失量的評(píng)估（不包括４．３的評(píng)估范圍），并且

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