我國人力資本對(duì)教育投資的影響研究,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

我們國家人力資本對(duì)教育投資的影響研究,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文不同學(xué)者對(duì)于人力資本持有不同的觀點(diǎn)，華而不實(shí)資本之父舒爾茨對(duì)其的定義是最具有普遍性的。他以為，人力資本即為從教育投資、醫(yī)療保健、職業(yè)訓(xùn)練、遷移和干中學(xué)等人力投資而凝聚在人身上的知識(shí)、技能和熟練程度等。對(duì)于人力資本增加，教育投資具有重要意義。在外界條件一樣時(shí)，人力資本質(zhì)和量的增加呈趨同效應(yīng)。人力資本作為一種可持續(xù)增長資本，教育資本投入的增加，會(huì)使其對(duì)其承載體的互相作用發(fā)生根本改變。人力資本即為人體內(nèi)的知識(shí)、技能、經(jīng)歷體驗(yàn)等的集合，隨著投入教育資本的增加，會(huì)在提升人素質(zhì)的同時(shí)，潛移默化的提高人在面對(duì)處理各類事情時(shí)具備的能力和綜合素質(zhì)。2我們國家關(guān)于人力資本與教育投資理論發(fā)展歷史的回首我們國家人力資本理論研究與教育投資起步較晚，參看了近期三十多年的資料文獻(xiàn)，本文以時(shí)間為基準(zhǔn)將我們國家對(duì)人力資本的理論研究及對(duì)教育的投資劃分為三個(gè)階段。人力資本與教育投資相比最本質(zhì)的區(qū)別在于沒有詳細(xì)的形態(tài)，因而，很難直接量度出一個(gè)承載體所具有的人力資本存量。現(xiàn)實(shí)中存在兩個(gè)不能將人力資本存量真實(shí)值完全度量出的原因：一方面，除去對(duì)已擁有的知識(shí)、經(jīng)歷體驗(yàn)、職稱等的描繪敘述，存量還包括人力資本的潛在存量，即其在將來可能會(huì)發(fā)展的空間；另一方面，如今觀測人力資本的辦法還是不完備的，是片面的，再加上近因效應(yīng)等的影響，對(duì)人力資本質(zhì)與量很難進(jìn)行準(zhǔn)確的量度。〔1〕1989年前，我們國家人力資本理論研究與教育投資剛剛起步，主要是引進(jìn)、學(xué)習(xí)和討論西方人力資本理論的內(nèi)容。如1980年在(人力資本理論家舒爾茨〕一文中，我們國家學(xué)者在歸納結(jié)束語舒爾茨對(duì)人力資本理論的看法后，得出兩個(gè)觀點(diǎn)：其一，教育投資和保健方面的經(jīng)費(fèi)應(yīng)被視為生產(chǎn)性的投資；其二，要通過教育投資實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。曲恒昌〔1985〕在深切進(jìn)入分析和討論西方國家關(guān)于人力資本的理論后，提出了人力資本投資和其收益之間以及人力資本理論和人力政策之間的關(guān)系?！?〕二十世紀(jì)九十年代，我們國家人力資本理論研究與教育投資快速成長和發(fā)展，對(duì)于人力資本理論研究和運(yùn)用方面愈加深切進(jìn)入。邵宇開、白慶華、王浣塵〔2018〕通過人力資本匹配基準(zhǔn)和計(jì)算相應(yīng)的指標(biāo)得出結(jié)論：我們國家固然勞動(dòng)力總量大，但存在整體人力資本水平低，人力資本分配不均的問題，導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩和人力資本缺乏這一構(gòu)造性矛盾的出現(xiàn)。鄭彩祥〔2018〕利用新古典經(jīng)濟(jì)增長理論分析了人力資本對(duì)收入分配的影響，將勞動(dòng)市場劃分為技術(shù)型工人與非技術(shù)型工人兩個(gè)不同的市場?！?〕2000-2018年，我們國家人力資本理論研究與教育投資漸漸成熟，在承接了第二階段的人力資本投資、運(yùn)營和管理等內(nèi)容的同時(shí)，這一階段的人力資本理論同時(shí)又更深切進(jìn)入的從縱向和橫向兩個(gè)方面進(jìn)行研究。三農(nóng)方面人力資本問題的研究和人力資本測度問題的研究是華而不實(shí)最突出的兩個(gè)方面。詳細(xì)內(nèi)容如下：江海燕〔1998〕通過追蹤人力資本理論的產(chǎn)生、發(fā)展和構(gòu)成的經(jīng)過得出，教育投資在促進(jìn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高收入、消除貧窮、減少收入不均等實(shí)現(xiàn)社會(huì)相對(duì)公平的措施中，有著突出的作用。諸建芳、王伯慶、恩斯特使君多?！?995〕在研究中國人力資本投資的個(gè)人收益率時(shí)以為下面幾方面可能是導(dǎo)致中國教育投資收益率低下的原因：一是對(duì)教育投資、科技知識(shí)不重視的問題仍然存在于收入政策中；二是對(duì)勞動(dòng)力不能做到合理高效的分配；三是各種教育投資沒能做到高效；四是教育投資的經(jīng)過中存在著投資不適當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。賈愈〔1997〕在闡述了人力資本投資與我們國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間存在的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)后以為，若想有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式應(yīng)依托人力資本，加大人力資本投資。3我們國家人力資本與教育投資研究的現(xiàn)在狀況作為社會(huì)生產(chǎn)中的不可或缺的一部分，人力資本與教育投資是互相聯(lián)絡(luò)的，然而，在形態(tài)上和特點(diǎn)上，人力資本與教育投資又具有明顯的差異。它們之間異同詳細(xì)表現(xiàn)如下：分析人力資本與教育投資，能夠發(fā)現(xiàn)兩者之間的聯(lián)絡(luò)有下面幾點(diǎn)：一是作為社會(huì)資本形式，二者的投資者都擁有與投資相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)；二是對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)文化知識(shí)的投資、學(xué)習(xí)與熟練等作為人力資本的具體表現(xiàn)出，需要對(duì)人力資源進(jìn)行深度開掘；三是人力資本與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的做出奉獻(xiàn)之間存在互相作用，人力資本的社會(huì)價(jià)值推動(dòng)作用，在人類文明的演進(jìn)經(jīng)過中，即人類社會(huì)從低級(jí)社會(huì)向高級(jí)社會(huì)邁進(jìn)中起到了關(guān)鍵作用，人力資源的質(zhì)與量又在社會(huì)文明下得到了保障。在1980-2020年我們國家人力資本快速增長,其后十年增長趨緩,2030年后則可能會(huì)逐步出現(xiàn)負(fù)增長。分析2001年及以前年份我們國家教育投資人力資本投資的狀況可知，教育投資資源補(bǔ)給缺乏，對(duì)九年義務(wù)教育的投資尚不能做到全面覆蓋，教學(xué)條件不高，及在當(dāng)下對(duì)教育人力資本的投資中仍然無法使相應(yīng)的技能培訓(xùn)落實(shí)到轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力身上的問題仍然存在，我們應(yīng)將義務(wù)教育投資財(cái)政體制落到實(shí)處，準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)教育投資的稅收政策和發(fā)展教育投資職業(yè)教育投資中存在的問題進(jìn)行整改。4我們國家人力資本對(duì)教育投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長理論中,教育投資往往作為度量人力資本的量度。分析不同的增長理論能夠得知，人力資本的重要性并不僅僅具體表現(xiàn)出于單一的方面:在人力資本的增長理論中，人力資本發(fā)揮作用的方式也存在差異。前面已經(jīng)指出,通常使用教育投資指標(biāo)為受教育投資年限來進(jìn)行教育投資層面的研究。資本的重要性缺乏以從教育投資全面反映,假如人力資本的增長速度保持為正,則經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長就能夠在單個(gè)資本積累下得以保障。人力資本在研發(fā)部門起到重要的作用。研發(fā)部門利用現(xiàn)有的人力資本及對(duì)固有知識(shí)〔或技術(shù)〕的把握更新出新的知識(shí)〔或技術(shù)〕，因此研發(fā)部門的創(chuàng)新能力將由人力資本存量的大小決定并會(huì)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的速率產(chǎn)生影響進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長的速率。為了分析了人力資本作用于中國經(jīng)濟(jì)增長的方式，楊建芳、龔六堂和張慶華〔2005〕認(rèn)真比照了1982-2003年中國分省受教育投資程度的數(shù)據(jù)。他們發(fā)現(xiàn),對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長存在正面影響為人力資本積累中可用于生產(chǎn)經(jīng)過的人力資本存量。人力資本積累和人力資本存量在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面是互相促進(jìn)、互相加強(qiáng)的。然而,研究人員在經(jīng)過一系列數(shù)據(jù)比照后發(fā)現(xiàn)，在90年代后，中國的個(gè)人教育投資收益率開場出現(xiàn)上升的跡象。以岳昌君收入函數(shù)為標(biāo)尺,分析了影響中國城鎮(zhèn)職工收入的因素,結(jié)果表示清楚,從1991年到2000年，中國城鎮(zhèn)職工的個(gè)人教育投資收益率從2.76%上升到8.21%,可見個(gè)人收入與教育投資存在著某些必然聯(lián)絡(luò)。社會(huì)教育投資收益率會(huì)影響個(gè)人教育投資收益率對(duì)教育投資指標(biāo)教育投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的反映。假如正的外部性存在于教育投資中，那么教育投資帶來的全部利益就不能被個(gè)人教育投資收益率完全涵蓋,此時(shí)社會(huì)教育投資收益率將高于個(gè)人教育投資收益率。與之相反的情況亦存在于生活中，除了獲得一紙文憑以外,接受教育投資可能并沒有提高個(gè)人的勞動(dòng)生產(chǎn)率,這種情況下就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)教育投資收益率低于個(gè)人教育投資收益率情況的發(fā)生。另外,社會(huì)教育投資收益率和個(gè)人教育投資收益率之間的差異也會(huì)遭到社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的影響。20世紀(jì)90年代初期以前,由于錯(cuò)誤的工資制度以及很多針對(duì)工資設(shè)置的限制政策的存在，中國勞動(dòng)力市場的發(fā)展遭到抑制,很多勞動(dòng)者的工資并不能真實(shí)的反映出他們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長做出的奉獻(xiàn)。據(jù)估計(jì)，90年代初中國的社會(huì)教育投資收益率可高達(dá)30%或40%,這意味著教育投資收益率在當(dāng)時(shí)只反映了教育投資對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)的特別之一。因而,20世紀(jì)90年代初期以前教育投資的真正奉獻(xiàn)不能通過那些錯(cuò)誤的教育投資收益率反映。在我們國家，若在教育投資經(jīng)過中計(jì)算人力資本，并把人口老齡化作為影響因素列入考慮，將會(huì)發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于1980-2000年間我們國家人力資本總量在二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一倍的飛躍，進(jìn)入新世紀(jì)之后，我們國家人力資本總量的增長的速率大不如前。在謀求增加我們國家人力資本總量時(shí)應(yīng)該更重視個(gè)體性因素，站在教育投資的位置來評(píng)估人力資本總量的變化,并把教育投資情況作為某種影響評(píng)估結(jié)果的必然因素。諸如勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)力年齡構(gòu)造等可能對(duì)人力資本總量產(chǎn)生影響的宏觀因素在我們國家教育投資的大環(huán)境下很難改變,但可將影響個(gè)體人力資本總量的因素列入改良的名單。一個(gè)方面我們能夠通過人均壽命的延續(xù)，延長我們國家人口的勞動(dòng)能力期，增加勞動(dòng)力數(shù)量；另一個(gè)方面可以以加大對(duì)教育投資的供應(yīng),希望能夠通過這些途徑加快積累我們國家勞動(dòng)力的技術(shù)能力,增加個(gè)體人力資本。5結(jié)束語根據(jù)上文陳述的觀點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外對(duì)人力資本與教育投資的理論和實(shí)證都做出了相當(dāng)大的奉獻(xiàn),可以以從中學(xué)習(xí)到很多有益于我們國家相關(guān)政策制定的示；其次,就我們國家學(xué)術(shù)界對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系之間的研究來看，往往忽略了對(duì)其二者之間理論機(jī)理的完善而僅僅局限于實(shí)證研究的層面。其主要原因在于缺乏相應(yīng)的微觀理論基礎(chǔ)。此前開展的大部分關(guān)于教育投資的實(shí)證研究都未牽涉微觀領(lǐng)域,但已經(jīng)知道的宏觀數(shù)據(jù)往往不具備特別的嚴(yán)密性。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)中,主動(dòng)在個(gè)人微觀層面的投資不僅可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性,更會(huì)很大程度的影響宏觀層面的投資，即公共投資的外部性。公共投資的外部性既能夠在個(gè)人投資中發(fā)生擠出效應(yīng),又能鼓勵(lì)個(gè)人對(duì)社會(huì)的投資。這公共人力資本支出與個(gè)人人力資本投資之間的關(guān)系的研究正是我們所