某化工產(chǎn)業(yè)局上半年工作總結(jié)與下半年工作安排

上半年工作總結(jié)及下半年工作安排（2011年度）吉林化工園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)局二O一一年六月2011年，是園區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵年，在園區(qū)黨工委和管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，化工局緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)”這一中心工作，以“五項(xiàng)攻堅(jiān)”為契機(jī)，經(jīng)各部門(mén)的大力協(xié)作和配合，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。一、上半年工作完成情況（一）緊抓“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五項(xiàng)攻堅(jiān)”立功競(jìng)賽活動(dòng)的總體要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出推進(jìn)功能，以“五項(xiàng)攻堅(jiān)”促項(xiàng)目建設(shè)。2011年園區(qū)計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng)，項(xiàng)目總投資342.3億元，2011年計(jì)劃投資108億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值488億元。新建項(xiàng)目36項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目29項(xiàng)，全年計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)。截止目前，已新開(kāi)工項(xiàng)目11項(xiàng)，包括吉林市綠盛農(nóng)藥有限公司農(nóng)藥項(xiàng)目、吉林市卓爾科技公司的泡沫金屬項(xiàng)目及北方公司的MMA項(xiàng)目等；續(xù)建項(xiàng)目29項(xiàng)已全部復(fù)工，包括吉化公司的ABS及苯乙烯項(xiàng)目、北方公司的C4芳構(gòu)化及MTBE項(xiàng)目、吉林建龍鋼鐵的特種鋼項(xiàng)目、吉清科技的聚烯烴催化劑二氧化硅載體等項(xiàng)目；3個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，分別為：吉林建龍鋼鐵公司的特種鋼項(xiàng)目、吉林市億龍?zhí)旃べQ(mào)公司的聚α-甲基苯乙烯項(xiàng)目及藕聯(lián)化工的聚丙烯酰胺一期項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到六月末，新開(kāi)工項(xiàng)目將達(dá)到16項(xiàng)，占全年新開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)的44%，其余20項(xiàng)，在10月底前可全部開(kāi)工。1項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目在六月底前竣工投產(chǎn)，年底前還將陸續(xù)竣工18個(gè)項(xiàng)目。（二）申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案編制工作通過(guò)與中油吉化公司、國(guó)電吉林熱電廠等駐區(qū)大企業(yè)的聯(lián)系溝通，在區(qū)各相關(guān)部門(mén)的配合下，《園區(qū)申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》已完成初稿。方案分成八部分，即：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的和意義、園區(qū)基本情況、園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益和保障措施。方案對(duì)園區(qū)的丙烯腈特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、“三廢”綜合利用情況、清潔生產(chǎn)、新技術(shù)推廣和再生資源回收利用、循環(huán)化改造示范創(chuàng)建工作的任務(wù)和要求等進(jìn)行了重點(diǎn)編寫(xiě)，目前方案正在征詢各方面意見(jiàn)和建議。（三）項(xiàng)目策劃及包裝工作圍繞著環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷及聚氨酯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，包裝了10個(gè)項(xiàng)目，其中8個(gè)達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)書(shū)水平，2個(gè)達(dá)到了項(xiàng)目簡(jiǎn)介的水平。為使園區(qū)項(xiàng)目庫(kù)達(dá)到100個(gè)，我們準(zhǔn)備再包裝36個(gè)項(xiàng)目，目前已與中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、吉化研究院、吉化江南設(shè)計(jì)院、北京規(guī)劃院等4個(gè)研究院所進(jìn)行了對(duì)接，正在詢價(jià)。為了促進(jìn)園區(qū)招商，對(duì)于需要包裝的36個(gè)項(xiàng)目，我們通過(guò)網(wǎng)上查詢的方式正在自行包裝，包括17個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目、7個(gè)汽車(chē)配套化學(xué)品項(xiàng)目、12個(gè)化工新材料項(xiàng)目，預(yù)計(jì)6月末全部包裝完畢，達(dá)到項(xiàng)目簡(jiǎn)介水平。（四）園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案的編制編制了園區(qū)2011年度化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案。方案分指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、主要工作任務(wù)和主要產(chǎn)品鏈及重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目等部分。包括6大產(chǎn)品鏈，52個(gè)項(xiàng)目。其中重點(diǎn)推進(jìn)24個(gè)，包裝儲(chǔ)備28個(gè)。目前方案已基本定稿。（五）國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況的報(bào)送工作和國(guó)家級(jí)碳纖維基地復(fù)核工作向省工信廳報(bào)送了《國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況匯總表》和相關(guān)材料，并進(jìn)行了半年報(bào)工作。完成了國(guó)家科技部對(duì)“吉林國(guó)家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”的復(fù)核工作，并順利通過(guò)。（六）產(chǎn)業(yè)政策匯編整理工作通過(guò)查詢國(guó)務(wù)院、科技部、發(fā)改委、工業(yè)信息化部等各大網(wǎng)站，形成了政策匯編一期，目前已下發(fā)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中，做為政策參考。政策匯編二期，我們又收集了《商務(wù)部通報(bào)1-4月我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行有關(guān)情況》、《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》、《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域目錄》等3篇重要文件、目錄。（七）其它方面工作1、與區(qū)經(jīng)濟(jì)局配合，完成了2011年度吉林省汽車(chē)與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。2、向區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)固定資產(chǎn)，預(yù)計(jì)6月末可完成8.4億元，完成年計(jì)劃的21%。向吉林省經(jīng)合局上報(bào)工業(yè)在建項(xiàng)目固定資產(chǎn)，目前全區(qū)已累計(jì)上報(bào)32.84億元（包括吉化、北方公司、吉林鋼鐵）。3、按時(shí)完成吉林省特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)度快報(bào)表工作。二、經(jīng)驗(yàn)和做法為確保上半年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我們采取了如下做法：（一）項(xiàng)目前期手續(xù)辦理方面。前期手續(xù)由各職能部門(mén)分段包保，責(zé)任到位，任務(wù)到位，保證手續(xù)正常辦理。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)方面。超前謀劃，提前運(yùn)作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)解決施工用電、用水等公用工程配套問(wèn)題，提前平整場(chǎng)地，鋪建臨時(shí)道路，為項(xiàng)目施工創(chuàng)造條件。（三）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“3+1”包保責(zé)任制。上半年拿出26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包保，通過(guò)包保，有針對(duì)性的解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的問(wèn)題。如綠盛農(nóng)藥公司的農(nóng)藥項(xiàng)目，通過(guò)藩振葆主席的包保，及時(shí)的幫助企業(yè)協(xié)調(diào)廠區(qū)內(nèi)道路封閉、搬遷高壓線鐵塔以及氯化氫原料等事宜。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包保，26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目20項(xiàng)，已開(kāi)工9項(xiàng)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的45%；續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng)，已全部復(fù)工。（四）加強(qiáng)調(diào)度。采取每周四項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的方法，逐一研究每個(gè)項(xiàng)目，直接調(diào)度問(wèn)題，并落實(shí)給相關(guān)職能部門(mén)，明確辦理時(shí)限。（五）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市“十二五”規(guī)劃及循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)政策，提高每位干部的政策理論水平，以適應(yīng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)規(guī)劃工作的需要。三、存在的主要問(wèn)題（一）在主觀方面，對(duì)于破解制約項(xiàng)目開(kāi)工難題的思路不夠?qū)?，不夠靈活。為項(xiàng)目服務(wù)的方法和手段不夠創(chuàng)新，不夠多。項(xiàng)目服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。（二）在客觀方面，也存在一些影響項(xiàng)目開(kāi)工的問(wèn)題。比如，資金方面，樂(lè)業(yè)管樁項(xiàng)目、吉清科技催化劑載體等項(xiàng)目因缺少建設(shè)資金，項(xiàng)目施工速度緩慢；土地方面，上半年未開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目中，有7個(gè)項(xiàng)目因土地未騰出而未能開(kāi)工；技術(shù)成熟度方面，吉林金谷無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目因技術(shù)方案未確定而未能如期開(kāi)工。四、下半年工作安排圍繞著全區(qū)“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)要求，我們將重點(diǎn)從項(xiàng)目建設(shè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展下半年工作。（一）抓好下半年項(xiàng)目建設(shè)工作下半年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目21項(xiàng)，其中，七月份計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目3項(xiàng)，八月份計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目5項(xiàng)，九月份計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目3項(xiàng)；十月份10項(xiàng)；計(jì)劃竣工項(xiàng)目19項(xiàng)。（二）以吉化C4C5項(xiàng)目為契機(jī)，推進(jìn)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞著C4C5上下游產(chǎn)品，不斷修改和完善園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施環(huán)氧丙烷及下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，把C4C5產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，促進(jìn)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，推動(dòng)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（三）完善《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》的編制工作繼續(xù)對(duì)《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》進(jìn)行補(bǔ)充、修改，待國(guó)家和省市發(fā)改委有關(guān)“十二五”期間工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的相關(guān)文件正式下發(fā)時(shí)，再根據(jù)要求，進(jìn)行最后的修定。為了做好以上工作，我們將采取以下措施：1、科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃在總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，從“項(xiàng)目成熟度”方面，認(rèn)真分析下半年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的21個(gè)項(xiàng)目，本著成熟一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)的原則，科學(xué)安排建設(shè)計(jì)劃，避免盲目開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。2、緊抓制約結(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)速度影響項(xiàng)目順利開(kāi)工的兩大制約方面一是前期手續(xù)；二是施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。對(duì)于前期手續(xù)的辦理工作，一方面積極督促企業(yè)和職能部門(mén)，加快辦理速度；另一方面采取邊開(kāi)工邊辦理手續(xù)的方式，不耽誤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，提前完善水、電等公用工程配套，待土地騰出，立即組織企業(yè)施工進(jìn)場(chǎng)。3、拓寬服務(wù)渠道，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度為目標(biāo)，努力提高服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)和能力，積極與金融系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等同項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各個(gè)單位溝通與協(xié)作，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程遇到的問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。4、深入開(kāi)展“大調(diào)查、大走訪、大回訪”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展以區(qū)里的活動(dòng)實(shí)施方案為指南，同全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“3+1”和“2+1”項(xiàng)目包保工作相結(jié)合，對(duì)所負(fù)責(zé)的企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行走訪，做好記錄，建立走訪檔案，把走訪中所反映出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行匯總和上報(bào)，切實(shí)幫助企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中的困難。5、加強(qiáng)化工項(xiàng)目的包裝工作