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我國公民法律意識(shí)現(xiàn)狀、存在的問題及培養(yǎng)策略目錄TOC\o"1-3"\h\u18081引言 111920一、公民法律意識(shí)的概述 19390(一)公民法律意識(shí)的概念 12(二)加強(qiáng)公民法律意識(shí)的意義 17851二、我國公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀 213235(一)我國公民法律意識(shí)建設(shè)取得的成效 2227201.公民的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng) 2224292.公民對(duì)法律的認(rèn)知逐漸理性化 34243.公民對(duì)法律的信仰提高 332144(二)我國公民法律意識(shí)存在的問題 345911.對(duì)法律的認(rèn)知仍存在著誤區(qū) 366492.公民的權(quán)利意識(shí)發(fā)展不均衡 4230663.公民的訴訟觀念有所轉(zhuǎn)變 5230234.公民的法律素養(yǎng)依然很低 532504三、對(duì)我國公民法律意識(shí)存在問題的原因分析 612977(一)中國行政法制建設(shè)仍然滯后 615802(二)對(duì)法治的重要性認(rèn)識(shí)不夠 615859四、培養(yǎng)公民法律意識(shí),形成法治社會(huì)的策略 723934(一)營造良好的法制環(huán)境 720906(二)加大普法宣傳 788121.加強(qiáng)我國公民普法監(jiān)督力度 7305292.加強(qiáng)我國公民普法教育力度 830370(三)完善法律培育機(jī)制 8177481.完善市場經(jīng)濟(jì)體制 8244352.深化政治體制改革 830820五、總結(jié) 918899參考文獻(xiàn) 11摘要我國公民的法律意識(shí)是完成依法治國的核心和關(guān)鍵。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治文明離不開群眾,脫離群眾,則在發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和發(fā)揚(yáng)民主等方面難以取得滿意的成效。因此,要實(shí)現(xiàn)國家的長治久安,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的法制建設(shè),必須提高公民的法律意識(shí),全面把握社會(huì)法律制度的內(nèi)在聯(lián)系,推行國家的法制制度和提供公民的法律意識(shí)。我國公民法律意識(shí)建設(shè)已經(jīng)取得了公民的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)、公民對(duì)法律的認(rèn)知逐漸理性化、公民對(duì)法律的信仰提高的成效,但依然存在著對(duì)法律的認(rèn)知仍存在著誤區(qū),公民的權(quán)利意識(shí)發(fā)展不均衡,公民的法律觀念有所轉(zhuǎn)變,公民的法律素養(yǎng)依然很低等問題,因此,應(yīng)培養(yǎng)公民法律意識(shí),形成法治社會(huì)的策略,包括營造良好的法制環(huán)境,加大普法宣傳和完善法律培育機(jī)制,希望能為公民形成法律意識(shí),加強(qiáng)法制社會(huì)構(gòu)建提供一些有益思路。關(guān)鍵詞:依法治國;公民法律意識(shí);培養(yǎng)引言在國家治理層面上,一直是人治與法治,哪一個(gè)為上的問題。一個(gè)國家的發(fā)展寄托在某人身上,寄托在領(lǐng)導(dǎo)身上,可稱為人治,這是不科學(xué)的,不合理的制度。我國建國以來推行法治,將國家的長治久安與法律和制度緊緊聯(lián)系到一起。更加民主、更加進(jìn)步。經(jīng)過多年的實(shí)踐,我國“依法治國”戰(zhàn)略,為促進(jìn)社會(huì)文明和社會(huì)法制建設(shè)起到了重大作用。從提出“依法治國”開始,黨就不斷完善這一戰(zhàn)略。在研究中公民的法律意識(shí)已經(jīng)成為熱門和重點(diǎn)話題。法治建設(shè)離不開公民的法律意識(shí),一旦喪失,一切都將成為白紙一張。因此,培養(yǎng)公民的法律意識(shí)是實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的重點(diǎn)問題。培養(yǎng)公民的主人公精神,加強(qiáng)公民的法律意識(shí),在社會(huì)生活中,形成遵紀(jì)守法、懂法、維法的良好局面是落實(shí)國策的關(guān)鍵和目的所在。一、公民法律意識(shí)的概述(一)公民法律意識(shí)的概念法律意識(shí)是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理學(xué)的通用術(shù)語,是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成部分。其中包括人們對(duì)法律的性質(zhì)和功能以及法律現(xiàn)象的理論觀點(diǎn)、他們對(duì)法律和法律制度的要求和態(tài)度、對(duì)現(xiàn)有法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋,以及公眾對(duì)法律和法律制度的知識(shí)、愿望和理解、情感等。在生活中,人們通常談?wù)摰摹胺捎^念”和“法制觀念”類似于法律意識(shí)。社會(huì)主義法律意識(shí)是正確遵守法律和執(zhí)法的意識(shí)形態(tài)保障,法律普法活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)是提高一般公民的社會(huì)主義法律意識(shí)[1]。(二)加強(qiáng)公民法律意識(shí)的意義法律意識(shí)是公民遵守法律和依法行事的重要保障。社會(huì)主義法律反映了我國各族人民群眾共同利益,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的客觀和必要反映。因此,公民遵守法律和依法行事的能力與公民的法律意識(shí)密切相關(guān)。一般而言,當(dāng)公民具有更高的法律意識(shí)時(shí),他們可以意識(shí)到,法律規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和禁止與他們自己的利益密切相關(guān),他們可以在法律意識(shí)的情況下堅(jiān)定地遵守法律和保護(hù)法律,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),自覺做到依法行事,并依法保護(hù)自己的合法權(quán)利和利益[2]。二、我國公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀改革開放30年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)主義法治建設(shè)也是碩果累累,尤其是“普法”教育開展到現(xiàn)在,公民的法律觀念進(jìn)步非凡,越來越多的公民想要借助法律的手段來維權(quán)。此外,各級(jí)國家工作人員的用法自覺性也逐年升高,明確了不能夠以權(quán)壓法,智能利用行政手段解決難題。(一)我國公民法律意識(shí)建設(shè)取得的成效1.公民的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,越來越多的人通過法律來維護(hù)自己的權(quán)利,爭取權(quán)利,解決糾紛。據(jù)調(diào)查,作為個(gè)人,超過80%的人會(huì)選擇“打官司”一旦他們的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)受到侵犯。當(dāng)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),40%以上的人選擇“打官司”。作為企業(yè),當(dāng)發(fā)生債務(wù)糾紛時(shí),80%的人選擇“打官司”主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,對(duì)權(quán)利的理解是從“冷”變成“熱”[3]。公民對(duì)自己個(gè)人利益的權(quán)利非常熱心,通過各種途徑了解其他權(quán)利。從這一點(diǎn)可以看出,在“大眾化”的教育中,越來越多的公民積極參與法律的傳播和關(guān)注,特別是一些法律程序逐漸成為公民的街頭巷尾言論,公民對(duì)法律的理解和理解由被動(dòng)走向主動(dòng)參與。二是權(quán)利意識(shí)日益強(qiáng)烈,權(quán)利訴求范圍不斷擴(kuò)大。從“死不抱怨”到“一元錢”和“一分錢”去法院,從“親吻權(quán)”、“男性生育權(quán)”到“陽光權(quán)”、“審美環(huán)境的權(quán)利”,這些情況已經(jīng)打破了早期的思想,為自己打官司的人越來越多時(shí)間這如同聲明,人們渴望和要求平等話語權(quán)。可以說,有些案件的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人所得的成本,但為什么許多人堅(jiān)持訴訟呢?可以說,公民法律意識(shí)的覺醒已經(jīng)取得了進(jìn)步,導(dǎo)致了法院案件數(shù)量的增加。2.公民對(duì)法律的認(rèn)知逐漸理性化這些年,由于中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,中國的立法工作也經(jīng)歷了一個(gè)非凡的時(shí)代,一大批法律法規(guī)的出臺(tái),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,中國特色社會(huì)主義法律體系的基本框架,形成了以憲法為中國特色核心。同時(shí)通過法律教育、法律教育、法律宣傳等手段,國民也逐漸加深了對(duì)法律的認(rèn)識(shí),特別是近年來,立法機(jī)關(guān)“開門立法”,公民的積極參與和討論形成的現(xiàn)代法律意識(shí)的絕大部分,是無形的,普遍的,一些法律意識(shí)已經(jīng)成為一個(gè)被所有人接受的共識(shí),所觀察到的刑法上的“無罪推定”和“排除規(guī)則”,極大地促進(jìn)了人們法律意識(shí)的提高,違背了現(xiàn)代法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣、道德意識(shí)是人們拋棄,多虧了中國三十年改革第二,開放民主和法制發(fā)展,法制教育也得益于中國的發(fā)展,公民對(duì)法律有了比較正確的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了中國法治社會(huì)管理水平的提高。3.公民對(duì)法律的信仰提高法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”這一著名論斷道出了法律的真正含義。通過嚴(yán)格執(zhí)法,人們所看到的不僅是他們的自由和權(quán)利得到了保障,更重要的是,法律正在逐漸改變?nèi)藗兊纳睿⒅饾u被人們所信仰,成為現(xiàn)代法律意識(shí)的重要組成部分。“法律的權(quán)威比任何個(gè)人權(quán)威的現(xiàn)代法律意識(shí),法律是最基本的治理國家的手段;平等需要法律的應(yīng)用,堅(jiān)決拒絕任何特權(quán)超越法律;通過法律制度來促進(jìn)公民的權(quán)利,并創(chuàng)造一個(gè)正常的社會(huì)生活條件下,個(gè)體的合法的愿望和尊嚴(yán)能夠在這些條件下實(shí)現(xiàn)。因此,確立法治至上原則是現(xiàn)代法治的重要標(biāo)志之一。法律至上是指人們在生活中遇到糾紛和矛盾時(shí),首先想到的是依法解決問題,而不是通過其他途徑解決矛盾。當(dāng)然,筆者在這里并不是說其他方法不好,在中國有很長一段時(shí)間,相反,如信訪制度來解決爭端做出了很大的貢獻(xiàn),效果仍在發(fā)揮作用,但我認(rèn)為在民主法制不斷完善的今天,對(duì)通過逐漸放棄了因?yàn)樗荒軡M足社會(huì)的需要其他的方式解決問題,法治,只有建立強(qiáng)調(diào)法律至上的崇高和權(quán)威的法律,公眾可以相信法律,法律信仰。(二)我國公民法律意識(shí)存在的問題1.對(duì)法律的認(rèn)知仍存在著誤區(qū)調(diào)查顯示[5],通過近幾年的活動(dòng),大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到法律在生活中的重要作用,開始對(duì)法律有了充分的認(rèn)識(shí),形成了一些法治的概念,但由于諸多因素的影響,在認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)。有些人認(rèn)為“法律是懲罰罪犯的工具”??梢姡趥鹘y(tǒng)的“重罰輕民”法律思想的影響下,許多人只看到了法律的刑罰功能,而忽視了法律,保護(hù)了人民的生命,保護(hù)了人權(quán)。基于以上認(rèn)識(shí),公民可能沒有法律的信仰,如果這種認(rèn)識(shí)反映在我們身體的司法人員的工作,會(huì)有可怕的后果,如最近曝光的“張樹志錯(cuò)案,能夠解釋法”的思想是破壞性的懲罰。對(duì)于一些與法律掛鉤的小事情,很多人并不十分關(guān)注,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),不同階層的人對(duì)法律事務(wù)的意識(shí)不一樣,主要觀察到一些政府和企業(yè)工作人員和大學(xué)生和普通民眾的主要數(shù)據(jù)如下:人物理解,但自己不會(huì)去做值得太麻煩、沒必要國家機(jī)關(guān)干部72.2%13%14.8%在校大學(xué)生53.5%33.9%12.6%企業(yè)管理層75.9%2.4%21.7%一般群眾62.5%12.7%24.8%有72.2%的國家機(jī)關(guān)干部選擇理解,但自己不會(huì)去做,13%的國家機(jī)關(guān)干部選擇值得,選擇太麻煩、沒必要的只占14.8%。有53.5%的在校大學(xué)生選擇理解,但自己不會(huì)去做,33.9%的在校大學(xué)生選擇值得,選擇太麻煩、沒必要的只占12.6%。有75.9%的企業(yè)管理層選擇理解,但自己不會(huì)去做,2.4%的企業(yè)管理層選擇值得,選擇太麻煩、沒必要的只占21.7%。有62.5%的一般群眾選擇理解,但自己不會(huì)去做,12.7%的一般群眾選擇值得,選擇太麻煩、沒必要的只占24.8%[6]。2.公民的權(quán)利意識(shí)發(fā)展不均衡在一般公民的觀念中,提起法律,一般映入腦中的是“抓人”和“判刑”,對(duì)法律對(duì)民商事活動(dòng)乃至社會(huì)各個(gè)層面,公民的合法權(quán)益都沒有領(lǐng)悟透徹。三是訴訟法意識(shí)比之于實(shí)體法意識(shí)要低很多。訴訟法與實(shí)體法一脈相承,要不偏不倚。然而考慮到我國傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,人們沒有對(duì)訴訟法引起重視。雖然參與訴訟,人們關(guān)心最多的是審判結(jié)果,卻對(duì)于審判程序是否合法漠不關(guān)心,有的司法、執(zhí)法人員也常常都不關(guān)注訴訟程序,如此更加無法堅(jiān)定人們對(duì)訴訟法的信念,進(jìn)一步降低了人們關(guān)于訴訟程序的價(jià)值評(píng)判。選項(xiàng)、百分比、分類充分享受了權(quán)利,也完全承擔(dān)了義務(wù)權(quán)利享受不多,義務(wù)盡了不少光盡義務(wù),沒享受什么權(quán)利權(quán)利享受的很多,應(yīng)更多的盡義務(wù)農(nóng)村32.44%37.22%15.95%14.38%城市27.21%41.81%16.12%14.85%從上表可以看出[7],有32.44%的農(nóng)民認(rèn)為“充分享受了權(quán)利,也完全承擔(dān)了義務(wù)”,高出城市居民約五個(gè)百分點(diǎn),這說明相對(duì)于城市居民來講,我國廣大農(nóng)村居民幸福感指數(shù)較高,但這其中也不排除農(nóng)村居民對(duì)權(quán)利的認(rèn)知和要求程度低的可能。毋庸諱言,相比城市居民,我國農(nóng)村居民的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化水平等方面還存在很大的差距,特別是在權(quán)利意識(shí)方面,等級(jí)觀念還在有些地區(qū)存在,骨子里還尊卑思想,如將鄉(xiāng)長、縣長視為“父母官”,有爭議時(shí)不是求助于法律,而是寄托于領(lǐng)導(dǎo)干部,“信訪不信法”現(xiàn)象比較突出。3.公民的訴訟觀念有所轉(zhuǎn)變訴訟是最后的救濟(jì)手段,訴訟意識(shí)成都能夠?qū)竦姆梢庾R(shí)狀況進(jìn)行明確的反應(yīng)。我國市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)是市場主體,利益主體矛盾重重,表現(xiàn)在民事和行政量大層面,每年法院受理案件逐年增多。在這之中,僅僅因?yàn)槊袷略V訟案件數(shù)量的增多,無法說明我國公民的訴訟意識(shí)正在發(fā)生改變,還需要結(jié)合其他方面的調(diào)查來研究。4.公民的法律素養(yǎng)依然很低雖然我國開展了大規(guī)模的普法教育活動(dòng),但由于我國公民自身法律基礎(chǔ)薄弱,普法活動(dòng)起步晚,所以目前我國公民的法律素質(zhì)還比較低。主要原因如下:一是立法者的法律素質(zhì)有待提高。我國普遍存在一些地方保護(hù)和寬松立法程序。究其原因,主要是立法者自身的法律素質(zhì)不高。其次,法律意識(shí)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代法治的要求,在現(xiàn)實(shí)生活中還存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,如對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法思想根深蒂固,認(rèn)為能夠找到弱法點(diǎn)。缺乏信仰和對(duì)法律的尊重。最后,公民的法律觀念落后,對(duì)我國公民權(quán)利的法律意識(shí)和法律思想的恐懼是普遍存在的,當(dāng)不知道如何使用法律武器來保護(hù)自己的時(shí)候。這里有一個(gè)調(diào)查,人們?nèi)绾畏磻?yīng),當(dāng)他們遇到侵犯他們的權(quán)利:人物尋求法律保護(hù)用行政手段解決私下尋求調(diào)解用非法方式解決國家機(jī)關(guān)干部53.8%28.3%15.3%2.6%在校大學(xué)生33.6%44.2%18.9%3.3%企業(yè)管理層45.9%22.7%24.1%7.3%一般群眾27.3%27.6%29.3%15.8%通過上表可以看出:當(dāng)人們的權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯時(shí),首先想到的解決方式的時(shí)候,有82.1%的國家機(jī)關(guān)干部選擇尋求法律保護(hù)和用行政手段解決,選擇私下尋求調(diào)解的占15.3%,只有2.6%的人選擇用非法方式解決。有77.8%的在校大學(xué)生選擇尋求法律保護(hù)和用行政手段解決,選擇私下尋求調(diào)解的占18.9%,只有3.3%的人選擇用非法方式解決。有68.6%的企業(yè)管理層選擇尋求法律保護(hù)和用行政手段解決,選擇私下尋求調(diào)解的占24.1%,只有7.3%的人選擇用非法方式解決。有54.9%的一般群眾選擇尋求法律保護(hù)和用行政手段解決,選擇私下尋求調(diào)解的占29.3%,只有15.8%的人選擇用非法方式解決[8]。三、對(duì)我國公民法律意識(shí)存在問題的原因分析(一)中國行政法制建設(shè)仍然滯后目前,在中國行政法制建設(shè)仍然滯后,行政管理的某些方面還存在立法空白,立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高?,F(xiàn)有的法律法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性的突出表現(xiàn),使其難以適應(yīng)行政執(zhí)法。原有規(guī)定的一些法律法規(guī),因?yàn)椴僮鞑槐愫鸵恍┎黄胶?,?dǎo)致法律法規(guī)設(shè)定的行政權(quán)力過大,尤其是對(duì)自由裁量權(quán),往往規(guī)定的幅度太大,會(huì)造成侵犯民事權(quán)益的法律責(zé)任,容易造成少數(shù)行政執(zhí)法人員對(duì)行政權(quán)力的濫用。(二)對(duì)法治的重要性認(rèn)識(shí)不夠個(gè)別單位實(shí)施法治的主動(dòng)性不強(qiáng),措施不夠有力。進(jìn)行法治的運(yùn)行機(jī)制不健全、不完善。有些部門和單位缺乏法律工作人員,設(shè)備簡陋,經(jīng)費(fèi)問題少;基層法律協(xié)調(diào)困難,部門參與積極性不高;宣傳教育措施少,改革不到位,缺乏創(chuàng)新意識(shí),宣傳工作沒有深度和大氣。這些情況導(dǎo)致法治發(fā)展不平衡,整體推廣不夠。四、培養(yǎng)公民法律意識(shí),形成法治社會(huì)的策略法律意識(shí)作為一種特殊的意識(shí)形態(tài),是不會(huì)自發(fā)養(yǎng)成的,需要經(jīng)過長期培育才能形成,人們法律意識(shí)的水平,取決于法制建設(shè)水平,但在人們法律意識(shí)的形成發(fā)展中,宣傳教育具有積極的出盡作用。(一)營造良好的法制環(huán)境第一,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,強(qiáng)化公民、法人的守法意識(shí)。改善行政執(zhí)法環(huán)境要依賴于公民以及法人守法意識(shí)的提高。通過各種渠道的宣傳、教育使之明確認(rèn)到守法是每個(gè)公民的基本義務(wù),對(duì)執(zhí)法不公可以尋求救濟(jì),但對(duì)正當(dāng)執(zhí)法必須服從。任何人不應(yīng)有特權(quán)意識(shí),任何人不可以濫用權(quán)利。對(duì)抗法律是要付出沉重代價(jià)的,有法不守是要受到法律嚴(yán)懲的。只有通過對(duì)典型個(gè)案的宣傳,提高廣大群眾的法律意識(shí),增進(jìn)行政執(zhí)法者與群眾的相互尊重和理解,溝通相互關(guān)系,減少矛盾出現(xiàn),行政執(zhí)法才會(huì)在阻力減少的前提下向著健康的方向發(fā)展。第二,構(gòu)建公正的司法環(huán)境。所謂司法公正意味著在案件審判的過程里,法院需要基于事實(shí)展開判決,不要被任何人或者事物所影響;司法機(jī)關(guān)需要體現(xiàn)公正和公平性,基于事實(shí)、合理地運(yùn)用,將矛盾解決掉。(二)加大普法宣傳1.加強(qiáng)我國公民普法監(jiān)督力度一方面,在我國對(duì)公民的普法教育中,普法單位存在著一些敷衍了事的情況,對(duì)公民進(jìn)行的義務(wù)普法只是走一個(gè)過場,對(duì)公民來說并沒有很好的了解法律的效果,只是在浪費(fèi)公民的時(shí)間,在這種情況下,公民反而會(huì)對(duì)普法活動(dòng)產(chǎn)生一種抵抗心理。所以,國家要加強(qiáng)對(duì)普法單位開展普法活動(dòng)的監(jiān)督,確保普法單位用心用力地區(qū)開展普法活動(dòng)。另一方面,一些公民參加普法教育也是為了應(yīng)付,普法單位要對(duì)公民也做好監(jiān)督,監(jiān)督公民學(xué)習(xí)法律的情況,確保公民參與普法活動(dòng)的效果。2.加強(qiáng)我國公民普法教育力度長期以來,我國公民“人治”的思想根深蒂固,使得法律權(quán)威的公民受到質(zhì)疑,嚴(yán)重挫傷了學(xué)習(xí)的積極性和公民使用,為了改變這種現(xiàn)狀,教育群眾積極轉(zhuǎn)變觀念,不怕訴訟,充分利用的法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo),加大投入,完善執(zhí)法評(píng)估機(jī)制。“普遍法”的工作是一個(gè)長期的事業(yè),需要政府的領(lǐng)導(dǎo),全社會(huì)的參與和支持。因此,我們要立足長遠(yuǎn),整體布局,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,多措并舉,積極推進(jìn),不斷促進(jìn)其發(fā)展。只有這樣,才能提高我國公民的法律意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧社會(huì)。(三)完善法律培育機(jī)制一個(gè)建設(shè)社會(huì)主義法治的國家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是提高公民的法律意識(shí),是科學(xué)立法、執(zhí)法、司法公正,自覺遵守法律并結(jié)合完善的教育機(jī)制是目前的當(dāng)務(wù)之急,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)的能力和水平。只有這樣,才能適應(yīng)社會(huì)主義法治建設(shè)的要求。因此,建立具有重要意義的長效培訓(xùn)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.完善市場經(jīng)濟(jì)體制按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力,健全國家宏觀調(diào)控,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,提供強(qiáng)有力的制度保障,為全面建設(shè)小康社會(huì)。主要任務(wù)是:完善公有制的基本經(jīng)濟(jì)制度,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系統(tǒng);一種機(jī)制來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展形成;一個(gè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè);完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度;建立一個(gè)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[9]。2.深化政治體制改革經(jīng)過三十多年的改革,中國的政治制度發(fā)生了很大的變化,隨著民主政治的不斷發(fā)展,但我們也清楚地看到,仍有許多亟待解決的問題,在民主政治制度解決。例如,人民代表大會(huì)制度有待進(jìn)一步完善和完善。政府政務(wù)公開、普通人民監(jiān)督權(quán)有待提高、權(quán)利尊重、權(quán)利制約機(jī)制尚未完善,腐敗現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。在這種情況下,如何更好地推進(jìn)民主政治建設(shè)?筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手:第一,加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善基層民主制度,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)履行職責(zé)的能力,并在此基礎(chǔ)上,不斷完善選舉制度,充分保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),使公民更充分地參與國家治理和國家權(quán)力的監(jiān)督。其次,要堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度的重點(diǎn),堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督的原則,在提高透明度和任命干部的制度選擇”的原則,加強(qiáng)信息披露,明確職責(zé)范圍,加強(qiáng)各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力,完善法律法規(guī)。第三,完善人民代表大會(huì)制度,劃分國家權(quán)力,劃分黨政職責(zé),明確職責(zé),完善約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。第四,改變和改進(jìn)公民參與政治和政治事務(wù)的方式和方法,以確保公民能夠真正參與決策。如果市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善是根本動(dòng)力,民主是法制進(jìn)步的基本條件。近年來,雖然中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)矛盾日益突出

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