重慶市開州區(qū)社會(huì)保障“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要完善城鎮(zhèn)住房保障體系

重慶市開州區(qū)社會(huì)保障“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要完善城鎮(zhèn)住房保障體系健全多層次社會(huì)保障體系完善基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)救助和住房保障體系，加快建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。完善社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障體系深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。落實(shí)適合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。對(duì)接全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)，推廣以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實(shí)基本養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。持續(xù)擴(kuò)大跨省異地直接結(jié)算范圍，推進(jìn)工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)待遇政策統(tǒng)一。落實(shí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，提高醫(yī)保基金使用效率。實(shí)施以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。落實(shí)企業(yè)年金、職業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，形成多層次、多支柱的保障體系。健全社會(huì)救助體系穩(wěn)步擴(kuò)大基本生活救助范圍，規(guī)范保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加強(qiáng)救助對(duì)象分類動(dòng)態(tài)管理，完善低保漸退制度。優(yōu)化社會(huì)救助機(jī)制，加強(qiáng)急難社會(huì)救助，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道臨時(shí)救助備用金制度。加大孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童兜底保障力度。強(qiáng)化特殊救助幫扶，加強(qiáng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)。逐步擴(kuò)大殯葬惠民政策覆蓋面，免除城鄉(xiāng)困難群眾的基本喪葬服務(wù)費(fèi)用，保障人民群眾基本喪葬需求。發(fā)揮紅十字會(huì)、慈善會(huì)人道救助作用。規(guī)范引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。完善城鎮(zhèn)住房保障體系完善住房保障方式，有效增加保障性住房供給，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施按需保障、分類供給、規(guī)范管理，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場(chǎng)，逐步使租購住房居民在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。推動(dòng)土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序。落實(shí)住房公積金改革政策，持續(xù)優(yōu)化住房公積金繳存、提取、貸款機(jī)制。健全退役軍人工作體系和保障制度深化退役軍人安置制度改革，拓展安置渠道，優(yōu)化安置方式，提升安置質(zhì)量，確保計(jì)劃分配軍隊(duì)離退休干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部、符合政府安排工作的對(duì)象100%接收安置。完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升實(shí)驗(yàn)園。加強(qiáng)退役軍人保險(xiǎn)制度銜接，落實(shí)傷殘軍人移交安置、收治收養(yǎng)制度。推進(jìn)新型撫恤優(yōu)待保障制度，全面推進(jìn)尊崇優(yōu)待，加大重點(diǎn)優(yōu)撫力度，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶援助。大力弘揚(yáng)英烈精神，修繕保護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施，推進(jìn)軍人公墓建設(shè)。構(gòu)建與新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)相適應(yīng)的全區(qū)軍供保障體系，提升軍供保障能力。全面做好新時(shí)代雙擁工作，持續(xù)鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果。養(yǎng)老、社會(huì)保障等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目養(yǎng)老、社會(huì)保障等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)：豐樂養(yǎng)老服務(wù)中心、失能照護(hù)中心、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)、老年教育、農(nóng)村敬老院三改、居家社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋設(shè)施等項(xiàng)目。社會(huì)保障：新改擴(kuò)建退役軍人服務(wù)體系（區(qū)退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)站）、雙擁廣場(chǎng)、留守兒童司法保護(hù)中心，新開工軍休干部活動(dòng)中心、