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19/19農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文模板五篇清查部門要對清查核實資產(chǎn)情況、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況、納入平臺管理情況、標(biāo)準(zhǔn)操作程序情況、工作保障情況及成效等五個方面開展自查、核查。以下是小編整理的農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案,希望可以提供應(yīng)大家進行參考和借鑒。農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文一一、驗收時間(一)自查時間:20__年5月13日-24日。(二)核查時間:20__年5月27日-31日,具體時間:27日星溪鄉(xiāng)、石屯鎮(zhèn),28日鐵山鎮(zhèn)、嶺腰鄉(xiāng),29日東平鎮(zhèn)、楊源鄉(xiāng),30日鎮(zhèn)前鎮(zhèn)、澄源鄉(xiāng),31日外屯鄉(xiāng)、熊山街道。二、驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容以《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收指標(biāo)》為根底,對清查核實資產(chǎn)情況、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況、納入平臺管理情況、標(biāo)準(zhǔn)操作程序情況、工作保障情況及成效等五個方面開展自查、核查。(一)清查核實資產(chǎn)情況。主要包括:清產(chǎn)核資的對象是否全面完整;資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性三類資產(chǎn)是否全部納入清查范圍;清產(chǎn)核資涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織填報的明細(xì)表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填報的匯總報表是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,賬務(wù)處理是否標(biāo)準(zhǔn);填報的資產(chǎn)負(fù)債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報及三資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)相銜接、資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接;清產(chǎn)核資相關(guān)制度是否健全。(二)明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括:是否將集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的集體經(jīng)濟組織成員集體;是否落實中央有關(guān)政策,將政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟組織成員集體;是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定、集體資產(chǎn)價值評估制度;是否制定政府撥款、減免稅費等形成資產(chǎn)的移交方法。(三)納入平臺管理情況。主要包括:集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于20__年4月底前準(zhǔn)確完整錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng);是否于5月20日前完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)再次校驗、核對和上報等工作。(四)標(biāo)準(zhǔn)操作程序情況。主要包括:村、組級集體經(jīng)濟組織是否成立專門的清產(chǎn)核資工作小組;清產(chǎn)核資結(jié)果是否向集體經(jīng)濟組織成員公示并經(jīng)成員(代表)大會確認(rèn);集體資產(chǎn)是否按照資產(chǎn)類別登記入賬,是否實行臺賬管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否組織相關(guān)部門認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、校驗核對,是否組織開展自查,是否編寫清產(chǎn)核資工作總結(jié)報告,是否將資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表按時報送上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;是否按照相關(guān)檔案管理方法對清產(chǎn)核資資料進行整理歸檔。(五)工作保障情況及成效。主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否建立清產(chǎn)核資工作機構(gòu),是否安排清產(chǎn)核資專職工作人員;是否組織清產(chǎn)核資政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),是否開展清產(chǎn)核資指導(dǎo)研究并及時總結(jié)經(jīng)驗,是否及時對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進行妥善處理;農(nóng)民群眾對清產(chǎn)核資工作是否滿意,群眾信訪問題是否得到及時合理解決等。三、驗收方法(一)自查方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查要求對所轄行政村全覆蓋。(二)核查方法??h級核查采取指標(biāo)考核、查閱資料和實地抽查相結(jié)合的方式進行,主要驗收方法步驟為:1.指標(biāo)考核。主要以《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收指標(biāo)》為依據(jù),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收自查統(tǒng)計表》進行驗收、核查。2.查閱資料。驗收組通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況的簡要匯報,根據(jù)驗收指標(biāo)和自查表,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)改辦、村民委員會查看有關(guān)文件、會議記錄和清產(chǎn)核資報表等檔案資料。3.實地抽查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實地隨機抽查2-3個行政村核實清產(chǎn)核資開展情況;每個行政村隨機走訪不少于5個農(nóng)戶,了解群眾對清產(chǎn)核資工作的知曉率和滿意度。抽查對象由驗收組臨時指定或抽取。四、分組安排(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織相關(guān)人員按要求自行開展。(二)縣級核查。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林業(yè)局、等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成驗收組。具體名單如下:組長:林觀友(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員)成員:李群(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)張仕康(縣林業(yè)局)張澤濤(縣自然資源局)五、工作要求1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)驗收內(nèi)容認(rèn)真開展自查,并與福建普禾會計師事務(wù)所共同做好縣級核查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。2.縣級驗收組要認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是,仔細(xì)查看核實有關(guān)情況,并于驗收工作結(jié)束后3日內(nèi)(6月3日前),將驗收情況統(tǒng)計表和總結(jié)材料交縣權(quán)改辦,由縣權(quán)改辦進行匯總上報。農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文二一、充分認(rèn)識農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重要意義(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要根底,是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的客觀要求,也是加強集體資產(chǎn)財務(wù)管理的有力舉措。各村、各有關(guān)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),在清產(chǎn)核資過程中要充分尊重農(nóng)民主體地位,積極、穩(wěn)妥、深入、細(xì)致地部署安排好工作,做到過程群眾參與,結(jié)果群眾認(rèn)可,為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅實根底。(二)落實主體責(zé)任。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實各類農(nóng)村集體資產(chǎn),明確集體資產(chǎn)所有權(quán),建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理制度,加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。省委、省政府高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,根據(jù)省委于偉國書記批示“要按照中央部署,扎實有力推進,各地主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,打好清產(chǎn)核資硬戰(zhàn),并按要求加快改革進度,取得明顯成效〞。切實打好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資這場硬仗。(三)認(rèn)真組織實施。全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市委市政府統(tǒng)一部署,由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)以政府購置效勞方式,通過公開招投標(biāo),引進中介機構(gòu)(會計事務(wù)所)清產(chǎn)核資。鄉(xiāng)及相關(guān)站所,村、組集體經(jīng)濟組織積極配合中介機構(gòu)完成集體資產(chǎn)清查核實工作。二、扎實開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作(一)明確時間安排。我市是省級試點縣,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作要求在__年8月底完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記時點統(tǒng)一為__年12月31日。(二)明確工作步驟發(fā)動部署(1月-4月)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、村主任為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,村級成立以村書記為組長、村兩委及村民小組長為成員的清產(chǎn)核資工作小組;組織鄉(xiāng)、村、村民小組做好宣傳發(fā)動,及時對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行發(fā)動部署,開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和政策宣傳(發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信、宣傳光盤和每個村制作一個宣傳欄);積極配合中介機構(gòu)完成清查核實資產(chǎn)和填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》。組織實施(4月-8月底)。各村積極配合中介機構(gòu)對本組織集體資產(chǎn)進行全面清查,清產(chǎn)核資結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示,并經(jīng)成員大會(戶代表會)或者成員代表大會確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后,在法律參謀的指導(dǎo)下,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理。在清產(chǎn)核資根底上,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本集體經(jīng)濟組織成員集體,并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。同時,由中介機構(gòu)填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》并報送鄉(xiāng)政府;鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)村、組級集體經(jīng)濟組織開展清產(chǎn)核資,組織填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,并對不同層級上報的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》校驗核對數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后報送市清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,同時指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立臺賬;編寫工作總結(jié)報告報送上級農(nóng)業(yè)部門,并組織自查,對清產(chǎn)核資不徹底、走過場的,責(zé)令限期整改、補缺補漏,針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題,制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。三、強化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的保障措施(一)健全工作機制。成立鄉(xiāng)政府農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員,組成結(jié)構(gòu)指導(dǎo)開展具體工作。各村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資工作小組,明確任務(wù)分工、落實工作措施。建立工作聯(lián)系制度。鎮(zhèn)政府清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組辦公室定期向上一級匯報工作進度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題。(二)保障工作經(jīng)費。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作任務(wù)重、時間緊,鄉(xiāng)政府財政安排專項經(jīng)費用于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進。(三)加強宣傳督導(dǎo)。鄉(xiāng)政府農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱清產(chǎn)辦)要做好清產(chǎn)核資政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),用群眾聽得明白的語言、看得清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,發(fā)動發(fā)動廣闊農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)政府清產(chǎn)辦要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展監(jiān)督、自查,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題。以督查促進清產(chǎn)核資工作穩(wěn)步推進,確保__年8月底前全面完成清產(chǎn)核資工作。(四)嚴(yán)肅問題查處。在清產(chǎn)核資工作中,要妥善處理好國家、集體與農(nóng)民的關(guān)系,資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護費用承當(dāng)主體的關(guān)系,不良資產(chǎn)債務(wù)核銷與集體資產(chǎn)真實完整準(zhǔn)確的關(guān)系,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。清產(chǎn)核資工作中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退賠,涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文三為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔__〕37號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》(湘發(fā)〔__〕24號)和《湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省教育廳、湖南省財政廳、湖南省國土資源廳、湖南省水利廳、湖南省林業(yè)廳、湖南省衛(wèi)生和方案生育委員會、湖南省文化廳、湖南省體育局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔__〕33號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。一、充分認(rèn)識農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重要意義(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要根底。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記,實行臺賬管理,能夠切實摸清集體家底,保護好資源性資產(chǎn),盤活用好經(jīng)營性資產(chǎn),管護用好非經(jīng)營性資產(chǎn),為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅實根底。(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的客觀要求。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣闊農(nóng)民長期辛勤勞動、不斷積累的珍貴財富,是開展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)根底。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體,在此根底上,穩(wěn)步推進股份合作制改革,將集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到集體成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于讓農(nóng)民共同分享集體經(jīng)濟開展成果,切實維護好農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是加強集體資產(chǎn)財務(wù)管理的有力舉措。當(dāng)前,一些地方仍存在集體資產(chǎn)管理不標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督不到位、核算不準(zhǔn)確、分配不公開等突出問題,導(dǎo)致集體資產(chǎn)被挪用、侵吞和貪污的現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)民群眾對此反映強烈,迫切需要盡快加以解決。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,查實集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況,確保賬證相符和賬實相符,并建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用和處置等各項制度,對加強和標(biāo)準(zhǔn)集體資產(chǎn)財務(wù)管理具有十分重要作用。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的總體要求(四)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利為目的,以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點,全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),開展新型集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入奠定堅實根底。(五)根本原那么。堅持實事求是客觀公正,統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實情況,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,保持集體資產(chǎn)的完整性,維護集體經(jīng)濟組織及其成員財產(chǎn)權(quán)益。堅持有序推進合理合法,先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實、記錄在冊,對有需要的進行價值評估,嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財經(jīng)制度,確保清查核實結(jié)果真實準(zhǔn)確。堅持農(nóng)民群眾充分參與,依靠和發(fā)動群眾,組織農(nóng)民參與,接受農(nóng)民監(jiān)督,清查結(jié)果進行公示公開,得到全體農(nóng)民群眾認(rèn)可。三、認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作(六)清查核實資產(chǎn)。按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》(附件1)和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》(附件2)的要求,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和防止重復(fù)勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè),包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍,并按照有關(guān)政策規(guī)定進行登記。(七)明確產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革,從有利于管理實際出發(fā),從兼顧國家與集體利益、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定大局出發(fā),按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原那么,將集體資產(chǎn)確權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體經(jīng)濟組織成員集體,不能打亂原集體所有的界限。對于政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。(八)健全管理制度。要建立集體資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護方式,以及責(zé)任主體等;建立資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,實行公開協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo),強化經(jīng)濟合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,標(biāo)準(zhǔn)收益分配管理。要建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報告制度,以后每年末開展一次資產(chǎn)清查,掌握資產(chǎn)變動情況,清查結(jié)果及時上報。(九)加快平臺建設(shè)。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)、錄入、校驗、審核清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺要與農(nóng)村土地確權(quán)信息平臺相統(tǒng)一,相配合,逐級進行匯總上報。同時,將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼、農(nóng)村集體財務(wù)會計核算、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)內(nèi)容納入平臺管理,切實提高管理水平和效率,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的時間安排、工作步驟和方法(十)時間安排。此次全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,從本工作方案下發(fā)之日起至__年11月底結(jié)束,共分為四個階段。__年12月31日為資產(chǎn)清查登記時點。各級各部門要按照本次部署和要求,做好資產(chǎn)清查核實和數(shù)據(jù)填報工作。(十一)工作步驟和方法1.組織發(fā)動階段(__年9月11日-15日)(1)成立組織機構(gòu)。成立本次清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),加強對清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。(2)制定工作方案。結(jié)合本地實際和工作需要,制定具體實施方案、工作細(xì)那么,細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)要求,落實工作責(zé)任??杉?xì)化清產(chǎn)核資結(jié)果審批流程,制定具體清查明細(xì)表和登記表。(3)進行發(fā)動部署。要召開專題會議,對清產(chǎn)核資工作進行發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面部署,組織實施。(4)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們了解掌握集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的各項政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為搞好清產(chǎn)核資工作提供保證。2.全面清理階段(__年9月15日—9月30日)根據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》(附件1)具體規(guī)定,全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn),逐項清理集體各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,確認(rèn)資產(chǎn)所有權(quán),調(diào)整處理會計賬務(wù)。重點要抓好清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報等六個環(huán)節(jié):(1)清理環(huán)節(jié)。以村、組自查為主,全面進行清理。各村要成立集體資產(chǎn)清理小組,由村黨組織、村民委員會(以下簡稱村“兩委〞)、村級報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會或村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表參加,根據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》具體規(guī)定,負(fù)責(zé)對集體資產(chǎn)進行逐筆逐項清理。集體資產(chǎn)的清理,要以村級財務(wù)會計委托代理效勞中心的賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合,全面盤點資金、實物、核實債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn),全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況,完善賬目記錄,有條件的建立健全會計賬簿,真正做到賬實相符;對資源的清理,要充分利用已有調(diào)查成果,采用遙感影像與實地勘測丈量相結(jié)合的方法,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)應(yīng)抽調(diào)干部和懂財務(wù)的人員駐村指導(dǎo)督查。(2)登記環(huán)節(jié)。在集體資產(chǎn)清理過程中,按照省農(nóng)業(yè)委等9部門統(tǒng)一制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資清查登記表,清理一項登記一項。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分別填報農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面、真實、準(zhǔn)確,做到不遺不漏。登記時點為__年12月31日。(3)核實環(huán)節(jié)。各村要成立集體資產(chǎn)核實小組,由村務(wù)監(jiān)督委員會或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加(已參加集體資產(chǎn)清理小組的不得兼任集體資產(chǎn)核實小組成員),負(fù)責(zé)對清理登記的集體資產(chǎn)情況進行逐項逐筆核實,重點核實集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。經(jīng)過核實后的資產(chǎn),要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。(4)公示環(huán)節(jié)。核實結(jié)束后,由核實小組負(fù)責(zé)將經(jīng)過核實的集體資產(chǎn)情況逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進行公示,或通過發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。公示期間,村里要安排清理核實人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認(rèn)真進行核查再公示,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的集體資產(chǎn),不得進入確認(rèn)程序,列為“待處理問題〞,上報鄉(xiāng)級以上集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(5)確認(rèn)環(huán)節(jié)。清產(chǎn)核資工作結(jié)果,公示無異議后,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,通報確認(rèn)清查核實結(jié)果,登記造冊,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管臺賬。并由村“兩委〞和集體經(jīng)濟組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人以及財務(wù)等人員分別簽字確認(rèn)。(6)上報環(huán)節(jié)。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的集體資產(chǎn)清理結(jié)果,由村“兩委〞和村級報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,匯總上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于__年10月底前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)果上報鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.重點檢查階段(__年10月)。鄉(xiāng)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量,對全鄉(xiāng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(組)開展清產(chǎn)核資工作情況進行重點檢查,檢查面不少于30%。檢查的重點內(nèi)容是工作要求落實情況、清理登記情況、核實確認(rèn)情況等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時催促整改。迎接懷化鄉(xiāng)、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議辦公室對我鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作進行抽查。4.總結(jié)驗收階段(__年11月)。(1)數(shù)據(jù)填報和總結(jié)工作。各村、組集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)資料的整理歸檔和校驗核對數(shù)據(jù)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組要指導(dǎo)村、組集體經(jīng)濟組織開展填報數(shù)據(jù)工作,校驗核對數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后報送鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時做好數(shù)據(jù)審核匯總和清產(chǎn)核資工作總結(jié),并以政府名義逐級報送工作總結(jié)報告。農(nóng)業(yè)部將開發(fā)建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,收集、審核、校驗清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),進行逐級匯總上報,同時用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織注冊登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)工作。(2)檢查驗收。鄉(xiāng)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對清產(chǎn)核資工作進行檢查驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(3)完善管理制度。各級各部門要認(rèn)真研究,針對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的“三資〞管理監(jiān)督方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),建立長效機制。要把建章立制貫穿于整個清產(chǎn)核資全過程。五、切實加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(十二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場硬仗。這項工作,省委、省政府在《實施意見》中已做了部署,要求地方各級黨委政府切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立鄉(xiāng)級全面負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實主體責(zé)任,層層抓落實。在清產(chǎn)核資工作中,要妥善處理好國家、集體與農(nóng)民的關(guān)系,資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護費用承當(dāng)主體的關(guān)系,不良資產(chǎn)債務(wù)核銷與集體資產(chǎn)真實完整準(zhǔn)確的關(guān)系,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(十三)加強部門配合。農(nóng)業(yè)、教育、財政、國土資源、水利、林業(yè)、文化、衛(wèi)計、體育等相關(guān)部門要密切配合,形成工作合力;根據(jù)各自工作職責(zé),落實工作措施;要創(chuàng)造保障條件,將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進。(十四)加強問題查處。清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處。對沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》有關(guān)規(guī)定及時登記入賬或者調(diào)整賬目;對長期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的,要清理收回或者補辦手續(xù);對侵占集體資金和資產(chǎn)的,要如數(shù)退賠,涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作,組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村進行集中清理整頓,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。(十五)加強宣傳督導(dǎo)。各相關(guān)部門要深入基層,做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,發(fā)動發(fā)動廣闊農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文四根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)計委、省體育局關(guān)于全面開展__省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的意見》(川農(nóng)業(yè)〔__〕23號)(以下簡稱《省清產(chǎn)核資意見》)和《__區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》通區(qū)委發(fā)【__】6號要求,切實摸清農(nóng)村集體家底,理順農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益,防止集體資產(chǎn)流失,按時全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù),夯實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革根底,制定本方案。一、根本原那么堅持實事求是客觀公正,統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實情況,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,保持集體資產(chǎn)的完整性,維護集體經(jīng)濟組織及其成員財產(chǎn)權(quán)益。堅持有序推進合理合法,先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實、記錄在冊,再根據(jù)實際需要適時進行價值評估,嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財經(jīng)制度,確保清查核實結(jié)果真實準(zhǔn)確。堅持農(nóng)民群眾充分參與,依靠和發(fā)動群眾,組織農(nóng)民參與,接受農(nóng)民監(jiān)督,清查結(jié)果進行公示公開,得到全體農(nóng)民群眾認(rèn)可。二、任務(wù)目標(biāo)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實各類農(nóng)村集體資產(chǎn),明確集體資產(chǎn)所有權(quán),建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理制度,建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報告制度。具體工作目標(biāo)是:(一)通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn),特別是清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符和賬實相符。(二)通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益。(三)通過對清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實,確定集體資產(chǎn)價值總額。(四)通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊,建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度,實行嚴(yán)格的臺賬管理,防止集體資產(chǎn)流失。(五)通過每年定期資產(chǎn)清查并將清查數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。三、清產(chǎn)核資的對象和范圍(一)清產(chǎn)核資的對象是:村、組集體經(jīng)濟組織,村、組集體經(jīng)濟組織包括全區(qū)除城市社區(qū)及所屬居民小組以外的所有村(社區(qū))、村(居)民小組。(二)清產(chǎn)核資的范圍包括:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn);賬內(nèi)賬外貨幣資金、應(yīng)收款、應(yīng)付款、借款等資產(chǎn)與負(fù)債資金。四、工作步驟農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,自__年6月1日開始,__年12月30日結(jié)束。(一)準(zhǔn)備階段(__年6月30日前)。鄉(xiāng)農(nóng)牧站、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)國土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計生辦等相關(guān)部門聯(lián)合成立清產(chǎn)核資工作組指導(dǎo)全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作。全鄉(xiāng)各村(社區(qū))要成立由村(社區(qū))干部、組干部、社員代表等組成的清產(chǎn)核資小組具體開展清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)擬定工作方案,落實工作保障,開展宣傳發(fā)動,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),扎實做好本次清產(chǎn)核資的各項準(zhǔn)備工作。(二)實施階段(__年7月1日至10月31日前)。鄉(xiāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)、有序開展清產(chǎn)核資工作,鄉(xiāng)級相關(guān)部門組成的清產(chǎn)核資工作組要全力指導(dǎo)和配合。主要包括:1.清查核實。按照《省清產(chǎn)核資意見》中所附的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表填報說明》要求,以__年12月31日為資產(chǎn)清查登記時點,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原那么,明確集體資產(chǎn)歸屬,以原始發(fā)票、合同協(xié)議、權(quán)屬證書、檔案資料等合法、合理資料為依據(jù),對納入本次清產(chǎn)核資的資金、資產(chǎn)和資源進行全面清產(chǎn)核資,并形成各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資初步結(jié)果。2.張榜公示。各農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織向集體經(jīng)濟組織成員公示本次清產(chǎn)核資初步結(jié)果(結(jié)果應(yīng)包含賬面數(shù)和核實數(shù)),公示時間不得少于7天。公示期間,要安排人員全面收集有關(guān)情況和問題,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作,及時組織核查并妥善處置。3.依法確認(rèn)。公示結(jié)束后,各農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織,應(yīng)召開農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員或成員代表會議,對本次清產(chǎn)核資結(jié)果進行審議。本次清產(chǎn)核資結(jié)果,應(yīng)經(jīng)參加會議全體成員或成員代表的80%以上(含80%)通過后確認(rèn),由參會成員簽字確認(rèn),報鄉(xiāng)審核備案。鄉(xiāng)分鄉(xiāng)、村、組三級集體經(jīng)濟組織分別匯總填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》中的農(nóng)清匯總01、02表,認(rèn)真校驗核對數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后報送鄉(xiāng)農(nóng)牧站。4.嚴(yán)格審核。鄉(xiāng)農(nóng)牧站分村(社區(qū))、組二級集體經(jīng)濟組織分別匯總?cè)l(xiāng)的農(nóng)清匯總01、02表,會同鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)國土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計生辦等相相關(guān)部門做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核,確認(rèn)無誤后報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。(三)完善階段(__年11月1日至11月30日前)。以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為單位,以審核確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果為依據(jù),準(zhǔn)確登記,建立健全臺賬。按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,將本次清產(chǎn)核資工作中形成的文字、圖表、音像等資料,及時組織整理歸檔,妥善管理。按照“三資〞管理的有關(guān)規(guī)定和要求,建立完善資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理以及民主管理、委托代理、電算化管理、檔案管理等制度和標(biāo)準(zhǔn),著力推進農(nóng)村集體“三資〞管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。(四)總結(jié)階段(__年12月1日至12月31日前)。配合區(qū)上開展監(jiān)督檢查和成果驗收,針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題,制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,編寫工作總結(jié)報告。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府是我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的責(zé)任主體,在__區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,落實主體責(zé)任。在清產(chǎn)核資工作中,要妥善處理好國家、集體與農(nóng)民的關(guān)系,資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護費用承當(dāng)主體的關(guān)系,不良資產(chǎn)債務(wù)核銷與集體資產(chǎn)真實完整準(zhǔn)確的關(guān)系,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(二)加強部門配合。__區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由鄉(xiāng)農(nóng)牧站牽頭實施。鄉(xiāng)農(nóng)牧站、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)國土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計生辦等相關(guān)部門要按照__區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,明確任務(wù)分工,落實工作措施,統(tǒng)籌推進清產(chǎn)核資工作。要建立工作聯(lián)系制度,定期將工作進度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題向上級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯報;要創(chuàng)造保障條件,將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進。(三)加強問題查處。清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處。對沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要按照《__省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》有關(guān)規(guī)定及時登記入賬或者調(diào)整賬目;對長期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的,要清理收回或者補辦手續(xù);對侵占集體資金和資產(chǎn)的,要如數(shù)退賠,涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作,組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村進行集中清理整頓,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。(四)加強調(diào)查指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)牧站等相關(guān)部門要強化調(diào)查研究和工作指導(dǎo),加強信息報送,向__區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時反應(yīng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資推進情況、取得成效和遇到問題,提出相關(guān)政策建議,確保改革工作按時按質(zhì)完成。(五)加強督查考核。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍,定期或不定期組織相關(guān)單位聯(lián)合督查,了解工作進度,對工作滯后的單位予以通報批評,催促工作開展。農(nóng)村資產(chǎn)清查工作方案范文五根據(jù)《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案》和《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》要求,結(jié)合辦事處實際,制定本工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)全面清查村(社區(qū))集體所有的各種資產(chǎn),摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況,做到賬實、賬款相符,弄清資產(chǎn)負(fù)債情況,形成資產(chǎn)負(fù)債總表;依法對集體所有的資產(chǎn)界定所有權(quán),理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護集體合法權(quán)益;重新核實集體所有的各種資產(chǎn),確定價值總額;對集體所有的資產(chǎn)依法進行所有權(quán)登記,把應(yīng)歸集體所有的資產(chǎn)都納入管理的范圍;建立健全集體資產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。通過清產(chǎn)核資工作,明晰資產(chǎn)所有權(quán),保護資產(chǎn)的平安和完整,防止資產(chǎn)流失,維護資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益,促進資產(chǎn)的合理利用和保值增值。二、工作步驟自__年9月1日啟動,10月31日完成。(一)準(zhǔn)備階段(完成時間:__年9月1日一9月14日,責(zé)任單位:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室,各村(社區(qū)))1、組建專班。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作,責(zé)任感強、懂業(yè)務(wù)的人員組建處、村(社區(qū))工作專班。辦事處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成清產(chǎn)核資工作專班,負(fù)責(zé)全處清產(chǎn)核資工作的協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),村級工作專班由村“兩委〞提名,村民代表大會選舉產(chǎn)生,具體開展清產(chǎn)核資工作。組級清產(chǎn)核資工作專班由村委會負(fù)組織召開戶主會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)組級的清產(chǎn)核資工作。2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全處開展清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,辦事處負(fù)責(zé)培訓(xùn)村(社區(qū))工作專班、財經(jīng)所專管員、辦事處包保干部。3、政策宣傳。各村(社區(qū))召開干部、黨員和村(居)民代表會議,宣傳清產(chǎn)核資工作的意義、目的及方法步驟,安排部署清產(chǎn)核資工作。(二)實施階段(完成時間:__年9月15日一10月19日,責(zé)任單位:辦事處農(nóng)技效勞中心,財經(jīng)所,各村(社區(qū)))農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以村(社區(qū))為單位進行,為切實解決村(社區(qū))與組級產(chǎn)權(quán)歸屬的問題,清產(chǎn)核資工作要以組為單位開展,村(社區(qū))進行統(tǒng)計、公示,確認(rèn)無誤后報財經(jīng)所備案審查。1、清查核實資產(chǎn)。根據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方法》要求,對集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查,要以村(社區(qū))、組會計賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。納入會計核算的賬內(nèi)資產(chǎn)依據(jù)財務(wù)賬進行登記;未納入會計核算的資產(chǎn)依據(jù)實際投資金額登記;無法核實實際投資的按市場價格進行評估,依據(jù)評估價值登記。資源性資產(chǎn)的清查,要與土地、林地、宅基地等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和防止重復(fù)勞動。家庭承包地、林地、宅基地已經(jīng)確權(quán)到戶的,直接按確權(quán)成果登記;未承包到戶的資源性資產(chǎn),面積底數(shù)清楚的直接登記,不清楚的必須進行勘測,按實際測量面積登記。資源性資產(chǎn)按照農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地分類登記,只登記面積、坐落位置、權(quán)屬、經(jīng)營情況,不需要評估確認(rèn)價值。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè),包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍,并按照有關(guān)政策規(guī)定進行登記。2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革,從有利于管理實際出發(fā),從兼顧國家與集體利益、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定大局出發(fā),按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原那么,將集體資產(chǎn)確權(quán)到村(社區(qū))、組集體,不能打亂原集體所有的界限。對于政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),要把所有權(quán)確權(quán)到村集體。集體資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),也可通過仲裁或司法程序解決。原已鎖定的村級債務(wù),登記債權(quán)債務(wù)關(guān)系,不再重新清理。3、依法依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合同。辦事
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