減負(fù)增效論文15篇

52/52減負(fù)增效論文15篇減負(fù)，不是簡單地讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)時(shí)間，更重要的是要增效提質(zhì)，提高效率，要講求實(shí)效，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。我們對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)就是每一節(jié)課四十分鐘，所以說課堂教學(xué)是減負(fù)提質(zhì)的主陣地，成也四十分鐘，敗也四十分鐘。教學(xué)實(shí)踐中，我們遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心開展規(guī)律，從減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理壓力入手，減負(fù)增效，把更多的時(shí)間留給了學(xué)生。一、留給學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法的時(shí)間減負(fù)國，對教師的要求是提高了，但對學(xué)生又何嘗不是一種挑戰(zhàn)呢？他們?nèi)绻砸晃兜貙W(xué)會那只能獲得有限的知識，僅有自我學(xué)會了，才能真正成為學(xué)習(xí)的小主人，在知識的海洋中自由暢游，所以，減負(fù)之后，對學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，就顯得更為重要了。1、加強(qiáng)直觀操作，指導(dǎo)學(xué)生初步學(xué)會抽象概括的思維方法。各學(xué)科知識具有不一樣程度的抽象性，為適應(yīng)學(xué)生的思維方式，就需要供給豐富的直觀材料，經(jīng)過觀察、操作、比擬、分析獲得很多感知認(rèn)識。實(shí)踐證明，這是指導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會概括的一個(gè)重要方法。2、訓(xùn)練語言表達(dá)，指導(dǎo)學(xué)生初步學(xué)會有條理的說話〔1〕創(chuàng)造時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)學(xué)生敢說。異常是對于那些不善于言語表達(dá)的同學(xué)，更需要熱心鼓勵(lì)?！?〕教給方法，使學(xué)生能說，同時(shí)又讓學(xué)生認(rèn)真聽別人說，提出自我的補(bǔ)充意見或不一樣意見，逐步使學(xué)生從敢說到會說、善說、善辯?！?〕精心設(shè)計(jì)問題，指導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會思考的方法和習(xí)慣促使學(xué)生去尋求新舊知識間的聯(lián)系，抓住本質(zhì)，尋求共同點(diǎn)，激活思維，從中學(xué)到有用的思考方法。〔4〕培養(yǎng)自學(xué)本領(lǐng)，指導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會看書，提出問題從書本上獲取知識是學(xué)習(xí)的途徑之一，所以我在教學(xué)中注意指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成看書的習(xí)慣，看懂書上的知識所表達(dá)的方式，抓住重要的詞和句自我去尋找答案，從而培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)本領(lǐng)。二、讓學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)的時(shí)間學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)活動(dòng)是減負(fù)的重要條件。在被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)下，學(xué)生僅有學(xué)習(xí)的壓力而沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，僅有學(xué)習(xí)的苦惱而沒有學(xué)習(xí)的歡樂，課堂教學(xué)效率低下，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，而學(xué)生在主動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)下所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)效率那么截然不一樣。應(yīng)對同樣的學(xué)習(xí)量，主動(dòng)學(xué)習(xí)者的時(shí)間短，質(zhì)量高，精神面貌也好，所以在四十分鐘里，學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值谋Ｕ稀?、激發(fā)自主學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，構(gòu)成主動(dòng)參與的進(jìn)取性在教學(xué)中，教師應(yīng)努力挖掘教材中的鼓勵(lì)因素，促成學(xué)生的自主參與，促使學(xué)生思想活潑，興趣濃厚，進(jìn)取參與的效果。在課堂上，我們教師把自我置身于參與者的位置，真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人，熱情鼓勵(lì)每個(gè)孩子，實(shí)實(shí)在在的營造出平等、寬容、尊重、理解、和諧、愉悅的學(xué)習(xí)氣氛，使學(xué)生在課堂上想說、敢說、愛說、樂說，進(jìn)取參與課堂教學(xué)活動(dòng)，真正成為學(xué)習(xí)的主人。允許學(xué)生發(fā)表不一樣的見解，鼓勵(lì)學(xué)生提出疑問，相信每個(gè)孩子都能學(xué)好，。正確看待學(xué)生的答錯(cuò)、寫錯(cuò)情景，對待學(xué)生要多寬容、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，使教學(xué)過程成為一個(gè)源源不斷的鼓勵(lì)過程。2、給學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動(dòng)探索的空間，促成自主參與學(xué)習(xí)課堂教學(xué)效率的上下，高效離不開全體學(xué)生的進(jìn)取、有效參與。教師要努力創(chuàng)設(shè)主動(dòng)探索空間，讓學(xué)生有動(dòng)腦思考、動(dòng)筆嘗試、動(dòng)口表達(dá)的解決問題和提出問題的時(shí)間與空間，從而獲取知識開展?jié)撃?，以更進(jìn)取的姿態(tài)自主參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。首先教師要?jiǎng)?chuàng)造真正讓學(xué)生參與嘗試的時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)學(xué)生從不一樣角度、用不一樣的方法得出結(jié)論，這樣才能更重要的是真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用。教師扶的多，只會構(gòu)成學(xué)生思維的惰性，不利于學(xué)生自主參與意識的培養(yǎng)。其次教師要讓全體學(xué)生參與的時(shí)機(jī)。一般應(yīng)在做好鋪墊時(shí)，讓學(xué)生在新舊知識的連接處嘗試解答新知識，使所有學(xué)生能夠跳一跳摘到果子，享受成功的喜悅，繼而以更飽滿的熱情參與后面的學(xué)習(xí)。防止少數(shù)學(xué)生的活動(dòng)代替多數(shù)學(xué)生的活動(dòng)。在教學(xué)中，能讓全體學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)口，有效的參與學(xué)習(xí)過程。學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)是一個(gè)關(guān)鍵。所以要對學(xué)困生有一個(gè)傾斜政策，不但要給他們多吃偏食的時(shí)機(jī)，還要為他們創(chuàng)造成功的條件。例如，教師巡視時(shí)，優(yōu)先照顧學(xué)困生;課堂批改，重點(diǎn)批改學(xué)困生的作業(yè);小組討論，安排學(xué)困生先發(fā)言;課堂提問，優(yōu)先研究學(xué)困生答復(fù)力所能及的問題等。他們的每個(gè)微小的提高及時(shí)給予鼓勵(lì)，保護(hù)他們的自尊心?？傊?，課堂教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動(dòng)參與的時(shí)機(jī)，供給主動(dòng)開展的空間，引導(dǎo)學(xué)生的主動(dòng)參與，從而落實(shí)學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)開展，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提高。三、留給學(xué)生充分的練習(xí)時(shí)間當(dāng)前的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，作業(yè)不能做到當(dāng)堂完成當(dāng)場反響的現(xiàn)象，仍普遍存在。不少教師把課堂作業(yè)變成課外作業(yè)，剝奪了學(xué)生活動(dòng)時(shí)間的同時(shí)，也增加了教師的負(fù)擔(dān)，事倍功半，直接影響教學(xué)效率的提高。課堂練習(xí)一方面能促使學(xué)生剛剛理解的知識加以應(yīng)用，在應(yīng)用中加深對新知識的理解，另一方面，能暴露學(xué)生對新知識應(yīng)用上的缺乏。所以，課堂練習(xí)是課堂教學(xué)的重要組成局部。四十分鐘的課堂上，如果沒有練習(xí)的一席之地，那么這堂課肯定不會是一堂成功的課。總之，在課堂教學(xué)中，教師要讓有限的四十分鐘充分燃燒起來，要做到精講，留給學(xué)生充分的自主參與時(shí)間，掌握學(xué)習(xí)方法和練習(xí)時(shí)間，從而使學(xué)生在減負(fù)的同時(shí)也能增效提質(zhì)。減負(fù)增效論文〔二〕：供電企業(yè)班組四位一體減負(fù)增效的實(shí)踐探索摘要：隨著國家電網(wǎng)公司三集五大體系建設(shè)的深入推進(jìn)，對基層班組的要求越來越高，工作越來越精細(xì)化，班組的工作量進(jìn)一步加大，而很多工作是重復(fù)、無用的，給班組造成了較大負(fù)擔(dān)。全面分析了班組的負(fù)擔(dān)來源，提出了四位一體班組減負(fù)方法，在國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司實(shí)施以來取得了較好效果。關(guān)鍵詞：班組建設(shè);負(fù)擔(dān);減負(fù)增效;四位一體;企業(yè)班組;企業(yè)的開展戰(zhàn)略目標(biāo)要在班組中落實(shí)，平安生產(chǎn)要由班組來保證，企業(yè)效益要經(jīng)過班組實(shí)現(xiàn)。一旦班組的壓力超出了班組所承受的范圍，就會給班組造成負(fù)擔(dān)，將會對企業(yè)的可持續(xù)開展帶來嚴(yán)重影響。近年來，國網(wǎng)資陽供電公司在開展班組建設(shè)過程中實(shí)施四位一體減負(fù)增效工程，為班組松綁減壓、助力減降、調(diào)整釋壓、文化轉(zhuǎn)壓，讓班組輕裝上陣，把精力放在業(yè)務(wù)上，提高班組的工作質(zhì)量和工作效率。四位一體減負(fù)增效工程的實(shí)施解決了班組長期過載問題，激發(fā)了班組工作活力，夯實(shí)了企業(yè)管理根底，為公司改革和開展供給了堅(jiān)實(shí)保障。一、班組存在的主要負(fù)擔(dān)經(jīng)過前期的班組負(fù)擔(dān)調(diào)研、座談、班組現(xiàn)場了解情景，目前供電企業(yè)基層班組主要的負(fù)擔(dān)包括以下幾個(gè)方面:一是班組需要操作和應(yīng)用的系統(tǒng)多，系統(tǒng)功能不完善，實(shí)用性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。二是班組的記錄、報(bào)表多，管理部門臨時(shí)交辦的任務(wù)(報(bào)表)多。三是需要參加的會議多，被檢查多。四是班組普遍缺員，老齡化嚴(yán)重。五是班組工作量大，上級部門的工作要求高。六是各種原因引起的員工心理壓力大。二、四位一體減負(fù)增效1.四位一體的含義四位一體減負(fù)增效是針對班組反映的主要負(fù)擔(dān)，分別從管理、科技、心理、文化四個(gè)方面入手，經(jīng)過管理減少班組員工不必要的重復(fù)勞動(dòng)，采用科技手段控制或降低班組員工勞動(dòng)強(qiáng)度，開展班組員工心理疏導(dǎo)和文體活動(dòng)，減輕員工的心理緊張和心理壓力，以優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)班組員工的榮譽(yù)感和歸屬感，提升員工的凝聚力和執(zhí)行力，從而提高班組員工工作進(jìn)取性和工作效率，進(jìn)而圓滿完成工作任務(wù)。2.開展四位一體減負(fù)增效的措施(1)管理減負(fù)。1)整合優(yōu)化各類信息系統(tǒng)。整合和集成各類(生產(chǎn)、營銷、農(nóng)電、調(diào)度、科技等)系統(tǒng)，采用同一種登錄入口，同一用戶名和密碼，實(shí)現(xiàn)傻瓜式登錄。完善各種系統(tǒng)的功能，減少系統(tǒng)的數(shù)量，剔除實(shí)用性不強(qiáng)的系統(tǒng)。增加系統(tǒng)的互聯(lián)功能和數(shù)據(jù)(報(bào)表)共享功能，方便各管理部門人員在系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，最大程度減少不一樣管理部門重復(fù)、屢次向同一班組要報(bào)表和數(shù)據(jù)。2)精簡記錄和報(bào)表。全面梳理各專業(yè)班組目前存在的記錄、報(bào)表種類及數(shù)量，將一些不必要的記錄、報(bào)表進(jìn)行刪除，相近的記錄、報(bào)表進(jìn)行合并。制定各類班組記錄、報(bào)表的示范模板，以供各班組參考。管理部門要對班組上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行明確規(guī)定(上報(bào)的資料、時(shí)間、要求)，在規(guī)定之外，管理部門不得隨意要求班組上報(bào)臨時(shí)性報(bào)表，不得要求班組重復(fù)報(bào)送。但凡有視頻、錄音或信息系統(tǒng)已保存的記錄、報(bào)表，均不再整理和保存紙質(zhì)記錄。3)控制會議，標(biāo)準(zhǔn)檢查。嚴(yán)格控制班組參加會議的次數(shù)與時(shí)間，鼓勵(lì)多會合一，利用視頻會議系統(tǒng)，開遠(yuǎn)程會。不開提不出具體措施的會，不開對班組工作無促進(jìn)的會，會上一般不要求班組寫總結(jié)性的文字材料，多以照片反映實(shí)際工作情景，一般不安排班組表態(tài)發(fā)言，多以實(shí)際行動(dòng)反映工作成效。減少不必要的針對班組的檢查，合并一些檢查，從數(shù)量上控制同一個(gè)班組被檢查的次數(shù)，減輕上級檢查對班組日常工作的影響。4)不給班組增加額外工作，不隨意抽調(diào)班組員工。明確班組工作職責(zé)、工作范圍、工作資料，不屬于班組職責(zé)、范圍、資料以外的工作，堅(jiān)決不能強(qiáng)加給班組。按照班組工作量合理核定班組定員，配足班組員工，不得隨意抽調(diào)班組員工到管理部門工作;及時(shí)向班組補(bǔ)充新進(jìn)員工;創(chuàng)造條件，讓新進(jìn)員工愿意呆在班組，從而減輕班組缺員造成的影響。5)梳理班組制度，優(yōu)化工作流程。管理部門統(tǒng)一為班組制定《班組管理制度(范本)》以供班組參考或直接應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化班組工作流程和工作記錄單，剔除不必要的繁瑣步驟和程序，減少工作記錄單上不必要的工程和數(shù)量，提高班組員工工作效率。(2)科技減負(fù)。1)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法提高工作效率，從而減輕班組員工的工作量。例如:變電站實(shí)行智能視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程設(shè)備巡視、輔助設(shè)備遠(yuǎn)程控制、精益化倒閘操作等，使運(yùn)行人員和操作人員的工作量大大減少，巡視質(zhì)量得到提高，勞動(dòng)強(qiáng)度和平安風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低;輸電線路采用光纖高頻保護(hù)、差異化巡視措施等解決因通道異常導(dǎo)致的保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)問題，大大減少巡線人員的工作量，減輕員工的工作壓力;采用智能電表大大提高了用戶使用的電量精確性，有效防止了人工抄表的誤差，控制了用戶欠費(fèi)，具有識別惡性負(fù)載和反竊電功能，并可遠(yuǎn)程抄表和分析電表數(shù)據(jù)，幫助供電公司和電力用戶第一時(shí)間獲取異常情景，大大減輕了抄表人員和用電檢查人員的工作量與工作質(zhì)量。2)轉(zhuǎn)化職工創(chuàng)新成果，大力推廣應(yīng)用。為職工參與創(chuàng)新活動(dòng)搭建平臺，開展創(chuàng)新成果申報(bào)評審和表彰。試行創(chuàng)新課題懸賞揭榜和創(chuàng)新成果創(chuàng)造人名字命名等做法，使職工有成就感和自豪感，激發(fā)職工的創(chuàng)新動(dòng)力。在創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用一年后，評估應(yīng)用情景，并納入相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書中，使成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。向省電科院申請對成果供給技術(shù)支持，對創(chuàng)新成果進(jìn)行完善，促進(jìn)工器具類創(chuàng)新成果的工業(yè)化生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化，以減輕班組生產(chǎn)工作負(fù)擔(dān)。(3)心理減負(fù)。1)實(shí)施員工援助方案(簡稱EAP)。成立EAP工程工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)基層單位設(shè)立員工援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集、整理、反響員工反映的信息，當(dāng)好員工聯(lián)心橋。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的負(fù)責(zé)人每個(gè)季度定期到班組掛點(diǎn)聯(lián)系，參加班務(wù)活動(dòng)，與員工應(yīng)對面進(jìn)行溝通交流，了解員工心理狀況，為班組員工排解思想壓力，解決實(shí)際困難。班組要設(shè)立員工心境晴雨欄，員工能夠根據(jù)自我當(dāng)天的心境好壞，將對應(yīng)的表情張貼在員工心境晴雨欄上，班組長根據(jù)每個(gè)員工的表情，有針對性地對個(gè)別員工進(jìn)行疏導(dǎo)壓力。公司不定期開展員工拓展訓(xùn)練或者壓力釋放培訓(xùn)，及時(shí)消除或緩解班組員工心理壓力。2)搭建班組員工壓力釋放緩解平臺，建立班組員工騰訊通、微信或者飛信交流群。管理人員要及時(shí)掌握員工的主觀幸福感、進(jìn)取或消極情緒、壓力感受、壓力來源、工作訴求等信息，分析員工隊(duì)伍群體心理特點(diǎn)，對心理壓力較大的員工及時(shí)進(jìn)行壓力疏導(dǎo)。例如:針對營銷農(nóng)電員工，能夠采用效勞情緒管理、心理泄壓、工作條件和工作環(huán)境改善等措施;針對變電運(yùn)行員工，那么采取價(jià)值導(dǎo)向、平安壓力疏導(dǎo)、平安風(fēng)險(xiǎn)防控等措施。(4)文化減負(fù)。1)開展企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)。在班組實(shí)施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，把抽象的理念體系具象化、外表化，充分利用各種空間環(huán)境或物質(zhì)載體，突出班組辦公、會議、生產(chǎn)和施工、營業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)場所，大力實(shí)施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，展示國網(wǎng)公司根本價(jià)值理念、科學(xué)開展戰(zhàn)略和公司管理思想，展示員工守那么、崗位行為標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，建立班組園地、企業(yè)文化墻等。利用這些看得見、摸得著的載體，讓員工潛移默化地理解企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化，從而減輕和緩解班組實(shí)踐企業(yè)文化落地的工作壓力。2)豐富班組員工業(yè)余文化生活。開展三個(gè)一行動(dòng)，即各基層單位設(shè)立一個(gè)對員工免費(fèi)開放的圖書室，建好一個(gè)多功能免費(fèi)健身房，聯(lián)系一個(gè)羽毛球、網(wǎng)球、籃球館免費(fèi)讓員工打球。班組內(nèi)部，班組與班組之間，甚至與外單位班組之間要經(jīng)常組織員工聯(lián)誼活動(dòng)，并邀請員工家屬參與組織的各種活動(dòng)，營造濃厚的大家庭氣氛。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，如曲藝大賽、趣味游園、聯(lián)歡晚會、球類比賽等以緩解員工的壓力。3)關(guān)心班組員工的生活。公司努力為困難員工排憂解難，想職工之所想，急職工之所急。經(jīng)過節(jié)日慰問、訪病問疼、改善福利、專訪座談、金秋助學(xué)、特困幫扶等途徑關(guān)心員工，使員工切身感受到團(tuán)體的溫暖。經(jīng)過這些活動(dòng)的開展排除員工后顧之憂，使其安心工作。減負(fù)增效論文〔三〕：學(xué)校減負(fù)增效的實(shí)踐困境及實(shí)施提議摘要：長期以來，學(xué)校減負(fù)受到應(yīng)試教育、主體感受、國家課程改革等因素的影響，減負(fù)增效艱難前行。新的時(shí)代背景下，受中高考改革的影響，各學(xué)校減負(fù)增效工作面臨新的挑戰(zhàn)與實(shí)踐困境。各學(xué)校減負(fù)相似，但增效存在差異;學(xué)校外部減負(fù)多，而基于學(xué)習(xí)者的內(nèi)在減負(fù)少;減負(fù)并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)減負(fù)而校外增負(fù)?；诖?，學(xué)校應(yīng)以學(xué)習(xí)者為中心實(shí)施減負(fù)，區(qū)域政府要加強(qiáng)教育督導(dǎo)與治理，構(gòu)成良好的社會氣氛。關(guān)鍵詞：減負(fù);應(yīng)試教育;以學(xué)習(xí)者為中心;政府治理;長期以來，學(xué)生負(fù)擔(dān)是影響學(xué)生全面開展、成才的重要因素。學(xué)校作為學(xué)生成長的主陣地，在學(xué)生減負(fù)過程中發(fā)揮著重要作用。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，學(xué)校在新一輪的減負(fù)增效中仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。梳理學(xué)校減負(fù)的影響因素及實(shí)踐困境，有助于學(xué)校更好地依法辦學(xué)，加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。一、學(xué)校減負(fù)的影響因素教育是一項(xiàng)民生工程，減負(fù)牽動(dòng)千千萬萬家庭，同樣也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。諸多研究證明，導(dǎo)致課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因繁多，既有經(jīng)濟(jì)開展水平的不均衡帶來的教育資源的不合理分配，也有人口眾多引起的劇烈競爭，重學(xué)歷、崇尚品牌學(xué)校的用人機(jī)制及社會保障體制的不完善以及中國傳統(tǒng)文化及輿論的影響等等，也是重要因素[1]。縱觀目前學(xué)校減負(fù)的現(xiàn)狀，其主要影響因素有以下幾點(diǎn)。1.減負(fù)受到應(yīng)試教育的影響雖然素質(zhì)教育倡導(dǎo)得轟轟烈烈，應(yīng)試教育卻依然扎扎實(shí)實(shí)，這背后有傳統(tǒng)文化的功利思想在作祟，當(dāng)然也與現(xiàn)代教育的弊端有關(guān)。有研究者對1949年以來國家的減負(fù)政策進(jìn)行了研究分析，發(fā)現(xiàn)課業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)涵從50~60年代的時(shí)間負(fù)擔(dān)到80~90年代的教學(xué)、考試負(fù)擔(dān)，再到21世紀(jì)的作業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，作業(yè)負(fù)擔(dān)似乎成為課業(yè)負(fù)擔(dān)的代名詞[2]。無論是時(shí)間負(fù)擔(dān)、教學(xué)考試負(fù)擔(dān)，還是作業(yè)負(fù)擔(dān)，反映的都是應(yīng)試教育的價(jià)值取向。雖然社會公眾意識到素質(zhì)教育的重要性，但在具體行動(dòng)上還是遵從了應(yīng)試教育的實(shí)踐邏輯，因?yàn)榇朔N邏輯給社會公眾一種平安感，不會對孩子的成長過于焦慮，沒有把控。具體到學(xué)校而言，一些學(xué)校對減負(fù)增效的認(rèn)識與行為存在脫節(jié)現(xiàn)象，尚需深化。與減負(fù)相關(guān)的招生考試改革力度還要加大，推進(jìn)速度還要加快，否那么影響減負(fù)工作深入開展。隨著中、高考方案不斷改革出新，對于立刻就要實(shí)施的必考+選考的新中考方案，給予了學(xué)生必須的自主選擇權(quán)，但同時(shí)也為學(xué)校的課程安排、課程整合等提出了新的挑戰(zhàn)。學(xué)校如何調(diào)整，才會既能保障學(xué)生必考+選考的成功，又能在選考情景下減少學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，這對學(xué)校來說也是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。2.減負(fù)受到主體感受的影響有研究者認(rèn)為，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)包括了課業(yè)、心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[3]。以往我們比擬關(guān)注的還是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而對于學(xué)生感受最直接且比擬隱性的心理負(fù)擔(dān)卻較少關(guān)注。當(dāng)然，這兩種負(fù)擔(dān)并非截然分開的，較重的課業(yè)負(fù)擔(dān)往往會帶來必須的心理負(fù)擔(dān)，只是這種心理負(fù)擔(dān)對不一樣的學(xué)生因?yàn)橹黧w感受程度不一樣而有所差異。有的學(xué)生主體感受為負(fù)擔(dān)，有的學(xué)生卻不以為然。負(fù)擔(dān)的產(chǎn)生是主體與負(fù)擔(dān)物相互作用的結(jié)果，具有主觀性與個(gè)體差異性，不能等同。所以，我們談減負(fù)要關(guān)注到不一樣群體的主體感受，不能一刀切地認(rèn)為都是負(fù)擔(dān)或都不是負(fù)擔(dān)。我們要分析導(dǎo)致負(fù)擔(dān)差異的主體差異，異常是心理負(fù)擔(dān)這種隱性的負(fù)擔(dān)，以及不一樣主體對負(fù)擔(dān)本質(zhì)的主觀理解，不能只關(guān)注負(fù)擔(dān)的消極價(jià)值而無視其進(jìn)取價(jià)值，其關(guān)鍵在于度，適度的負(fù)擔(dān)不僅僅無弊反而有益;同時(shí)，我們也不能將負(fù)擔(dān)只是減在形式上，而本質(zhì)沒有發(fā)生變化?？墒?，縱觀目前的許多減負(fù)政策及減負(fù)行為，并未關(guān)注到減負(fù)本身或內(nèi)在，而只是在外面打轉(zhuǎn)，還是一種外部減負(fù)，并未切入到負(fù)擔(dān)的本質(zhì)，也并未關(guān)注到負(fù)擔(dān)的主體本身既包括學(xué)生，也包括教師。在減負(fù)工作中有些有經(jīng)驗(yàn)的教師很難改變固有的傳統(tǒng)教學(xué)方式，對新的教育教學(xué)理念理解不到位，課堂教學(xué)效率有待提高，從而加重了學(xué)生課外作業(yè)負(fù)擔(dān)。一些教師雖然參加團(tuán)體備課，但教學(xué)方式遷移本領(lǐng)不強(qiáng)，有時(shí)照搬方法和課件，造成了難度加大，負(fù)擔(dān)加重。3.減負(fù)受到課程改革的影響新課程改革以來，國家、地方及校本課程的架構(gòu)使得課程的門類逐漸增多，學(xué)生的可選擇性逐漸增強(qiáng)，學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)作為正式課程進(jìn)入課表。學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)是新形勢下進(jìn)行學(xué)科整合，滿足不一樣學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生在體育、藝術(shù)、科技等各方面的開展的重要途徑。但因各地學(xué)校差距較大，異常是一些農(nóng)村落后地區(qū)的學(xué)校師資力量和硬件條件略顯貧乏，盡管學(xué)?？朔щy開設(shè)了各類學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)，但未能充分滿足學(xué)生需求。此外，學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)期15次，其中5次要求是校外實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校要滿足一學(xué)期5次的外出實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間上能夠經(jīng)過課時(shí)調(diào)整來解決，可是資金方面感到捉襟見肘。另外，外出平安問題也給學(xué)校帶來了壓力，異常是對于大校來說，2000余名學(xué)生，一學(xué)期外出5次，學(xué)校深感壓力巨大。二、學(xué)校減負(fù)的實(shí)踐困境減負(fù)不是無負(fù)，而是適性開展，祛除個(gè)人開展的束縛性因素，減負(fù)在本質(zhì)上是一個(gè)提質(zhì)增效的.過程。然而，學(xué)校在減負(fù)增效中卻面臨著諸多的實(shí)踐困境。歸結(jié)起來，有如下幾點(diǎn)。1.各學(xué)校減負(fù)相似，但增效存在差異針對學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，國家及地方各級政府出臺了相應(yīng)的減負(fù)督導(dǎo)政策，試圖從督導(dǎo)的途徑去改善學(xué)校的減負(fù)增效工作。各校雖然都很重視減負(fù)工作，對年級周課時(shí)數(shù)、音美體周課時(shí)數(shù)、考試次數(shù)、教輔材料等指標(biāo)的貫徹程度相當(dāng)堅(jiān)決。但不少學(xué)校在探索適合本校學(xué)生實(shí)際的課堂教學(xué)、作業(yè)模式、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、提高教學(xué)效果方面還未出現(xiàn)令人滿意的成果。教師們對減負(fù)知曉程度高，但如何落實(shí)增效操作卻缺少有效做法和經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，減負(fù)增效工作只是開了一個(gè)好頭，只能說是形已有而神未到。當(dāng)然，這與各校的生源、師資力量不均衡有必須關(guān)系。學(xué)校間生源數(shù)量及質(zhì)量的不均衡，影響減負(fù)效果。好學(xué)校生源過剩，甚至超出承載本領(lǐng)，一般校生源明顯缺乏，打工子弟學(xué)生多，質(zhì)量難保障，學(xué)生易流失，造成教師編制及經(jīng)費(fèi)困難等。外地生源多，影響學(xué)生質(zhì)量，生源少了，隨之教師編制和經(jīng)費(fèi)減少，給學(xué)校辦學(xué)和減負(fù)工作帶來困難。同時(shí)，學(xué)生差異給教師課堂教學(xué)、分層布置作業(yè)帶來挑戰(zhàn)。在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)生的根底差異、學(xué)校的減負(fù)工作之間存在著矛盾根底知識不能扎實(shí)掌握，針對性指導(dǎo)缺少時(shí)間，使得局部教師心存矛盾。另外，個(gè)別教師工作本領(lǐng)滯后，在落實(shí)高效課堂、有效教學(xué)上有必須困難。局部學(xué)校在減負(fù)增效的行動(dòng)中仍存在重視不夠、機(jī)制不全、方法有限、落實(shí)不夠等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，有個(gè)別學(xué)科尚未嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，存在未開足課時(shí)和個(gè)別學(xué)科多開課時(shí)的問題;學(xué)校場地狹小，不能滿足學(xué)生在校體育一小時(shí);中學(xué)里存在各科作業(yè)量不協(xié)調(diào)的問題;局部學(xué)校的個(gè)別教師留的學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)作業(yè)資料和形式還比擬單一，教師進(jìn)行跨學(xué)科、跨年級作業(yè)的整合研究還需加強(qiáng)，針對學(xué)生特點(diǎn)分層布置作業(yè)，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐類課程的作業(yè)還需要加強(qiáng)研究，等等。2.學(xué)校外部減負(fù)多，而基于學(xué)習(xí)者的內(nèi)在減負(fù)少減負(fù)究其本質(zhì)而言，是減輕學(xué)生主體的負(fù)擔(dān)。然而，受長期傳統(tǒng)文化的影響，我們的教育觀念還是停留在以教師為主體上，并未真正樹立起以學(xué)習(xí)者為主體的教育觀念。從各學(xué)校的減負(fù)行為及措施中，就能夠得到很好的驗(yàn)證。例如，各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，很多農(nóng)村校校址較偏僻，交通也不便利。各學(xué)校在實(shí)行每周不少于3天課外活動(dòng)方面存在很多顧慮。再比方，初三畢業(yè)年級畢竟面臨中考，還和其他年級一樣要求是否適宜是否應(yīng)針對畢業(yè)年級的減負(fù)工作有分層要求作業(yè)的分層與質(zhì)量的提高是一把雙刃劍，需要科學(xué)使用，不能因?yàn)樽鳂I(yè)分層而降低質(zhì)量，也不能為保證成績而加重作業(yè)負(fù)擔(dān)。如何分層怎樣提高需要深入研究和思考。還有的學(xué)校在規(guī)定能夠選用的教輔用書中，存在同步訓(xùn)練等不一樣步的現(xiàn)象(有的同步訓(xùn)練資料十分好，但數(shù)量不夠;有的號稱是同步訓(xùn)練，但超出現(xiàn)行的課程標(biāo)準(zhǔn))。個(gè)別學(xué)校存在主科課時(shí)超量和挪用副科課時(shí)現(xiàn)象。這些行為及措施并未照顧到學(xué)生本身及學(xué)生的學(xué)習(xí)，亟待觀念轉(zhuǎn)變，真正以學(xué)習(xí)者為中心。3.減負(fù)并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)減負(fù)而校外增負(fù)減負(fù)是一個(gè)社會問題，僅靠學(xué)校力量是不夠的，需要社會、家庭和學(xué)?；ハ嗯浜?，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。否那么就很可能出現(xiàn)教師減負(fù)、家長加壓;校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)的問題。經(jīng)過學(xué)生問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在減負(fù)，可相當(dāng)多的家長給孩子增負(fù)。經(jīng)過調(diào)查了解，一半以上的學(xué)生在假日休息時(shí)間會上各類課外輔導(dǎo)班，學(xué)生在校外產(chǎn)生的學(xué)習(xí)壓力和負(fù)擔(dān)依然存在。家長們來訪來電話，認(rèn)為作業(yè)少、放學(xué)早、不補(bǔ)課是學(xué)校疏于管理、不負(fù)職責(zé)，會影響孩子考重點(diǎn)中學(xué)乃至大學(xué)。所以，很多家長給孩子報(bào)多個(gè)校外的課余輔導(dǎo)班，想方設(shè)法增加孩子的學(xué)習(xí)量，無疑從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。家長的減負(fù)觀念及行為并未與學(xué)校和上級要求統(tǒng)一齊來。此外，當(dāng)前，社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)、各類補(bǔ)習(xí)班等占用了學(xué)生很多時(shí)間、精力，社會各類文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對家長和學(xué)生的宣傳和誤導(dǎo)，對學(xué)校減負(fù)增效工作造成較大壓力和沖擊。如何整頓和標(biāo)準(zhǔn)社會培訓(xùn)市場，如何正確引導(dǎo)家長教育觀念，是值得我們深思的問題。政府需要探索學(xué)校與家庭合力治理這個(gè)問題的有效機(jī)制，取得更多的社會共識。三、實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的提議減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是黨和國家對教育開展的明確要求，是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)開展、優(yōu)質(zhì)開展、均衡開展的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)國家中長期教育開展規(guī)劃綱要精神的具體表達(dá)。在我國根底教育已經(jīng)進(jìn)入到了更加關(guān)注內(nèi)涵開展、質(zhì)量提升、優(yōu)質(zhì)均衡的新階段，為推進(jìn)教育科學(xué)減負(fù)，提議如下。1.學(xué)校要以以學(xué)習(xí)者為中心實(shí)施減負(fù)一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。學(xué)校減負(fù)工作管理措施雖然明確具體，但在思想認(rèn)識層面上還需進(jìn)一步統(tǒng)一。減負(fù)督導(dǎo)工作理應(yīng)納入學(xué)校整體開展規(guī)劃和教學(xué)改革中，使之成為新常態(tài)。減負(fù)不是減質(zhì)，不是說減負(fù)就是沒有作業(yè)，不要質(zhì)量，而是要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。減負(fù)是一項(xiàng)常態(tài)的工作，就蘊(yùn)含在我們?nèi)粘５慕逃虒W(xué)工作中。我們應(yīng)以學(xué)習(xí)者為中心，將學(xué)生自主減負(fù)視為減負(fù)提質(zhì)的有效路徑[4]，立足學(xué)生的成長與開展，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，保障學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間，優(yōu)化學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)資料及學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)策略等方面確定量力負(fù)擔(dān)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能，營造有助于學(xué)生成長的氣氛，適應(yīng)不一樣學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生的有效學(xué)習(xí)。二是深化課堂教學(xué)改革，打造學(xué)生主體課堂。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高課堂實(shí)效，已成為學(xué)校教師共同追求的目標(biāo)，同時(shí)也是擺在學(xué)校面前的難題。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，向課堂要質(zhì)量始終是學(xué)校教學(xué)工作的重要資料。學(xué)校在減負(fù)中要可有為，關(guān)鍵在于不斷改善教學(xué)方法，創(chuàng)新作業(yè)形式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升課堂實(shí)效，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要有針對性地進(jìn)行課堂教學(xué)研究，減少課堂無效環(huán)節(jié)，教師要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，進(jìn)取探索減負(fù)增效的教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)效益，經(jīng)過課堂教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，科學(xué)減負(fù)。在優(yōu)化作業(yè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視課堂教學(xué)的效率。課前鉆研教材、認(rèn)真?zhèn)湔n、課堂上合理安排結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)手段、開發(fā)課程的多功能都是提高課堂實(shí)效性的方法。僅有課堂效率提高了，才能真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)?？傊?，在減負(fù)提質(zhì)工作的推進(jìn)過程中，學(xué)校應(yīng)始終關(guān)注減負(fù)工作從源頭上的創(chuàng)新與把關(guān)，以研究的眼光看待減負(fù)，以切實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)提質(zhì)，使減負(fù)與提質(zhì)融為一體。三是完善學(xué)生多元評價(jià)體系，以評價(jià)改革引領(lǐng)減負(fù)。教育評價(jià)是辦學(xué)行為和學(xué)生負(fù)擔(dān)的指揮棒，在學(xué)生開展中起到至關(guān)重要的作用，等級制有利于學(xué)生自信心的建立，然而僅僅有等級制還是不夠的，對于人的全面素質(zhì)如何客觀公正地評價(jià)，需要我們深入地思考、研究和探索。目前，受到中、高考制度制約，導(dǎo)致學(xué)生的負(fù)擔(dān)更多源于家長對孩子的過度關(guān)注。小學(xué)的評價(jià)制度在于關(guān)注學(xué)生的個(gè)性開展，中學(xué)乃至高中更多關(guān)注的還是學(xué)生的實(shí)際分?jǐn)?shù)。目前，國家正在進(jìn)行相關(guān)制度的改革，期望能加大宣傳和推廣力度，使學(xué)生的評價(jià)體系能在義務(wù)教育階段趨于一致并與高中乃至大學(xué)有效并軌，減輕家長和學(xué)生不必要的恐慌。對于學(xué)校而言，一是要定期收集數(shù)據(jù)，開展科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測，用好監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)學(xué)校開展評價(jià)工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)行為、教學(xué)資料、教學(xué)要求。二是合理詮釋素質(zhì)評價(jià)監(jiān)測結(jié)果，逐步引導(dǎo)構(gòu)成健康的評價(jià)理念。定期對中小學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行抽樣測試，反映學(xué)生的綜合水平，依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、反響和指導(dǎo)改善教學(xué)工作，正確地引導(dǎo)社會輿論。四是要立足教師專業(yè)開展，引領(lǐng)教師主動(dòng)減負(fù)。減負(fù)工作的著眼點(diǎn)、立腳點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)是教師。在教師執(zhí)行層面，減負(fù)增效需要進(jìn)一步關(guān)注全體教師對學(xué)校減負(fù)工作要求的落實(shí)。減負(fù)工作的真正落實(shí)需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，需要教師有科學(xué)的教育觀，需要教師基于學(xué)生不一樣階段的成長規(guī)律大膽開展課堂教學(xué)創(chuàng)新和實(shí)踐，需要教師創(chuàng)新教育的智慧。所以，學(xué)校要重視教師的專業(yè)開展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，將教師培訓(xùn)納入學(xué)校開展規(guī)劃并與教師績效考核掛鉤。學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制，推動(dòng)教師投身減負(fù)工作，總結(jié)提煉做法，及時(shí)推廣。提議學(xué)校進(jìn)一步加大對教師的專業(yè)指導(dǎo)，滿足每一位教師的成長需求。例如:核心素養(yǎng)的培養(yǎng)怎樣具體實(shí)施到學(xué)校、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么等。鑒于中考科目增加在即，學(xué)校將應(yīng)對考試科目增加而學(xué)生負(fù)擔(dān)不增加的新問題，異常是新增中考科目的有效作業(yè)設(shè)計(jì)和增效教學(xué)實(shí)踐普遍缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和成熟研究成果。增強(qiáng)對考試變革的敏感分析，幫助有成就學(xué)校迅速構(gòu)成經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)是教研科研部門的主要任務(wù)。此外，應(yīng)對當(dāng)下減負(fù)工作的新形勢、新任務(wù)，學(xué)校要依托科研課題，以此為抓手，經(jīng)過學(xué)校參與國家、市區(qū)級課題的研究，緊跟教育前沿。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，經(jīng)過校本研究，創(chuàng)新減負(fù)工作模式，提倡實(shí)踐創(chuàng)新。2.區(qū)域政府要加強(qiáng)教育督導(dǎo)與治理一是要加強(qiáng)督導(dǎo)指標(biāo)開發(fā)，合理運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)，進(jìn)取推進(jìn)學(xué)校開展。督導(dǎo)監(jiān)測的目的是推動(dòng)學(xué)校改善，促進(jìn)學(xué)生全面開展，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，減負(fù)工作中一刀切的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，不適合每所學(xué)校的特點(diǎn)。提議督導(dǎo)部門在制訂減負(fù)增效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)本著一樣的標(biāo)準(zhǔn)，不一樣的要求的原那么，深入研究，工作做細(xì)。設(shè)計(jì)并完善減負(fù)督導(dǎo)監(jiān)測工作手冊的監(jiān)測表指標(biāo)，使指標(biāo)進(jìn)一步具有科學(xué)、清晰和可操作性。另外，各地在制訂、監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)具體引導(dǎo)，對教材、考核、考試形式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，用一個(gè)長效機(jī)制保障減負(fù)增效長期進(jìn)行下去。學(xué)校應(yīng)高度重視督導(dǎo)監(jiān)測的結(jié)果，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對減負(fù)工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對教育部及市區(qū)有關(guān)減負(fù)文件精神的學(xué)習(xí)與理解，增強(qiáng)緊迫感和職責(zé)感。學(xué)校要以政策為保障，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)指標(biāo)，努力做到既減負(fù)又增效。教育行政部門和組織部門要善用監(jiān)測結(jié)果，根據(jù)學(xué)校自身的開展情景，撬動(dòng)學(xué)校改善，進(jìn)一步強(qiáng)化校長作為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作的第一職責(zé)人，并將此項(xiàng)資料列入校長的考核指標(biāo)之一。二是標(biāo)本兼治，綜合治理，構(gòu)成良好的社會氣氛。減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步加大減負(fù)的社會宣傳力度，政府、傳媒等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同合作，借助網(wǎng)絡(luò)、播送、電視等多媒體手段、多渠道、多途徑，加大宣傳教育正能量、正效應(yīng)，使全社會逐漸構(gòu)成良好的氣氛。學(xué)校采取多種途徑向家長宣講減負(fù)精神，幫助家長理解并切實(shí)從自身做起，減少孩子課外輔導(dǎo)班、補(bǔ)課等加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。構(gòu)成校內(nèi)外減負(fù)共識，有利于學(xué)校減負(fù)工作的落實(shí)。根據(jù)學(xué)情和校情，做到不給學(xué)生排行，不給學(xué)生壓力，將減負(fù)指標(biāo)落實(shí)到學(xué)校的每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到課堂教學(xué)的每一節(jié)課中，落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生的身上。政府應(yīng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境，不定期對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)執(zhí)法檢查，并依據(jù)檢查結(jié)果對其進(jìn)行整改完善。此外，各地政府也要進(jìn)取經(jīng)過兼并、托管、名校辦分校等多種手段縮小學(xué)校間差距，增強(qiáng)校際間的交流和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)校教師轉(zhuǎn)變育人觀念，切實(shí)從學(xué)生開展出發(fā)，完善學(xué)校課程建設(shè)，提升課堂教學(xué)效率，做好對家長的宣傳和教育，內(nèi)化為理念，外化為變革。參考文獻(xiàn)[1]張趙姝影，鄭東輝.基于高頻詞匯的國家減負(fù)政策分析[J].教師教育研究，2023(2).[2]魯林岳.綜合辯證論減負(fù)[J].教育研究，2023(5).[3]王賢文，熊川武.學(xué)生自主減負(fù):減負(fù)提質(zhì)的有效路徑[J].中國教育學(xué)刊，2023(4).[4]羅潔.主動(dòng)減負(fù)科學(xué)減負(fù)創(chuàng)新減負(fù)系統(tǒng)減負(fù)北京力破減負(fù)困局[J].中小學(xué)管理，2023(9).[5]周兆海.生存性資源緊張:減負(fù)難減的癥結(jié)所在[J].中國教育學(xué)刊，2023(3).減負(fù)增效論文〔四〕：用問題教學(xué)法實(shí)現(xiàn)初三思品課減負(fù)增效的初探摘要：由于初三思品課所處的特殊狀況，問題教學(xué)法是對課堂進(jìn)行減負(fù)增效的有效方法。問題教學(xué)法是把教材的知識點(diǎn)以問題的形式呈此刻學(xué)生的面前，讓學(xué)生在尋求和探索解決問題的思維活動(dòng)中，掌握知識、開展智力、培養(yǎng)技能，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題本領(lǐng)的一種教學(xué)方法。課堂上經(jīng)過學(xué)生提出疑問，引發(fā)思考;邊讀邊議，討論交流，解決疑難;練習(xí)穩(wěn)固等環(huán)節(jié)步驟來完成一堂課的教學(xué)資料。關(guān)鍵詞：問題教學(xué)法;培養(yǎng)本領(lǐng);習(xí)慣;討論;交流;合作;發(fā)現(xiàn);提問;答復(fù);由于初三其他課務(wù)的繁重，學(xué)生對思品課，課前不可能對課文進(jìn)行預(yù)習(xí)，課后也很難對課文進(jìn)行復(fù)習(xí)。那么，如何來上好思品課筆者認(rèn)為只能牢牢抓住四十分鐘時(shí)間，對課堂進(jìn)行減負(fù)增效。那么，如何進(jìn)行減負(fù)增效呢筆者認(rèn)為在課堂上用問題法進(jìn)行教學(xué)，是個(gè)不錯(cuò)的選擇。一、問題教學(xué)法的理念與意義早在前蘇聯(lián)教學(xué)論專家馬赫穆托夫在《現(xiàn)代的課》一文中的一段話中，能夠見到問題教學(xué)法的概貌:從內(nèi)部結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)來看，能夠認(rèn)為問題性的課是這樣的:在這種課上，教師有意地創(chuàng)設(shè)問題情境，組織學(xué)生的探索活動(dòng)，讓學(xué)生提出學(xué)習(xí)問題和解決這些問題(這種做法的問題性水平較高)，或由教師自我提出這些問題并解決它們，在此同時(shí)向?qū)W生說明在該探索情境下的思維邏輯(這種做法的問題性水平較低)。馬赫穆托夫的這段理論概括，與我們對問題教學(xué)法的運(yùn)用，在客觀上是相吻合的。所以，我們對問題教學(xué)法本身能夠作這樣的界定:問題教學(xué)法是這樣的一種教學(xué)方法，即教材的知識點(diǎn)以問題的形式呈此刻學(xué)生的面前，讓學(xué)生在尋求和探索解決問題的思維活動(dòng)中，掌握知識、開展智力、培養(yǎng)技能，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)問題解決問題本領(lǐng)的一種教學(xué)方法。問題教學(xué)法是以培養(yǎng)學(xué)生自主意識和主動(dòng)性行為為特征的，這也完全貼合馬克思主義的觀點(diǎn)。馬克思說過:人是主體，自然是客體，主觀性便是從客觀世界的角度揭示人由受動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、能動(dòng)的特征。問題教學(xué)法充分表達(dá)學(xué)生的主體地位，改變了教師以講為主，以講居先的格局，能有效地激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和進(jìn)取性，培養(yǎng)學(xué)生的問題意識、科學(xué)精神和創(chuàng)新素質(zhì).。注重了學(xué)生自學(xué)本領(lǐng)和進(jìn)取探索精神的培養(yǎng)和鍛煉，提高了學(xué)生運(yùn)用知識的本領(lǐng)和水平。問題教學(xué)為學(xué)生供給了一個(gè)交流、合作、探索、開展的平臺，使學(xué)生在問題解決中感受課文的價(jià)值和魅力，在教學(xué)活動(dòng)中以問題為線索，基于問題情境發(fā)現(xiàn)探索知識，掌握技能，學(xué)會思考、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造思維的開展。二、問題教學(xué)法的操作要點(diǎn)與方法問題教學(xué)法的教學(xué)步驟一般是:(1)提出疑問，引發(fā)思考。(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難。(3)練習(xí)穩(wěn)固。問題教學(xué)法的教學(xué)重點(diǎn)比擬明確，教學(xué)資料比擬集中，并經(jīng)過問題討論的方式組織教學(xué)，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)他們的閱讀分析本領(lǐng)。下頭我就以初三第一學(xué)期思品課中的第二課第二框我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)為例說明。(1)提出疑問，引發(fā)思考，導(dǎo)入課題創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并提出問題。愛因斯坦說過:提出一個(gè)問題，往往比解決一個(gè)問題更重要。這是因?yàn)樗季S從問題開始，創(chuàng)造力從問題開始，問題也是深入學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。在復(fù)習(xí)以往舊知識后，展示一張我國西部貧困地區(qū)的照片，提出問題:我們怎樣來解決這種貧困狀況引發(fā)大家的思考。教師把學(xué)生的答案引入我們必須完成我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)，這樣就導(dǎo)入了課題。之后就順理成章地引出了兩個(gè)問題(應(yīng)由學(xué)生提出):我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)是什么如何來完成這個(gè)歷史任務(wù)下頭就能夠進(jìn)入第二步:(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難引導(dǎo)學(xué)生對提出的問題，結(jié)合教學(xué)目的，明確要解決的主要問題(如何來完成這個(gè)歷史任務(wù))，然后引導(dǎo)學(xué)生解決這些問題。這是課堂教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。討論，本身就蘊(yùn)涵著民主平等的師生關(guān)系和融洽合作的課堂氣氛，意味著成認(rèn)學(xué)生的主體地位、個(gè)性差異和關(guān)注學(xué)生的開展，意味著教師教學(xué)觀念和教學(xué)方法的改變。圍繞問題進(jìn)行有效討論，有助于活潑課堂教學(xué)氣氛，打破一言堂滿堂灌的教學(xué)局面，張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生主體意識的增強(qiáng)和主體地位的構(gòu)成;有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維本領(lǐng)、口語表達(dá)本領(lǐng)，掌握人際交往的技巧;有利于學(xué)生豐富對事物的認(rèn)識，獲得在個(gè)體學(xué)習(xí)中所不能獲得的東西，進(jìn)而開展學(xué)生的認(rèn)知水平，或者改變自我原有的不正確或片面的觀點(diǎn)和態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)取向上的道德價(jià)值觀;更能促使師生之間、生生之間開展有效的多元交流，構(gòu)成多元互動(dòng)的教學(xué)局面，用智慧啟迪智慧，在互動(dòng)式的交流研討中實(shí)現(xiàn)共同開展、教學(xué)相長。.首先讓學(xué)生閱讀課文，然后就這兩個(gè)問題討論交流，找出答案。如何來完成這個(gè)歷史任務(wù)是本堂課的重點(diǎn)，因?yàn)樗鼱砍隽吮咎谜n要解決的以下四個(gè)重要的子問題:分三步走戰(zhàn)略步驟有哪三步其時(shí)間、資料、完成情景各是什么上海到2023年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么社會主義初級階段的根本路線的核心資料是什么這個(gè)核心資料又能夠牽出以下三個(gè)問題:如何以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心四項(xiàng)根本原那么的資料和作用各是什么改革開放的目的和作用各是什么解決了以上七個(gè)子問題，本框的根本資料也就掌握了。(3)練習(xí)穩(wěn)固。即對解決的問題及時(shí)反響采用你問我答，即學(xué)生提問，學(xué)生答復(fù)的方法。這是一種自測。根據(jù)已學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及學(xué)習(xí)后的自我理解，分別由一個(gè)學(xué)生出一題，隨機(jī)抽一個(gè)學(xué)生來答復(fù)，再由這個(gè)答復(fù)下列問題的學(xué)生來出下一題，再隨機(jī)抽一個(gè)學(xué)生來答復(fù)，這樣循環(huán)往復(fù)?；蛘咭竺總€(gè)學(xué)生出幾道題，然后請一個(gè)學(xué)生上臺展示問題，大家一齊來解答，等等方式。以上三步是問題教學(xué)法的根本結(jié)構(gòu)與操作程序，在實(shí)踐中應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)與教學(xué)實(shí)際加以靈活運(yùn)用。問題教學(xué)法是以學(xué)生提出問題為前提的，在教學(xué)過程中，我發(fā)現(xiàn)了以下問題:學(xué)生不敢提出問題、不會提出問題、所提問題沒有價(jià)值。對此筆者采取以下策略。1..鼓勵(lì)質(zhì)疑，養(yǎng)成良好習(xí)慣。一個(gè)人在小時(shí)候有問不完的問題，可為什么從小學(xué)到高中問題卻越來越少了呢是不是我們的學(xué)生什么都懂了，不需要問了呢當(dāng)然不是!追究原因，除了學(xué)生生理、心理上的變化原因外，主要原因還在教師身上，在教師為自我、為書本樹立的權(quán)威上。我們有些教師常常扮演把原本活生生的生命變成僵尸的主角。為了改變這種壓制學(xué)生的局面，煥發(fā)學(xué)生的生命力，我們教師要進(jìn)取認(rèn)真做好質(zhì)疑引導(dǎo)工作。首先，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)氣氛，鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言。如可先做幾個(gè)性格開朗的同學(xué)的思想工作，讓他們主動(dòng)發(fā)言，進(jìn)而帶動(dòng)更多的人提出問題;同時(shí)必須營造民主、平等、和諧的環(huán)境，使學(xué)生質(zhì)疑的進(jìn)取性大大提高。其次，要不斷訓(xùn)練，構(gòu)成習(xí)慣。在教學(xué)中，教師要有意識地促使學(xué)生質(zhì)疑，如可采取鼓勵(lì)機(jī)制。例如幾十年以前，我國的橋梁專家茅以升在教結(jié)構(gòu)力學(xué)時(shí)，采用學(xué)生提問、教師答復(fù)的方式，根據(jù)學(xué)生提出問題的難易程度評分。難度最高、最有創(chuàng)造性，且能難倒教師的就得高分。這樣，學(xué)生提問題的進(jìn)取性極大提高了，各種疑難問題、有創(chuàng)造價(jià)值的問題、意義深遠(yuǎn)的問題接踵而來。在教學(xué)的開始階段，也可采取強(qiáng)制手段，如作為作業(yè)，要求學(xué)生針對一框資料、一段文字提出必須量的問題。經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練，學(xué)生質(zhì)疑的習(xí)慣就會逐步養(yǎng)成。.2..教給方法，提高提問質(zhì)量。質(zhì)疑的進(jìn)取性提高后，學(xué)生往往會提出各種各樣的問題，但一些摳字眼、鉆牛角尖之類的問題不是教師所期待的。這關(guān)鍵在于教師要先教給學(xué)生方法。比方，先選定思考點(diǎn)，能夠參考以往課堂上所提出的問題，經(jīng)過第三步中的你問我答的訓(xùn)練，不斷提高提問水平。我們除了教會學(xué)生如何選思考點(diǎn)外，還應(yīng)教會他們遵循思維規(guī)律來提問，采用遞進(jìn)式(由淺入深)、比擬式(比擬相同點(diǎn)和不一樣點(diǎn))、因果式(說出原因或結(jié)果)、逆向式(不直接問原因而是從相反方向提出假設(shè))等方式來提問和質(zhì)疑。經(jīng)過一段時(shí)間訓(xùn)練后，學(xué)生大多能提出較有質(zhì)量的問題。.3..優(yōu)選教法，凸現(xiàn)主體地位。在教學(xué)中，如何引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，筆者以往作過這樣幾個(gè)步驟的嘗試:.(1)自我感悟，發(fā)現(xiàn)問題。這一步是讓學(xué)生在深入領(lǐng)會文章資料的根底上自主提出問題。當(dāng)學(xué)生質(zhì)疑問難提不到點(diǎn)子上時(shí)，教師應(yīng)以鼓勵(lì)為主，消除他們的畏懼心理。如果遇到學(xué)生沒有問題或提不出有價(jià)值的問題，教師能夠有意識地與學(xué)生互換主角，提出重點(diǎn)問題，同時(shí)發(fā)揮小組協(xié)作精神，讓學(xué)生自由討論，嘗試解答;也能夠采取半扶半放的方式，使學(xué)生思維既不跑偏又能表達(dá)自主性。當(dāng)學(xué)生有了問題之后，我們要在致力于訓(xùn)練學(xué)生思維廣度的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生思維的深刻性和靈活性，加強(qiáng)求異求佳策略的研究，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。注意點(diǎn):凡學(xué)生問的教師不問，見疑那么喜，堅(jiān)持無錯(cuò)原那么。(2)梳理問題，突出重點(diǎn)。在這一步，教師教會學(xué)生對問題進(jìn)行分類、梳理。一般分三個(gè)過程:小組交流，歸納;大組交流，劃去重復(fù);再讀課文，梳理出先后解決的問題。這一步驟進(jìn)行得好，能防止問題問得支離破碎及教師跟著學(xué)生走。注意點(diǎn):在保護(hù)學(xué)生進(jìn)取性的同時(shí)，幫助學(xué)生進(jìn)行分類，看看哪些問題經(jīng)過認(rèn)真思考、查閱資料或請教他人就能解決，哪些問題涉及到課文的重點(diǎn)難點(diǎn)，有必要在課堂上重點(diǎn)解決，從而引導(dǎo)學(xué)生由淺入深逐漸學(xué)會提問，提高提問的水平。要讓學(xué)生養(yǎng)成非疑不質(zhì)、是難才問的習(xí)慣。問題設(shè)計(jì)能夠采取先大后小，先同后異的方法。(3)師生互動(dòng)，嘗試解答。這一階段要盡量給學(xué)生討論交流的時(shí)間，要讓學(xué)生嘗試解答，凡學(xué)生能解答的教師不答，教師在必要時(shí)給予點(diǎn)撥，教師的點(diǎn)撥常常有撥云見日的效果，但必須要用在學(xué)生山窮水盡之時(shí)。要引導(dǎo)學(xué)生解決問題，不能直接把答案拋給學(xué)生。(4)及時(shí)總結(jié)，引發(fā)深思。經(jīng)過師生互動(dòng)，有的問題得到了解決，這時(shí)，教師應(yīng)幫助學(xué)生順藤摸瓜，及時(shí)整理思維路線，總結(jié)學(xué)習(xí)方法，提高解決問題的本領(lǐng)，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，保證可持續(xù)開展。同時(shí)，在初步解決已有問題的根底上引發(fā)出更多、更廣泛的新問題，從而把學(xué)生引上創(chuàng)造之路，進(jìn)而成為創(chuàng)造者。傳統(tǒng)問題教學(xué)和新興問題教學(xué)各有特點(diǎn)，一個(gè)側(cè)重教師提問，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)答另一個(gè)側(cè)重學(xué)生提問，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)問。無疑，新興問題教學(xué)有利于學(xué)生主體地位的發(fā)揮，學(xué)習(xí)進(jìn)取性的提高，但傳統(tǒng)問題教學(xué)運(yùn)用得當(dāng)，也可取得與新興問題教學(xué)一樣的成效。.三、考前須知?jiǎng)?chuàng)造從問題開始。而問題的產(chǎn)生，要注意事物的特點(diǎn)與關(guān)系。所以，教師在教學(xué)中的設(shè)問與情境的創(chuàng)設(shè)要精心設(shè)計(jì)，既不能過于暴露、直接，又不能過于隱蔽，使學(xué)生難于發(fā)現(xiàn)問題，要做到暗示。在問題意識培養(yǎng)中，對問題產(chǎn)生的相關(guān)因素要加以注意:如知識的積累、心智技術(shù)開展、動(dòng)機(jī)與情緒狀態(tài)和個(gè)性思維習(xí)慣等。為使學(xué)生把發(fā)現(xiàn)的問題大膽提出來，教師要注意學(xué)生的心理傾向，幫助學(xué)生克服害怕和從眾等表現(xiàn)，營造一個(gè)民主、和諧、寬松的學(xué)習(xí)氣氛。.問題教學(xué)在理念上，不要為問題而問題，要從創(chuàng)造性教學(xué)培養(yǎng)問題意識、科學(xué)精神和構(gòu)建創(chuàng)新素質(zhì)的宗旨出發(fā)，注意問題的層次性;不能只限于呈現(xiàn)型問題，要注重發(fā)現(xiàn)型問題與創(chuàng)造性問題。要提倡學(xué)生在學(xué)習(xí)中的智力探險(xiǎn)。教學(xué)要把主要精力放在問題的發(fā)現(xiàn)、分析和解決的過程上。對于問題答案只要有合理性，就要肯定，不搞惟一的標(biāo)準(zhǔn)答案。為此，教師要在教學(xué)中真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的平等首席，而不是問題解決的裁判和知識的權(quán)威。問題教學(xué)為到達(dá)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，無疑要大力進(jìn)行發(fā)散性思維，多角度思考問題，但同時(shí)也要注意歸納、綜合，進(jìn)行集中性思維，使二者結(jié)合。僅有這樣，才能在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維習(xí)慣的同時(shí)，做好知識的建構(gòu)與積累。學(xué)生思維的培養(yǎng)是離不開問題的。所以，問題教學(xué)從根本上講是問題源的開發(fā)，即左右腦的潛能的開發(fā)與和諧開展。科學(xué)研究證明，其中右腦的開發(fā)與利用，極有利于創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。在必須意義上講這正是問題教學(xué)的本質(zhì)所在。注重教學(xué)過程中的雙主體關(guān)系與作用。問題教學(xué)，要以學(xué)生主體主動(dòng)參與學(xué)習(xí)為前提，可是學(xué)生主體性能否在參與中極大地發(fā)揮出來，還有賴于教師的正確的指導(dǎo)作用，也就是要把教師教學(xué)的主導(dǎo)落在學(xué)生的主體的活化與能動(dòng)性的發(fā)揮上。為此，問題教學(xué)對教師的主導(dǎo)作用的要求不是削弱而是更高了。為使學(xué)生成為理解和發(fā)現(xiàn)客觀世界的促進(jìn)者和引導(dǎo)者，教師要努力在教學(xué)中喚醒學(xué)生在參與學(xué)習(xí)中的問題意識，具有探究心;創(chuàng)設(shè)豐富的問題情境，使學(xué)生能更好地發(fā)現(xiàn)問題;啟發(fā)認(rèn)知沖突，大力開掘創(chuàng)造潛能;點(diǎn)拔問題的關(guān)鍵處，使學(xué)生提出深層次的問題;鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)取發(fā)現(xiàn)新問題，大膽提出問題;引導(dǎo)問題定向，在自主探究中分析、解決問題和拓展問題。總之，要使問題充滿整個(gè)教學(xué)過程，使學(xué)生全面地、深刻地理解和掌握所學(xué)知識和技能。參考文獻(xiàn)[](1)馬赫穆托夫.問題教學(xué)[M].王義高等譯，江西:江西教育出版社，1994.減負(fù)增效論文〔五〕：物流企業(yè)在營改增中減負(fù)增效的對策摘要：物流業(yè)在近兩年?duì)I改增試點(diǎn)過程中物流業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)不一樣程度的增加、效益下降等問題。本文對這些問題發(fā)生的原因進(jìn)行了剖析，提出了加強(qiáng)營改增企業(yè)內(nèi)部控制，進(jìn)取開展稅務(wù)籌劃、合理節(jié)稅，對外加強(qiáng)物流效勞的柔性化、智能化和綠色化等提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的對策，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。關(guān)鍵詞：營改增;內(nèi)控制度;稅務(wù)籌劃;物流效勞;減負(fù)增效;根據(jù)國務(wù)院的決定和部署，我國營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)2023年1月1日開始在上海的1+6行業(yè)率先試點(diǎn)，2023年8月1日起試點(diǎn)范圍分批擴(kuò)大至北京等10省市，2023年8月1日起，又進(jìn)一步擴(kuò)至全國的交通運(yùn)輸業(yè)和局部現(xiàn)代效勞業(yè)范圍內(nèi)，至此營改增的三步走戰(zhàn)略已經(jīng)成功邁出第二步，進(jìn)入全速推進(jìn)階段，這是深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，也是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)，有利助推中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級開展。物流業(yè)是我國新時(shí)期重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國家十一五和十二五兩個(gè)五年規(guī)劃綱要都要求大力開展現(xiàn)代物流業(yè)。2023年3月國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國發(fā)[2023]8號文，2023年8月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康開展政策措施的意見》(國辦發(fā)[2023]38號文，簡稱國九條)，均明確要求切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。但在營改增試點(diǎn)進(jìn)行近兩年的進(jìn)程中，物流企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)不一樣程度的增加、顯然與國家重點(diǎn)扶植物流業(yè)的戰(zhàn)略取向不符，也會滯緩營改增的進(jìn)程，阻礙我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。本文將對這些問題發(fā)生的原因進(jìn)行剖析，并對企業(yè)提高經(jīng)營管理水平三個(gè)方面提出減負(fù)增效的對策。一、營改增對物流業(yè)的影響物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)開展中有著舉足輕重的作用，2023年，全國社會物流總額177.3萬億元，全國社會物流總費(fèi)用9.4萬億元，占我國GDP總額的18%，預(yù)計(jì)到2023年，中國將成為全球最大的物流市場(1)。但在歷次國家公布的國名經(jīng)濟(jì)行業(yè)名錄中，沒有單獨(dú)物流業(yè)的名稱。在2023年以來歷次國務(wù)院及有關(guān)部門公布的營改增的文件中，也沒有單獨(dú)對物流行業(yè)范圍的界定，而是分列在交通運(yùn)輸業(yè)和物流輔助效勞內(nèi)。作者認(rèn)為有必要對物流業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍做一個(gè)界定。有助于討論其開展政策的制定。根據(jù)美國物流管理協(xié)會(CouncilofLogisticsManagement)的定義，物流是為滿足客戶需要，對物品、效勞及相關(guān)信息在源頭與消費(fèi)點(diǎn)之間的高效、正向及反向的流動(dòng)與儲存所進(jìn)行的方案、實(shí)施與控制的過程。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》(GBT183542023)的定義為:物品從供給地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等根本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。物流業(yè)是在物流內(nèi)涵的根底上產(chǎn)業(yè)組織與物流活動(dòng)實(shí)施的結(jié)合。據(jù)此，本文認(rèn)為物流業(yè)應(yīng)包括試點(diǎn)方案中交通運(yùn)輸業(yè)中關(guān)于公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸以及尚未納入試點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸?shù)鹊藏浳镛D(zhuǎn)移的活動(dòng)，加上包括航空效勞、港口碼頭效勞、貨運(yùn)場站效勞、貨物運(yùn)輸代理效勞、代理報(bào)關(guān)效勞、倉儲、裝卸、搬運(yùn)效勞、物流信息效勞等物流輔助效勞等有關(guān)資料合并稱為物流業(yè)。近兩年的營改增促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)小微物流企業(yè)的開展，推動(dòng)了物流業(yè)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級。但同時(shí)也出現(xiàn)了諸如物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)不一樣程度的增加、本錢增高等問題，從而制約著物流業(yè)的開展。1、一般納稅人稅負(fù)增加及其主要原因。物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)增加的原因主要有兩方面:第一個(gè)原因是稅率上升。表1證明，營改增過程中一般納稅人的名義稅負(fù)都有不一樣程度的上升。營業(yè)稅改征增值稅過程中，物流業(yè)的一般納稅人所適用的名義稅率由營業(yè)稅稅率的3%上升到了增值稅稅率的11%，根據(jù)表2可知，在不研究進(jìn)項(xiàng)稅額抵稅作用且假設(shè)應(yīng)納稅所得額不變的情景下，可計(jì)算出其實(shí)際稅率為1(1+11%)*11%=9.91%，雖然與試點(diǎn)后11%的稅率相比降低了1.09%，可是與原先的3%相比仍然增加了6.91%，即使參加進(jìn)項(xiàng)稅額抵稅的因素，在其作用不明顯的情景下，大局部物流企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的現(xiàn)象。另外我們也可從表2上海物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)變化的情景得到例證。中國物流與采購聯(lián)合會對上海市營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的物流企業(yè)調(diào)研顯示:截至2023年6月15日，上海5547戶物流業(yè)一般納稅人共申報(bào)繳納增值稅23億元，與按原營業(yè)稅方法計(jì)算的營業(yè)稅相比凈增加稅收1.2億元。經(jīng)過對上海65家大型物流企業(yè)的調(diào)查，2023-2023年三年年均營業(yè)稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為1.3%，其中貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)率平均為1.88%。實(shí)行增值稅后，即使貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的可抵扣購進(jìn)工程中全部能夠取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，實(shí)際增值稅負(fù)擔(dān)率也會增加到4.2%，上升幅度為123%，稅負(fù)升幅較大。上海物流業(yè)一般納稅人主要業(yè)務(wù)營改增后稅負(fù)變化情景見表2。第二個(gè)原因是可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額少。在計(jì)算企業(yè)稅負(fù)增值額時(shí)，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣是其核心原那么。按照試點(diǎn)方案，一是路橋費(fèi)不能抵扣。路橋費(fèi)是運(yùn)輸本錢構(gòu)成的重要局部，占到總本錢的30%-40%。但試點(diǎn)方案中，路橋費(fèi)等未納入試點(diǎn)范圍不能進(jìn)行抵扣。二是燃油、修理費(fèi)取得票據(jù)困難。燃油、修理費(fèi)所含的進(jìn)項(xiàng)稅雖可抵扣，而全國各地高速公路系統(tǒng)沒有納入營改增的體系，僅有很少的收費(fèi)站或修理站能夠開出貼合抵扣要求的增值稅發(fā)票，很多小型加油站或修理廠沒有開具增值稅專用發(fā)票的資格，企業(yè)取得發(fā)票較為困難。三是試點(diǎn)前的固定資產(chǎn)投資不能抵扣。運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)多在試點(diǎn)方案之前購置，按照規(guī)定只能提折舊不能直接抵扣。由于貨物運(yùn)輸工具購置本錢高、使用年限長，尤其是船舶使用年限一般在20年以上，多數(shù)相對成熟的大中型企業(yè)，未來幾年或更長時(shí)間很少有大額資產(chǎn)購置，所以實(shí)際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅很少。其它房屋租金、保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)等主要本錢也不在抵扣范圍。四是勞動(dòng)力本錢不能抵扣。物流業(yè)的很多環(huán)節(jié)包括倉儲、裝卸、代理、航運(yùn)、理貨等業(yè)務(wù)大局部仍屬于勞動(dòng)資金密集型企業(yè)，隨著我國勞動(dòng)力本錢逐步提高，企業(yè)這方面投入不斷加大，試點(diǎn)方案中規(guī)定不能進(jìn)項(xiàng)抵扣，如果部經(jīng)過提高運(yùn)價(jià)及租金轉(zhuǎn)移稅負(fù)，必然加大勞動(dòng)密集型物流企業(yè)的本錢壓力。2、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一問題仍未解決。在非試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)中，現(xiàn)行營業(yè)稅制度將物流業(yè)務(wù)劃分為物流業(yè)與效勞業(yè)兩類稅目，運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)稅率為3%，倉儲、配送、代理等稅率為5%，經(jīng)營綜合物流業(yè)務(wù)的企業(yè)各環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同、發(fā)票不一致是多年來困擾物流業(yè)開展的政策瓶頸。國九條明確指出:要結(jié)合增值稅改革試點(diǎn)，盡快研究解決倉儲、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。但試點(diǎn)方案中卻依舊對物流業(yè)設(shè)置了交通運(yùn)輸效勞(11%的稅率)和物流輔助效勞(6%稅率)兩類應(yīng)稅效勞工程，快遞企業(yè)適用稅率仍不明確。這不僅僅不適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運(yùn)作的需要，也增加了稅收征管難度。整合各類物流資源實(shí)行供給鏈管理一體化運(yùn)作，開展一票到底業(yè)務(wù)、一站式效勞是現(xiàn)代物流企業(yè)根本的運(yùn)作模式，也是客戶普遍的效勞需求。在實(shí)際經(jīng)營中，各項(xiàng)物流業(yè)務(wù)形式眾多，上下關(guān)聯(lián)性密切而復(fù)雜，不易區(qū)分貨物運(yùn)輸效勞與物流輔助效勞，在2023年5月財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公布的《物流業(yè)和局部現(xiàn)代效勞業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中對于混業(yè)經(jīng)營的增值稅納稅人規(guī)定:兼有不一樣稅率和征收率的銷售貨物、供給加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅效勞的，從高適用稅率。那些綜合型物流企業(yè)從事3%或6%稅率的物流業(yè)務(wù)要開具11%稅率增值稅發(fā)票，就增加了企業(yè)的額外本錢，使本已微薄的物流企業(yè)利潤進(jìn)一步受到擠壓。上述問題如不能及時(shí)解決，不僅僅不利于物流業(yè)的快速、可持續(xù)開展，也給我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來不利的影響。一是從供給方看，物流業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，初始投資大、建設(shè)周期長、運(yùn)力儲藏風(fēng)險(xiǎn)大，所以供給價(jià)格彈性相對較小。從需求方看，運(yùn)輸方式選擇的多樣化和運(yùn)費(fèi)所占比重的提高都將增加需求價(jià)格彈性。如果物流企業(yè)經(jīng)過提價(jià)來彌補(bǔ)稅負(fù)增加造成的損失，會使社會創(chuàng)造的很大局部財(cái)富消耗在流通環(huán)節(jié)上，從而推高物價(jià)水平，遏制消費(fèi)需求。另一方面，未來我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程需要吸納很多農(nóng)村人口進(jìn)城從事快遞、配送、搬運(yùn)裝卸、倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的業(yè)務(wù)，物流企業(yè)人力本錢不能抵扣，會遏制其對外吸納人員就業(yè)的進(jìn)取性。二、物流企業(yè)減負(fù)增效的經(jīng)營對策營改增對企業(yè)的高效管理和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營方面提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)要以營改增為契機(jī)，對內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部控制，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，降低本錢;對外提高效勞水平，增加經(jīng)營效益。1、加強(qiáng)營改增企業(yè)內(nèi)部控制中央對企業(yè)內(nèi)控工作十分重視，在2023年5月2日中國財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制根本標(biāo)準(zhǔn)》，2023年4月26日有頒發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，根本構(gòu)成了適應(yīng)我國企業(yè)實(shí)際情景、融合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。在物流企業(yè)中，加強(qiáng)營改增工作內(nèi)部控制，對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效的自我調(diào)節(jié)，幫助降低經(jīng)營本錢，保證營改增工作的順利平穩(wěn)過渡及實(shí)施。物流企業(yè)加強(qiáng)營改增工作內(nèi)部控制的措施主要有:(1)完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度。在制度設(shè)計(jì)上，物流企業(yè)要健全財(cái)務(wù)核算，標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)處理，統(tǒng)一科目設(shè)置及核算原那么。同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)增值稅核算的要求，制定增值稅稅務(wù)工作管理流程和相應(yīng)的增值稅發(fā)票管理制度，完善發(fā)票的開立、領(lǐng)用，傳遞交接和核銷的管理制度，嚴(yán)格按照流程和制度進(jìn)行具體操作，設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防火墻，杜絕增值稅發(fā)票虛開案件的發(fā)生。應(yīng)盡量提前取得供給商供給的增值稅專用發(fā)票，并提高抵扣憑證傳遞的效率。除增值稅專用發(fā)票外，對于能夠抵額的合規(guī)票據(jù)要及時(shí)收集和保存。(2)全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，防止混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于物流行業(yè)的特點(diǎn)，營改增后導(dǎo)致企業(yè)稅費(fèi)核算精度提高，設(shè)備投入及稅務(wù)管理本錢加大。所以，物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需要重新梳理和調(diào)整，能夠借助系統(tǒng)升級和業(yè)務(wù)整合，加快流程自動(dòng)化、智能化和一體化的管理，以適應(yīng)增值稅監(jiān)管的要求。營改增中將物流業(yè)與物流輔助業(yè)分別適用不一樣稅目并分列稅率11%和6%，一些綜合型物流企業(yè)經(jīng)營涵蓋倉儲、運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸代理等一體化效勞，如果在合同中不能明確界定不一樣稅率的業(yè)務(wù)，那么會被從高適用稅率，所以應(yīng)準(zhǔn)確界定業(yè)務(wù)種類，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合同，恰中選擇含稅價(jià)與不含稅價(jià)的結(jié)算方式，強(qiáng)調(diào)對價(jià)款、稅款、發(fā)票種類及送達(dá)時(shí)限的約定等事項(xiàng)。防止不應(yīng)有的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。對于由本企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)生的本錢，應(yīng)要求供給商分別開具發(fā)票。(3)做好營改增后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。定期的風(fēng)險(xiǎn)評估可有效防止和排除許多不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，物流企業(yè)需要充分利用各種資源，定期評估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？捎善髽I(yè)稅務(wù)部門協(xié)同相關(guān)職能部門實(shí)施，也可委托具有相關(guān)資質(zhì)和本領(lǐng)的中介機(jī)構(gòu)來協(xié)助實(shí)施，最大程度上降低企業(yè)稅負(fù)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營改增后物流企業(yè)整個(gè)會計(jì)核算體系隨之改變，涉及會計(jì)科目增多，會計(jì)核算要求也相應(yīng)提高，應(yīng)盡快經(jīng)過培訓(xùn)，提高會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2、進(jìn)取開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅在稅收政策允許的情景下，經(jīng)過有效的納稅籌劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)的收益最大化，有助于增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。(1)爭取各類進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，有效減低稅負(fù)。一是物流企業(yè)在開展門到門等多種形式的綜合物流效勞業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)集中力量做好其中的比擬優(yōu)勢業(yè)務(wù)，把非專長的其它相關(guān)業(yè)務(wù)外包給相關(guān)企業(yè)操作，這樣既可保障核心競爭力，又能夠取得外包公司的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行抵扣。如果采購小規(guī)模納稅人供給的效勞，可要求其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，用以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。如將效勞外包給試點(diǎn)以外的其它企業(yè)完成，取得的是非試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅發(fā)票，但由于原先的營業(yè)稅差額征稅的優(yōu)惠在此次試點(diǎn)中全部保存，物流企業(yè)取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，能夠扣除支付給非試點(diǎn)納稅人原屬于《營業(yè)稅差額征稅管理方法》扣除范圍中的價(jià)款后的余額作為銷售額。二是物流企業(yè)在購置原材料、燃料等方面，應(yīng)盡量選擇能供給增值稅發(fā)票的供方企業(yè)，能獲得更多可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。三是對使用勞務(wù)派遣等勞動(dòng)力密集型的支出工程，要盡可能交由作為增值稅納稅人的專業(yè)中介服服公司經(jīng)辦，由此所產(chǎn)生的本錢費(fèi)用，能夠享受稅收抵扣政策。四是對于物流業(yè)企業(yè)不易取得燃油費(fèi)增值稅發(fā)票、抵扣南的問題，能夠研究經(jīng)過集中采購、分散使用的方法來化解，即先由企業(yè)在必須時(shí)期內(nèi)統(tǒng)一集中購置油卡，然后再發(fā)放給駕駛員分散使用。(2)進(jìn)取爭取差額納稅。根據(jù)財(cái)稅[2023]111號文，增值稅差額征稅是指納稅人按照國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付給規(guī)定范圍納稅人的規(guī)定工程價(jià)款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。國稅發(fā)[2023]208號文對國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入營業(yè)稅差額征稅的試點(diǎn)物流企業(yè)，目前經(jīng)認(rèn)定共有8批、1331家。為保證營業(yè)稅差額征稅政策在營改增后的繼續(xù)有效沿用，最大程度的享受到差額納稅的優(yōu)惠政策，對于按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征稅、在營改增后繼續(xù)執(zhí)行的物流企業(yè)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)的備案手續(xù)。貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)盡快申請納入差額征稅試點(diǎn);暫不貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)對照政策盡快查找原因，創(chuàng)造條件爭取早日納入試點(diǎn)。(3)恰當(dāng)掌握抵扣增值稅的時(shí)機(jī)。稅法規(guī)定，企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證，并在認(rèn)證經(jīng)過的次月申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證或者申報(bào)抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。所以企業(yè)要遵守防偽稅控專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)限，在業(yè)務(wù)發(fā)生后盡快取得增值稅專用發(fā)票并及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，以便計(jì)入當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額。對于國際運(yùn)輸實(shí)行的零稅率及免、抵、退政策，以及地方政府對國內(nèi)運(yùn)輸給予的即征即退等優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠的資格認(rèn)定。3、對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新物流固定資產(chǎn)投資是企業(yè)最大的資本性支出，由于其單項(xiàng)價(jià)值較高，其經(jīng)營方式分為三種類別:自購、融資租賃和經(jīng)營租賃，營改增后融資租賃的交易雙方都能得到必須程度的稅收抵扣或稅收返還優(yōu)惠，預(yù)計(jì)會促使物流企業(yè)提高融資租賃的比重。但對于存量固定資產(chǎn)，由于無法取得進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票，無法抵扣。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)可進(jìn)行金融創(chuàng)新，解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣問題。如按照目前規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不征收增值稅和營業(yè)稅，但承租方融資租入的固定資產(chǎn)及出租方融資租賃業(yè)務(wù)可適用改革后的稅收抵扣及超過3%局部即征即退的優(yōu)惠，如果物流企業(yè)經(jīng)過貼合條件的融資租賃公司進(jìn)行售后回租業(yè)務(wù)，不僅僅能夠到達(dá)融資目的，也能夠解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣，將大幅降低經(jīng)營支出。4、對外加強(qiáng)企業(yè)物流效勞的柔性化、智能化和綠色化物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化主要由以下幾方面:一是物流的柔性化?；诳蛻舻膫€(gè)性化需求，經(jīng)過第四方物流的整合運(yùn)作，使物流的虛擬空間與實(shí)體空間的并行運(yùn)作而構(gòu)成一體化物流效勞方案，改變傳統(tǒng)運(yùn)作中資源配置與功能配置的模式，經(jīng)過專業(yè)化分工、有效地組建集成任務(wù)模塊而使相應(yīng)物流流程的功能配置最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)敏捷物流，快速反響。二是提升物流的智能化。強(qiáng)力構(gòu)建物流信息平臺，實(shí)施可視化物流過程管理網(wǎng)絡(luò)、智能化配送中心、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)(ITS)以及傳感、RFID、聲、光、移動(dòng)計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)計(jì)大規(guī)模VRPFD的局部車輛協(xié)作策略，實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、多方聯(lián)運(yùn)，共同配送、智能配送，優(yōu)化倉儲管理、實(shí)現(xiàn)零庫存。提高物流設(shè)備使用效率，減少空載率和不滿載、減少運(yùn)輸駕次。三是在設(shè)計(jì)、采購、倉儲、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)推進(jìn)綠色管理，構(gòu)建逆向物流管理體系，提高客戶滿意度，取得更大的社會效益。三、結(jié)論物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)開展中有著舉足輕重的作用，是我國重點(diǎn)開展支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。減低稅負(fù)是營改增的核心宗旨之一，營業(yè)稅改征增值稅的逐步擴(kuò)圍和深入進(jìn)行有助于物流業(yè)的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級，有利于促進(jìn)中小物流企業(yè)開展。可是在此過程中出現(xiàn)物流企業(yè)一般納稅人稅負(fù)不一樣程度的增加、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流業(yè)負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)營困難，不僅僅不利于物流業(yè)的快速持續(xù)開展，也推高物價(jià)，遏制消費(fèi)需求，同時(shí)也會影響就業(yè)，減緩我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，給我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來不利的影響。在營改增中物流企業(yè)的減負(fù)增效除了在政府對物流業(yè)的營改增稅收政策進(jìn)行調(diào)整外，在企業(yè)層面要著力提升經(jīng)營管理水平是重要的根底和關(guān)鍵。物流企業(yè)要以營改增為契機(jī)，一方應(yīng)對內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部控制，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度，全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，防止混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)取開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅，降低本錢，對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新;另一方應(yīng)對外提高物流效勞水平，基于客戶的復(fù)雜化、個(gè)性化需求，加強(qiáng)物流運(yùn)作的柔性化、智能性、綠色化管理，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。參考文獻(xiàn)[1]諸葛丹.營改增對上海物流業(yè)的影響及對策財(cái)會研究，2023(2):29-31[2]潘文軒.營改增試點(diǎn)中局部企業(yè)稅負(fù)不減反增現(xiàn)象釋疑.廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)，2023(1):43-49[3]葉紅.內(nèi)控視角下對物流企業(yè)營改增工作的思考[J].交通財(cái)會，2023(4):32-39[4]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(GBT18354-2023)[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2023[5]中國物流與采購聯(lián)合會.關(guān)于物流業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)情景的調(diào)研報(bào)告及政策建減負(fù)增效論文〔六〕：當(dāng)前初中物理課堂教學(xué)減負(fù)增效探討摘要：新課程標(biāo)準(zhǔn)的提出對教師的教學(xué)本領(lǐng)而言是一種極大的挑戰(zhàn)。物理課程教學(xué)是初中教學(xué)的重要資料之一，在新課程改革的條件下，聚焦課堂，減輕負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率是每個(gè)教師應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。所以，如何提高初中物理課堂效率，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效就顯得尤其重要。自新課程改革實(shí)施以來，在教材資源有限的情景下，教師們應(yīng)當(dāng)更新教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)手段，減少課堂教學(xué)時(shí)長，提高學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)本領(lǐng)，從這些方面著手，實(shí)現(xiàn)課堂的減負(fù)增效，提高初中物理課堂教學(xué)效率。關(guān)鍵詞：物理課堂教學(xué);減負(fù)增效;探討;如今，時(shí)代的提高促使父母對子女的教育問題越發(fā)重視。為了讓孩子贏在起跑線上，得到更好的教育條件，父母就會給孩子報(bào)更多的補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班。然而，導(dǎo)致的結(jié)果是學(xué)生在節(jié)假日有做不完的作業(yè)和上不完的課。這樣的教育方式不僅僅加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，還泯滅了孩子的天性。初中物理是學(xué)生學(xué)習(xí)工科的根底階段，這將決定學(xué)生今后物理學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在這個(gè)階段，要給予學(xué)生的不是更重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而是更好的學(xué)習(xí)方法，更高的學(xué)習(xí)效率。筆者以初中物理課堂教學(xué)為例，經(jīng)過探討減負(fù)增效這一教學(xué)理念，以此來提高初中物理教學(xué)效率，提升學(xué)生學(xué)習(xí)成績。1減負(fù)增效的定義減負(fù)增效最初是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，是指公司企業(yè)為了增加產(chǎn)出效率或效能而采取的減員或精簡機(jī)構(gòu)等措施。簡單地說就是減輕負(fù)擔(dān)，增加效能。在課程教學(xué)中引入減負(fù)增效概念，是為了經(jīng)過減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、降低教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)來提高課堂教學(xué)效率。減負(fù)在教育事業(yè)中一向是褒貶不一。有人認(rèn)為，減少學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力是為了學(xué)生能夠得到更好的開展，更全面的開展，而不是死讀書、讀死書。也有人認(rèn)為減負(fù)會過度放縱學(xué)生，在根底教育階段，學(xué)生的聽、說、讀、背本領(lǐng)最強(qiáng)，給學(xué)生施加更多的壓力能夠讓學(xué)生成長得更快。筆者認(rèn)為，初中學(xué)生還處在人生開展的初級階段，過多的壓力只會導(dǎo)致學(xué)生的心態(tài)變得扭曲，甚至可能會做出一些極端的事情。2當(dāng)前初中物理教學(xué)的現(xiàn)狀及問題2.1言傳身教的灌輸式教育灌輸式教育方式是目前教育領(lǐng)域中最常見的教育方式。不僅僅初中物理課程教學(xué)如此，其他各學(xué)科教學(xué)過程中也是采取灌輸式教育，即教師為主，學(xué)生為輔。簡單地說就是在課堂上，教師在講臺上照著課本講解知識點(diǎn)，學(xué)生在下頭聽著，偶爾做做筆記。這種灌輸式教育磨滅了學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)造性，進(jìn)而出現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。所以，要提高初中物理課堂教學(xué)效率，就要摒棄灌輸式教育模式，釋放學(xué)生的天性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)本領(lǐng)。2.2初中物理師資隊(duì)伍建設(shè)欠缺在初中物理課堂教學(xué)中，由于師資力量薄弱，物理教師資源缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)一師多班的教學(xué)現(xiàn)象，即一個(gè)物理教師教導(dǎo)幾個(gè)班級。這就使得班級與班級之間缺乏競爭，甚至有些素質(zhì)較低的教師會因?yàn)榘嗉壋煽兊牟町?，在中意的班級花更多的心思，而不重視根底偏弱的班級。這就導(dǎo)致了強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱的現(xiàn)象。這嚴(yán)重違反素質(zhì)教育中教育公平性的原那么。另外，在同一班級中，物理教師對學(xué)生因材施教的教育方式是否執(zhí)行徹底也有待考證。學(xué)生的學(xué)習(xí)本領(lǐng)是有差異的，他們需要針對性強(qiáng)的教學(xué)方法以提升學(xué)習(xí)成效。學(xué)校師資力量的欠缺也是學(xué)校管理系統(tǒng)欠缺和學(xué)校開展不健全、不完善的表達(dá)。2.3物理教師的教學(xué)素質(zhì)不高在地方學(xué)校，異常是地級市縣的中學(xué)中，局部物理教師在教學(xué)中用地方語言代替普通話來進(jìn)行教學(xué)，這就影響學(xué)生知識的理解與吸收質(zhì)量。另外，有些物理教師在教學(xué)中平鋪直敘、語言平淡，不能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。其實(shí)初中物理知識和生活的聯(lián)系是很緊密的，比方在學(xué)習(xí)水的形態(tài)及相互變化的關(guān)系這一章節(jié)時(shí)，水的形態(tài)有固態(tài)、液態(tài)、汽態(tài)這三種形態(tài)。完全能夠經(jīng)過聯(lián)系生活中的冰、水、蒸汽來幫助學(xué)生理解，這就增強(qiáng)了課堂的趣味性。2.4初中物理教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏物理學(xué)科重視的是思維本領(lǐng)、理解本領(lǐng)。在初中物理知識中，有很多是需要經(jīng)過做實(shí)驗(yàn)來讓學(xué)生切實(shí)體會的，從而到達(dá)理解和熟知物理知識。但現(xiàn)實(shí)情景是，在很多中學(xué)里并不具備做這些物理實(shí)驗(yàn)的設(shè)備。在物理課堂教學(xué)中，都是物理教師在講臺上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作來給學(xué)生演示。比方在學(xué)習(xí)電阻、電壓這一知識點(diǎn)時(shí)，讓學(xué)生自我動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)，熟知電路通路、閉路的情景并做演練。經(jīng)過改變電阻的大小來觀察電路情景，以此推導(dǎo)出電流電阻之間的關(guān)系式。經(jīng)過做實(shí)驗(yàn)的方式來學(xué)習(xí)物理知識，不僅僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維，還能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手本領(lǐng)，是提高初中物理課堂教學(xué)效率的重要手段。2.5學(xué)生難以做到學(xué)以致用新課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的學(xué)習(xí)要求之一是將課堂中學(xué)習(xí)到的理論知識應(yīng)用到生活中，以解決生活中的物理問題，做到學(xué)以致用。但在初中物理課堂教學(xué)中，教師大多注重知識的灌輸，忽略了物理知識在生活中的應(yīng)用，以課本為主，熟知課本，強(qiáng)記理論知識。最終經(jīng)過考試分?jǐn)?shù)來表達(dá)對課程的掌握程度。這種只注重理論學(xué)習(xí)而無視實(shí)踐的教學(xué)方式是不可取的。人們讀書、學(xué)習(xí)的目的，不僅僅是提高自身素質(zhì)，更重要的是經(jīng)過學(xué)習(xí)增強(qiáng)自我的生存本領(lǐng)，提升自我的生活質(zhì)量。這就要求學(xué)生做到學(xué)以致用，將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)踐中。3初中物理課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的方法3.1更新教學(xué)理念，完善教學(xué)方法上文提到的灌輸式教育模式要摒棄，突出學(xué)生為主、教師為輔的教學(xué)理念。在初中物理課堂教學(xué)中，教師在授課時(shí)，要充分帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)取參與到課堂活動(dòng)中，活潑課堂氣氛，同時(shí)也激發(fā)學(xué)生的思考本領(lǐng)。初中物理是學(xué)生學(xué)習(xí)工科類學(xué)科的根底，物理本身就對思維本領(lǐng)、理解本領(lǐng)有很高的要求。所以，帶動(dòng)學(xué)生思考，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維才是減輕學(xué)生學(xué)習(xí)物理壓力的關(guān)鍵所在，再輔之以少量的課后習(xí)題將知識點(diǎn)進(jìn)行穩(wěn)固，才能到達(dá)減負(fù)增效的目的。3.2強(qiáng)調(diào)師生平等觀念，建立良好的師生關(guān)系