政府的權(quán)力依法行使文科

1.政府的宗旨和基本原則是什么？2.政府如何堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則？3.公民向政府求助或投訴的途徑？本課小結(jié)政府的宗旨是為人民服務(wù)，工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，具體要求是堅持為人民服務(wù)的______樹立求真務(wù)實的________堅持從群眾中來到群眾中去的________態(tài)度工作作風(fēng)工作方法4.1政府的權(quán)力:依法行使1、依法行政的含義?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政重要性？4、政府依法行政的具體要求5、政府該如何審慎使用權(quán)力？6、政府該如何提高依法行政水平？5分鐘閱讀是什么為什么怎么辦鏡頭一：某市政府以發(fā)展地方酒業(yè)為由，下達(dá)文件給全市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體，要求單位在接待工作中使用當(dāng)?shù)鼐茝S生產(chǎn)的酒，并按照各單位的規(guī)模，規(guī)定應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)。鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過50萬者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責(zé)任。兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎？說說你的看法？二、政府權(quán)力的執(zhí)行依法行政1、含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。

注意：主體只是行政機(jī)關(guān)（政府），不包括黨、其他國家機(jī)關(guān)。(不能說黨依法行政，也不能說人大或法院依法行政)①從根本上講，是由我國國家性質(zhì)決定的。體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。

2、政府依法行政的必要性②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。必要性鏡頭一：某市政府以發(fā)展地方酒業(yè)為由，下達(dá)文件給全市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體，要求單位在接待工作中使用當(dāng)?shù)鼐茝S生產(chǎn)的酒，并按照各單位的規(guī)模，規(guī)定應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)。鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過50萬者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責(zé)任。1、兩市政府作出如此“任性”決定？有啥危害（公民、政府、社會）？2、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？公民

政府社會

危害侵害公民的權(quán)利

濫用職權(quán)，敗壞形象，權(quán)威喪失

有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大

意義保障人民權(quán)利與自由加強(qiáng)政府廉政與權(quán)威防止權(quán)力缺失與濫用推進(jìn)社會民主與法制3、政府依法行政具有重要性

（1）合法行政（2）程序正當(dāng)（3）權(quán)責(zé)統(tǒng)一3、政府依法行政的具體要求合法行政：行政機(jī)關(guān)執(zhí)行管理時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。程序正當(dāng)：行政機(jī)關(guān)實施行政管理，要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一：行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。以下鏡頭體現(xiàn)了必須堅持依法行政的哪一要求？鏡頭三：近而來常出現(xiàn)一些“短命工程”：耗資巨大，剛投入使用沒多久就因各種原因被拆。如建設(shè)投入約8億元，使用壽命卻不到10年的沈陽綠島體育中心被爆破拆除；投資4.5億使用不到四年的廣州陳家祠廣場被拆。這些“短命工程”引發(fā)國人的疑問：為何“短命工程”一再出現(xiàn)？鏡頭一：一些地方要求新生兒上戶口、小學(xué)生入學(xué)注冊等與計生掛鉤，存在超生不給辦戶口，不提供‘計生狀況證明’暫緩辦理入學(xué)注冊手續(xù)的規(guī)定，引起人大代表的反對。鏡頭二：2009年11月，增城市中新鎮(zhèn)政府為推進(jìn)廣汕路改造工程，在未與屋主鄭先生就拆遷補(bǔ)償問題談妥的情況下，趁屋主不在場，將其名下一棟約528平方米的房屋進(jìn)行了拆除，鄭先生把當(dāng)?shù)卣嫔狭朔ㄔ?。合法行政程序正?dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一決策執(zhí)行監(jiān)督（一）決策決策的重要性政府的決策關(guān)系著國計民生。2.政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)三、科學(xué)決策民主決策依法決策決策時拍腦袋執(zhí)行時拍胸脯失誤時拍屁股三拍干部

思考：“三拍干部”對政府權(quán)力的行使有何警示意義？不做調(diào)查，沒有研究，心血來潮就出主意、做決策——“拍腦袋決策”；上級詢問，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“沒問題”——“拍胸脯表態(tài)”；出問題了，則丟下一個爛攤子溜之大吉——“拍屁股走人”。我國的決策失誤率達(dá)到30%，西方發(fā)達(dá)國家卻只有5%左右。據(jù)統(tǒng)計，近年來由于決策失誤導(dǎo)致資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失約四五千億元。政府要審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策科學(xué)決策，民主決策，依法決策具體措施：①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策科學(xué)性。

——科學(xué)決策②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智?！裰鳑Q策③堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定的程序。——依法決策5、政府提高依法行政水平的措施①堅持為人民服務(wù)宗旨，對人民負(fù)責(zé)的原則。②決策：政府要慎用權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。③執(zhí)行：政府行使權(quán)力要做到合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。④監(jiān)督：自覺接受人民監(jiān)督。本課小結(jié)1、依法行政的含義?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政重要性？4、政府依法行政的具體要求5、政府該如何審慎使用權(quán)力？6、政府該如何提高依法行政水平？1、下列行為中屬于政府依法行政的有：①一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難，對其占道經(jīng)營不予理睬，②政府因修路需要強(qiáng)制征用農(nóng)民的土地，③某局局長因重大安全事故引咎辭職，④某市環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)A、①③B、②④C、③④D、①②鞏固練習(xí)

2、近年來，我國各級食品藥品監(jiān)督管理局大力堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅持依法行政，保障食品藥品安全是因為：①食品藥品安全關(guān)系國計民生，政府必須做到對人民負(fù)責(zé)。②政府的權(quán)力源于人民，保障食品藥品安全是政府的責(zé)任。③堅持依法行政，有利于防止行政權(quán)力的和濫用，提高行政管理水平。④政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④3．國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于