施工組織與經(jīng)濟(jì)

建筑環(huán)境設(shè)備施工組織與經(jīng)濟(jì)參考教材：考核：平時成績20%+期末考試成績80%第十一章建筑安裝工程項目管理概述2014.100項目與工程項目項目的概念與特征1、定義：（ISO10006的定義）——具有獨(dú)特的過程，有開始和結(jié)束日期，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，包括滿足時間、費(fèi)用和資源等約束條件。2、項目是為創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或結(jié)果而進(jìn)行的一次性努力。（美國

PMBOK：ProjectManagementBodyOfKnowledge——美國項目管理協(xié)會（PMI））3、項目是一個特殊的將被完成的有限任務(wù)。它是在一定時間內(nèi)，滿足一系列特定目標(biāo)的多項相關(guān)工作的總稱。

(C—PMBOK：Chinese—ProjectManagementBodyOfKnowledge——中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會項目管理研究委員會(ProjectManagementResearchCommitteeChina,英文縮稱PMRC,簡稱中國(雙法)項目管理研究委員會)）4

綜上所述項目可定義如下：

項目是作為管理對象，在一定約束條件下（時間、資源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）完成的，具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。第一節(jié)建筑安裝工程項目管理建設(shè)工程項目為完成依法立項的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的有起止日期的達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃勘察設(shè)計采購施工試運(yùn)行竣工驗收和考核評價等。簡稱為項目。由項目管理說起標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布部門實施日期狀態(tài)

DL/T860.4-2004

變電站通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)第4部分：系統(tǒng)和項目管理國家發(fā)展和改革委員會2004-06-01現(xiàn)行

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爆破作業(yè)項目管理要求公安部2012-06-01現(xiàn)行

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網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)第3部分：在項目管理中應(yīng)用的一般程序國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2009-11-01現(xiàn)行

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質(zhì)量管理項目管理質(zhì)量指南國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2000-06-01作廢

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術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化項目管理指南國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2003-12-01現(xiàn)行

GB/T20032-2005

項目風(fēng)險管理應(yīng)用指南國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2006-01-01現(xiàn)行

GB/Z20156-2006

軟件工程軟件生存周期過程用于項目管理的指南國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2006-07-01現(xiàn)行

GB/T23691-2009

項目管理術(shù)語國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2009-10-01現(xiàn)行

GB/Z23692-2009

項目管理框架國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2009-10-01現(xiàn)行

GB/Z23693-2009

項目管理知識領(lǐng)域國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫.2009-10-01現(xiàn)行

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建筑工程項目管理規(guī)范2002-05-01作廢

GB/T50326-2006

建設(shè)工程項目管理規(guī)范建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督.2006-12-01現(xiàn)行

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城市軌道交通建設(shè)項目管理規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012-06-01現(xiàn)行

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石油和化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)項目管理規(guī)范工業(yè)和信息化部2010-06-01現(xiàn)行

SY/T5232.13-1991

石油工業(yè)應(yīng)用軟件工程規(guī)范項目管理規(guī)程1991-11-01作廢

SY/T5976-1994

石油天然氣勘探項目管理驗收規(guī)范中國石油天然氣總公司1995-07-01廢止第一節(jié)建筑安裝工程項目管理一、項目管理的基本概念建設(shè)工程項目管理運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動簡稱為項目管理施工單位在進(jìn)行施工項目管理的過程中主要完成的任務(wù)。施工方項目管理施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理周期包括工程投標(biāo)、簽訂施工合同、施工準(zhǔn)備、施工以及交工驗收、保修等。以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，以施工圖預(yù)算為依據(jù)，承包合同為紐帶。建設(shè)項目管理與施工項目管理區(qū)別特征施工項目管理建設(shè)項目管理管理任務(wù)生產(chǎn)出建筑安裝產(chǎn)品，取得利潤取得符合要求的，能發(fā)揮應(yīng)有效益的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理維修涉及投資周轉(zhuǎn)和建設(shè)的全過程的管理管理范圍由工程承包合同規(guī)定的承包范圍，是建設(shè)項目、單項工程或單位工程的施工由可行性研究報告確定的所有工程，是一個建設(shè)項目管理主體施工企業(yè)建設(shè)單位或其委托的咨詢監(jiān)理單位一建1Z201010

三管三控一協(xié)調(diào)安全管理投資/成本控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)按合同界定的任務(wù)范圍進(jìn)行項目管理類型/目標(biāo)/任務(wù)項目管理類型各方任務(wù)范圍項目管理任務(wù)按五方主體分類業(yè)主設(shè)計施工供貨總承包11

工程項目實施階段（PM）的任務(wù)

工程項目實施階段管理系統(tǒng)投資進(jìn)度質(zhì)量合同信息協(xié)調(diào)設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計階段施工階段竣工驗收保修階段業(yè)主監(jiān)理設(shè)計施工供應(yīng)參與方任務(wù)階段123456789301011122928252627質(zhì)量

?工程項目管理的基本目標(biāo)及相互關(guān)系成本進(jìn)度三大基本目標(biāo)相互關(guān)系是：對立統(tǒng)一關(guān)系對立關(guān)系對立關(guān)系對立關(guān)系統(tǒng)一關(guān)系追求的目標(biāo)按五方主體分類業(yè)主設(shè)計施工供貨總承包DM-DevelopmentManagementPM-ProjectManagementFM-FacilityManagement決策階段實施階段設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計施工運(yùn)營階段物業(yè)管理方FM開發(fā)商DMPM設(shè)計方PM施工方PM供貨方PM投資方DMPMFM工程管理（涵蓋項目各參與方的管理）第一節(jié)建筑安裝工程項目管理二、施工單位在進(jìn)行施工項目管理的過程中主要完成的任務(wù)(1)施工安全管理；(2)施工成本控制；(3)施工進(jìn)度控制；(4)施工質(zhì)量控制；(5)施工合同管理；(6)施工信息管理；(7)與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。

三管三控一協(xié)調(diào)安全管理投資/成本控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)(2)施工成本控制保證工期和質(zhì)量前提，采取相關(guān)技術(shù)措施：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，將成本控制在計劃范圍內(nèi)，甚至成本節(jié)約。主要內(nèi)容：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核(3)施工進(jìn)度控制施工項目進(jìn)度控制總目標(biāo)是依據(jù)施工項目總進(jìn)度計劃確定的。然后對施工項目進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，形成實施進(jìn)度控制、相互制約的目標(biāo)體系。施工項目進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理信息措施等。(4)施工質(zhì)量控制影響施工質(zhì)量的因素——4M1E人（Man）材料（Material）機(jī)械（Machine）方法（Method）施工技術(shù)方案、施工工藝、施工技術(shù)措施；環(huán)境（Environment）自然環(huán)境條件、施工質(zhì)量管理環(huán)境、施工作業(yè)環(huán)境(5)施工合同管理施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進(jìn)行的管理工作。施工項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面實際地履行合同，及時妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時機(jī)地進(jìn)行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證合同目標(biāo)順利實現(xiàn)，從而提高企業(yè)的信譽(yù)和競爭能力。(6)施工信息管理施工項目信息管理是指項目經(jīng)理部以項目管理為目標(biāo)，以施工項目信息為管理對象，所進(jìn)行的有計劃地收集、處理、儲存、傳遞、應(yīng)用各類各專業(yè)信息等一系列工作的總和。(7)與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個人包括建設(shè)單位和勘察設(shè)計施工監(jiān)理咨詢服務(wù)等單位以及其他相關(guān)組織。第二節(jié)建筑安裝工程項目組織一、項目組織方式施工項目管理組織是指為實施施工項目管理建立的組織機(jī)構(gòu)，以及該機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)施工項目目標(biāo)所進(jìn)行的各項組織工作的簡稱。運(yùn)用的工具：系統(tǒng)論、組織論運(yùn)用的工具：系統(tǒng)論路德維?！ゑT·貝塔朗菲（LudwigVonBertalanffy，1901-1972)，創(chuàng)立了20世紀(jì)具有深遠(yuǎn)意義的一般系統(tǒng)論。運(yùn)用的工具：組織論馬克斯·韋伯（德語：MaxWeber，1864－1920）德國著名社會學(xué)家，政治學(xué)家，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，哲學(xué)家。是同泰勒和法約爾同一歷史時期，并且對西方古典管理理論的確立做出杰出貢獻(xiàn)，是公認(rèn)的現(xiàn)代社會學(xué)和公共行政學(xué)最重要的創(chuàng)始人之一，被后世稱為“組織理論之父”。組織論的基本內(nèi)容組織論組織結(jié)構(gòu)模式指令關(guān)系組織分工工作任務(wù)/管理職能分工工作流程組織工作之間邏輯關(guān)系（動態(tài)）組織工具3個圖/2個表施工項目管理的組織結(jié)構(gòu)組織論的三個主要工具

組織工具項目結(jié)構(gòu)圖項目的組成部分直線組織結(jié)構(gòu)圖組織系統(tǒng)組成部分單向箭頭合同結(jié)構(gòu)圖建設(shè)項目參與單位雙向箭頭種類矩形框含義連接線表達(dá)工作任務(wù)部門關(guān)系合同關(guān)系一、項目組織方式1、施工承發(fā)包模式-平行承發(fā)包模式發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項目的特點、項目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的要求等因素，將建設(shè)項目按照一定原則分解，分包給不同單位。一、項目組織方式2、施工承發(fā)包模式-總承（分）包模式業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商***注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分3、施工承發(fā)包模式-項目總承包模式(DB，全包)業(yè)主項目總承包單位設(shè)計單位供貨商分包商DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B一、項目組織方式一、項目組織方式4、施工承發(fā)包模式-承包聯(lián)營方式工程承包聯(lián)營，是指建筑業(yè)企業(yè)作為工程承包人承包工程后，又與他人進(jìn)行合作，約定共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共享利潤的行為。承包聯(lián)營屬于合伙型聯(lián)營范疇?！吨腥A人民共和國建筑法》第二十七條規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程?！倍㈨椖拷M織機(jī)構(gòu)的形式（一）建設(shè)方項目管理組織機(jī)構(gòu)形式指揮部制：是我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下，大中型工程建設(shè)項目管理所采用的一種基本組織模式。工程監(jiān)理代理制：監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。二、項目組織機(jī)構(gòu)的形式（一）建設(shè)方項目管理組織機(jī)構(gòu)形式交鑰匙管理制（Turnkey）：是指工程設(shè)計、采購、施工工程總承包向兩頭擴(kuò)展延伸而形成的業(yè)務(wù)和責(zé)任范圍更廣的總承包模式，交鑰匙工程不僅承包工程項目的建設(shè)實施任務(wù)，而且提供建設(shè)項目前期工作和運(yùn)營準(zhǔn)備工作的綜合服務(wù)。設(shè)計－采購－施工交鑰匙模式

（EPC/Turnkey）

設(shè)計－采購－施工（Engineer-Procure-Construct）交鑰匙工程項目的管理模式，如下圖所示

業(yè)主業(yè)主代表確定項目原則的專業(yè)咨詢公司設(shè)計/建造或EPC交鑰匙承包商供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商咨詢設(shè)計分公司管理協(xié)調(diào)關(guān)系合同關(guān)系（二）、承包方項目管理組織結(jié)構(gòu)1-1、直線式項目組織項目管理組織中的各種職能均按直線排列，任何一個下級只接受唯一上級的指令。直線式組織形式的組織機(jī)構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速；但對于項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高。比較適合于中小型項目。權(quán)利集中素質(zhì)要高；特點：指令源唯一1-2、職能式項目組織職能式組織形式加強(qiáng)了項目管理目標(biāo)控制的職能分工，充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用。但容易產(chǎn)生矛盾的指令，協(xié)調(diào)性差。2023/2/3362.2工程項目組織結(jié)構(gòu)1、直線職能式項目組織

項目管理組織呈直線狀，既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確等優(yōu)點，又體現(xiàn)了職能式的目標(biāo)管理專業(yè)化等優(yōu)點。但職能部門可能與指揮部門產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長。主要適用于中小型項目。項目經(jīng)理質(zhì)量進(jìn)度成本…班組班組班組…職能部門出謀劃策直線指揮領(lǐng)導(dǎo)決策2023/2/337施工企業(yè)××項目綜合事業(yè)部××地區(qū)事業(yè)部××專業(yè)事業(yè)部…項目甲項目乙項目A項目B項目Ⅰ項目Ⅱ2、事業(yè)部式組織形式

在企業(yè)內(nèi)部按地區(qū)或工程類型而設(shè)立事業(yè)部，有利于延伸的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力。但要求企業(yè)具有較強(qiáng)的約束機(jī)制和綜合管理能力。因此，主要適用于大型施工企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力。各部門分權(quán)而立3、混合工隊式管理結(jié)構(gòu)項目經(jīng)理進(jìn)度計劃控制部門成本控制部門技術(shù)負(fù)責(zé)人各個專業(yè)技術(shù)人員采購負(fù)責(zé)人采購檢驗運(yùn)輸?shù)仁┕へ?fù)責(zé)人現(xiàn)場施工計劃、組織4、矩陣組織結(jié)構(gòu)設(shè)縱向和橫向兩種不同類型的工作部門，在矩陣組織結(jié)構(gòu)中，指令來自于縱向和橫向部門，因此其指令源有兩個。矩陣組織結(jié)構(gòu)適用于大的組織系統(tǒng)。職能部門項目部門三、施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（一）決策層的設(shè)置決策層的任務(wù)是制定和組織實施施工項目的方針和目標(biāo)；組成：項目經(jīng)理、工程師。（二）管理層的設(shè)置（三）執(zhí)行層的設(shè)置——專業(yè)施工管理部門項目經(jīng)理經(jīng)營管理部施工技術(shù)部土建設(shè)備塔吊質(zhì)量管理部安全管理部物資管理部文件、信息管理部四、項目經(jīng)理（一）項目經(jīng)理的特征定義（GB50326）：企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項目上的授權(quán)委托代理人。從1995年建設(shè)部在全國推行建設(shè)工程施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工項目經(jīng)理是建筑企業(yè)法定代表人在工程項目上的委托授權(quán)代理人，是項目實施階段的第一責(zé)任人。施工項目經(jīng)理是施工責(zé)、權(quán)、利的主體。責(zé)任主體；權(quán)力主體；項目利益的主體。是一個崗位——建造師承擔(dān)，建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。建造師與就業(yè)建造師資格證是符合條件的人員經(jīng)過專業(yè)考試取得的證書。它是以專業(yè)技術(shù)為依托、以施工管理為主、以工程項目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員的證明文件。一級注冊建造師報考條件：（一）凡遵守國家法律、法規(guī)，具備以下條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試：1．取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類[2]大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿4年。2．取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類[2]大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿3年。3．取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年。4．取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年。5．取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年。（二）項目經(jīng)理的權(quán)與責(zé)

（GB50326）項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限參與項目招標(biāo)投標(biāo)和合同簽訂參與組建項目經(jīng)理部主持項目經(jīng)理部工作決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用制定內(nèi)部計酬辦法參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人參與選擇物資供應(yīng)單位在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系法定代表人授予的其他權(quán)力（二）項目經(jīng)理的權(quán)與責(zé)

項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)主持編制項目管理實施規(guī)劃并對項目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理對資源進(jìn)行動態(tài)管理建立各種專業(yè)管理體系并組織實施進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配收集工程資料準(zhǔn)備結(jié)算資料參與工程竣工驗收接受審計處理項目經(jīng)理部解體的善后工作協(xié)助組織進(jìn)行項目的檢查鑒定和評獎申報工作施工企業(yè)項目經(jīng)理是一個施工項目施工方的總組織者、總協(xié)調(diào)者和總指揮者！施工方項目管理管理目標(biāo)成本目標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)服務(wù)對象施工方本身利益項目整體利益時間范圍（主要）施工階段（涉及）準(zhǔn)備階段（涉及）設(shè)計階段（涉及）保修階段管理任務(wù)安全管理投資控制安全管理成本控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織和協(xié)調(diào)第三節(jié)施工項目管理目標(biāo)及目標(biāo)動態(tài)控制一、施工項目管理目標(biāo)二、項目目標(biāo)動態(tài)控制（一）動態(tài)控制的工作程序：第一步：目標(biāo)分解；第二步：在項目實施過程中對項目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤和控制；第三步：如有必要，進(jìn)行項目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后控制過程再回復(fù)到上述的第一步。二、項目目標(biāo)動態(tài)控制（一）動態(tài)控制的工作程序：第一步：目標(biāo)分解；第