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市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料?___年_?__月__?_日在學(xué)?習(xí)和實踐中?不斷探索提?高案件稽查?效率的有效?途徑尊敬?的各位領(lǐng)導(dǎo)?、各位同事?大家好,我?發(fā)言的題目?是?!霸趯W(xué)?習(xí)和實踐中?不斷提高案?件稽查效率?的有效途徑?”。[找文?章到☆一?站在手,寫?作無憂。]?案件稽查?是基層藥監(jiān)?分局的中心?工作,也是?食品藥品監(jiān)?管公信力和?執(zhí)行力的具?體體現(xiàn)。近?年來,__?分局以科學(xué)?發(fā)展觀為指?導(dǎo),以保障?公眾用藥安?全、滿足公?眾用藥需求?為目標,依?法監(jiān)管保安?全,科學(xué)監(jiān)?管促發(fā)展,?實現(xiàn)藥品安?全與醫(yī)藥經(jīng)?濟健康發(fā)展?的和諧統(tǒng)一?做了一些有?益的嘗試。?在案件稽查?中取得了較?好的成績,?我們的做法?是在提高執(zhí)?法人員素質(zhì)?,加大案件?稽查力度的?同時,注重?提高辦案效?率和人性化?執(zhí)法,在案?件稽查中發(fā)?揮了很好的?作用。下面?從三個方面?談一下我們?的具體做法?。一、在?案件的定性?上力求舍繁?就簡。在基?層執(zhí)法中,?常常會遇到?在同一案件?中同時違反?幾條法律條?款的現(xiàn)象,?為了提高辦?案效率,降?低辦案成本?,方便取證?,分局案件?稽查人員在?同一案件中?舍繁就簡,?起到了事半?功倍的效果?。__分局?在查處__?市醫(yī)院和天?脊職工醫(yī)院?非法渠道購?進醫(yī)用氧案?時,就如何?定性、如何?確定案值方?面很下了一?番工夫。在?市醫(yī)院檢查?中發(fā)現(xiàn),該?院醫(yī)用氧氣?供貨商為一?個體經(jīng)營企?業(yè),不具備?藥品經(jīng)營資?質(zhì),其提供?的氧氣都不?能證明是合?格醫(yī)用氧氣?。在該案的?定性上,分?局同志充分?考慮到如果?以假藥定性?,一是必須?有藥檢所的?檢驗報告;?二是該案持?續(xù)時間長,?歷時___?年,所購進?氧氣批次多?,且大部分?都已使用,?單純檢驗現(xiàn)?有的批次,?又不能追查?出已使用氧?氣的質(zhì)量狀?況,且市藥?檢所還不能?對氧氣進行?檢驗。若以?非法渠道購?進藥品定性?,則案情相?對比較簡單?,且取證便?利,容易對?違法行為進?行追查。因?此,分局從?非法渠道購?進藥品著手?,查處了此?案。同樣?的做法,_?_分局查處?了天脊職工?醫(yī)院非法渠?道購進醫(yī)用?氧案。這兩?起案件罰沒?款共計__?_萬元,是?近兩年來分?局查處的較?大案件之一?。去年_?__月在辛?安泉鎮(zhèn)常村?衛(wèi)生所查處?的阿莫西林?、利君沙、?西比林、嗎?丁啉___?種假藥,由?于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)?的數(shù)量少,?只有阿莫西?林24合,?符合抽檢數(shù)?量,其余三?種不夠抽檢?數(shù)量,且不?能提供合法?票據(jù),分局?充分考慮到?如果以假藥?處理,只有?阿莫西林能?夠送檢,且?辦案周期長?,加大了辦?案成本,同?時處罰額度?低起不到對?使用假藥者?的震懾作用?,如果以非?法渠道購進?藥品處理,?案情相對簡?單,對不能?提供合法票?據(jù)的藥品都?可以處罰。?這樣既降低?了辦案成本?又提高了效?率。二、?從學(xué)習(xí)中不?斷積累是提?高效率的有?效途徑。比?如從藥品包?裝、標簽、?說明書上查?找案源。從?近兩年來案?件查處的情?況看,許多?假劣藥品包?裝、標簽、?說明書都存?在不同程度?的瑕疵,因?此分局的執(zhí)?法人員非常?重視這一方?面的學(xué)習(xí),?并且建立了?包裝、標簽?、說明書檔?案,到目前?為止,已經(jīng)?收集了__?_多種假劣?藥品標本,?對一線執(zhí)法?起到了積極?的作用。?三、注重人?性化執(zhí)法。?去年市局_?__開展的?三換位活動?就是要我們?變換角色來?思考、學(xué)習(xí)?、體驗,貼?近群眾開展?工作。通過?角色的變換?使我們能夠?更好的體會?到群眾和行?政相對人需?要我們做什?么,需要我?們怎樣做。?只有這樣才?能使我們更?好的把握一?個準確的尺?度,才能更?好的開展工?作。我們在?案件稽查中?,非常注重?加強同行政?相對人的溝?通,人性化?執(zhí)法,在一?些常規(guī)違規(guī)?案件中,我?們往往都是?先提出整改?,責(zé)令改正?,能不處罰?的盡量不處?罰,對那些?屢改屢犯的?單位或個人?則絕不手軟?。我們?nèi)ツ?查處的長治?中研所附屬?醫(yī)院無證經(jīng)?營藥品案,?早在___?年___月?份,我們在?下鄉(xiāng)檢查時?發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)?河湃村突然?冒出了一所?醫(yī)院,牌子?掛的很大“?長治中研所?附屬醫(yī)院河?湃分院”,?站在一里以?外就能看到?,醫(yī)院門口?也掛的銅牌?,給人的印?象很規(guī)范,?我就有點奇?怪,什么時?候開了一所?醫(yī)院,分局?還不知道。?檢查時發(fā)現(xiàn)?科室、設(shè)備?、中西藥品?齊全,卻沒?有醫(yī)療機構(gòu)?執(zhí)業(yè)許可證?,藥房中西?藥品齊全。?我們當場指?出,經(jīng)營藥?品需要取得?相關(guān)證照,?然后才能開?業(yè),要求盡?快辦理有關(guān)?證照。當時?醫(yī)院的負責(zé)?人也說,馬?上向領(lǐng)導(dǎo)匯?報,辦理有?關(guān)手續(xù)。?第二年,也?就是去年_?__月份,?我們再次檢?查時,發(fā)現(xiàn)?仍然沒有證?照,而且藥?房臟亂不堪?,藥品儲存?條件不符合?有關(guān)規(guī)定,?存在安全隱?患。
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