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【要總結和報告有關這一研究問題的研究狀況,通過全面查閱、精心挑選、仔細閱讀和系統(tǒng)分析,總結出研究者圍繞這方面做了哪些研究,產生了哪些重要的研究結果。注意層次清晰,應先述后評】一、國外研究現(xiàn)狀國外對社區(qū)自治模式的研究起源于西歐,遠早于我國,由于其形成較早,發(fā)展時間較長,也比較豐富,積累了較多的經驗。美國芝加哥學派的代表羅伯特·帕克提議推動社區(qū)研究的進程。學者們從多個角度和方向對社區(qū)治理的研究進行了探索。社區(qū)研究的系統(tǒng)化得到加強。同時,一些新的研究方向也得到了拓展。研究的類型和對象不斷擴大,專業(yè)化程度進一步深化,研究成果的適用性增強。公民治理理論作為社區(qū)治理理論的基礎,受到西方學者的深入研究。理查德·博克斯是美國著名學者,公民治理理論的代表人物。在《公民治理:引領世紀的美國社區(qū)》一書中,他將社區(qū)治理的歷史分為四個時期,即精英控制時代(17-18世紀)、民主時代(19世紀)、專業(yè)化時代(20世紀)和公民治理時代(21世紀)。他指出,公民不僅是公共服務的“消費者”和政府的“納稅人”,而且是積極參與公共事務管理的參與者;代表由原來的核心決策主體地位轉變?yōu)楣衽c公共事務專業(yè)人員之間的協(xié)調人;公共事務專業(yè)人員應該成為公民管理的顧問,而不是公共事務的決策者。他的理論深刻闡述了公民、代表和公共事務專業(yè)人員之間的關系和互動,也為基層民主制度建設和地方治理提供了新的視角理查德?C?博克斯.公民治理:引領21世紀的美國社區(qū)[M].中國人民大學出版社,2005.。理查德?C?博克斯.公民治理:引領21世紀的美國社區(qū)[M].中國人民大學出版社,2005.不同國家的學者對于社區(qū)居民自治的理解也不盡相同。美國政治學家丹尼爾﹒埃拉扎在《社區(qū)自治與美國政治危機》中將美國式的社區(qū)公共生活視為地方自治乃至其整個政治體系的核心特征。英國學者托尼﹒博瓦爾德在《超越參與:公共服務的用戶和社區(qū)合作》中提到,英國的城市社區(qū)將協(xié)同生產作為一種整合機制和資源動員的激勵因素,使得城市社區(qū)治理效果不斷提高,多方參與城市更新及社區(qū)再生,市民參與社區(qū)公共事務的深度和廣度不斷強化,城市社會經濟效益逐漸提高。從社區(qū)治理的角度進行的研究成果也十分豐富,諸多學者從社區(qū)管理與發(fā)展建設等不同角度研究這一課題。林德夫婦在《轉變中的中鎮(zhèn)》KadtEJD,LyndRS,LyndHM.MiddletowninTransition[J].BritishJournalofSociology,1937,15(4):369.首次將社區(qū)權力帶入研究視野,引發(fā)了學術界的關注,并在其后多年的研究中衍生了權力精英論和權力多元論。帕克在提出了基于生物學進化原理的人文區(qū)位理論ParkRE.Humanecology[J].AmericanJournalofSociology,1950,42(1):1-15.。他的研究成了芝加哥學派研究活動的基礎。此后社區(qū)社會關系的理論研究逐漸占據主流,學術界呈現(xiàn)百花齊放的盛況,芝加哥學派的沃思從人類生態(tài)學視角提出了“社區(qū)失落論”,他認為隨著城市化發(fā)展,人們在鄉(xiāng)村時代傳統(tǒng)觀念中具有密切關系特質的社區(qū)將會消失。奧斯卡劉易斯和甘斯對“社區(qū)失落論”提出質疑GANSH.UrbanismandSuburbanismasWaysofLife:AReevaluationofDefinitions[M]//ROSEAM.HumanBehaviorandSocialProcesses.Boston,MA:HoughtonMifflin,2010:625-648.KadtEJD,LyndRS,LyndHM.MiddletowninTransition[J].BritishJournalofSociology,1937,15(4):369.ParkRE.Humanecology[J].AmericanJournalofSociology,1950,42(1):1-15.GANSH.UrbanismandSuburbanismasWaysofLife:AReevaluationofDefinitions[M]//ROSEAM.HumanBehaviorandSocialProcesses.Boston,MA:HoughtonMifflin,2010:625-648.Flscher,ClaudeS.Networksandplaces:SocialRelationsintheUrbanSetting[M].TheFreePress,2014.ScottScottScott.TheoryofcommunitypluralisticCooperativeGovernance.[J].BritishJournalofSociology,2016Elizabeth分析多元社區(qū)治理的本質Elizabeth.Elizabeth.Theessenceofmulticommunitygovernance[M]OxfordUniversityPress.2016二、國內研究現(xiàn)狀國內研究方面,20世紀三十年代,費孝通先生首次在自己翻譯的文章中使用了中文“社區(qū)”一詞方夢之,莊智象主編.中國翻譯家研究當代卷[M].上海市:上海外語教育出版社,2017.04:394.,由費孝通先生所編著的學術刊物《社會學研究》里也對社區(qū)一詞的由來進行了說明。與社區(qū)一詞最初誕生的歐美國家不同的是,我國社區(qū)地理邊際并非自然形成,而是首先基于行政區(qū)劃邊界根據實踐需要調整而形成的,因此在中國關于社區(qū)居民自治的研究也有其獨特含義和生命軌跡。方夢之,莊智象主編.中國翻譯家研究當代卷[M].上海市:上海外語教育出版社,2017.04:394.城市社區(qū)居民自治的概念界定,是以社區(qū)的概念為出發(fā)點,在此基礎上進一步展開的。由于我國學者在不同角度研究城市社區(qū)居民自治,所以城市社區(qū)居民自治的概念也存在一些差別,并未統(tǒng)一觀點。于燕燕的《中國城市社區(qū)居民自治——城市社區(qū)居民自治的由來及功能》于燕燕.中國城市社區(qū)居民自治(一)城市社區(qū)居民自治的由來及功能[J].人口與計劃生育,2005,(第4期).一文和朱光喜的《業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯——基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角》朱光喜.業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯:基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角[J].城市,2012,(第5期).一文分別從不同角度對社區(qū)居民自治進行了定義。于燕燕強調社區(qū)的自身建設,重視社區(qū)居民委員會的管理作用,把居民委員會放在居民自治中的重要地位上,并且對城市社區(qū)居民自治的來源功能和原則進行了詳細的說明。而朱光喜更為重視外部組織的重要作用,主張外部組織要積極的輔助城市社區(qū)居民自治,并且從邏輯概念上比較了居民自治和業(yè)主自治這兩個形式,強調業(yè)主自治在居民自治中的重要作用,并且主張要在兩者之間建立一個有效的合作機制。張平在《中國城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究》張平.中國城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究[D].2013.中對城市社區(qū)自治界定的四種說法進行闡述,并表示更加認同四種說法之一的過程說,主張在城市社區(qū)自治的過程中,要加強居民對自我進行管理的意識。于燕燕.中國城市社區(qū)居民自治(一)城市社區(qū)居民自治的由來及功能[J].人口與計劃生育,2005,(第4期).朱光喜.業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯:基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角[J].城市,2012,(第5期).張平.中國城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究[D].2013.從中國具體情況出發(fā),研究城市社區(qū)居民自治有其深刻意義。徐勇在《論城市社區(qū)建設中的社區(qū)居民自治》徐勇.論城市社區(qū)建設中的社區(qū)居民自治[J].新華文摘,2001,(第9期).分析出三點意義,社區(qū)居民自治是一種低管理成本的制度創(chuàng)新。社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的內在要求。社區(qū)居民自治有利于擴大公民有序的政治參與,加強基層民主建設。桂勇、崔之余在《行政化進程中的城市居委會體制變遷——對上海市的個案研究》桂勇,崔之余.行政化進程中的城市居委會體制變遷:對上海市的個案…[J].華中理工大學學報:社會科學版,2000,(第3期).中對居委會的功能和作用變遷做出了總結,提出居委會的行政化功能使其成為單位制瓦解后城市基層政權建設的重要部分,然而也造成了基層民主和居民自治難以有所作為。張濟順在《上海里弄:基層政治動員與國家社會一體化走向(1950—1955》張濟順.上海里弄:基層政治動員與國家社會一體化走向(1950—1955)[J].中國社會科學:英文版,2004,(第4期).中提出,我國群眾自治組織與西方國家旨在對抗國家權力的社會組織存在根本區(qū)別,目的是幫助國家統(tǒng)合社會的建設,并認為黨在近些年的基層工作中,將推動居民自治納入了國家政權設定的體制軌道。徐勇.論城市社區(qū)建設中的社區(qū)居民自治[J].新華文摘,2001,(第9期).桂勇,崔之余.行政化進程中的城市居委會體制變遷:對上海市的個案…[J].華中理工大學學報:社會科學版,2000,(第3期).張濟順.上海里弄:基層政治動員與國家社會一體化走向(1950—1955)[J].中國社會科學:英文版,2004,(第4期).隨著理論的深入研究,城市社區(qū)居民自治的重要性也顯現(xiàn)出來。在《居民自治:中國城市社區(qū)建設的新目標》費孝通.居民自治:中國城市社區(qū)建設的新目標[J].江海學刊,2002(03):15-18.一文中,費孝通指出了城市社區(qū)居民自治產生和發(fā)展的必然性,隨著時代的變化,城市社區(qū)人口的內部結構也隨之發(fā)生了變化,從外部來說,城市社區(qū)建設面臨著個更多的挑戰(zhàn),需要及時更新管理模式和服務手段,以適應新時代的發(fā)展,這就對城市社區(qū)建設提出了新的要求,也就是積極發(fā)揮群眾自治的力量,推動基層民主化建設。費孝通.居民自治:中國城市社區(qū)建設的新目標[J].江海學刊,2002(03):15-18.許多學者將城市社區(qū)居民自治的參與主體作為主要研究對象,調查和研究自治主體在社區(qū)居民自治中發(fā)揮的重要作用。高紅的《社區(qū)社會組織與城市基層合作治理》高紅著.社區(qū)社會組織與城市基層合作治理[M].北京:人民出版社,2016.09.就社區(qū)社會組織的意義、發(fā)展狀況、參與基層治理的經驗以及參與城市基層治理的制度與政策保障等方面進行了深入分析,可以清楚的了解到社區(qū)社會組織在城市社區(qū)居民自治中的重要地位。孫柏瑛的《城市社區(qū)居委會“去行政化”何以可能?》孫柏瑛.城市社區(qū)居委會“去行政化”何以可能?[J].南京社會科學,2016,(第7期).中體現(xiàn),在社區(qū)建設進程中政府行政管理體制的綜合改革和整體推動作用。高紅著.社區(qū)社會組織與城市基層合作治理[M].北京:人民出版社,2016.09.孫柏瑛.城市社區(qū)居委會“去行政化”何以可能?[J].南京社會科學,2016,(第7期).通過實際案例,研究城市社區(qū)居民自治的問題和解決對策。連玉明主編的《大國治理:中國社會治理創(chuàng)新的基層實踐》連玉明主編.大國治理中國社會治理創(chuàng)新的基層實踐[M].北京:當代中國出版社,2014.11.一書,以北京市西城區(qū)、上海市嘉定區(qū)、貴州省清鎮(zhèn)市、江蘇省南京市等19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的城市社區(qū)居民自治創(chuàng)新實踐為樣本,從城市社區(qū)居民自治的內涵、功能定位等入手,全面研究了城市社區(qū)居民自治的組織建設、居民自治權利保護、基層政府服務、社區(qū)管理體制創(chuàng)新、新媒體如何參與居民自治等問題。在《新形勢下和諧社區(qū)建設之討論——社區(qū)直選與議行分設:深圳市鹽田區(qū)的最近范例》史維勤.新形勢下和諧社區(qū)建設之討論——社區(qū)直選與議行分設:深圳市鹽田區(qū)的最近范例[J].上海政法學院學報:法治論叢,2005,20(5):17-20.中,史維勤提出從五個方面進行創(chuàng)新活動,以社區(qū)管理體制和運行機制為突破口,運用“議行分設”的理念積極探索社區(qū)組織體系的完善,不斷健全社區(qū)的功能,對城市社區(qū)管理具有重要的示范意義。連玉明主編.大國治理中國社會治理創(chuàng)新的基層實踐[M].北京:當代中國出版社,2014.11.史維勤.新形勢下和諧社區(qū)建設之討論——社區(qū)直選與議行分設:深圳市鹽田區(qū)的最近范例[J].上海政法學院學報:法治論叢,2005,20(5):17-20.聶曉莉在《協(xié)同治理中居民自治能力建設研究》聶曉莉.協(xié)同治理中居民自治能力建設研究[D].西北大學,2015.聶曉莉.協(xié)同治理中居民自治能力建設研究[D].西北大學,2015.高文靜在《農村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究》高文靜.農村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學,2017.高文靜.農村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學,2017.閆夢潔,陳光捷,高雪在《多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇》中閆夢潔,陳光捷,高雪,等.多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇[J].黨政論壇,2020,000(003):42-44.閆夢潔,陳光捷,高雪,等.多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇[J].黨政論壇,2020,000(003):42-44.三、文獻評述通過文獻梳理發(fā)現(xiàn),隨著公共社會管理的變化,社會管理向服務型政府的轉變,管理權限和職能的向下轉移,以及新型社會組織模式的構建,城市社區(qū)自治在民主政治發(fā)展中已成為不可逆轉的趨勢,并將成為城市社區(qū)建設可持續(xù)發(fā)展的必由之路??傮w來講,國內外對于城市社區(qū)居民自治研究在理論性、結構性、實踐性方面進行了大量的研究,但還存在不足。首先,居民自治研究領域中,大多數(shù)偏向于政策、理論,實踐性較弱,可實踐性顯得性尤為重要,大多數(shù)研究成果對于社區(qū)實踐的指導性不足。其次,缺乏時代價值,缺少對于新形勢,新問題的認識,在科技進步發(fā)展的浪潮中,原有治理手段已經無法適應現(xiàn)實社會,無法在社區(qū)治理體系建設中起到有效的指導作用。目前,社區(qū)自治面臨巨大挑戰(zhàn),多元主體協(xié)同治理給社區(qū)居民自治提出了良好的治理途徑,但由于體制的長期影響,社區(qū)逐漸演變?yōu)樾姓C構的一部分,創(chuàng)新和變革的能力空間越來越窄,制約程度越來越高,要使社區(qū)自治管理健康發(fā)展,就必須突破現(xiàn)有機制的制約,向更高、更遠、更廣的方向看。多元協(xié)同治理下的社區(qū)居民自治,正是為了補充社區(qū)自治發(fā)展中的群眾力量,探索居民自治制度和機制的科學途徑,值得我們深入研究。Ⅲ.選題材料收集[1]范耀登.城市社區(qū)管理[M].2010.[2]潘小娟.中國基層社會重構--社區(qū)治理研究[M].2004.[3]于顯洋.組織社會學[M].2016.[4]張永宏.組織社會學的新制度主義學派[M].2007.2.論文[1]何亞群,曾維和,鄭昌興.多元主體協(xié)同治理下的我國城市社區(qū)研究[J].閱江學刊,2013,000(006):94-97.[2]尹廣文.多元主體參與社區(qū)場域中的協(xié)同治理實踐——基于四種典型的社區(qū)治理創(chuàng)新模式的比較研究[J].云南行政學院學報,2016,18(5):125-130.[3]高文靜.農村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學,2017.[4]韓倩,劉寧,劉志涵,等.多元主體協(xié)同治理現(xiàn)代化的城市社區(qū)實踐研究——以南京市匯林綠洲社區(qū)為例[J].山西經濟管理干部學院學報,2016,24(3):57-60.[5]劉楊.農村社區(qū)治理現(xiàn)代化問題探析——基于多元主體協(xié)同治理視角[J].經營管理者,2017(16):295-296.[6]蘇云,魏海奇.多元主體協(xié)同治理視角下的民族宗教社區(qū)治理路徑探究——以蘭州市華林坪穆斯林社區(qū)為例[J].甘肅理論學刊,2017,000(004):73-78.[7]喻蕾涵.城市社區(qū)多元主體協(xié)同治理的困境與優(yōu)化策略[J].現(xiàn)代交際(13):3.[8]童劍平.長沙市L社區(qū)多元主體協(xié)同治理研究.燕山大學.[9]李香瑩.多中心治理視角下單位社區(qū)多元主體協(xié)同治理研究.西南財經大學.[10]丁慧雯.我國城市社區(qū)治理中多元主體協(xié)作路徑研究[J].智庫時代,2020,000(010):P.1-2.[11]郭圣莉,吳海紅,劉永亮.業(yè)主集體行動視角下的社區(qū)強人治理[J].社會科學文摘,2018(02):58-60.[12]葉原源,劉玉亭,黃幸.“在地文化”導向下的社區(qū)多元與自主微更新[J].規(guī)劃師,2018,34(02):
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