2023年特色小城鎮(zhèn)建設方案范文

第8頁共8頁2023年特色小城鎮(zhèn)建設方案范文為實施?好“三百”?示范工程，?改善我縣城?鄉(xiāng)面貌，提?高群眾生活?幸福指數(shù)，?推進___?新農村建設?，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)?經濟和社會?發(fā)展，根據?《___州?“三百”示?范工程建設?實施方案》?，在對項目?實施鄉(xiāng)進行?深入調查、?論證的基礎?上制定本實?施方案。?一、指導思?想以__?_和___?_為指導，?深入貫徹科?學發(fā)展觀，?以示范統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展為?切入點，以?全面改善農?牧區(qū)群眾生?產生活條件?，居住環(huán)境?和城鄉(xiāng)面貌?為突破口，?以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)?功能完善和?特色風貌改?造提升重點?，有效整合?財力、物力?、人力資源?，通過集中?建設特色鮮?明，環(huán)境優(yōu)?美、設施完?善、功能配?套的特色特?色小城鎮(zhèn)，?使我縣農牧?區(qū)基礎設施?明顯改善，?經濟社會明?顯進步，農?牧民收入增?加，推動我?縣農村可持?續(xù)發(fā)展為最?終目標。?二、目標任?務按照全?州“三百”?示范工程建?設總體要求?，我縣特色?特色小城鎮(zhèn)?實施范圍為?___鎮(zhèn)、?麥爾瑪鄉(xiāng)、?查理鄉(xiāng)、安?斗鄉(xiāng)___?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅?持統(tǒng)籌規(guī)劃?、突出重點?，因地制宜?、分類指導?，創(chuàng)新機制?、整體推進?的原則。在?___年_?__月__?_日前，使?示范村莊形?象明顯改觀?，基礎設施?明顯改善，?產業(yè)特色明?顯形成，農?民收入明顯?提高，公共?服務體系明?顯完善，文?明程度明顯?提升。具體?目標任務是?：（一）?“一個達標?”。示范鄉(xiāng)?鎮(zhèn)全面達到?《___州?“三百”示?范工程建設?工作達標要?求》的相關?目標。（?二）“三個?率先”：示?范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生?活垃圾處理?率、生活污?水處理率等?主要環(huán)境指?標，率先達?到西部地區(qū)?領先水平面?；率先在村?寨完成“四?改兩建調結?構”（“四?改”：改廚?、改廁、改?圈、改水；?“兩建”建?太陽能洗浴?設施、建生?物質爐或在?有條件地方?建沼氣池；?“調結構”?（調整產業(yè)?結構、培育?支柱產業(yè)）?；率先建立?___新農?村管理體制?。（三）?“五個到位?”。示范鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要切實做?到___領?導到位、思?想到位、工?作措施到位?、責任落實?到位、隊伍?建設到位，?確保特色特?色小城鎮(zhèn)工?程建設工作?扎實有效推?進。三、?建設原則?（一）因地?制宜、分類?指導。特色?特色小城鎮(zhèn)?工程在建設?過程中，區(qū)?別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同?特點，緊密?聯(lián)系示范點?自然地理條?件、優(yōu)勢資?源、經濟社?會發(fā)展水平?實際，堅持?因地制宜、?分類指導的?原則，確定?相應的建設?目標任務和?工作要求，?多途徑、多?形式、各具?特色地推進?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設。（二?）合理規(guī)劃?、統(tǒng)籌兼顧?。堅持以規(guī)?劃（實施方?案）引領特?色特色小城?鎮(zhèn)工程建設?。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)?實際，進行?合理精心規(guī)?劃。加強對?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設規(guī)劃（實?施方案）編?制、實施情?況的監(jiān)督檢?查，做到統(tǒng)?籌兼顧，始?終堅持人與?環(huán)境和諧，?體現(xiàn)文化內?涵，反映區(qū)?域特色，同?時堅持特色?特色小城鎮(zhèn)?規(guī)劃與災后?重建規(guī)劃、?___開發(fā)?和綜合防治?大骨節(jié)病試?點等有機結?合，做到實?用性與前瞻?性相統(tǒng)一。?（三）強?化示范、整?體推進。按?照加強__?_領導、科?學制定規(guī)劃?、創(chuàng)新工作?方法、注重?宣傳動員、?強化督促檢?查的要求，?選擇有一定?基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?作為示范點?，強化示范?，保證示范?點的典型性?、先進性和?代表性，充?分發(fā)揮其示?范效應和引?導作用。同?時，在特色?特色小城鎮(zhèn)?工程建設過?程中，堅持?整體推進基?礎設施、公?共服務、?人居環(huán)境建?設，重點突?出人民群眾?的主體作用?，堅持物質?文明、精神?文明、政治?文明、生態(tài)?文明協(xié)調發(fā)?展。（四?）樹立標桿?、打造精品?。特色特色?小城鎮(zhèn)工程?建設將從硬?件建設、特?色風貌改造?提升到產業(yè)?培植，體現(xiàn)?高水平、高?質量，成為?全縣新農村?建設的標桿?，具有示范?推廣價值，?真正起到輻?射帶動作用?。在具體實?施過程中，?將更加注重?各類設施的?整體配套，?更加注重群?眾的長遠生?計，更加注?重農村的持?續(xù)和諧發(fā)展?，全面展示?___新農?村發(fā)展變化?。（五）?突出重點，?注重長效。?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設，堅持突?出特色和_?__力，堅?持以突出鄉(xiāng)?鎮(zhèn)功能完善?、特色風貌?改造、完善?基礎設施、?提高生活質?量為重點，?在突出示范?點重點建設?內容的同時?，注重長效?性、著眼長?遠，謀劃未?來發(fā)展空間?。（六）?把握關鍵、?精心實施。?一是對特色?特色小城鎮(zhèn)?示范工程所?涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?進行統(tǒng)籌協(xié)?調、互為映?襯，體現(xiàn)層?次感，擴大?覆蓋面。二?是建設各類?特色特色小?城鎮(zhèn)，堅持?規(guī)劃在前，?設計在先。?規(guī)劃一旦制?定，就必須?嚴格執(zhí)行。?三是優(yōu)質建?設。重點將?建設質量放?在首位，堅?持時間服從?進度、進度?服從程序、?程序服從質?量。四是嚴?格驗收。堅?持按特色特?色小城鎮(zhèn)建?設標準予以?驗收，優(yōu)化?驗收程序，?堅決杜絕“?豆腐渣”工?程。四、?建設標準?（一）道路?廣場及景觀?。1.鄉(xiāng)?鎮(zhèn)道路按規(guī)?劃實施，在?滿___通?和消防等功?能要求的基?礎上，充分?結合自然地?形，宜高則?高，宜低則?低，宜彎則?彎。路面鋪?設瀝青混凝?土或水泥混?凝土，道路?硬化率達到?___%；?干、支路_?__路燈，?光源多采用?太陽能燈，?路燈完好率?___%以?上。配套建?設游憩、健?身、避災多?功能一體的?道路廣場。?2.景觀?。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建成區(qū)的綠?地景觀建設?，結合當?shù)?自然條件，?選擇植物、?喬木、灌木?配置，濱臨?水體的路側?綠化帶應結?合地形和岸?線進行設計?，形成有景?觀特色的濱?水綠帶。濱?水綠帶的綠?化應在道路?和水體之間?留出透景區(qū)?域，使水體?、綠化和街?景相互融合?而成為有機?的整體。?（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?公共服務和?基礎設施。?1、完善?鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、?體育、文化?、醫(yī)療衛(wèi)生?、商業(yè)服務?等公共設施?配套建設，?缺一補一完?善配套。?2、加強環(huán)?境基礎設施?建設，按標?準和規(guī)范新?建或改建鄉(xiāng)?鎮(zhèn)生活垃圾?中轉站，垃?圾日產日清?，添置并更?新垃圾桶、?垃圾清運車?輛、灑水車?輛和保潔車?輛；完善鄉(xiāng)?鎮(zhèn)給、排水?管網建設，?建成區(qū)管網?覆蓋率__?_%；因地?制宜建成生?活污水處理?和垃圾無害?化處理設施?；配建和改?造公共廁所?。3、建?有垃圾處理?場和污水處?理廠的縣城?和建制鎮(zhèn)，?生活垃圾無?害化處理率?應達到__?_%以上，?生活污水處?理率應達到?___%以?上；其余建?制鎮(zhèn)生活垃?圾無害化處?理率、生活?污水處理率?應分別達到?___%以?上；建制鄉(xiāng)?應因地制宜?建有生活垃?圾無害化處?理和生活污?水處理設施?。4、列?入特色特色?小城鎮(zhèn)示范?工程建設的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行?生活垃圾定?點定時分類?袋裝收集，?分類處理；?居住區(qū)污水?排放應經化?糞池、生活?污水凈化沼?氣池等方法?進行預處理?后，進入城?鎮(zhèn)污水管網?。5、標?識標牌設置?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?莊標識標牌?設置在出入?口處，交通?叉口設置公?共設施引導?牌，并按旅?游發(fā)展需求?設置相應的?旅游標識標?牌。6、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據?需求配置停?車場。住宅?停車應結合?宅院布局，?公共停車場?根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅?游發(fā)展的需?求合理布局?。停車場應?注重停車安?全和減少對?村民的干擾?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?周邊集中布?置。7、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆?蓋率達到_?__%以上?，建制鎮(zhèn)人?均公園綠地?面積應達到?___平方?米以上；建?制鄉(xiāng)人均公?園綠地面積?應達到0.?5以上。?（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?風貌塑造。?1、注重?鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑?造，提升鄉(xiāng)?鎮(zhèn)整體形象?，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)?風貌特色定?位，根據本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特?色定位及整?體風格特色?、居民生活?習慣、地形?與外部環(huán)境?條件、傳統(tǒng)?文化等因素?，確定建筑?風格和色彩?，編制風貌?規(guī)劃設計。?2、完成?拆除影響城?鎮(zhèn)觀瞻、交?通的違章亂?搭亂建和“?裙房卡口”?、背街小巷?的整治。?3、抓好環(huán)?境綜合治理?。按照“清?潔化、秩序?化、優(yōu)美化?、制度化”?標準，做好?環(huán)境綜合治?理。四、?實施內容?（一）道路?廣場及景觀?。配套多?功能廣場；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路?建設；干、?支路路燈_?__等。?（二）公共?服務和基礎?設施新建?垃圾中轉站?；配套建設?垃圾處理點?；添置和更?新垃圾桶、?垃圾清運車?輛、灑水車?、保潔車；?新建和改造?排污管；新?建公廁；增?設標識標牌?配置；新建?停車場；風?貌改造等。?五、工作?進度根據?全州統(tǒng)一安?排，我縣特?色特色小城?鎮(zhèn)示范工程?于___年?___月_?__日前完?成。為確保?項目建設有?序高效進行?，實行工期?倒排。（詳?見附件）?六、保障措?施（一）?加強___?領導，落實?工作責任。?實施“三百?”示范工程?建設是事關?全縣城鄉(xiāng)面?貌改善、事?關新農村建?設、事關群?眾生產生活?質量和幸福?指數(shù)提升的?民心工程，?是構建__?_和諧社會?的客觀需要?，是全縣工?作的重點。?縣成立由縣?委書記嚴躍?任組長；縣?委副書記、?縣政府縣長?王軍、縣委?副書記澤郎?達爾基、縣?委常委、縣?政府常務副?縣長蘇均任?副組長，相?關副縣級領?導和縣級相?關部門主要?負責人為成?員的“三百?”示范工程?建設領導小?組，領導小?組下設辦公?室，辦公室?設在改善民?生推進綜合?辦公室。項?目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)?成立以對口?聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?副縣級領導?任組長，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委書記?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任?副組長特色?特色小城鎮(zhèn)?實施領導小?組。將責任?落實到人，?做到事事有?人抓，件件?有人管。?（二）搞好?規(guī)劃設計，?確保整體推?進。經批準?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府公布?并負責__?_實施。任?何單位和個?人必須嚴格?執(zhí)行，不得?擅自修改或?者變更。?（三）建立?科學管理機?制，強化工?作落實1?、健全工作?運行機制。?明確工作任?務，強化工?作職責，落?實工作措施?，整體聯(lián)動?，合力推動?。2、健?全嚴格的工?程招標制度?。嚴格執(zhí)行?公開、公平?、公正，嚴?禁項目轉包?、分包。加?強項目質量?，進度管理?，確保項目?工程高質量?，高標準建?設。3、?健全嚴格資?金監(jiān)管機制?，制定《“?三百”示范?工程建設項?目資金管理?辦法》，嚴?格執(zhí)行資金?用途公示制?、資金管理?專帳核算制?，資金使用?審計制。確?保?？顚Ｓ?，提高投資?效益。4?、健全基礎?設施和公共?設施項目建?設以縣為主?導，統(tǒng)一實?施的機制。?統(tǒng)籌用好用?足現(xiàn)有政策?和資源。對?于“三百”?示范工程建?設項目的新?建項目，包?括村民活動?中心，水、?電、路、垃?圾處理等基?礎設施配套?建設項目，?實行縣鄉(xiāng)政?府為主導，?統(tǒng)一實施?的機制，由?縣政府通過?招標方式確?定代建單位?，加強建設?過程的管理?。5、健?全輿論宣傳?和信息報送?機制。__?_宣傳部門?和新聞媒體?要深入廣泛?的宣傳實施?“三百”示?范工程建設?的重大意義?，激發(fā)牧民?群眾的熱情?，努力營造?全社會關心?、支持和參?與的濃厚氛?圍。切實把?廣大牧區(qū)干?部、群眾的?思想和行動?統(tǒng)一到省委?、州委的戰(zhàn)?略部署上來?，為實施“?三百”示范?工程提供有?力的思想保?障和輿論支?持。各項目?實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每?月___日?和___日?前將工作推?進情況報縣?“三百”示?范工程建設?___，由?領導小組組?長（或副組?長）審簽后?報州“三百?”示范工程?建設辦。對?項目實施不?力，不按時?報送推進進?度的單位將?追究主要負?責人的責任?。6、健?全督查落實?機制和工作?問責制。縣?“三百”示?范工程建設?___按照?示范村的建?設內容和要?求，把實施?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設作為各鄉(xiāng)?、縣級相關?部門和各級?領導干部目?標考核的重?要內容，作?為重要督查?事項，做好?經常性、專?題性的檢查?督促工作。?充分掌握建?設進程、發(fā)?展動態(tài)（范?本）及矛盾?問題，并會?同相關部門?定期不定期?地對示范工?程建設工作?開展情況進?行督查和及?時通報。同?時，在實施?計劃過程中?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?、政府和縣?級相關部門?必須嚴格政?治紀律，_?__紀律和?財金紀律，?從規(guī)劃設計?抓起，從建?材施工抓起?，嚴格工程?監(jiān)管，確保?工程質量和?工程進度，?堅決杜絕各?種違法、違?紀和違規(guī)現(xiàn)?象。（四?）加強項目?和資金管理?，確保投資?效益各項?目實施鄉(xiāng)要?嚴格按照《?___縣特?色特色小城?鎮(zhèn)實施方案?》實施項目?建設，切實?加強項目和?資金管理，?對擅自改變?項目實施方?案，調整實?施項目，不?按規(guī)定使用?資金，不履?行項目公告?