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社會(huì)工作法規(guī)與政策杭州師范大學(xué)社工系
張超
博士frank0214@163.com課程免費(fèi)學(xué)習(xí)資源:一、特別推薦1:中大網(wǎng)?!屑?jí)社會(huì)工作師考試(全真題、模擬題在線??嫉热棵赓M(fèi))。二、特別推薦2:233網(wǎng)校——中級(jí)社會(huì)工作師考試(模擬試題與在線??既棵赓M(fèi))。三、圣才學(xué)習(xí)網(wǎng)——中級(jí)社會(huì)工作師考試(模擬試題免費(fèi))?!渡鐣?huì)工作法規(guī)與政策》復(fù)習(xí)建議復(fù)習(xí)核心:歷年真題和教材時(shí)間充裕情況下的復(fù)習(xí)策略:復(fù)習(xí)教材——每章后在網(wǎng)上做練習(xí)題——全書看完后做一套完整的真題——將真題中出錯(cuò)的考點(diǎn)進(jìn)行整理并重點(diǎn)復(fù)習(xí)——再做另一套真題,如此循環(huán)——中間可穿插做兩套模擬試題——臨考前再做一套近年真題——臨考前一周可在233等網(wǎng)校做幾套在線模擬考試時(shí)間緊張情況下的復(fù)習(xí)策略:直接從做真題入手——將真題中出錯(cuò)的考點(diǎn)進(jìn)行整理并重點(diǎn)復(fù)習(xí)——再做另一套真題,如此循環(huán)——中間可穿插做兩套模擬試題——臨考前再做一套近年真題——臨考前一周可在233網(wǎng)校等網(wǎng)站做幾套在線模式考試(含真題和模擬題)。注意:每次做試卷時(shí)一定要定時(shí)間,嚴(yán)格按照2小時(shí)進(jìn)行?!奥憧肌辈豢扇。ā奥憧肌币话憧煽?0分左右,我們要爭取的是另外30分)。《社會(huì)工作法規(guī)與政策》考試題型結(jié)構(gòu)一、單選題(共60題,每題1分)從A、B、C、D四個(gè)選項(xiàng)中,選擇1項(xiàng)正確答案。二、多選題(共20題,每題2分)從A、B、C、D、E五個(gè)選項(xiàng)中選擇2-4項(xiàng)正確答案。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。
考試時(shí)間:120分鐘《社會(huì)工作法規(guī)與政策》考試答題方法一、最簡單、最有效的方法——排除法。試題舉例:2013年單選第2題下列關(guān)于我國各類組織在社會(huì)政策制定過程中作用的說法,正確的應(yīng)是()。A.國務(wù)院主管部門有權(quán)獨(dú)立制定和發(fā)布社會(huì)政策文件B.民主黨派不能獨(dú)立提出社會(huì)政策提案C.法律或行政法規(guī)必須由全國或地方人大通過D.省級(jí)以上工會(huì)組織有權(quán)制定與職工權(quán)益相關(guān)的行政法規(guī)A二、反向思維——?dú)w類法。先將答案歸類,再按分類進(jìn)行選擇。如單選中歸不到其他答案一類的往往就是正確答案。試題舉例:2013年單選第60題下列費(fèi)用中,不屬于生育保險(xiǎn)基金支付范圍的是()。A.女職工生育的檢查費(fèi)B.女職工生育的接生費(fèi)C.女職工生育期間的營養(yǎng)費(fèi)D.女職工生育的住院費(fèi)C三、多選題——寧少勿多法。多選題對于不確定的選項(xiàng)寧可少選也不要多選(尤其適用于已經(jīng)確定兩個(gè)選項(xiàng)而第三、第四個(gè)選項(xiàng)不能確定時(shí))。試題舉例:2013年第65題根據(jù)我國《自然災(zāi)害救助條例》,自然災(zāi)害救助工作應(yīng)遵循的原則包括以人為本和()。A.政府主導(dǎo)B.分級(jí)管理C.社會(huì)互助D.災(zāi)民自救E.分散安置ABCD四、最憑感覺的方法——經(jīng)驗(yàn)常識(shí)法。
一般而言,社會(huì)工作中有些基本原則必須遵守,如案主自決、尊重、保密、接納等;工作方法會(huì)采用從根本上解決問題的策略,也就是積極的方法,不會(huì)采取轉(zhuǎn)嫁、回避、退縮、推卸責(zé)任等消極方法。這些基本常識(shí)都是答題時(shí)判斷和選擇的基本依據(jù)。也就是說,答案選項(xiàng)中凡是違背基本原則和采用消極方法處理問題的往往都是錯(cuò)誤的。(此法在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中尤其適用)《社會(huì)工作法規(guī)與政策》近四年考試分析一、2011年考題1.重點(diǎn)章節(jié)第三章我國社會(huì)救助法規(guī)政策15題19分第五章我國婚姻家庭法規(guī)與政策9題11分第十一章我國勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與政策9題10分第十三章我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策9題10分2.分?jǐn)?shù)較少的章節(jié)第一章(概論1分)、第二章(運(yùn)行3分)、第十二章(醫(yī)療與計(jì)劃生育5分)二、2012年考題1.重點(diǎn)章節(jié)第三章我國社會(huì)救助法規(guī)政策17題20分第六章人民調(diào)解、信訪、社區(qū)矯正與戒毒7題10分第十一章我國勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與政策9題10分第十三章我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策9題11分2.分?jǐn)?shù)較少的章節(jié)第一章(概論3分)、第二章(運(yùn)行0分)、第七章(優(yōu)撫安置4分)、第十二章(醫(yī)療與計(jì)劃生育6分)三、2013年考題1.重點(diǎn)章節(jié)第三章我國社會(huì)救助法規(guī)政策12題14分第四章特定人群權(quán)益保障法規(guī)與政策7題10分第五章我國婚姻家庭法規(guī)與政策8題11分第十一章我國勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與政策6題8分第十三章我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策9題12分2.分?jǐn)?shù)較少的章節(jié)第一章(概論1分)、第二章(運(yùn)行3分)、第九章(公益慈善5分)、第十二章(醫(yī)療與計(jì)劃生育6分)四、2014年考題1.重點(diǎn)章節(jié)第三章我國社會(huì)救助法規(guī)政策15題18分第五章我國婚姻家庭法規(guī)與政策8題11分第十章我國民間組織發(fā)展的法規(guī)與政策9題12分第十一章我國勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與政策9題10分第十三章我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策8題11分2.分?jǐn)?shù)較少的章節(jié)第一章(概論1分)、第二章(運(yùn)行2分)、第七章(優(yōu)撫安置5分)、第九章(公益慈善5分)、第十二章(醫(yī)療與計(jì)劃生育4分)建議2015重點(diǎn)復(fù)習(xí)章節(jié):
6章+2節(jié)第二章社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)政策(新增)第三章我國社會(huì)救助法規(guī)政策(近5年重點(diǎn))第五章我國婚姻家庭法規(guī)與政策(近3年重點(diǎn))第六章第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策(新增熱點(diǎn))第十一章我國社會(huì)組織法規(guī)政策(熱點(diǎn),2014重點(diǎn))第十二章我國勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)與政策(近5年重點(diǎn))第十三章第四節(jié)食品藥品安全法規(guī)與政策(新增熱點(diǎn))第十四章我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策(近5年重點(diǎn))教材版本全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試教材編寫組編寫社會(huì)工作法規(guī)與政策中國社會(huì)出版社2015年3月第4版第一章社會(huì)工作法規(guī)與政策概述第一節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策體系考試大綱要求:社會(huì)工作法規(guī)與政策的特點(diǎn)備考知識(shí)點(diǎn):1.法規(guī)的種類與制定過程2.社會(huì)政策及其運(yùn)行第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、法規(guī)的主要種類P2《立法法》規(guī)定的法規(guī)體系:1.國家法律:全國人大制定(法)2.行政法規(guī):國務(wù)院制定(條例、規(guī)定、辦法)3.國務(wù)院部門規(guī)章:國務(wù)院部委制定(規(guī)定、辦法)4.地方性法規(guī):省級(jí)及以下地方人大制定(條例)5.地方政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市、較大的市等地方政府制定(規(guī)定、辦法)試題舉例(單選題)1.各類法規(guī)與政策具有不同的效力,同一層次的法規(guī)與政策具有同等效力。下列法規(guī)和政策中,與部門規(guī)章具有同等效力的是()。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.地方政府規(guī)章(2012年單選第1題)√2.國務(wù)院部門規(guī)章的名稱不得稱()。A.規(guī)定B.條例C.辦法D.章程√試題舉例(多選題)1.根據(jù)《立法法》,下列關(guān)于立法權(quán)限的說法,正確的有()。A.全國人大及其常委會(huì)可以制定法律B.國務(wù)院可以制定行政法規(guī)C.省級(jí)人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)D.省級(jí)人民政府可以制定規(guī)章E.國務(wù)院有權(quán)撤銷地方性法規(guī)(2012年多選第1題)√√√√二、法規(guī)的制定過程P3(一)法律制定的主體全國人大及其常委會(huì):行使國家立法權(quán),制定國家法律。1.全國大人:制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他基本法律。2.全國人大常委會(huì):制定、修改全國人大制定的法律之外的其他法律;人大閉會(huì)期間,對人大法律進(jìn)行補(bǔ)充修改。(二)法律制定的程序提出——審議——表決通過——發(fā)布1.法律議案的提出:人大代表及相關(guān)機(jī)構(gòu)、行政主體(國務(wù)院、中央軍委等)、司法主體(高法、高檢)2.審議:人大及其常委會(huì)3.表決:人大審議的法律案由大人主席團(tuán)提請人大全體會(huì)議表決,全體代表的過半數(shù)通過。人大常委會(huì)審議的法律草案由委員長提請常委會(huì)全體會(huì)議表決,過半通過。4.發(fā)布:由國家主席簽署主席令。(三)法規(guī)制定的主體及程序1.行政法規(guī):國務(wù)院2.國務(wù)院部門規(guī)章:國務(wù)院部門3.地方性法規(guī):地方人大及其常委會(huì)4.地方政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市、較大的市等地方政府三、社會(huì)政策體系P4(一)政策含義-政府和政黨為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的總體方針、行動(dòng)準(zhǔn)則和具體行動(dòng)的總和。-公共政策:政黨和政府政策的統(tǒng)稱。-公共政策的特點(diǎn):公共性、權(quán)威性、價(jià)值性、階級(jí)性和社會(huì)性的統(tǒng)一。(二)社會(huì)政策
是公共政策的一部分。(三)社會(huì)政策的主體1.政黨、政治組織:中國共產(chǎn)黨、人大、政協(xié)、黨群組織(工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián))。2.政府行政部門:政府部門3.其他組織:企事業(yè)單位、社會(huì)組織4.全體民眾:廣義主體,通過納稅、慈善捐助、志愿服務(wù)等方式參與社會(huì)政策實(shí)踐。試題舉例(單選題)1.下列關(guān)于社會(huì)政策的說法,正確的是()。A.社會(huì)政策是價(jià)值中立的B.社會(huì)政策是政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)而采取的社會(huì)行動(dòng)的總和C.公共政策是社會(huì)政策的重要領(lǐng)域之一D.社會(huì)政策由經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境政策等各種具體的政策組成(2014年單選第1題)√(四)社會(huì)政策的對象1.普惠型社會(huì)政策模式:面向所有民眾或有關(guān)群體的所有成員。如:為義務(wù)教育階段的所有學(xué)生提供免費(fèi)教育。2.特惠型(選擇型)社會(huì)政策模式:僅面向某些特殊困難的個(gè)人或家庭。如:低保、流浪兒童救助。(五)社會(huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式1.政府公共財(cái)政:主要渠道2.各類社會(huì)力量:社會(huì)組織、村居自治組織、企事業(yè)單位及個(gè)人3.政府與社會(huì)力量合作第二節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容考試大綱要求:社會(huì)工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容備考知識(shí)點(diǎn):1.我國有關(guān)社會(huì)建設(shè)的一般性法規(guī)與政策2.我國促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)工作發(fā)展的法規(guī)與政策3.我國在社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的相關(guān)法規(guī)與政策第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、社會(huì)建設(shè)的一般性法規(guī)與政策P91.十六屆六中全會(huì):提出“和諧社會(huì)”2.十七大報(bào)告:經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”;首次提出“社會(huì)建設(shè)”3.十八大報(bào)告:經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”4.十八屆三中全會(huì):提出“社會(huì)治理”5.十八屆四中全會(huì):社會(huì)治理法制化(依法治國)二、促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的法規(guī)與政策P14三、社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的相關(guān)法規(guī)與政策P14第三節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策
與社會(huì)工作實(shí)踐的關(guān)系考試大綱要求:社會(huì)工作法規(guī)與政策和社會(huì)工作實(shí)踐的關(guān)系備考知識(shí)點(diǎn):1.社會(huì)工作法規(guī)與政策對社會(huì)工作實(shí)踐的作用2.社會(huì)工作實(shí)踐對社會(huì)工作法規(guī)與政策的作用第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、社會(huì)工作法規(guī)與政策對社會(huì)工作實(shí)踐的作用P161.制度建構(gòu):社會(huì)環(huán)境、制度規(guī)范2.專業(yè)人才服務(wù):為社工服務(wù)提供政策、法律依據(jù)3.人才隊(duì)伍建設(shè):制度規(guī)范建設(shè)、能力建設(shè);資源支持二、社會(huì)工作實(shí)踐對社會(huì)工作法規(guī)與政策的作用
P18社會(huì)工作者的雙重角色:專家、基層實(shí)踐者第二章社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)與政策(今年新增章節(jié),建議重點(diǎn)關(guān)注)第一節(jié)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍
建設(shè)的政策
考試大綱要求:加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策備考知識(shí)點(diǎn):1.加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求2.推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求3.推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評價(jià)和激勵(lì)工作的要求第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求P201.統(tǒng)籌規(guī)劃2.加強(qiáng)社工人才職業(yè)道德建設(shè)3.大力開展專業(yè)培訓(xùn)4.大力開展專業(yè)教育二、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求P22三、推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評價(jià)和激勵(lì)工作的要求P24注意各部分內(nèi)容的區(qū)分。第二節(jié)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
中長期規(guī)劃
考試大綱要求:社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃備考知識(shí)點(diǎn):1.社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)2.社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)3.社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制與政策目標(biāo)4.社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)P241.總目標(biāo):造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社工專業(yè)人才隊(duì)伍2012.04《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃
(2011-2020年)》2.具體目標(biāo):隊(duì)伍規(guī)模:2015年,人才總量50萬,其中中級(jí)人才5萬,高級(jí)人才1萬。2020年,人才總量145萬,其中中級(jí)人才20萬,高級(jí)人才3萬。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》,到2020年,我國社會(huì)工作專業(yè)高級(jí)人才數(shù)量應(yīng)達(dá)到()。A.2萬B.3萬C.5萬D.8萬√二、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)P25三類人才建設(shè):1.社會(huì)工作服務(wù)人才2.社會(huì)工作管理人才3.社會(huì)工作教育與研究人才三、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制與政策目標(biāo)P271.人才管理體制機(jī)制2.人才培養(yǎng)政策3.人才評價(jià)政策4.人才使用政策5.人才激勵(lì)保障政策四、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程P30十大工程:1.服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程2.管理人才綜合素質(zhì)提升工程3.教育與研究人才培養(yǎng)引進(jìn)工程4.知識(shí)普及工程5.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃6.服務(wù)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)計(jì)劃7.培訓(xùn)基地和教材建設(shè)工程8.民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地建設(shè)工程9.社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程10.信息系統(tǒng)建設(shè)工程第三節(jié)政府購買社會(huì)工作服務(wù)的政策
考試大綱要求:政府購買社會(huì)工作服務(wù)的政策備考知識(shí)點(diǎn):1.政府購買社會(huì)工作服務(wù)的主體、對象及范圍2.政府購買社會(huì)工作服務(wù)的程序與監(jiān)督管理政策依據(jù):2012年11月《民政部、財(cái)政部關(guān)于政府購買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》。第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、政府購買社會(huì)工作服務(wù)的主體、對象及范圍P331.主體:各級(jí)政府。民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、績效評估;財(cái)政部門計(jì)劃審核、經(jīng)費(fèi)安排、監(jiān)督管理;有關(guān)部門和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)需求評估、申報(bào)計(jì)劃、具體實(shí)施。2.對象:社會(huì)組織(社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì))、企事業(yè)單位3.范圍:城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、困難群體、特殊人群、困難群眾試題舉例(單選題)1.下列選項(xiàng)中,不屬于我國政府購買社會(huì)工作服務(wù)主體的是()。A.民政部門B.財(cái)政部門C.殘聯(lián)D.民辦非企業(yè)單位√二、政府購買社會(huì)工作服務(wù)的程序與監(jiān)督管理P341.程序:編制預(yù)算-組織購買-簽訂合同-指導(dǎo)實(shí)施2.監(jiān)督管理:6點(diǎn)要求第四節(jié)推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)
發(fā)展的法規(guī)與政策
考試大綱要求:推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策備考知識(shí)點(diǎn):1.加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要目標(biāo)2.完善民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度的措施3.加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的要求4.發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織功能與作用的要求5.建立健全民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)支持保障體系的要求第四節(jié)考點(diǎn)詳解一、加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要目標(biāo)P35-總體目標(biāo):到2020年,在全國發(fā)展8萬家示范性民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),承接政府服務(wù)職能。二、完善民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度的措施P351.改進(jìn)登記方式:一大改進(jìn)(不需要經(jīng)過業(yè)務(wù)主管單位,直接向民政部門登記)2.強(qiáng)化監(jiān)督管理3.推動(dòng)信息公開三、加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的要求P36四、發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織功能與作用的要求P37五、建立健全民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)支持保障體系的要求P38第三章我國社會(huì)救助法規(guī)與政策(建議重點(diǎn)復(fù)習(xí),歷年出題量多)第一節(jié)社會(huì)救助法規(guī)與政策的
一般規(guī)定
考試大綱要求:社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定備考知識(shí)點(diǎn):1.社會(huì)救助的總體要求2.社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定3.社會(huì)救助的監(jiān)督管理4.社會(huì)救助中的法律責(zé)任第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、社會(huì)救助的總體要求P40原則:公開、公平、公正、及時(shí)社會(huì)救助管理部門:民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障
二、社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定P411.類型:見后續(xù)各節(jié)。2.主要規(guī)定:-形式:捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)-優(yōu)惠政策:享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免-政府購買服務(wù):政府向社會(huì)力量購買-社會(huì)救助中的社工服務(wù):社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)三、社會(huì)救助的監(jiān)督管理P42主體:縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任P43第二節(jié)低保及特困救助法規(guī)與政策考試大綱要求:低保及特困救助法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.最低生活保障法規(guī)與政策2.特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、低保對象資格P441.三個(gè)基本條件:戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)-持有當(dāng)?shù)爻W艨?、共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?zhǔn)備,且家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的條件。2.共同生活的家庭成員:配偶、父母和未成年子女;已成年但不能獨(dú)立生活的子女,含在校接受本科及以下教育的成年子女。3.不計(jì)入家庭成員的:連續(xù)三年及以上脫離家庭的宗教教職人員;服刑、勞教人員。4.取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶口的地區(qū),可申請城市低保,戶籍條件為:戶籍地為城鎮(zhèn),居住超過一定期限、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配。5.家庭收入:家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。6.家庭財(cái)產(chǎn):家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。注意:此處易成為出題點(diǎn)。二、低保的申請與審核P44
1.申請要求:以家庭為單位,戶主或其代理人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面申請。受申請人委托,村委會(huì)(居委會(huì))可代為申請。2.可以單獨(dú)提出申請的:(1)困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年中度殘疾人;(2)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上生活困難的宗教教職人員。三、低保申請者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查P45
-家庭收入指納稅及繳納社保費(fèi)后的收入,包括工資收入、家庭經(jīng)營純收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入(贍養(yǎng)費(fèi)、離退休金、遺產(chǎn)收入等)。-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在收到申請的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,每組調(diào)查人員不得少于2人。-調(diào)查方式:信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證。-對于不符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)書面通知申請人并說明理由。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《城市居民低保條例》,城市低保資金主要來源是()。A.社會(huì)捐贈(zèng)資金B(yǎng).政府財(cái)政預(yù)算資金C.福利彩票公益金D.企業(yè)繳納的就業(yè)保障金(2014年單選第2題)√2.下列機(jī)構(gòu)和組織中,管理審批機(jī)關(guān)可以將城市低保的日常管理和服務(wù)工作委托給()承擔(dān)。A.街道辦事處B.鎮(zhèn)人民政府C.居民委員會(huì)D.企事業(yè)單位(2011年單選第3題)√3.老陳夫婦均為殘疾人,無勞動(dòng)能力,其唯一養(yǎng)子小陳已結(jié)婚單獨(dú)立戶,有固定收入,老陳夫婦申請享受城市低保待遇。下列關(guān)于管理審批機(jī)關(guān)對其家庭收入進(jìn)行核算的說法,正確的有()。A.老陳夫婦無勞動(dòng)能力,應(yīng)該核定為沒有家庭收入B.小陳是老陳的家庭成員,其收入應(yīng)計(jì)入老陳一家的家庭收入C.小陳夫婦是老陳的家庭成員,其收入應(yīng)計(jì)入老陳一家的家庭收入D.小陳不是老陳的家庭成員,但其應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)計(jì)入老陳一家的家庭收入(2010年單選第3題)√試題舉例(多選題)1.城市居民孫某因病失業(yè),妻子殘疾,女兒正讀初三,家庭生活困難,社會(huì)工作者小王了解到情況后,決定從協(xié)助孫家申請城市低保待遇入手提供幫助,根據(jù)有關(guān)政策,小王可以提供的幫助包括()。A.入戶了解孫家的經(jīng)濟(jì)收入與實(shí)際生活水平B.協(xié)助孫家向街道辦事處提出低保救助書面申請C.確定對孫家的救助金額和實(shí)物D.為孫家爭取公益性崗位E.負(fù)責(zé)將低保金發(fā)給孫家√√√四、低保的民主評議P46
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),在村(居)委會(huì)的協(xié)助下組織民主評議。2.參加民主評議的村(居)民代表不少于參加評議總?cè)藬?shù)的三分之二。五、低保的審批發(fā)放P46
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對調(diào)查、評議及審核結(jié)果公示7天后將材料上交縣(區(qū))民政局審批。低保金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn):三無對象(無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人)全額享受;其他對象按家庭人均收入與低保標(biāo)準(zhǔn)的差額享受。試題舉例(單選題)1.趙某,一家3口,人均月收入300元,其所在城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每月400元。趙某一家每月應(yīng)領(lǐng)取的低保金數(shù)額為()。A.100元B.200元C.300元D.400元(2013年單選第3題)√2.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,申請最低生活保障的責(zé)任主體是()。A.村(居)民委員會(huì)B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)C.縣級(jí)人民政府民政部門D.市級(jí)人民政府民政部門(2013年單選第4題)√3.根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》,縣級(jí)民政部門經(jīng)審查,對不符合享受城市低保待遇條件的申請,應(yīng)當(dāng)()。A.口頭通知街道辦事處并退回材料B.口頭通知申請人并退回材料C.書面通知居民委員會(huì)并說明理由D.書面通知申請人并說明理由(2012年單選第3題)√試題舉例(多選題)1.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,核算申請人家庭收入時(shí),一般不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目包括()。A.優(yōu)待撫恤金B(yǎng).離退休金C.贍養(yǎng)費(fèi)D.計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金E.教育方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助(2013年第62題)√√√六、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策P471.特困人員:無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人。2.申請程序:同低保。試題舉例(單選題)1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合農(nóng)村五保供養(yǎng)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)對其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》進(jìn)行()。A.收回B.核銷C.銷毀D.變更√2.老周是五保供養(yǎng)對象,即將進(jìn)入鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng),老周將自己所承包的1畝水田交由鄰居小吳代耕,并約定小吳每年支付300元,其余收入均歸小吳所有,小吳支付的300元應(yīng)當(dāng)歸()所有。A.鎮(zhèn)人民政府B.鎮(zhèn)敬老院C.老周D.村民委員會(huì)(2012年單選第5題)√第三節(jié)受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策
考試大綱要求:受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策2.醫(yī)療救助法規(guī)與政策第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策P49二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助法規(guī)與政策P521.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對象
城市兩類對象:低保對象中未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的;已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的特殊困難群眾。農(nóng)村兩類對象:五保戶、貧困戶家庭成員;其他符合條件的貧困農(nóng)民。2.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式城市:社會(huì)力量資助、醫(yī)療救助基金補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請與審批程序本人向村(居)委會(huì)申請——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查——區(qū)(縣)民政局審批試題舉例(單選題)1.城市醫(yī)療救助的核查機(jī)構(gòu)是()。A.社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處B.社區(qū)居委會(huì)或鎮(zhèn)人民政府C.街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府D.區(qū)(縣)民政局√試題舉例(多選題)1.下列人員屬于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的有()。A.五保戶朱某B.貧困農(nóng)民劉某C.未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對象李某D.不享受低保待遇的城市貧困居民文某E.參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),但因?yàn)樽隽舜笫中g(shù),報(bào)銷后還欠債10萬元的袁某√√√√第四節(jié)教育與住房救助法規(guī)與政策考試大綱要求:教育與住房救助法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.教育救助法規(guī)與政策2.住房救助法規(guī)與政策第四節(jié)考點(diǎn)詳解一、未成年人教育救助法規(guī)與政策P571.教育救助的對象四類困難對象:五保、“三無”、低保的未成年人。2.實(shí)施教育救助的程序-申請人提出申請—村委會(huì)(居委會(huì))核實(shí)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核—縣(區(qū))民政局審批。3.教育救助的部門和資源-主管部門:民政部門和教育行政部門。試題舉例(單選題)1.下列人員中,屬于城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助對象的是()。A.身有殘疾的未成年人B.大學(xué)階段特殊困難學(xué)生C.城鄉(xiāng)低保家庭中的未成年子女D.被收養(yǎng)人合法收養(yǎng)的孤兒(2012年單選第9題)√二、住房救助法規(guī)與政策P582014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《廉租住房保障辦法》,對城市低收入家庭廉租住房保障工作,下列屬于民政部門職責(zé)的是()。A.受理廉租住房保障申請B.審查申請人家庭住房狀況C.批準(zhǔn)廉租住房保障申請D.審核申請人家庭收入狀況(2012年單選第11題)√第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策考試大綱要求:就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.就業(yè)救助法規(guī)與政策2.臨時(shí)救助法規(guī)與政策3.法律援助法規(guī)與政策第五節(jié)考點(diǎn)詳解一、就業(yè)救助法規(guī)與政策P571.就業(yè)救助的對象-低保家庭中的失業(yè)人員。2.就業(yè)救助的方式-貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益崗位安置3.就業(yè)救助的申請-申請人向街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請—社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)登記—提供就業(yè)服務(wù)。二、臨時(shí)救助法規(guī)與政策P601.臨時(shí)救助的對象:因火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病等原因,生活陷入困境的個(gè)人或家庭。注意:申請無戶籍限制,無論是否本地戶籍,都可以向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請2.臨時(shí)救助的形式:發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。3.流浪乞討人員救助(1)對象自身無力解決食宿、無親友投靠、不享受低?;蛭灞5牧骼似蛴懭藛T。(2)形式與機(jī)構(gòu)救助站救助。救助期限一般不超過10天。(3)救助的內(nèi)容吃、住、急病救助、聯(lián)系親屬或單位、返回時(shí)的乘車憑證。(4)流浪乞討人員救助的程序本人自愿求助;救助站核實(shí)。試題舉例(單選題)1.甲、乙、丙、丁四人在某市救助站接受救助。甲隱瞞了自己在該市還有一個(gè)哥哥;乙因與父母吵架離家出走,其父母來到救助站尋找;丙在救助期滿當(dāng)天突患闌尾炎需入院治療;丁覺得在救助站受到約束私自離開。以上四人中,救助站應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施救助的是()。A.甲B.乙C.丙D.丁(2014年單選第11題)√2.我國《救助管理辦法》規(guī)定,()應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。A.鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府B.縣級(jí)以上人民政府C.縣級(jí)以上民政部門D.市級(jí)以上人民政府√三、法律援助法規(guī)與政策P631.法律援助的對象經(jīng)濟(jì)困難的公民。2.法律援助的范圍代理;刑事辯護(hù);公訴(無需申請)。3.法律援助的申請、審查程序代理:向法律援助機(jī)構(gòu)申請。刑事辯護(hù):向法院所在地法律援助機(jī)構(gòu)申請。書面形式填寫申請表。重點(diǎn):申請法律援助的機(jī)構(gòu)為哪里的法律援助機(jī)構(gòu)?(連續(xù)多年出題點(diǎn))1.申請國家賠償?shù)?,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)申請。2.申請社保待遇或救濟(jì)金的,向義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)申請。3.請求給予贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的,向義務(wù)人住所地的的法律援助機(jī)構(gòu)申請。4.請求支付勞動(dòng)報(bào)酬的,向義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)申請。5.主張見義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益的,向被請求人住所地的的法律援助機(jī)構(gòu)申請。小結(jié):申請法律援助的機(jī)構(gòu)為被請求對象所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。試題舉例(單選題)1.王大娘年老體弱,在甲縣獨(dú)居,一直由兒子贍養(yǎng)。近年來,王大娘感到兒子支付的贍養(yǎng)費(fèi)無法滿足生活需要,要求居住在乙縣的女兒也支付贍養(yǎng)費(fèi),但女兒以沒有義務(wù)為由拒絕支付。王大娘欲通過訴訟程序解決,但無力支付訴訟費(fèi)用。如果王大娘尋求法律援助,她應(yīng)當(dāng)向()提出申請。A.甲縣法律援助中心B.乙縣法律援助中心C.甲縣人民法院D.乙縣人民法院(2010年單選第8題)√2.企業(yè)退休職工黃某要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予退休待遇遭拒,欲向法院提起訴訟,因生活困難沒有委托代理人,特申請法律援助。根據(jù)我國《法律援助條例》,黃某應(yīng)向()的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。A.提供其社會(huì)保險(xiǎn)待遇的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地B.其戶籍所在地C.其現(xiàn)居住地D.其退休前企業(yè)所在地(2013年單選第8題)√3.根據(jù)《法律援助條例》,公民就國家賠償事項(xiàng)申請法律援助,應(yīng)向()所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)C.申請人戶籍D.申請人居住(2014年單選第10題)√試題舉例(多選題)1.人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供援助,無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況審查。下列符合這一情形的有()。A.被告人李某是聾啞人,沒有委托辯護(hù)人B.被告人吳某是懷孕婦女,沒有委托辯護(hù)人C.被告人小宋13歲,沒有委托辯護(hù)人D.被告人王某因經(jīng)濟(jì)困難,沒有委托辯護(hù)人E.被告人馮某可能被判處死刑,沒有委托辯護(hù)人√√√4.法律援助的實(shí)施法院在開庭10日前將材料送交法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)在開庭3日前將承辦人名單回復(fù)給法院。支付給辦案律師或社會(huì)組織人員的辦案補(bǔ)貼由法律援助機(jī)構(gòu)支付。試題舉例(單選題)1.法律援助機(jī)構(gòu)的律師林某被指派幫困難戶鄭某打一場索要撫養(yǎng)費(fèi)的官司,最后由于證據(jù)不充分而被法院宣布敗訴,下列關(guān)于林某的辦案補(bǔ)貼的說法正確的是()。A.由法律援助機(jī)構(gòu)支付B.由法院支付C.由法律援助機(jī)構(gòu)和法院共同支付D.由于官司敗訴,根據(jù)規(guī)定林某不能獲得辦案補(bǔ)貼√第四章我國特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策考試大綱要求:老年人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.老年人權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容2.老年人權(quán)益保護(hù)中的法律責(zé)任第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容P681.家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)享受家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)權(quán);居住權(quán);婚姻自由權(quán);財(cái)產(chǎn)所有權(quán);繼承權(quán)。2.社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)、護(hù)理保障、社會(huì)救助、住房保障、社會(huì)福利、社會(huì)扶養(yǎng)3.社會(huì)服務(wù)體系:居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。4.社會(huì)優(yōu)待5.宜居環(huán)境6.參與社會(huì)發(fā)展試題舉例(單選題)1.根據(jù)我國《老年人權(quán)益保障法》的規(guī)定,下列關(guān)于老年人贍養(yǎng)和扶養(yǎng)的說法,正確的是()。A.贍養(yǎng)人如果放棄繼承權(quán),可以少承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)B.由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹對年老的兄、姐有無條件扶養(yǎng)的義務(wù)C.贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利D.贍養(yǎng)人耕種老年人的承包田地,應(yīng)當(dāng)獲得該承包田地的收益(2013年單選第12題)√二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任P761.政府部門及工作人員責(zé)任2.家庭和社會(huì)成員責(zé)任3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任4.其他社會(huì)組織和個(gè)人責(zé)任第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策考試大綱要求:婦女權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.婦女權(quán)益的主要內(nèi)容2.婦女權(quán)益保護(hù)中的法律責(zé)任第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容P78享有與男子平等的六項(xiàng)權(quán)利:政治權(quán)利文化教育權(quán)益勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益財(cái)產(chǎn)權(quán)益人身權(quán)利婚姻家庭權(quán)益——注意各項(xiàng)權(quán)利內(nèi)容之間的區(qū)分。二、婦女權(quán)益保護(hù)的法律責(zé)任P82參照老年人權(quán)益保護(hù)的法律責(zé)任第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策考試大綱要求:未成年人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容2.保障未成年人權(quán)益的方法3.未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治4.孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容P83生存權(quán);發(fā)展權(quán);受保護(hù)權(quán);參與權(quán)、受教育權(quán)。二、保障未成年人合法權(quán)益的方法P88家庭保護(hù)學(xué)校保護(hù)社會(huì)保護(hù)司法保護(hù)(能分辨各項(xiàng)保護(hù)的基本內(nèi)容)試題舉例(單選題)1.根據(jù)《未成年人保護(hù)法》,當(dāng)發(fā)現(xiàn)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)的,由()積極調(diào)查并依法給予行政處罰。A.城管部門B.公安機(jī)關(guān)C.民政部門D.文化部門(2013年單選第15題)√三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防和矯治P891.預(yù)防未成年人犯罪的教育2.對成年人不良行為的預(yù)防3.對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治(1)嚴(yán)重不良行為:嚴(yán)重危害社會(huì)、尚不夠刑事處罰的違法行為。(2)矯治:
工讀學(xué)校矯治;司法矯治;社會(huì)包容。4.對未成年人重新犯罪的預(yù)防預(yù)防方針:教育、感化、挽救預(yù)防原則:教育為主、懲罰為輔(1)未成年人犯罪案件不公開審理和報(bào)道。(2)對未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育。(3)對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育。(4)對違法犯罪未成年人進(jìn)行社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。四、孤兒和流浪未成年人保護(hù)與安置P931.孤兒安置機(jī)構(gòu):社會(huì)(兒童)福利院、敬老院、孤兒學(xué)校、SOS兒童村、流浪未成年人救助保護(hù)中心。2.孤兒安置方式:親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)3.流浪未成年人救助保護(hù):主動(dòng)救助、加大打拐力度、教育矯治、源頭管理試題舉例(單選題)1.某市發(fā)現(xiàn)一名被遺棄的嬰兒,有關(guān)部門多方查找其家人未果。關(guān)于這名嬰兒的養(yǎng)育,不宜采取的安置形式是()。A.救助站安置B.福利院安置C.家庭寄養(yǎng)D.依法收養(yǎng)√試題舉例(多選題)1.根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》,由民政部門監(jiān)護(hù)的孤兒可以在()等機(jī)構(gòu)集中安置。A.敬老院B.孤兒學(xué)校C.SOS兒童村D.社區(qū)康復(fù)中心E.流浪未成年人救助保護(hù)中心(2013年第67題)√√√√第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策考試大綱要求:殘疾人權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容2.殘疾人權(quán)益保障中的法律責(zé)任第四節(jié)考點(diǎn)詳解一、殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容P981.康復(fù)權(quán):是其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。總體方針:社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,殘疾人家庭為依托。2.教育權(quán);勞動(dòng)就業(yè)權(quán);文化生活權(quán);社會(huì)保障權(quán);無障礙環(huán)境、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。二、殘疾人權(quán)益保障的法律責(zé)任P103試題舉例(單選題)1.某企業(yè)有900名在職職工,根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》,該企業(yè)安排殘疾職工的人數(shù)不得少于()人,否則就繳納殘疾人就業(yè)保障金。A.9B.14C.18D.23(2012單選第19題。用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。)√第五章我國婚姻家庭法規(guī)與政策(建議重點(diǎn)復(fù)習(xí))第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策考試大綱要求:婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.結(jié)婚的法律規(guī)定2.家庭成員間的權(quán)利和義務(wù)3.離婚的條件、程序及法律后果4.婚姻違法行為的法律責(zé)任及對受害人的救助措施第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、結(jié)婚的法律規(guī)定P1071.必備條件:雙方完全自愿;法定年齡(男22,女20);一夫一妻。2.禁止條件:禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚;禁止患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的人結(jié)婚。3.結(jié)婚登記程序:本人申請;登記機(jī)關(guān)當(dāng)場審查和決定是否予以登記。4.無效婚姻:重婚;近親結(jié)婚;患有禁止結(jié)婚疾病的結(jié)婚;未達(dá)法定年齡結(jié)婚的。5.可撤銷婚姻主要指一方因脅迫而結(jié)婚。6.事實(shí)婚姻未登記而以夫妻名義同居生活。登記后則為法律婚姻;未登記按同居關(guān)系處理,法律不承認(rèn)婚姻關(guān)系。二、家庭成員間的權(quán)利義務(wù)P1111.夫妻關(guān)系:《婚姻法》第二十二條:“子女可以隨父,可以隨母姓。”《婚姻法》第九條:“登記結(jié)婚后,根據(jù)男女雙方約定,女方可以成為男方家庭成員,男方可以成為女方家庭成員。”(提倡“倒插門”)。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù):共同財(cái)產(chǎn)的平等所有權(quán);相互扶養(yǎng)義務(wù);相互遺產(chǎn)繼承權(quán)。夫妻財(cái)產(chǎn)制:--法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)制:有約定,從約定;無約定,從法定。--我國家庭以法定財(cái)產(chǎn)制為主。--夫妻共同財(cái)產(chǎn)與法定特有個(gè)人財(cái)產(chǎn)p114
(注意區(qū)分)2.親子關(guān)系:含義:父母對子女的撫養(yǎng)、教育;子女對父母的贍養(yǎng)。種類:自然血親的親子關(guān)系(親生父母與子女)、擬制血親的親子關(guān)系(養(yǎng)父母與養(yǎng)子女、繼父母與繼子女)父母和子女互為第一順序的法定繼承人,相互享有遺產(chǎn)繼承權(quán)。試題舉例(單選題)1.在現(xiàn)實(shí)生活中,我國家庭的財(cái)產(chǎn)制形式以()為主。A.約定財(cái)產(chǎn)制B.法定財(cái)產(chǎn)制C.男方所有制D.子女所有制√三、離婚的條件、程序與法律后果P1171.登記離婚:行政程序離婚,雙方自愿、達(dá)成協(xié)議。2.訴訟離婚:雙方不能達(dá)成協(xié)議、一方提起訴訟,由法院判決。(先調(diào)解,再判決)法定理由:感情確已破裂,四類具體原因:(1)重婚或有配偶者與他人同居;(2)家庭暴力;(3)賭博、吸毒等惡習(xí);(4)因感情不合分居滿兩年。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《婚姻法》,下列離婚訴訟請求中,人民法院調(diào)解無效應(yīng)準(zhǔn)予離婚的是()。A.丈夫因妻子多次與男同事打麻將而請求離婚B.妻子因丈夫多次與女網(wǎng)友見面而請求離婚C.丈夫因妻子出國留學(xué)分居已兩年而請求離婚D.妻子因多次受到丈夫毆打而請求離婚(2012年單選第21題)√試題舉例(單選題)1.根據(jù)《婚姻法》,法院處理離婚后哺乳期內(nèi)的子女撫養(yǎng)問題,應(yīng)當(dāng)以()為原則。A.隨哺乳的母親撫養(yǎng)B.隨有住房的一方撫養(yǎng)C.隨收入高的一方撫養(yǎng)D.隨離婚中無過錯(cuò)的一方撫養(yǎng)(2013年單選第17題)√訴訟離婚的兩項(xiàng)特別規(guī)定:(1)軍婚保護(hù):“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外。”(雙方都是軍人的也除外)(2)婦嬰保護(hù):女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚。3.
離婚的法律后果離婚在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的后果:夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的六原則:男女平等;保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益(照顧子女和女方);不損害國家、集體和他人利益;照顧無過錯(cuò)一方;利于生產(chǎn)和方便生活;尊重當(dāng)事人意愿。夫妻共同債務(wù)由共同財(cái)產(chǎn)清償。離婚家務(wù)補(bǔ)償:適用于結(jié)婚期間采取分別財(cái)產(chǎn)制、請求補(bǔ)償?shù)囊环皆诩覄?wù)勞動(dòng)中付出較多義務(wù)。離婚損害賠償:無過錯(cuò)方有權(quán)請求損害賠償。四、婚姻違法行為的法律責(zé)任及對受害人的救助措施P1221.婚姻家庭救助措施的涵義:有關(guān)組織對遭受家庭成員非法侵害的受害人提供救助。2.救助措施種類:勸阻:村委會(huì)、居委會(huì)和單位調(diào)解:村委會(huì)、居委會(huì)和單位,在村委會(huì)和居委會(huì)設(shè)調(diào)解委員會(huì),由基層政府和法院指導(dǎo)。制止:村委會(huì)、居委會(huì)和公安機(jī)關(guān)第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策考試大綱要求:收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.收養(yǎng)關(guān)系成立的條件和程序2.收養(yǎng)關(guān)系的法律效力3.收養(yǎng)解除的條件和程序4.收養(yǎng)解除的法律效力第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、收養(yǎng)關(guān)系成立的條件和程序P1251.被收養(yǎng)人的條件:下列不滿14周歲的未成年人可以被收養(yǎng):喪失父母的孤兒;找不到生父母的棄嬰和兒童;生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。2.送養(yǎng)人的條件:法律認(rèn)可的特定公民或社會(huì)福利機(jī)構(gòu):孤兒的監(jiān)護(hù)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。3.收養(yǎng)人的條件:同時(shí)具備下列條件:無子女有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病年滿30周歲只能收養(yǎng)一名子女4.特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件:放寬部分限制條件p126二、收養(yǎng)關(guān)系的法律效力P127收養(yǎng)關(guān)系一經(jīng)成立,養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系與生父母和子女之間的關(guān)系相同。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《收養(yǎng)法》的規(guī)定,收養(yǎng)關(guān)系解除后,成年養(yǎng)子女與生父母間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系()。A.自行恢復(fù)B.由成年養(yǎng)子女確定C.由生父母確定D.可以協(xié)商確定(2013年單選第20題)√2.孤兒小紅,女,15歲。下列人員中,具備收養(yǎng)小紅條件的是()。A.小紅的小姨,29歲,國企職工,育有一女B.小紅的舅舅,45歲,私企老板,無子女C.小紅的義父,50歲,無配偶,外企員工,無子女D.小紅的伯伯,50歲,殘疾,無自理能力,無子女(2013年單選第21題)√三、收養(yǎng)解除的條件與程序P128收養(yǎng)關(guān)系確立后,一般不得解除。但由于收養(yǎng)關(guān)系惡化或事實(shí)上的解體等原因可在特定條件下依法解除。四、收養(yǎng)解除的法律效力P129第三節(jié)財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)與政策考試大綱要求:財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.繼承的種類及法律關(guān)系2.繼承權(quán)喪失、接受和放棄的法律規(guī)定3.法定繼承的范圍和順序4.遺囑繼承的法律規(guī)定5.遺贈(zèng)和遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的法律規(guī)定6.遺產(chǎn)處理的法律規(guī)定第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、繼承的種類及法律關(guān)系P1301.法定繼承與遺囑繼承2.本位繼承、代位繼承和轉(zhuǎn)繼承二、繼承權(quán)喪失、接受和放棄的法律規(guī)定P1321.繼承權(quán)喪失:因犯罪而喪失資格。(1)相對喪失:繼承人悔改,并獲得被害人寬?。?)絕對喪失2.繼承權(quán)的接受和放棄:均應(yīng)有明確的意思表示。三、法定繼承的范圍和順序P1331.第一順序繼承人:配偶、子女、父母;喪偶的兒媳(對公婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的)、喪偶的女婿(對岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的)。2.第二順序繼承人:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,先由第一順序繼承人繼承。如沒有第一順序繼承人或第一順序繼承人放棄繼承權(quán)或喪失繼承權(quán)而全部不能繼承時(shí),才由第二順序繼承人繼承。試題舉例(多選題)1.根據(jù)法定繼承規(guī)定,第一順序繼承人為()。A.非婚生子女B.配偶C.孫子女D.兄弟姐妹E.有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母√√√試題舉例(單選題)1.老李夫婦育有一子一女,其子常年居住國外,女兒女婿遭遇車禍去世。老李夫婦與孫子一起生活,外孫女時(shí)常前來探望。日前,老李因病去世。根據(jù)《繼承法》,無權(quán)繼承老李遺產(chǎn)的是()。A.老李的兒子B.老李的孫子C.老李的老伴D.老李的外孫女√(2014年單選第19題)2.甲在3歲時(shí)被乙(男)收養(yǎng),由乙撫養(yǎng)成人。2010年,甲的生父丙、養(yǎng)父乙先后去世,各留下若干遺產(chǎn)。下列關(guān)于甲生父、養(yǎng)父遺產(chǎn)法定繼承的說法,正確的是()。A.甲有權(quán)作為第一順序繼承人繼承丙的遺產(chǎn)B.甲有權(quán)作為第二順序繼承人繼承丙的遺產(chǎn)C.甲無權(quán)繼承丙的遺產(chǎn),有權(quán)繼承乙的遺產(chǎn)D.甲既有權(quán)繼承丙的遺產(chǎn),又有權(quán)繼承乙的遺產(chǎn)√(2012年單選第23題。原因:甲與生父丙的權(quán)利義務(wù)關(guān)系解除,無權(quán)繼承遺產(chǎn)。)三、遺囑繼承的法律規(guī)定P1341.內(nèi)容:指遺囑人處分遺產(chǎn)及有關(guān)事務(wù)的意思表示。可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或數(shù)人繼承。也可以將遺產(chǎn)贈(zèng)給法定繼承人以外的人。2.形式:公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑。在各種形式的遺囑中,公證遺囑的法律效力最強(qiáng),當(dāng)立遺囑人同時(shí)有多種形式的遺囑時(shí),以公證遺囑為準(zhǔn);沒有公證遺囑的,以最后立的遺囑為準(zhǔn)。代書遺囑、錄音遺囑和口頭遺囑都應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上的見證人。3.遺囑的有效條件:立遺囑時(shí)有遺囑能力(完全民事行為能力)是真實(shí)、自愿的意思表示內(nèi)容合法符合法定形式(以上條件需同時(shí)具備,不符合上述任一條件的遺囑都無效)試題舉例(多選題)1.老張夫婦育有一兒一女,兒子定居國外,日常生活由女兒照料。去年“五一”期間,老張夫婦和女兒旅游時(shí)遭遇交通事故,老張的老伴和女兒死亡,老張生命危急。在醫(yī)生和護(hù)士的見證下,老張立口頭遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給孫子和外孫女。經(jīng)醫(yī)院全力搶救,老張轉(zhuǎn)危為安,身體逐步康復(fù)。女兒去世后,女婿再婚并離開老張。今年五月,老張突發(fā)心臟病病故。下列人員中,可作為老張遺產(chǎn)的第一順序繼承人的有()。A.老張的兒子B.老張的孫子C.老張的外孫女D.老張的女婿E.老張的兒媳(2013年第69題)√√四、遺贈(zèng)和遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的主要規(guī)定P1371.遺贈(zèng):——指公民以遺囑的方式將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與國家、集體或者法定繼承人以外的公民。2.遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議:——指遺贈(zèng)人(受撫養(yǎng)人)與扶養(yǎng)人簽訂的關(guān)于扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈(zèng)人生養(yǎng)死葬的義務(wù),遺贈(zèng)人將自己的財(cái)產(chǎn)于死后贈(zèng)與扶養(yǎng)人的協(xié)議。扶養(yǎng)人可以是公民,也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織。各種遺產(chǎn)繼承形式的法律效力:遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議具有最優(yōu)先適用的法律效力。法律效力比較:
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議>遺囑繼承或遺贈(zèng)>法定繼承即:死者沒有遺囑也沒有遺囑扶養(yǎng)協(xié)議的,遺產(chǎn)按法定繼承;同時(shí)有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議和遺囑的,內(nèi)容不沖突則同時(shí)有效,內(nèi)容沖突的按照遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議辦理。五、遺產(chǎn)處理的法律規(guī)定P138繼承開始的時(shí)間:被繼承人死亡遺產(chǎn)分割的原則先遺囑繼承、后法定繼承保留胎兒的繼承份額互諒互讓、協(xié)商分割兼顧繼承人實(shí)際需要、發(fā)揮遺產(chǎn)效用被繼承人債務(wù)的清償:有限責(zé)任與連帶責(zé)任第六章我國人民調(diào)解、信訪工作、突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策第一節(jié)人民調(diào)解法規(guī)與政策考試大綱要求:人民調(diào)解法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.人民調(diào)解的原則2.當(dāng)事人在調(diào)解中的權(quán)利和義務(wù)3.人民調(diào)解的程序4.調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、效力及確認(rèn)第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、人民調(diào)解的原則P143性質(zhì):群眾自己解決糾紛的司法輔助制度。三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)(街)調(diào)解委員會(huì)——村(居)調(diào)解委員會(huì)——村(居)民調(diào)解小組原則:依法調(diào)解、自愿平等、尊重當(dāng)事人權(quán)利(不得阻止當(dāng)事人采用仲裁、行政、司法等其他途徑維護(hù)權(quán)利)試題舉例(多選題)1.下列選擇中不屬于調(diào)解體系的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有()。A.調(diào)解小組B.當(dāng)?shù)卣瓹.村(居)調(diào)委會(huì)D.公安機(jī)關(guān)E.鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)√√二、當(dāng)事人在調(diào)解中的權(quán)利和義務(wù)P1444項(xiàng)權(quán)利、3項(xiàng)義務(wù)。三、人民調(diào)解的程序P145受理糾紛——調(diào)查研究——進(jìn)行調(diào)解——結(jié)束調(diào)解試題舉例(多選題)1.根據(jù)《人民調(diào)解法》,下列關(guān)于人民調(diào)解程序的說法,正確的有()。A.當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,人民調(diào)解委員會(huì)不得調(diào)解B.調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化C.人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況D.當(dāng)事人雙方經(jīng)過自愿協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后,才能結(jié)束調(diào)解E.征得當(dāng)事人同意后,人民調(diào)解員可以按需要邀請具有專門知識(shí)的人參與調(diào)解(2013年第71題)√√√√四、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、效力及確認(rèn)P146調(diào)解協(xié)議具有法律效力;如還有爭議,可通過法院訴訟。第二節(jié)信訪工作法規(guī)與政策考試大綱要求:信訪工作法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.信訪工作的機(jī)構(gòu)和渠道2.信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理和督辦3.信訪的法律責(zé)任4.信訪制度改革第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、信訪工作的機(jī)構(gòu)和渠道P147主管機(jī)構(gòu):縣級(jí)以上政府的信訪工作機(jī)構(gòu)。渠道:書信、電子郵件、電話、走訪、網(wǎng)絡(luò)(信訪信息系統(tǒng))等等。二、信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理和督辦P149三、信訪的法律責(zé)任P152四、信訪制度改革P153第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策考試大綱要求:突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.突發(fā)事件的分級(jí)2.突發(fā)事件應(yīng)急管理體制與原則3.突發(fā)事件應(yīng)對的過程與方法4.突發(fā)事件應(yīng)對的法律責(zé)任新增考點(diǎn),建議重點(diǎn)復(fù)習(xí)。第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、突發(fā)事件的分級(jí)P1571.概念:突發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。2.分級(jí):特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。二、突發(fā)事件應(yīng)急管理體制與原則P1571.應(yīng)急管理體制:-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理-縣級(jí)人民政府對本區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。2.突發(fā)事件應(yīng)對原則-預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合三、突發(fā)事件應(yīng)急的過程與方法P1581.預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備-應(yīng)急預(yù)案體系;安全管理制度;應(yīng)急管理培訓(xùn)制度;應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備保障制度;應(yīng)急通訊保障;整合應(yīng)急資源。2.監(jiān)測與預(yù)警-建立全國統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)-建立突發(fā)事件監(jiān)測制度-建立突發(fā)事件預(yù)警制度:四級(jí)預(yù)警,一級(jí)最高,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。試題舉例(單選題)1.在我國突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制中,二級(jí)預(yù)警用()表示。A.紅色B.橙色C.黃色D.藍(lán)色√3.應(yīng)急處置與救援-突發(fā)事件發(fā)生地的居委會(huì)、村委會(huì)的職責(zé):宣傳動(dòng)員、組織群眾開展自救和互救、協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序4.事后恢復(fù)與重建四、突發(fā)事件的法律責(zé)任p161試題舉例(多選題)1.某地發(fā)生7.2級(jí)地震,需要事發(fā)地村委會(huì)配合當(dāng)?shù)乜h政府開展工作,村委會(huì)可以開展的處置與救援工作有()。A.緊急向轄區(qū)單位征用救災(zāi)物質(zhì)B.組織村民開展自救C.協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)秩序D.安撫受災(zāi)村民情緒E.組織搶修被地震損壞的公共設(shè)施√√√第七章我國社區(qū)矯正、禁毒和治安管理
法規(guī)與政策第一節(jié)社區(qū)矯正法規(guī)與政策考試大綱要求:社區(qū)矯正法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.社區(qū)矯正的適用范圍、職責(zé)分工和保障制度2.社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估、交付接收及宣告3.社區(qū)矯正的實(shí)施4.社區(qū)矯正警告、處罰及減刑5.未成年人社區(qū)矯正6.進(jìn)一步推進(jìn)和健全社區(qū)矯正的政策措施(本節(jié)增加內(nèi)容較多,加強(qiáng)關(guān)注)第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、社區(qū)矯正的適用范圍、職責(zé)分工和保障制度P1631.概念:與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。2.社區(qū)矯正的適用范圍五種罪犯:(1)被判處管制的(2)被宣告緩刑的(3)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的:保外就醫(yī);懷孕或哺乳期;生活不能自理。(4)被裁定假釋的(5)被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的社區(qū)矯正的重點(diǎn)對象:罪行較輕的未成年犯、老病殘犯、初犯、過失犯。試題舉例(多選題)1.某法院對趙某犯罪團(tuán)伙做出如下判決:趙某有期徒刑6年;錢某有期徒刑3年;孫某有期徒刑2年,緩刑2年;李某拘役6個(gè)月;周某管制1年。上述人員中,適用社區(qū)矯正的對象有()。A.趙某B.錢某C.孫某D.李某E.周某(2012年多選69題)√√2.社區(qū)矯正的職責(zé)分工p164(1)司法行政機(jī)關(guān)-法院:判決、裁定-檢察院:法律監(jiān)督-公安機(jī)關(guān):依法處理-區(qū)(縣)司法局:監(jiān)督管理、教育幫助-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所:日常工作(2)社會(huì)工作者:參與社區(qū)矯正(3)其他部門:社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭成員、監(jiān)護(hù)人等協(xié)助3.社區(qū)矯正的保障制度二、社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估、交付接收及宣告P1651.社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估調(diào)查評估主體:區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估內(nèi)容:居所、家庭社會(huì)關(guān)系、表現(xiàn)、犯罪行為的影響、村(居)委會(huì)和受害人意見、擬禁止的事項(xiàng)。2.社區(qū)矯正的交付接收在判決生效的3個(gè)工作日內(nèi)日將相關(guān)法律文書送到居住地的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)矯正對象在10日內(nèi)到(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)登記接收,告知矯正對象3日內(nèi)到司法所報(bào)到。3.社區(qū)矯正的宣告入矯宣告:司法所接收矯正人員的宣告-司法所主持,矯正小組成員到場解矯宣告:矯正期滿,解除矯正的宣告-司法所主持,矯正小組成員到場三、社區(qū)矯正的實(shí)施P1671.社區(qū)矯正小組司法所工作人員擔(dān)任組長,由社工、志愿者、有關(guān)部門、村(居)委會(huì)工作人員、單位、學(xué)校、家庭成員等組成。社區(qū)矯正對象有女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。2.報(bào)告義務(wù)社區(qū)矯正人員應(yīng)定期向司法所報(bào)告自身遵紀(jì)守法、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)活動(dòng)等情況。居所、工作變動(dòng)、家庭變故及接觸不良影響人員的,均應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.進(jìn)入特定場所審批禁止令制度:禁止管制犯、緩刑犯從事特定活動(dòng)、進(jìn)入特定場所、接觸特定人員。-禁止從事特定活動(dòng):之前因某活動(dòng)犯罪的,則禁止其從事相關(guān)活動(dòng)。-禁止進(jìn)入特定場所:夜總會(huì)、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所;大型群眾活動(dòng)場所;中小學(xué)、幼兒園校區(qū)及周邊地區(qū)-禁止接觸特定人員:未經(jīng)對方同意,禁止接觸被害人及其代理人、近親屬;證人及其代理人、近親屬;控告人、批評人、舉辦人及其代理人、近親屬。4.外出審批5.變更居住地審批6.監(jiān)督管理7.教育矯正及幫扶救助-社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)時(shí)間均不少于8小時(shí)。四、社區(qū)矯正警告、處罰及減刑P1691.社區(qū)矯正警告違反6條規(guī)定,區(qū)縣司法局給予警告,并出具書面決定。2.社區(qū)矯正處罰違反管理規(guī)定或禁止令的,給予治安管理處罰。3.撤銷緩刑、假釋緩刑、假釋人員嚴(yán)重違反規(guī)定的4.收監(jiān)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員違反規(guī)定的5.減刑:符合減刑條件的試題舉例(單選題)1.下列關(guān)于社區(qū)矯正的說法,正確的是()。A.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效或離開監(jiān)所之日起1個(gè)月內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到B.社區(qū)矯正人員因重大家庭變故,確需離開所居住縣7日的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法所批準(zhǔn)C.社區(qū)矯正人員不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)的,經(jīng)教育仍不改正,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予警告,并出具書面決定D.緩刑的社區(qū)矯正人員受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告仍不改正的,司法行政機(jī)關(guān)可向人民法院提出撤銷緩刑建議(2014年第25題)√五、未成年人社區(qū)矯正P1711.方針教育、感化、挽救2.主要規(guī)定與成年人分開進(jìn)行矯正宣告不公開,矯正檔案保密矯正小組應(yīng)有熟悉青少年成長特點(diǎn)的人員參加六、進(jìn)一步完善社區(qū)矯正的政策P171社會(huì)力量參與:政府向社會(huì)力量購買矯正服務(wù);引導(dǎo)社會(huì)組織參與;保障社區(qū)矯正工作者待遇;發(fā)揮居委會(huì)作用。第二節(jié)禁毒法規(guī)與政策考試大綱要求:禁毒法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.禁毒工作的總體要求2.禁毒宣傳教育3.毒品管制4.吸毒成癮認(rèn)定及其檢測程序規(guī)定5.戒毒措施6.禁毒的法律責(zé)任第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、總體要求P1731.方針:預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉。2.機(jī)制:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與。3.禁毒組織:縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立禁毒委員會(huì)。二、禁毒宣傳教育P174三、毒品管制P174四、吸毒成癮認(rèn)定及其檢測程序規(guī)定P175五、戒毒措施P1771.社區(qū)戒毒:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé);期限三年。2.自愿戒毒:吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。3.強(qiáng)制隔離戒毒:期限為兩年;表現(xiàn)良好的可提前解除,需要延長的最多延長一年。注意強(qiáng)戒的4種情形。4.社區(qū)康復(fù):被解除強(qiáng)制隔離戒毒后,接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。六、禁毒的法律責(zé)任P179試題舉例(單選題)1.根據(jù)《禁毒法》,下列關(guān)于社區(qū)戒毒的說法,正確的是()。A.公安機(jī)關(guān)可責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒B.社區(qū)戒毒的期限為2年C.戒毒人員可在有臨時(shí)住所的現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒D.縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作(2013年第25題)√第三節(jié)治安管理處罰法規(guī)與政策
考試大綱要求:治安管理處罰法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.治安管理處罰的種類和適用2.治安管理處罰程序3.治安管理執(zhí)法監(jiān)督(新增內(nèi)容,出題可能較大)第三節(jié)考點(diǎn)詳解一、治安管理處罰的種類和適用P1811.種類:警告;罰款;行政拘留;吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。外國人:附加限期出境或驅(qū)逐出境。2.適用-部分特定人員-單位-減輕處罰、不予處罰、從重處罰的情形二、治安管理處罰程序P182調(diào)查——決定——執(zhí)行1.回避適用和決定權(quán)限P183
人民警察應(yīng)回避的三種情形。2.檢查的規(guī)定P1833.扣押的規(guī)定P1834.決定的權(quán)限P1845.時(shí)間折抵:限制自由1天,折抵拘留一天三、治安管理執(zhí)法監(jiān)督P186第八章我國烈士褒揚(yáng)和優(yōu)撫安置法規(guī)與政策第一節(jié)烈士褒揚(yáng)法規(guī)與政策考試大綱要求:烈士褒揚(yáng)法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.烈士評定2.烈士褒揚(yáng)金和烈士遺屬撫恤優(yōu)待3.烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理4.烈士紀(jì)念日的設(shè)立第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、烈士評定P1901.烈士評定的標(biāo)準(zhǔn)公民犧牲評定為烈士的-為國家、為集體、為他人犧牲的,情節(jié)特別突出軍人犧牲批準(zhǔn)為烈士的-因公犧牲,情節(jié)特別突出的2.烈士評定機(jī)關(guān)公民犧牲評定為烈士的:各級(jí)民政部門軍人犧牲批準(zhǔn)為烈士的:軍人因戰(zhàn)死亡、非因戰(zhàn)死亡的認(rèn)定機(jī)關(guān);中國人民武警部隊(duì)中的邊防、消防、警衛(wèi)系統(tǒng)(公安部直接管理,又屬于現(xiàn)役軍人),因戰(zhàn)犧牲的,由支隊(duì)(團(tuán))以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);非戰(zhàn)犧牲的,由公安部政治部審批,而非武警總部政治部審批。試題舉例(單選題)1.根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,下列現(xiàn)役軍人死亡的情形中,不屬于因公犧牲的是()。A.參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的B.因患職業(yè)病死亡的C.參加處置突發(fā)事件死亡的D.探親途中失蹤的√二、烈士褒揚(yáng)金和烈士遺屬撫恤優(yōu)待P1921.烈士褒揚(yáng)金2.一次性撫恤金3.定期撫恤金4.遺屬優(yōu)待三、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理P193四、烈士紀(jì)念日的設(shè)立P194每年9月30日為烈士紀(jì)念日,舉行紀(jì)念活動(dòng)。第二節(jié)軍人撫恤優(yōu)待法規(guī)與政策考試大綱要求:軍人撫恤優(yōu)待法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.撫恤優(yōu)待對象的認(rèn)定2.死亡撫恤的具體規(guī)定3.殘疾撫恤的具體規(guī)定4.優(yōu)待的具體內(nèi)容5.依照、參照軍人撫恤執(zhí)行的其他情形第二節(jié)考點(diǎn)詳解一、撫恤優(yōu)待對象的認(rèn)定P1941.撫恤、優(yōu)待的含義——撫恤:對殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予的撫恤金優(yōu)待,包括死亡撫恤和殘疾撫恤?!獌?yōu)待:優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。2.撫恤優(yōu)待對象的認(rèn)定:包括現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。二、死亡撫恤的具體規(guī)定P1951.死亡撫恤的對象:并確認(rèn)為烈士、因公犧牲或病故的現(xiàn)役軍人的遺屬。2.死亡撫恤待遇:(1)一次性撫恤金(2)定期撫恤金三、殘疾撫恤的具體規(guī)定P1971.殘疾撫恤對象:殘疾現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)致殘、因公致殘的:一至十級(jí)均可享受。因病致殘的:一至六級(jí)方可享受。2.撫恤待遇一至四級(jí)殘疾軍人由國家供養(yǎng)終身。四、優(yōu)待的具體內(nèi)容P198五、參照軍人撫恤執(zhí)行的情形P2001.軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官2.參戰(zhàn)參訓(xùn)的非現(xiàn)役軍人:預(yù)備役人員、民兵、民工等2.國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察3.其他社會(huì)人員:同犯罪分子斗爭致殘人員、為搶救國家、人民財(cái)產(chǎn)致殘人員其他社會(huì)人員根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的,不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。第三節(jié)退役士兵安置法規(guī)與政策考試大綱要求:退役士兵安置法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.退役士兵安置基本原則P2012.退役士兵移交和接收P2013.退役士兵安置主要方式P2024.退役士兵保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)P204第四節(jié)軍隊(duì)離退休干部安置法規(guī)與政策考試大綱要求:軍隊(duì)離退休干部安置法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.軍休干部的條件和待遇2.軍休干部安置辦法3.軍休干部服務(wù)管理第四節(jié)考點(diǎn)詳解一、軍隊(duì)干部退休的條件和待遇P205條件:男滿55周歲、女滿50周歲;因戰(zhàn)、因公致殘,積勞成疾,基本喪失工作能力的。二、軍隊(duì)干部退休安置辦法P206軍以上單位派人到安置地區(qū)的民政部門辦理服務(wù)管理原則:“基本政治待遇不變、生活待遇還要略為從優(yōu)”。三、軍休干部服務(wù)管理P206第九章我國城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)
法規(guī)與政策第一節(jié)城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策考試大綱要求:城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1.居民委員會(huì)的性質(zhì)2.居民委員會(huì)的任務(wù)3.居民自治的內(nèi)容4.居民委員會(huì)與基層政權(quán)和相關(guān)組織的關(guān)系第一節(jié)考點(diǎn)詳解一、居民委員會(huì)的性質(zhì)P208基層群眾自治組織:基層性群眾性自治性:自我管理、自我教育、自我服務(wù)試題舉例(單選題)1.根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》,居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由()決定。A.省級(jí)人民政府民政部門B.高級(jí)人民政府民政部門C.不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府D.街道辦事處(2012單選第31題)√試題舉例(單選題)1.目前居委會(huì)不僅要組織社區(qū)居民開展自治活動(dòng),實(shí)際上還承擔(dān)了許多政府部門和其他組織交辦的事項(xiàng)。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》,市、市轄區(qū)人民政府有關(guān)部門需要居委會(huì)協(xié)助工作的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由()同意并統(tǒng)一安排。A.居委會(huì)主任B.居民會(huì)議C.社區(qū)黨組織D.市、市轄區(qū)人民政府或者其派出機(jī)關(guān)(2010年單選第31題)√二、居民委員會(huì)的主要職能P2101.依法組織居民開展自治活動(dòng)2.依法協(xié)助城市基層政府或街道開展工作社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)等各項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)管理工作3.依法依規(guī)開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)組織居民監(jiān)督基層政府部門、供水、供電等有關(guān)單位,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)委會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織開展工作。三、居民自治的內(nèi)容P2111.民主選舉:(1)居委會(huì)的選舉形式直接選舉:由本居住地全體有選舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生。間接選舉:由戶代表或居民小組代表(每個(gè)居民小組選舉2-3人)選舉產(chǎn)生。(2)居委會(huì)的任期每屆任期三年,可以連選連任。2.民主決策3.民主管理4.民主監(jiān)督四、居委會(huì)與基層政權(quán)以及相關(guān)組織的關(guān)系P2121.居委會(huì)和政府組織的關(guān)系基層政權(quán)(街道等)對居委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居委會(huì)協(xié)助基層政權(quán)工作。2.居委會(huì)和相關(guān)組織的關(guān)系居委會(huì)指導(dǎo)、支持、監(jiān)督業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。所在地單位不能參加居委會(huì),但是應(yīng)當(dāng)支持居委會(huì)的工作。第二節(jié)農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策考試大綱要求:農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策備考知識(shí)點(diǎn):1
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