航空學(xué)院航空法規(guī)

民用航空法規(guī)

和維修出版物講授人：任一平2/3/20231內(nèi)容簡介第1章法規(guī)框架第2章航空器證書第3章維修和改裝一般規(guī)則(CCAR-43部)第4章民用航空器適航指令規(guī)定（CCAR-39部）第5章民用航空器維修單位合格審定規(guī)定（CCAR-145部）第6章民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則（CCAR-66部）第7章民用航空器運(yùn)行維修要求第8章持續(xù)適航文件

2010102第1章法規(guī)框架2010103第一節(jié)國際民航組織職責(zé)國際民用航空組織ICAOInternationalCivilAviationOrganization依據(jù)《國際民用航空公約》--《芝加哥公約》定名為“國際民用航空組織”的組織該組織由大會(huì)、理事會(huì)和其他必要的各種機(jī)構(gòu)組成成立時(shí)間：1947年4月4日，總部設(shè)在蒙特利爾至2009年底共有190個(gè)締約國聯(lián)合國承認(rèn)的國際民航活動(dòng)管理的專門機(jī)構(gòu)2010104ICAO的職責(zé)（9個(gè)方面）保證安全、有序的發(fā)展鼓勵(lì)為和平用途的飛機(jī)設(shè)計(jì)和操作技術(shù)鼓勵(lì)航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施的發(fā)展?jié)M足安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的需要防止不合理競爭造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)保證各締約國的權(quán)利和公平經(jīng)營的機(jī)會(huì)避免締約國之間的差別待遇促進(jìn)國際航空的飛行技術(shù)促進(jìn)國際民用航空各方面的發(fā)展2010105大會(huì)理事會(huì)秘書處空中航行委員會(huì)航空運(yùn)輸委員會(huì)聯(lián)合支援委員會(huì)人力支援委員會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)法律委員會(huì)技術(shù)合作委員會(huì)非法干擾委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)2010106國際民航組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)及其職責(zé)大會(huì)是國際民航組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)每3年召開一次職責(zé)審查組織的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)援助項(xiàng)目對(duì)下屬機(jī)構(gòu)提出指導(dǎo)每個(gè)國家在大會(huì)上只有一票表決權(quán)除公約另有規(guī)定外，實(shí)行多數(shù)裁定原則2010107ICAO公約附件國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施附件1（人員執(zhí)照的頒發(fā)）附件6（航空器的運(yùn)行）附件8（航空器適航性）現(xiàn)有的18個(gè)國際民航公約附件，其中17個(gè)由空中航行委員會(huì)制定，國際民航公約附件9《簡化手續(xù)》是由航空運(yùn)輸委員會(huì)制定2010108ICAO出版物國際民航組織公告會(huì)議最終報(bào)告公約附件空中導(dǎo)航服務(wù)程序補(bǔ)充協(xié)議外場(chǎng)手冊(cè)國際民航組織通告2010109第二節(jié)CAAC的職責(zé)1993年4月19日由中國民用航空局改稱為中國民用航空總局英文縮寫為--CAAC屬于國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)20101010CAAC的機(jī)構(gòu)設(shè)置三級(jí)管理體系中國民用航空總局地區(qū)管理局民航安全監(jiān)督管理局20101011總局職能部門11個(gè)，辦公廳、航空安全辦公室、政策法規(guī)司、規(guī)劃發(fā)展財(cái)務(wù)司、人事科教司、國際合作司、運(yùn)輸司、飛行標(biāo)準(zhǔn)司、航空器適航審定司、機(jī)場(chǎng)司、公安局民航地區(qū)管理局7個(gè)，華北、華東、中南、西南、西北、東北、新疆民航安全監(jiān)督管理局33個(gè)總局、區(qū)局、安監(jiān)局的主要職能是負(fù)責(zé)安全管理、市場(chǎng)管理、宏觀調(diào)控、空管、對(duì)外關(guān)系20101012三層式民用航空器適航管理結(jié)構(gòu)體系第一層——立法決策層民航局航空器適航審定司第二層——執(zhí)法監(jiān)督層各地區(qū)管理局航空器適航審定處、航空器審定中心第三層——委任基礎(chǔ)層指所有的委任適航代表和委任單位代表民用航空企、事業(yè)單位和其所屬的人員（是民航總局適航部門的助手，民航總局適航部門根據(jù)需要在有關(guān)企事業(yè)單位委任各種代表和委任單位代表按照適航部門授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)的工作）20101013CAAC的主要職責(zé)（共12項(xiàng)）第一項(xiàng)行業(yè)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃建議擬訂有關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查起草相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)體制改革第二項(xiàng)飛行安全和地面安全監(jiān)管運(yùn)營人、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品及維修單位的審定和監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管，國籍登記和運(yùn)行評(píng)審機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理人員資格和衛(wèi)生監(jiān)督管理20101014第三項(xiàng)空中交通管理，編制空域規(guī)劃航路的建設(shè)和管理，通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報(bào)、航空氣象的監(jiān)督管理第四項(xiàng)空防安全監(jiān)管，安全保衛(wèi)的監(jiān)督管理，處置劫機(jī)、炸機(jī)及非法干擾事件安全檢查、機(jī)場(chǎng)公安及消防救援的監(jiān)督管理第五項(xiàng)事故及事故征候標(biāo)準(zhǔn)和處理民用航空器事故突發(fā)事件的應(yīng)急處理重大航空器運(yùn)輸和通用航空任務(wù)，國防動(dòng)員20101015第六項(xiàng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理場(chǎng)址、總體規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)審批和使用許可管理工作機(jī)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)、土地使用、凈空保護(hù)管理，工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第七項(xiàng)航空運(yùn)輸和通用航空市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，消費(fèi)者權(quán)益航空運(yùn)輸和通用航空活動(dòng)許可管理第八項(xiàng)行業(yè)價(jià)格收費(fèi)、財(cái)稅建設(shè)項(xiàng)目的投資和管理審核（審批）購租民用航空器的申請(qǐng)監(jiān)測(cè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行情況，行業(yè)統(tǒng)計(jì)20101016第九項(xiàng)重大科技項(xiàng)目開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)信息化建設(shè)行業(yè)人力資源開發(fā)、科技、教育培訓(xùn)和節(jié)能減排第十項(xiàng)國際合作與外事工作國家航空權(quán)益，開發(fā)與港澳臺(tái)的交流與合作第十一項(xiàng)管理地區(qū)行政機(jī)構(gòu)、直屬公安機(jī)構(gòu)和空中警察隊(duì)伍第十二項(xiàng)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)20101017第三節(jié)

中國民航適航維修法律法規(guī)體系法律基礎(chǔ)知識(shí)法律的概念廣義由國家制定或認(rèn)可、并由國家的強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)則包括法律（狹義）、行政法規(guī)和規(guī)章狹義由全國人大及其常委會(huì)制定以主席令發(fā)布的基本法非基本法20101018下級(jí)法不能和上級(jí)法相抵觸憲法法律行政法規(guī)規(guī)章關(guān)于國際條約國際條約（我國參加和承認(rèn)的國際條約，與航空法不一致的應(yīng)服從國際條約）20101019國家的法律體系一級(jí)法憲法法律二級(jí)法國務(wù)院的行政法規(guī)和法規(guī)性文件地方性法規(guī)和法規(guī)性文件自治條例和單行條例特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件三級(jí)法部門規(guī)章20101020中華人民共和國民用航空法國家主席中華人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例總理總局局長各類民用航空規(guī)章三個(gè)層次民用航空法律體系的三個(gè)層次20101021《中華人民共和國民用航空法》法律全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過，由國家主席簽署主席令發(fā)布為民航法律體系的第一層次《中華人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例》行政法規(guī)國務(wù)院通過由總理以國務(wù)院令發(fā)布或授權(quán)民航總局發(fā)布的關(guān)于民用航空行政法規(guī)為民航法律體系的第二層次民航規(guī)章民航總局局長以民航總局令發(fā)布的各類民用航空規(guī)章為民航法律體系的第三層次20101022中國民用航空規(guī)章總體簡介1、行政規(guī)則（1）行政程序規(guī)則（2）委任代表2、航空器3、航空人員4、空中交通管理5、一般運(yùn)行規(guī)則6、運(yùn)行合格審定7、學(xué)校及經(jīng)審定合格的其它部門8、機(jī)場(chǎng)9、經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)管理（1）經(jīng)營許可管理（2）運(yùn)輸規(guī)則（3）運(yùn)輸服務(wù)與消費(fèi)者保護(hù)（4）投資與競爭規(guī)則（5）其它10、航空安全信息與事故調(diào)查11、航空安全保衛(wèi)20101023中國民用航空規(guī)章（CCAR）初始適航規(guī)章適航管理規(guī)章適航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章適航環(huán)保規(guī)章持續(xù)適航規(guī)章維修規(guī)章運(yùn)行規(guī)章20101024適航管理規(guī)章CCAR-21-R3《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》CCAR-39《民用航空器適航指令規(guī)定》CCAR-45-R1《民用航空器國籍登記規(guī)定》CCAR-53《民用航空用化學(xué)產(chǎn)品適航管理規(guī)定》CCAR-55《民用航空油料適航管理規(guī)定》CCAR-183《民用航空器適航委任代表和委任單位代表的規(guī)定》20101025適航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章CCAR-23-R3《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》CCAR-25-R3《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》CCAR-27-R1《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》CCAR-29-R1《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》CCAR-31《載人自由氣球適航規(guī)定》CCAR-33-R1《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》CCAR-35《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》CCAR-37《民用航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》20101026適航環(huán)保規(guī)章CCAR-34《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》CCAR-36-R1《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》20101027維修規(guī)章CCAR-43《維修和改裝一般規(guī)則》

CCAR-66-R1《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》

CCAR-145-R3《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》CCAR-147《民用航空維修技術(shù)人員學(xué)校合格審審定規(guī)定》20101028運(yùn)行規(guī)章CCAR-91-R1《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》CCAR-121-R4《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》

CCAR-135《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》20101029適航管理規(guī)范性文件介紹法律效力曾經(jīng)作為民用航空法規(guī)體系的一個(gè)層次現(xiàn)在明確不在法律范疇之內(nèi)不向法庭提供，有一定的管理效力文件類型管理程序（Aviation

Procedure，AP）咨詢通告（AdvisoryCircular，AC）管理文件（ManagementDocument，MD）工作手冊(cè)（WorkingManual，WM）信息通告（InformationBulletin，IB）表格（Chart，CH）20101030第2章航空器證書20101031第一節(jié)

民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定1.1適航的定義適航，即適航性（Airworthiness）的簡稱，是民用航空器的一種屬性指在預(yù)期的使用環(huán)境中和在經(jīng)申明并被核準(zhǔn)的使用限制之內(nèi)運(yùn)行時(shí)，航空器（包括其部件和子系統(tǒng)性能和操縱特點(diǎn)）的安全性和物理完整性民用航空器適航性的兩個(gè)要素符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)處于安全可用狀態(tài)201010321.2中國民用航空器適航管理適航管理定義以保障民用航空器的安全性為目標(biāo)的技術(shù)管理適航部門在制定了各種最低安全規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的審查、鑒定、監(jiān)督和管理

負(fù)責(zé)部門中國民航總局宗旨保障民用航空安全，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展20101033初始適航管理航空器的設(shè)計(jì)和制造所進(jìn)行的型號(hào)合格審定和生產(chǎn)許可審定航空器交付使用之前，對(duì)航空器設(shè)計(jì)、制造的控制持續(xù)適航管理通過了型號(hào)合格審定、獲得適航證并投入運(yùn)行航空器交付使用之后，對(duì)航空器使用、維修的控制適航管理分類20101034初始適航管理持續(xù)適航管理航空器交付使用線20101035持續(xù)適航管理工作三要素維修單位的合格審定維修人員的資格評(píng)審航空器適航性的監(jiān)督20101036適航管理工作內(nèi)容立法立法、定標(biāo)，它是安全性的要求頒證頒發(fā)適航證件是合法資格憑證監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查是符合性的要求201010371.3適航規(guī)定適航規(guī)定的定義適航部門根據(jù)航空工業(yè)的發(fā)展水平和航空產(chǎn)品的使用類別而制定的最低安全標(biāo)準(zhǔn)，是適航部門進(jìn)行型號(hào)合格審定的依據(jù)屬于技術(shù)性民用航空規(guī)章20101038各項(xiàng)適航規(guī)定的適用范圍CCAR-23-R3《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》CCAR-25-R3《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》CCAR-27-R1《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》CCAR-29-R1《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》CCAR-31《載人自由氣球適航規(guī)定》CCAR-33-R1《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》CCAR-34《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》CCAR-35《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》CCAR-36-R1《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》CCAR-37《民用航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》CCAR-53《民用航空化學(xué)產(chǎn)品適航規(guī)定》CCAR-55《民用航空油料適航規(guī)定》初級(jí)類航空器適航標(biāo)準(zhǔn)20101039CCAR-23中各類飛機(jī)的類別飛機(jī)類別飛行限制座位設(shè)置（不包括駕駛員）最大審定起飛重量公斤（磅）發(fā)動(dòng)機(jī)正常類非特技飛行9座或以下5700公斤（12500磅）或以下單發(fā)或多發(fā)實(shí)用類有限特技飛行特技類不加限制通勤類非特技飛行19座或以下8618公斤（19000磅）或以下螺旋漿驅(qū)動(dòng)的多發(fā)動(dòng)機(jī)20101040航空產(chǎn)品適航規(guī)定的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容航空器適航規(guī)定（CCAR-23/-25/-27/-29）7個(gè)分部A分部是總論，規(guī)定了適用范圍B分部是飛行，規(guī)定了航空器性能、操縱性和穩(wěn)定性方面的要求C分部是結(jié)構(gòu)，規(guī)定了載荷和強(qiáng)度方面的要求D分部是設(shè)計(jì)與構(gòu)造，規(guī)定了結(jié)構(gòu)與布置等方面的要求F分部是設(shè)備，規(guī)定了各種機(jī)載設(shè)備的安裝要求G分部是使用限制和資料，規(guī)定了航空器性能等方面的使用限制和對(duì)飛行手冊(cè)內(nèi)容的要求20101041航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定（CCAR-33）6個(gè)分部A分部為總則B分部為航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與構(gòu)造的一般要求C和D分部分別為活塞式航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與構(gòu)造及臺(tái)架試驗(yàn)的特殊要求E和F分部分別為渦輪航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與構(gòu)造及臺(tái)架試驗(yàn)的特殊要求20101042螺旋漿適航標(biāo)準(zhǔn)（CCAR-35）只有3個(gè)分部A分部為總則B分部為設(shè)計(jì)與構(gòu)造C分部為試驗(yàn)和檢查持續(xù)適航文件作為每一個(gè)適航規(guī)定的附錄規(guī)定型號(hào)合格證申請(qǐng)人必須編制有關(guān)的持續(xù)適航文件主要包括產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)和修理的指導(dǎo)性材料“適航性限制”條款，對(duì)產(chǎn)品中的零部件進(jìn)行定時(shí)更換，結(jié)構(gòu)檢查和有關(guān)的檢查程序作出強(qiáng)制性規(guī)定

201010431.4民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定航空產(chǎn)品指航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋漿零部件指任何用于或擬在航空產(chǎn)品上使用及安裝的材料、儀表、機(jī)械、設(shè)備、零件、部件、組件、附件及通信器材等CCAR-21《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》合格審定的申請(qǐng)、審定和頒證證后管理，持證人的權(quán)利和適航性責(zé)任進(jìn)出口航空產(chǎn)品和零部件適航管理20101044CCAR-21合格審定與頒證項(xiàng)目20101045型號(hào)合格證TC、型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書TDA、型號(hào)認(rèn)可證VTC和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證VSTC證件或權(quán)益可以轉(zhuǎn)讓可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證長期有效不可以轉(zhuǎn)讓長期有效20101046型號(hào)合格證TC-頒發(fā)范圍20101047型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書TDA-頒發(fā)范圍20101048TC/TDA持有人的責(zé)任產(chǎn)品出現(xiàn)故障、失效和缺陷，按21部規(guī)定向局方報(bào)告向用戶提供按適航規(guī)定要求制定的持續(xù)適航性文件每架航空器交付用戶時(shí)，提供經(jīng)局方批準(zhǔn)的現(xiàn)行有效的飛行手冊(cè)20101049型號(hào)認(rèn)可證VTC或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證VSTC適用范圍進(jìn)口民用航空產(chǎn)品出口國適航當(dāng)局頒發(fā)的TC/STCVTC/VSTC不可轉(zhuǎn)讓20101050型號(hào)合格證TC更改、型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書TDA更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證STC和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書MDA型號(hào)設(shè)計(jì)經(jīng)局方批準(zhǔn)后，不得隨意更改！20101051型號(hào)設(shè)計(jì)更改的分類20101052型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)型號(hào)設(shè)計(jì)的小改按局方規(guī)定的方式批準(zhǔn)型號(hào)設(shè)計(jì)的大改原TC或TDA持有人：TC更改或TDA更改其他申請(qǐng)人頒發(fā)STC（國產(chǎn)）或MDA（進(jìn)口）20101053設(shè)計(jì)更改過大，以致有必要對(duì)該產(chǎn)品與相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件的符合程度進(jìn)行全面審查時(shí)，須重新申請(qǐng)型號(hào)合格證書型號(hào)合格證書及數(shù)據(jù)單的更改頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)合格證書STC重新申請(qǐng)型號(hào)合格證書TC大改批準(zhǔn)方式20101054生產(chǎn)許可證PC持有下列文件之一或符合民航局認(rèn)可的其他條件的任何人，均可申請(qǐng)PC型號(hào)合格證TC\型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書TDA補(bǔ)充型號(hào)合格證STC\改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書MDA上述證件或其權(quán)益的轉(zhuǎn)讓協(xié)議書按照規(guī)定的格式填寫PC申請(qǐng)書，提交規(guī)定資料20101055PC更改增加TC\TDA、或增加民用航空產(chǎn)品型別、或者兩者同時(shí)增加時(shí)，持有人應(yīng)申請(qǐng)更改PC不得轉(zhuǎn)讓PC的有效期除發(fā)生下列情況外，PC長期有效航局暫扣、吊銷PC航局另行規(guī)定PC終止日期PC持有人的制造設(shè)施地址變遷20101056PC持有人的權(quán)利無須進(jìn)一步證明航空器發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳即可獲得適航證適航批準(zhǔn)書（安裝在經(jīng)合格審定的航空器上）

即可獲得20101057適航證（AC）、適航批準(zhǔn)書（AA）和外國適航證認(rèn)可書（VAC）適用范圍適航證AC/外國適航證認(rèn)可書VAC適用于民用航空器置于航空器內(nèi)明顯處適航批準(zhǔn)書AA適用于航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋漿20101058AC/VAC申請(qǐng)條件具有中華人民共和國國籍的民用航空器的所有人或承租人申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證合法使用具有外國國籍和適航證的民用航空器的中華人民共和國承租人申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬m航證認(rèn)可書或者申請(qǐng)另發(fā)適航證20101059適航證的分類和有效期標(biāo)準(zhǔn)適航證對(duì)按CCAR-21及CCAR-23、25、27、29取得型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證的航空器頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證限制適航證對(duì)以上規(guī)定范圍以外的航空器，如初級(jí)類航空器，頒發(fā)限制適航證有效期由民航總局規(guī)定20101060重新簽發(fā)適航證/外國適航證認(rèn)可書有效期滿一個(gè)月前或航空器完成其適航證或外國適航證認(rèn)可書有效期滿前最后一次年檢后所有人或承租人向民航總局申請(qǐng)重新簽發(fā)適航證/外國適航證認(rèn)可書，并提交有關(guān)的資料供局方檢查民航總局對(duì)航空器進(jìn)行檢查，認(rèn)為其符合要求后，即可重新簽發(fā)適航證或外國適航證認(rèn)可書20101061特許飛行證（SFP）沒有有效適航證的航空器欲從事飛行活動(dòng)，應(yīng)向局方申請(qǐng)?zhí)卦S飛行證第一類特許飛行證第二類特許飛行證第三類特許飛行證20101062第一類特許飛行證試驗(yàn)飛行符合適航標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證飛行機(jī)組訓(xùn)練飛行表演飛行局方同意的其他飛行20101063第二類特許飛行證為修理、改裝、維護(hù)、交貨或出口或封藏航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行新飛機(jī)的生產(chǎn)試飛為撤離危險(xiǎn)地區(qū)而進(jìn)行的飛行局方認(rèn)為必要的其他飛行20101064第三類特許飛行證未按CCAR-21規(guī)定進(jìn)行型號(hào)合格審定的，在1987年5月31日以前研制并經(jīng)國家設(shè)計(jì)定型的民用航空器20101065特許飛行證的基本要求和限制未進(jìn)行國籍登記的航空器作特許飛行前，應(yīng)向局方申請(qǐng)臨時(shí)登記標(biāo)志按照規(guī)定在航空器的外表上制作民航總局指定的臨時(shí)登記標(biāo)志取得第一類、第二類特許飛行證的航空器不得用于以贏利為目的的運(yùn)輸或作業(yè)，取得第三類特許飛行證的航空器不得用于旅客運(yùn)輸特許飛行的航空器不得載運(yùn)與飛行作業(yè)無關(guān)的人員飛行機(jī)組成員和其他有關(guān)人員應(yīng)確知該次特許飛行的情況和有關(guān)要求與措施各類特許飛行證的有效期由民航總局規(guī)定20101066材料、零部件、機(jī)載設(shè)備的批準(zhǔn)

批準(zhǔn)方式零部件的批準(zhǔn)方式（國內(nèi)）頒發(fā)PMA（PMA)；頒發(fā)CTSOA(CTSOA)；與產(chǎn)品的型號(hào)或補(bǔ)充型號(hào)合格審定過程一起批準(zhǔn)零部件的批準(zhǔn)方式（國外）與產(chǎn)品的型號(hào)或補(bǔ)充型號(hào)合格審定過程一起批準(zhǔn)頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證(VDA)（TSOA件）民航局規(guī)定的其他零部件批準(zhǔn)方式20101067零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）在已經(jīng)獲得型號(hào)合格證書的產(chǎn)品上進(jìn)行加改裝或更換零部件，零部件未經(jīng)局方批準(zhǔn)，則應(yīng)按CCAR-21的規(guī)定和程序取得零部件制造人批準(zhǔn)書后方可進(jìn)行生產(chǎn)零部件制造人批準(zhǔn)書不適用于以下零部件根據(jù)型號(hào)合格證書/生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的零部件20101068根據(jù)民航總局頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書生產(chǎn)的項(xiàng)目符合民航總局認(rèn)為適用的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)件（如螺栓、螺母等）所有人或承租人按照民航總局批準(zhǔn)的其他方式為維修或改裝自己的航空器而生產(chǎn)的零部件PMA長期有效不可轉(zhuǎn)讓有CAAC-PMA標(biāo)記/標(biāo)牌總局發(fā)適航標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽20101069技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(CTSOA)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定民航總局頒布航空器上所用的某些材料、零部件或機(jī)載設(shè)備（項(xiàng)目）的最低性能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(CTSOA)民航總局頒發(fā)給符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目制造人進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的批準(zhǔn)憑證，如需將已獲得CTSOA的項(xiàng)目安裝在民用航空器（或發(fā)動(dòng)機(jī)）上，還需向適航部門申請(qǐng)裝機(jī)批準(zhǔn)20101070獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人有權(quán)使用民航總局批準(zhǔn)的CTSO標(biāo)記標(biāo)識(shí)其項(xiàng)目，并在每一項(xiàng)目上標(biāo)注持久而清晰的下列內(nèi)容制造人的名稱和地址項(xiàng)目的名稱、型號(hào)、零部件號(hào)或型別代號(hào)項(xiàng)目的序列號(hào)和制造日期民航總局批準(zhǔn)的CTSO號(hào)碼CTSOA是批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的制造人的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)合格的憑證長期有效不可轉(zhuǎn)讓20101071第二節(jié)運(yùn)行規(guī)章對(duì)民用航空器的一般要求和使用限制

民用航空器從事飛行至少攜帶下列文件民用航空器國籍登記證書民用航空器適航證書裝有無線電設(shè)備的民用航空器，其無線電臺(tái)執(zhí)照運(yùn)行規(guī)章共有三部CCAR-91部—《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》CCAR-135部—《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》CCAR-121部—《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》20101072民用航空器國籍登記按CCAR-45進(jìn)行國籍登記中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)的民用航空器依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人的民用航空器在中華人民共和國境內(nèi)有住所或者主要營業(yè)所的中國公民的民用航空器民航總局準(zhǔn)于登記的其他民用航空器民用航空器不得具有雙重國籍有效期：自頒發(fā)之日起至變更登記或注銷登記之日止置于民用航空器內(nèi)顯著位置，以備查驗(yàn)20101073臨時(shí)登記未取得國籍登記證書的民用航空器，在進(jìn)行下列飛行前30日內(nèi)，向民航總局申請(qǐng)辦理驗(yàn)證試驗(yàn)飛行生產(chǎn)試驗(yàn)飛行表演飛行為交付或者出口的調(diào)機(jī)飛行其他必要的飛行在其載明的期限內(nèi)有效。載有臨時(shí)登記標(biāo)志的民用航空器不得從事上款以外的飛行活動(dòng)20101074航空器上的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)國籍標(biāo)志登記標(biāo)志所有人或占有人的法定名稱和標(biāo)志掛旗航空公司包括國旗標(biāo)志20101075國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志的位置固定翼航空器位于機(jī)翼和尾翼之間的機(jī)身兩側(cè)或垂直尾翼兩側(cè)（如系多垂直尾翼，則應(yīng)在兩外側(cè)）右機(jī)翼的上表面、左機(jī)翼的下表面旋翼航空器位于尾梁兩側(cè)或垂直尾翼兩側(cè)飛艇位于右水平安定面上表面、左水平安定面下表面和垂直安定面下半部兩側(cè)載人氣球位于球體表面水平最大圓周直徑兩端對(duì)稱部位上20101076201010772010107820101079國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志的字體和尺寸字母、數(shù)字、短橫線（簡稱字）均由不加裝飾的實(shí)線構(gòu)成除短橫線外，機(jī)翼上的字高不小于50厘米，機(jī)身、垂直尾翼、尾梁及飛艇、氣球上的字高不小于30厘米除數(shù)字1和字母I外，每個(gè)字的字寬和短橫線的長度為字高的三分之二每個(gè)字的筆劃的寬度為字高的六分之一每兩個(gè)字的間隔不小于字寬的四分之一，不大于字寬的四分之三201010802010108120101082所有人或占有人的法定名稱和標(biāo)志名稱噴涂在航空器兩側(cè)固定翼航空器還應(yīng)當(dāng)噴涂在右機(jī)翼下表面、左機(jī)翼上表面噴涂所有人或占有人法定名稱簡稱的，其簡稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民航總局核準(zhǔn)標(biāo)志噴涂在航空器的垂尾上航空器沒有垂尾的，噴涂在民航總局同意的適當(dāng)位置2010108320101084運(yùn)行規(guī)則運(yùn)行種類和適用的民用航空器審定標(biāo)準(zhǔn)CCAR-91所有民用航空器的一般運(yùn)行CCAR-23、25、27、29、31初級(jí)類航空器和飛艇適航標(biāo)準(zhǔn)（AC-21-05/06/07/09）CCAR-135（a）使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行：（i）最大起飛全重5700千克以下的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)；（iii）旋翼機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（b）使用下列航空器實(shí)施的非定期載客運(yùn)輸飛行：（i）旅客座位數(shù)量（不包括機(jī)組座位）不超過30座，并且最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)。（iii）旋翼機(jī)CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（c）使用下列航空器實(shí)施的全貨機(jī)運(yùn)輸飛行：（i）最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)；（iii）旋翼機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（d）使用（a）和（b）規(guī)定的航空器,在同一機(jī)場(chǎng)起降且半徑超過40千米的空中游覽飛行。同上CCAR-121（a）使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行：最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25（b）使用下列航空器實(shí)施的不定期載客運(yùn)輸飛行：旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-25（c）使用下列航空器實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行：最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-2520101085CCAR-91部對(duì)民用航空器的一般要求和使用限制在中華人民共和國境內(nèi)（不含香港和澳門特別行政區(qū)）實(shí)施運(yùn)行的所有民用航空器（但不包括系留氣球、風(fēng)箏、無人火箭和無人自由氣球）應(yīng)遵守本規(guī)則中相應(yīng)的飛行和運(yùn)行規(guī)定公共或商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行，除遵守本規(guī)則中適用的飛行和運(yùn)行規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守CCAR-121部《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》或CCAR-135部《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的規(guī)定20101086任何人不得運(yùn)行未處于適航狀態(tài)的民用航空器在中國進(jìn)行國籍登記的民用航空器應(yīng)當(dāng)滿足CCAR-45部規(guī)定的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志和標(biāo)識(shí)要求方可運(yùn)行運(yùn)行時(shí)應(yīng)攜帶適航證或特許飛行證，并將其展示在客艙或駕駛艙入口處民航總局頒發(fā)的國籍登記證在國外登記的航空器在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行時(shí)，國外民航當(dāng)局頒發(fā)的民用航空器國籍登記證20101087CCAR-135部對(duì)民用航空器的一般要求和使用限制適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人所實(shí)施的在表中所列商業(yè)航空運(yùn)輸飛行適用于上述規(guī)定的航空運(yùn)營人為小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人20101088CCAR-121部對(duì)民用航空器的一般要求和使用限制適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人實(shí)施的在表中所列公共航空運(yùn)輸運(yùn)行適用于上述規(guī)定的航空運(yùn)營人為大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人20101089合格證持有人運(yùn)行的飛機(jī)在中國登記，攜帶有效適航證、國籍登記證和無線電電臺(tái)執(zhí)照處于適航狀態(tài)，符合CCAR要求，與標(biāo)識(shí)和設(shè)備有關(guān)的要求合格證持有人可租用不含機(jī)組人員的國際民用航空公約締約國所屬的某一國家登記的民用飛機(jī)實(shí)施本規(guī)則運(yùn)行飛機(jī)帶有經(jīng)民航總局審查認(rèn)可的原國籍登記國頒發(fā)的適航證和由民航總局頒發(fā)的適航認(rèn)可證書，以及無線電電臺(tái)執(zhí)照合格證持有人按照本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)型號(hào)合格審定為運(yùn)輸類或通勤類的飛機(jī)，并符合本規(guī)則相關(guān)的要求，否則不得實(shí)施本規(guī)則運(yùn)行合格證持有人不得使用單臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的飛機(jī)實(shí)施本規(guī)則運(yùn)行20101090運(yùn)行規(guī)則運(yùn)行種類和適用的民用航空器審定標(biāo)準(zhǔn)CCAR-91所有民用航空器的一般運(yùn)行CCAR-23、25、27、29、31初級(jí)類航空器和飛艇適航標(biāo)準(zhǔn)（AC-21-05/06/07/09）CCAR-135（a）使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行：（i）最大起飛全重5700千克以下的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)；（iii）旋翼機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（b）使用下列航空器實(shí)施的非定期載客運(yùn)輸飛行：（i）旅客座位數(shù)量（不包括機(jī)組座位）不超過30座，并且最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)。（iii）旋翼機(jī)CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（c）使用下列航空器實(shí)施的全貨機(jī)運(yùn)輸飛行：（i）最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)；（ii）單發(fā)飛機(jī)；（iii）旋翼機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25CCAR-23（正常類、實(shí)用類、特技類）CCAR-27、29（d）使用（a）和（b）規(guī)定的航空器,在同一機(jī)場(chǎng)起降且半徑超過40千米的空中游覽飛行。同上CCAR-121（a）使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行：最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-23（通勤類）、CCAR-25（b）使用下列航空器實(shí)施的不定期載客運(yùn)輸飛行：旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-25（c）使用下列航空器實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行：最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)。CCAR-2520101091第3章維修和改裝一般規(guī)則CCAR-43部20101092CCAR-43部中的修理和改裝工作CCAR-121部定期載客運(yùn)行的大型飛機(jī)CCAR-135部商業(yè)運(yùn)輸?shù)男⌒秃娇掌鰿CAR-91部運(yùn)行的其它航空器維修放行持有標(biāo)準(zhǔn)適航證持有限制適航證干租的持有外國航空器適航證認(rèn)可證書除特許飛行為目的的第一類特許飛行證以外的持有特許飛行證（調(diào)機(jī)飛行、生產(chǎn)試飛和1987年以前鑒定）20101093具體規(guī)定CCAR-91部在國內(nèi)外運(yùn)行的商業(yè)非運(yùn)輸航空器、私用大型航空器、農(nóng)林噴灑作業(yè)飛機(jī)CCAR-135部運(yùn)行的9座乘客以下的飛機(jī)的維修和批準(zhǔn)恢復(fù)使用的要求按照CCAR145部的規(guī)定實(shí)施維修放行CCAR135部運(yùn)行的10座以上的航空器CCAR121部運(yùn)行的大型飛機(jī)CCAR-43提供了比CCAR-145部簡化的維修檢查放行的規(guī)則，CCAR-43是CCAR-91部維修要求的實(shí)施細(xì)則20101094大型飛機(jī)部件機(jī)體翻修部分規(guī)定檢查CCAR-91非公共運(yùn)輸和非商業(yè)運(yùn)輸?shù)暮娇掌髂隀z、100小時(shí)檢查、檢查大綱10座以上部件修理機(jī)體翻修CCAR-135商業(yè)運(yùn)輸?shù)男⌒秃娇掌?座以下按照檢查大綱或維修方案的工作CCAR-121公共航空運(yùn)輸?shù)拇笮惋w機(jī)CCAR-43修理改裝一般規(guī)則按CCAR-145部維修放行按CCAR-43部修理放行20101095第一節(jié)術(shù)語解釋維修對(duì)航空器或部件所進(jìn)行的任何檢測(cè)、修理、排故、定期檢修、翻修工作CCAR-43部中定義維修與CCAR-145定義的維修區(qū)別CCAR-145部中定義的維修包括改裝，CCAR-43部中定義的維修不包括改裝CCAR-43部主要規(guī)定了100小時(shí)檢查、年度檢查和漸近式檢查的工作要求20101096改裝航空器及部件交付后進(jìn)行的超出其原設(shè)計(jì)狀態(tài)的任何改變，包括任何材料和零部件的替代CCAR-43部定義的改裝同時(shí)適用于按照CCAR-121部、CCAR-135部和CCAR-91部運(yùn)行的所有航空器修理對(duì)航空器及部件的任何損傷或者缺陷進(jìn)行處理，使其達(dá)到在規(guī)定的限制范圍內(nèi)繼續(xù)使用的工作統(tǒng)稱修理是維修工作的一種CCAR-43部定義的修理同時(shí)適用于按照CCAR-121部、CCAR-135部和CCAR-91部運(yùn)行的所有航空器20101097重要改裝沒有列入航空器及部件制造廠家的設(shè)計(jì)規(guī)范中，并可能對(duì)重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力特性、飛行特性和其他適航性因素有明顯影響的改裝，或是不能按照已經(jīng)被接受的方法或者通過基本的作業(yè)就能夠完成的改裝其中“明顯”是指能感覺和察覺到的現(xiàn)象上述項(xiàng)目一般都要經(jīng)過適航審定部門以補(bǔ)充型號(hào)合格證（STC）的形式批準(zhǔn)20101098重要修理如不正確的實(shí)施，將可能導(dǎo)致對(duì)重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力特性、飛行特性和其他適航性因素有明顯影響的修理不能按照已經(jīng)被接受的方法或者通過基本的作業(yè)就能夠完成的修理其中“明顯”是指能感覺和察覺到的現(xiàn)象重要修理方案一般都要經(jīng)過航空器適航審定部門批準(zhǔn)翻修對(duì)航空器或者航空器部件進(jìn)行分解、清洗、檢查、必要的修理換件、重新組裝和測(cè)試來恢復(fù)航空器或者航空器部件的使用壽命或者適航性狀態(tài)20101099航空器部件航空器發(fā)動(dòng)機(jī)螺旋槳機(jī)載設(shè)備和零部件時(shí)壽件在航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳（以下簡稱航空產(chǎn)品）的持續(xù)適航文件中有強(qiáng)制更換要求的部件201010100第二節(jié)工作準(zhǔn)則

航空器及部件維修和改裝時(shí)的準(zhǔn)則使用航空器制造廠的現(xiàn)行有效的維修手冊(cè)或持續(xù)適航文件中的方法、技術(shù)要求或?qū)嵤?zhǔn)則使用保證維修和改裝工作能按照可接受的行業(yè)準(zhǔn)則完成所必需的工具和設(shè)備（包括測(cè)試設(shè)備）使用合格的航材工作環(huán)境（氣溫、濕度、雨、雪、冰、雹、風(fēng)、光和灰塵等）應(yīng)滿足維修或改裝工作任務(wù)的要求201010101第三節(jié)附加的檢查工作準(zhǔn)則

特殊要求的檢查年度檢查和100小時(shí)檢查漸進(jìn)式檢查旋翼機(jī)的檢查高度表系統(tǒng)和空中交通管制（ATC）應(yīng)答機(jī)的測(cè)試和檢查時(shí)壽件的控制要求201010102年度檢查和100小時(shí)檢查適用于沒有檢查大綱的按照CCAR-91部運(yùn)行的航空器使用檢查單進(jìn)行檢查，該檢查單可以是制造商提供的，也可以自行編制，或者從其他途徑獲得，但其檢查范圍和詳細(xì)項(xiàng)目應(yīng)至少包括規(guī)定的內(nèi)容活塞式航空器進(jìn)行年度檢查或100小時(shí)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試車，確定下述性能（功率輸出、燃滑油壓力、滑油溫度等）滿足制造廠推薦的性能值后方可批準(zhǔn)恢復(fù)使用渦輪式航空器進(jìn)行年度檢查或100小時(shí)檢查或者漸進(jìn)式檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造廠的建議對(duì)航空器進(jìn)行試車，以判斷其性能是否滿足要求

201010103為進(jìn)行檢查而需要調(diào)機(jī)時(shí)，可以超過100小時(shí)限制，但不多于10小時(shí)。但是在計(jì)算下一個(gè)100小時(shí)使用時(shí)間時(shí)要包括這次超過100小時(shí)的時(shí)間根據(jù)具體運(yùn)行情況可以選擇年度檢查或者100小時(shí)檢查，但必須遵循“先到為準(zhǔn)”的原則，以便保證運(yùn)行安全。如果采用100小時(shí)檢查的方式并且一年內(nèi)累計(jì)的檢查內(nèi)容包含了全面檢查的內(nèi)容，則可以替代年度檢查；如果在一年內(nèi)累計(jì)的檢查內(nèi)容未能覆蓋全面檢查的內(nèi)容，則該航空器還需進(jìn)行年度檢查201010104漸進(jìn)式檢查漸進(jìn)式檢查是由運(yùn)營人將100小時(shí)檢查和年度檢查進(jìn)行分段，漸進(jìn)式檢查的頻度和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保證航空器在12個(gè)日歷月內(nèi)能得到全面檢查，并且必須與制造商的建議、外場(chǎng)使用經(jīng)驗(yàn)以及該航空器所從事的運(yùn)行種類相符，以保證航空器始終處于適航狀態(tài)對(duì)航空器進(jìn)行漸進(jìn)式檢查時(shí)應(yīng)建立漸進(jìn)式檢查系統(tǒng)，首次進(jìn)行漸進(jìn)式檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)航空器進(jìn)行全面的檢查，再按計(jì)劃進(jìn)行例行的和詳細(xì)的檢查例行檢查包括目視檢查或?qū)υO(shè)備、航空器或其部件、系統(tǒng)等進(jìn)行原位檢查詳細(xì)檢查包括對(duì)設(shè)備、航空器及其部件和系統(tǒng)進(jìn)行離位的徹底的檢查和翻修201010105在航空器遠(yuǎn)離通常實(shí)施檢查工作的地點(diǎn)時(shí)，可以由實(shí)施檢查的人員按照其自己的程序和表格對(duì)該航空器實(shí)施檢查。旋翼機(jī)的檢查如果不采用檢查大綱的方式，應(yīng)根據(jù)制造廠的有關(guān)維修手冊(cè)或者持續(xù)適航文件檢查以下系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)軸或類似系統(tǒng)主旋翼傳動(dòng)減速器主旋翼和中央部分（或相應(yīng)區(qū)域）直升機(jī)上的輔助旋翼

201010106高度表系統(tǒng)和空中交通管制（ATC）應(yīng)答機(jī)的測(cè)試和檢查在使用前24個(gè)日歷月內(nèi)必須進(jìn)行測(cè)試和檢查，具體檢查工作應(yīng)由按CCAR-145部批準(zhǔn)的具有相應(yīng)維修許可項(xiàng)目的維修單位實(shí)施時(shí)壽件的控制要求應(yīng)當(dāng)對(duì)從航空產(chǎn)品拆下并重新安裝的時(shí)壽件進(jìn)行控制，以確保到壽的時(shí)壽件不會(huì)被安裝到航空產(chǎn)品上記錄保存系統(tǒng)掛簽非永久性標(biāo)記永久性標(biāo)記隔離破壞201010107第四節(jié)實(shí)施維修和改裝的人員資格持有按照CCAR-66部頒發(fā)的民用航空器維修人員執(zhí)照的人員可以對(duì)相應(yīng)機(jī)型實(shí)施按照維修手冊(cè)和持續(xù)適航文件進(jìn)行的任何維修和改裝工作按照CCAR-91部、CCAR-135部要求的檢查大綱進(jìn)行的任何維修工作按照局方批準(zhǔn)的其他技術(shù)文件進(jìn)行的任何維修和改裝工作201010108持有按照CCAR-66部頒發(fā)的民用航空器部件修理人員執(zhí)照的人員可以對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目的航空器部件實(shí)施按照維修手冊(cè)和持續(xù)適航文件進(jìn)行的任何維修和改裝工作按照其他局方批準(zhǔn)的技術(shù)文件進(jìn)行的任何維修和改裝工作201010109沒有獲得按照CCAR-66部頒發(fā)的維修人員執(zhí)照的人員可以在持照人員的監(jiān)督下實(shí)施持照人員允許范圍內(nèi)的維修和改裝工作持照人員必須對(duì)可能影響維修和改裝質(zhì)量的任何工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并且隨時(shí)提供咨詢CCAR-91部要求的檢查工作必須由持有按照CCAR-66部頒發(fā)的民用航空器部件修理人員執(zhí)照的人員實(shí)施201010110

持有按照CCAR-61部頒發(fā)駕駛員執(zhí)照的飛行員可以對(duì)其所擁有和使用的私用小型航空器和實(shí)施勤務(wù)、保養(yǎng)和簡單更換工作更換起落架輪胎、加注潤滑油或氣體、保養(yǎng)起落架輪子的軸承、更換保險(xiǎn)絲或扁銷鍵、更新液壓油、更換座椅安全帶、更換位置燈和著陸燈的燈泡、清洗或更換燃油和滑油過濾網(wǎng)以及更換和保養(yǎng)電池等實(shí)施上述工作的駕駛員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)大綱的相關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)，并都經(jīng)過持維修執(zhí)照人員的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)際操作

201010111制造廠家本身制造的航空器或航空器部件在證件限定的地點(diǎn)實(shí)施翻修和改裝工作此項(xiàng)工作必須在民航總局授權(quán)的監(jiān)察人員的監(jiān)督下實(shí)施201010112第五節(jié)維修和改裝后批準(zhǔn)恢復(fù)使用經(jīng)過維修或改裝的航空器或者航空器部件可以按下列方式批準(zhǔn)恢復(fù)使用按照CCAR-145部批準(zhǔn)的維修單位的授權(quán)放行人員，對(duì)其本單位實(shí)施的重要修理和重要改裝在“重要修理及改裝記錄”（表格AAC-085）中相應(yīng)的批準(zhǔn)放行欄目簽署放行民航總局的監(jiān)察員在表格AAC-085中相應(yīng)的批準(zhǔn)放行欄目簽署放行民航總局授權(quán)的委任代表在表格AAC-085中相應(yīng)的批準(zhǔn)放行欄目簽署放行201010113重要改裝的典型項(xiàng)目機(jī)身重要改裝不在局方批準(zhǔn)的航空器規(guī)范內(nèi)的，對(duì)機(jī)身的下列部件和類型的改裝，即為機(jī)身的重要改裝機(jī)翼尾翼表面機(jī)身發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)架控制系統(tǒng)起落架船體或浮筒201010114機(jī)身的構(gòu)件，包括翼梁、肋條、接頭、減震器、拉桿、整流罩和平衡塊部件的液壓和電作動(dòng)系統(tǒng)旋翼槳葉改變航空器空機(jī)重量或重心，造成審定最大重量或重心極限的增加改變?nèi)加?、潤滑油、冷卻、加熱、座艙壓力、電氣、液壓、除冰或排氣等系統(tǒng)的基本設(shè)計(jì)對(duì)機(jī)翼、固定的或可移動(dòng)的控制面的更改，該更改可影響顫振和振動(dòng)特性201010115動(dòng)力裝置重要改裝不在局方批準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)范內(nèi)的，對(duì)動(dòng)力裝置的下列改裝，即為動(dòng)力裝置的重要改裝把航空器的發(fā)動(dòng)機(jī)從一種經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)改為另一種型號(hào)，涉及到壓縮比、螺旋槳減速齒輪、葉輪齒輪比，或更換重要的發(fā)動(dòng)機(jī)部件并需要重新在發(fā)動(dòng)機(jī)上作大量的工作和檢測(cè)采用非原制造廠商生產(chǎn)的零件或局方未批準(zhǔn)的零件，替換航空器發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)部件；安裝未批準(zhǔn)使用在該發(fā)動(dòng)機(jī)上的附件拆除航空器或發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)范上列為必要設(shè)備的部件安裝其他未經(jīng)批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)部件為采用發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)范未列出的某種規(guī)格的燃油而更改部件201010116螺旋槳重要改裝不在局方批準(zhǔn)的螺旋槳規(guī)范內(nèi)的，對(duì)螺旋槳的下列改裝，即為螺旋槳的重要改裝部件和系統(tǒng)的改裝葉片的設(shè)計(jì)更改槳轂的設(shè)計(jì)更改調(diào)節(jié)或控制的設(shè)計(jì)更改安裝螺旋槳調(diào)速或順槳系統(tǒng)安裝螺旋槳除冰系統(tǒng)安裝該螺旋槳未獲批準(zhǔn)安裝的部件

201010117機(jī)載設(shè)備重要改裝不按原設(shè)備制造廠商的建議，也不是根據(jù)適航指令，對(duì)設(shè)備基本設(shè)計(jì)做出的更改，即為設(shè)備的重要改裝根據(jù)型號(hào)合格證或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定批準(zhǔn)的無線電通訊和導(dǎo)航設(shè)備的更改，如果會(huì)影響頻率的穩(wěn)定性、噪聲水平、靈敏度、選擇性、失真度、寄生幅射、AVC特性對(duì)環(huán)境測(cè)試條件的適應(yīng)性這類更改及其他會(huì)影響設(shè)備工作性能的更改，也屬于重要改裝

201010118重要修理的典型項(xiàng)目機(jī)身的重要修理對(duì)機(jī)身下列部件的主要結(jié)構(gòu)部件或其更換件進(jìn)行的加強(qiáng)、加固、拼接和制造，即為機(jī)身的重要修理，機(jī)翼翼梁單殼式或半單殼式機(jī)翼或控制面機(jī)翼縱梁翼梁緣條機(jī)翼的主要肋條和壓制構(gòu)件機(jī)翼或尾翼面的支柱發(fā)動(dòng)機(jī)架201010119機(jī)身大梁側(cè)桁架、水平桁架或艙壁的構(gòu)件主要座椅支柱和托架起落架支柱輪軸機(jī)輪控制系統(tǒng)的部件，如控制桿、踏板、軸、托架或支架涉及更換材料的修理采用金屬或膠合板壓合蒙皮，修理受損區(qū)域通過增加縫合，修理蒙皮板的某些部分修理移動(dòng)式或固定式燃油箱和潤滑油箱等201010120動(dòng)力裝置的重要修理對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)下列部件和類型的修理，即為動(dòng)力裝置的重要修理，包括下列動(dòng)力裝置的典型修理分離或拆卸曲軸箱或曲軸利用焊接、電鍍、金屬噴涂或其他方法，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行特殊修理螺旋槳重要修理包括修理或加強(qiáng)鋼制槳葉修理木制螺旋槳修理或加工鋼制槳轂更換塑料蒙皮修理螺旋槳調(diào)速器201010121大修可控螺距螺旋槳修理或更換葉片的內(nèi)部構(gòu)件等

機(jī)載設(shè)備的重要修理儀表的校準(zhǔn)和修理無線電設(shè)備的校準(zhǔn)電氣配件磁場(chǎng)線圈的重繞完全拆解復(fù)合式液壓動(dòng)力閥修理壓力型汽化器及壓力型燃油泵、潤滑油泵和液壓泵201010122重要修理和改裝的判斷方法是否明顯影響重量限制；平衡限制；結(jié)構(gòu)強(qiáng)度；飛行性能；動(dòng)力裝置運(yùn)行；飛行操作品質(zhì)；噪聲和其他影響適航的品質(zhì)等并主要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判斷所有重要修理和改裝項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)送交航空器適航審定部門審查批準(zhǔn)，并由有關(guān)單位在飛行標(biāo)準(zhǔn)部門監(jiān)督下實(shí)施201010123一般修理和改裝航空器和航空器部件一般維修記錄所做的工作描述工作完成的日期工作者姓名（如該維修工作是由無維修人員執(zhí)照的人員執(zhí)行）批準(zhǔn)航空器或航空器部件恢復(fù)的維修執(zhí)照持有人簽署姓名及所持執(zhí)照的編號(hào)201010124維修和改裝后批準(zhǔn)恢復(fù)使用的人員資格按照CCAR-66部獲得民用航空器維修人員執(zhí)照的人員可以對(duì)維修和改裝后的相應(yīng)型號(hào)的航空器批準(zhǔn)恢復(fù)使用，但不包括對(duì)重要修理和重要改裝后的航空器批準(zhǔn)恢復(fù)使用按照CCAR-66部獲得民用航空器部件修理人員執(zhí)照的人員可以對(duì)維修和改裝后的相應(yīng)的航空器部件批準(zhǔn)恢復(fù)使用，但不包括對(duì)重要修理和重要改裝后的航空器部件批準(zhǔn)恢復(fù)使用201010125航空器和航空器部件制造廠家實(shí)施索賠修理之外的翻修和改裝工作后，可以由按照CCAR-66部獲得相應(yīng)執(zhí)照的人員或者民航總局授權(quán)的監(jiān)察人員批準(zhǔn)其恢復(fù)使用CCAR-121部和CCAR-135部對(duì)按照其運(yùn)行的航空器及其部件在維修和改裝后的恢復(fù)使用有任何附加要求時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守其相應(yīng)規(guī)定201010126第六節(jié)缺陷和不適航狀況報(bào)告對(duì)航空器或航空器部件實(shí)施維修和改裝過程中發(fā)現(xiàn)或者出現(xiàn)的以下影響民用航空器安全運(yùn)行和民用航空器或航空器部件適航性的重大缺陷和不適航狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)之內(nèi)向民航總局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告：航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或直升機(jī)旋翼系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的較大的裂紋、永久變形、燃蝕或嚴(yán)重腐蝕201010127發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、起落架系統(tǒng)和操縱系統(tǒng)的可能影響系統(tǒng)功能的任何缺陷任何應(yīng)急系統(tǒng)沒有通過試驗(yàn)或測(cè)試維修差錯(cuò)造成的航空器或者航空器部件的重大缺陷或故障當(dāng)認(rèn)為是設(shè)計(jì)或者是制造缺陷時(shí)，航空器的所有人或者使用人還應(yīng)當(dāng)將上述缺陷和不適航狀況及時(shí)向有關(guān)的航空器或者航空器部件制造廠家通報(bào)201010128第七節(jié)維修管理指令當(dāng)維修或者改裝過程中發(fā)現(xiàn)某類維修或者維修管理活動(dòng)存在不安全狀況，并且此種不安全狀況可能在其他同類維修活動(dòng)中存在或產(chǎn)生時(shí)，民航總局將以維修管理指令的形式提出檢查和維修的規(guī)范化或者改裝要求201010129維修管理指令和AD都是強(qiáng)制性的，其不同點(diǎn)在于維修管理指令主要是對(duì)運(yùn)營人提出的加強(qiáng)維修管理、消除不安全隱患的要求對(duì)于沒有按照維修管理指令的要求對(duì)其有關(guān)的航空器進(jìn)行維修或者改裝的航空器，任何人不得批準(zhǔn)其恢復(fù)返回使用201010130第4章民用航空器適航指令規(guī)定（CCAR-39部）201010131201010132適航指令（AD/CAD）的定義根據(jù)中國民用航空規(guī)章《民用航空器適航指令規(guī)定》（CCAR-39部）頒發(fā)的涉及飛行安全的強(qiáng)制性措施簡稱強(qiáng)制性適航信息包括以下方面強(qiáng)制性的檢查要求、改正措施或使用限制201010133適用范圍民用航空產(chǎn)品處于下述情況之一時(shí)，頒發(fā)適航指令存在不安全的狀態(tài)，且這種狀態(tài)很可能存在于或發(fā)生于同型號(hào)設(shè)計(jì)的其他民用航空產(chǎn)品之中沒有按照航空產(chǎn)品型號(hào)合格證批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)外國適航當(dāng)局頒發(fā)的適航指令涉及在中國登記注冊(cè)的民用航空產(chǎn)品201010134第5章民用航空器維修單位合格審定規(guī)定CCAR-145部201010135維修機(jī)構(gòu)必須滿足以下要求維修機(jī)構(gòu)程序手冊(cè)的要求建立維修程序與質(zhì)量保障制度的要求設(shè)施的要求（包括工具、設(shè)備、器材）人員的要求記錄的要求維修放行的要求等法規(guī)：《航空法》、《適航管理?xiàng)l例》、CCAR-145201010136CCAR-145歷史1988年11月2日頒發(fā)的《維修許可審定的規(guī)定》1993年2月3日發(fā)布施行《民用航空器維修許可審定的規(guī)定》（CCAR-145）2001年12月21日中國民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過并發(fā)布《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR-145-R2)，自2003年1月1日起施行2005年8月22日中國民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過并予公布《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR-145-R3)，自2005年12月31日起施行201010137中國民用航空總局令第152號(hào)

2005年8月22日中國民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR145－R3），自2005年12月31日起施行。局長：楊元元二○○五年九月二十七日201010138CCAR-145R3整體結(jié)構(gòu)共六章，39條第一章總則

第二章維修許可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理第三章維修類別

第四章維修單位的合格審定要求第五章罰則

第六章附則

附件201010139第一節(jié)維修單位合格審定和管理的一般要求定義民用航空器指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)和警察飛行任務(wù)以外的航空器航空器部件指除航空器機(jī)體以外的任何裝于或者準(zhǔn)備裝于航空器的部件，包括整臺(tái)動(dòng)力裝置、螺旋槳和任何正常、應(yīng)急設(shè)備等201010140維修航空器或部件所進(jìn)行的任何檢測(cè)、修理、排故、定期檢修、翻修和改裝工作制造廠家的保修或因設(shè)計(jì)制造原因的索賠修理不屬于本規(guī)定所稱維修的范圍

獨(dú)立維修單位獨(dú)立于航空營運(yùn)人和航空器或航空器部件制造廠家，提供航空器或部件維修服務(wù)的維修單位營運(yùn)人維修單位營運(yùn)人建立的、主要為本營運(yùn)人的航空器或部件提供維修服務(wù)的維修機(jī)構(gòu)為其他航空營運(yùn)人提供維修服務(wù)時(shí)視為獨(dú)立的維修單位201010141制造廠家維修單位航空器或部件制造廠家建立的、其主要維修和管理工作與其生產(chǎn)線結(jié)合的維修機(jī)構(gòu)維修和管理工作與其生產(chǎn)線分離的視為獨(dú)立的維修單位經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可的持續(xù)適航性資料、技術(shù)文件、管理規(guī)范和工作程序201010142審定的主要內(nèi)容（五.四要求）“五”維修單位的廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員和文件手冊(cè)五個(gè)主要方面“四”建立質(zhì)量、工程技術(shù)、生產(chǎn)控制和培訓(xùn)四個(gè)系統(tǒng)201010143管理部門民航總局統(tǒng)一頒發(fā)民用航空器維修許可證書民航總局航空器維修管理職能部門航空器和航空器部件維修單位的合格審定與監(jiān)督檢查國外和地區(qū)維修單位維修許可證書的簽發(fā)與管理地區(qū)民航管理局本地區(qū)內(nèi)的國內(nèi)維修單位維修許可證書的簽發(fā)與日常監(jiān)督、管理履行民航總局授權(quán)的其他維修單位的合格審定和監(jiān)督檢查職責(zé)201010144管理形式申請(qǐng)頒發(fā)或者變更維修許可證審查國內(nèi)維修單位年度檢查 國外或者地區(qū)維修單位復(fù)查主任適航監(jiān)察員檢查或者抽查民航總局或者民航地區(qū)管理局聯(lián)合檢查維修工作質(zhì)量和不安全事件調(diào)查其他監(jiān)督、檢查或者調(diào)查工作201010145維修許可證有效期國內(nèi)維修單位維修許可證一經(jīng)頒發(fā)長期有效國外和地區(qū)維修單位維修許可證首次頒發(fā)和每次延長的有效期限最長不超過2年有效期結(jié)束前至少6個(gè)月向民航總局提出延長維修許可證有效期的書面申請(qǐng)

201010146提出申請(qǐng)?zhí)峤簧暾?qǐng)資料申請(qǐng)資料是否符合要求？否是與CAAC的PMI進(jìn)行會(huì)面CAAC安排審查計(jì)劃初次申請(qǐng)程序201010147提出申請(qǐng)?zhí)峤毁Y料申請(qǐng)材料是否符合要求？否CAAC評(píng)估申請(qǐng)材料是否需要現(xiàn)場(chǎng)審查是否CAAC實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查CAAC直接批準(zhǔn)或認(rèn)可維修單位的變更變更申請(qǐng)程序201010148需要變更的情況維修單位地址的變更維修單位機(jī)構(gòu)的變更維修單位維修設(shè)施的變更維修單位批準(zhǔn)維修類別或項(xiàng)目的變更維修工作的限制分為工作類別和項(xiàng)目類別兩種201010149工作類別和項(xiàng)目類別工作類別檢測(cè)修理改裝翻修航線維修定期檢修總局認(rèn)為的其他類別項(xiàng)目類別機(jī)體動(dòng)力裝置螺旋槳航空部件特種作業(yè)總局認(rèn)為的其他項(xiàng)目201010150檢測(cè)不分解航空器部件根據(jù)適航性資料通過離位的試驗(yàn)功能測(cè)試確定航空器部件的可用性工作類別201010151修理根據(jù)適航性資料通過各種手段使偏離可用狀態(tài)的航空器使偏離可用狀態(tài)的航空器部件恢復(fù)到可用狀態(tài)201010152改裝根據(jù)總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的適航性資料進(jìn)行的各類一般性改裝重要改裝單獨(dú)說明改裝的具體內(nèi)容此處所指的改裝不包含對(duì)改裝方案中涉及設(shè)計(jì)更改方面內(nèi)容的批準(zhǔn)201010153翻修根據(jù)適航性資料通過對(duì)航空器或者航空器部件分解清洗檢查必要的修理換件重新組裝測(cè)試恢復(fù)航空器或航空部件的使用壽命或適航性狀態(tài)201010154航線維修按照航空營運(yùn)人提供的工作單對(duì)航空器進(jìn)行例行檢查按照相應(yīng)飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)維護(hù)手冊(cè)等進(jìn)行的故障和缺陷的處理換件按照航空營運(yùn)人機(jī)型最低設(shè)備清單、外形缺損清單保留故障和缺陷注意：一般勤務(wù)工作不作為航線維修項(xiàng)目201010155一般勤務(wù)工作航空器進(jìn)出港指揮、停放、推、拖、擋輪檔、拿取和堵放各種堵蓋為航空器提供電源、氣源、加（放）水、加（放）油料、充氣、充氧必要的清潔和除冰、雪、霜其他必要的勤務(wù)工作201010156定期檢修根據(jù)適航性資料航空器或航空器部件使用達(dá)到一定時(shí)限時(shí)進(jìn)行的檢查和修理適用于機(jī)體和動(dòng)力裝置項(xiàng)目不包括翻修民航總局認(rèn)為合理的其他維修工作類別201010157第二節(jié)對(duì)維修單位的硬件要求

一、廠房設(shè)施要求廠房辦公、培訓(xùn)存儲(chǔ)設(shè)施二、工具設(shè)備要求三、器材要求四、人員要求五、適航性資料要求201010158一、廠房設(shè)施要求廠房的要求機(jī)庫和車間應(yīng)具有足夠的空間，以容納所批準(zhǔn)的維修項(xiàng)目租用機(jī)庫和車間，應(yīng)提供有效的租賃證明（租期一般至少為2年）機(jī)庫和車間內(nèi)應(yīng)具備與從事的維修工作相適應(yīng)的吊掛設(shè)備和接近設(shè)備機(jī)庫和車間能夠保證維修工作有效地避免當(dāng)?shù)匾荒陜?nèi)可以預(yù)期的各種氣象情況的影響201010159機(jī)庫和車間應(yīng)具有適當(dāng)?shù)臏貪穸瓤刂?、噪聲控制和防塵措施機(jī)庫和車間應(yīng)具有滿足維修工作要求的水、電和氣源有靜電、輻射、塵埃等特殊工作環(huán)境要求和易對(duì)維修人員造成人身傷害的維修工作，應(yīng)配備符合其要求的控制、保護(hù)和急救設(shè)施2米以上的高空作業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的保護(hù)裝置

201010160辦公和培訓(xùn)設(shè)施的要求各類管理人員可以在同一辦公室工作，但應(yīng)當(dāng)具有足夠的空間和必要的隔離為維修人員提供查閱有關(guān)資料及填寫維修記錄的條件從事航線維修的，還應(yīng)為連續(xù)執(zhí)勤的維修人員提供適當(dāng)?shù)男菹?chǎng)所，休息場(chǎng)所至維修場(chǎng)所的距離不得導(dǎo)致維修人員疲勞培訓(xùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其培訓(xùn)要求租用培訓(xùn)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向民航總局或者地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu)提供有效的租賃證明201010161存儲(chǔ)設(shè)施的要求工具設(shè)備的存儲(chǔ)保證工具設(shè)備存儲(chǔ)的安全，防止意外損傷，特殊工具的存儲(chǔ)應(yīng)滿足工具制造廠家的要求器材存儲(chǔ)設(shè)施保證存儲(chǔ)器材的安全，可用件與不可用件應(yīng)當(dāng)隔離存放器材的存儲(chǔ)環(huán)境滿足清潔、通風(fēng)及溫濕度的要求201010162特定器材的存儲(chǔ)滿足其制造廠家的要求適航性資料的存儲(chǔ)設(shè)施保證能夠安全存放所有適航性資料主本內(nèi)部分發(fā)的適航性資料的存儲(chǔ)設(shè)施保證使用人員容易取用并與參考資料適當(dāng)隔離維修記錄的存儲(chǔ)設(shè)施防止水、火、丟失、非法修改等不安全因素

201010163二、工具設(shè)備要求工具設(shè)備的分類通用設(shè)備制造廠家沒有推薦，僅提出尺寸、精度和范圍要求不允許自制購買國家專職部門進(jìn)行質(zhì)量控制的工具設(shè)備專用設(shè)備制造廠家技術(shù)文件中推薦專門用于航空器或部件維修使用的僅用于維修過程，而非用于確定航空器或部件最終放行測(cè)試設(shè)備制造廠家技術(shù)文件中推薦專門用于航空器或部件維修使用用于確定航空器或航空器部件最終放行201010164工具設(shè)備要求具備足夠的工具設(shè)備保證工具設(shè)備失效后能夠在短期內(nèi)恢復(fù)相關(guān)的維修工作可使用與有關(guān)適航性資料要求或推薦的具有同樣功能的替代工具設(shè)備使用前向局方證實(shí)其等效性并獲得批準(zhǔn)或認(rèn)可可租用或借用某些使用頻率較低或者投資較大的特殊設(shè)備向局方提供有效的合同或者協(xié)議，并證明有能力控制其可用性201010165制作專用工具設(shè)備標(biāo)識(shí)及清單建立保管制度，避免工具設(shè)備的非正常失效和遺失保證維修工作需要的工具設(shè)備處于可用狀態(tài)建立檢測(cè)工具或測(cè)試設(shè)備的校驗(yàn)制度維修單位使用的個(gè)人工具管理應(yīng)符合規(guī)定維修中使用自動(dòng)測(cè)試設(shè)備控制其測(cè)試軟件的有效性201010166三、器材要求器材的分類標(biāo)準(zhǔn)件制造符合確定的工業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的零件，包括其設(shè)計(jì)、制造和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范必須是公開發(fā)布在航空器或其部件制造廠家的持續(xù)適航性資料中明確的201010167原材料符合確定的工業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范用于按照航空器或其部件制造廠家提供的規(guī)范進(jìn)行維修過程中的加工或輔助加工的材料這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范必須是公開發(fā)布在航空器或其部件制造廠家的持續(xù)適航文件中明確的201010168自制件不是依據(jù)航空器或航空器部件的制造廠家公開發(fā)布的持續(xù)適航性文件中給定的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、材料或加工方法制造的航空器部件加工件依據(jù)航空器或航空器部件的制造廠家公開發(fā)布的持續(xù)適航性文件中給定的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、材料或加工方法制造的航空器部件201010169器材的批準(zhǔn)與認(rèn)可民航總局批準(zhǔn)的生產(chǎn)制造系統(tǒng)指根據(jù)CCAR-21部批準(zhǔn)的生產(chǎn)制造系統(tǒng)零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）持有人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）持有人僅依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的型號(hào)合格證持有人生產(chǎn)許可證(PC)持有人民航總局批準(zhǔn)的部件根據(jù)CCAR-21部或CCAR-145部，在民航總局批準(zhǔn)的生產(chǎn)系統(tǒng)制造的或維修單位維修的符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的型號(hào)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的部件201010170民航總局認(rèn)可的部件根據(jù)CCAR-21部及雙邊適航協(xié)議，裝于經(jīng)型號(hào)認(rèn)可的外國航空產(chǎn)品上的零部件，此類零部件應(yīng)列于航空產(chǎn)品的持續(xù)適航文件中。根據(jù)CCAR-145部及有關(guān)維修合作安排或協(xié)議認(rèn)可的維修單位維修的零部件按照航空器及其部件制造廠家指定方式進(jìn)行的因設(shè)計(jì)或制造原因?qū)е碌乃髻r修理或執(zhí)行強(qiáng)制性改裝的零部件航空器制造廠家確定的標(biāo)準(zhǔn)件（如螺母和螺栓）航空營運(yùn)人根據(jù)民航總局批準(zhǔn)的程序制造的用于自身維修目的的零部件由民航總局授權(quán)的人員確定符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的零部件其他民航總局規(guī)定的情況201010171器材的有效合格證件標(biāo)準(zhǔn)件和原材料合格證或合格證明制造廠家出示的文件發(fā)貨單、發(fā)票或其他供貨證明非標(biāo)準(zhǔn)件和非原材料的全新器材原制造廠頒發(fā)的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽或批準(zhǔn)放行證書批準(zhǔn)的新件適航批準(zhǔn)標(biāo)簽/批準(zhǔn)放行證書（AAC-038）CTSOA和PMA信息201010172認(rèn)可的外國制造新件如FAAForm8130-3、JAAForm1VTSO和PMA信息使用過的器材民航局或區(qū)局批準(zhǔn)的維修單位簽發(fā)的本規(guī)定附件七規(guī)定的《批準(zhǔn)放行證書/適航批準(zhǔn)標(biāo)簽》(AAC-038表p122)201010173維修器材符合有關(guān)適航性資料的規(guī)定通過協(xié)議使用其他單位器材，應(yīng)具有有效的正式合同或協(xié)議使用的器材具有有效的合格證件建立入庫檢驗(yàn)制度不合格的或者未經(jīng)批準(zhǔn)的器材不得使用使用非航空器制造廠家批準(zhǔn)的供應(yīng)商提供的器材告知相應(yīng)的航空營運(yùn)人通過航空營運(yùn)人獲得民航總局的批準(zhǔn)或者認(rèn)可201010174對(duì)于航空營運(yùn)人的維修單位，允許其按照民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的工作程序生產(chǎn)少量自制件用于其自身維修工作僅限于其故障、失效或者缺陷不直接造成CCAR-21部相關(guān)條款所列的嚴(yán)重后果中任一情況的航空器部件非航空營運(yùn)人的維修單位生產(chǎn)上述自制件的，應(yīng)當(dāng)在使用前告知相應(yīng)的航空營運(yùn)人通過航空營運(yùn)人獲得民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)自制件不得銷售

201010175器材管理要求建立在質(zhì)量系統(tǒng)控制下的器材供應(yīng)商評(píng)估和入庫檢驗(yàn)制度防止不合格的器材在維修工作中使用庫存的器材建立有效的標(biāo)識(shí)、保管和發(fā)放制度，防止器材混放和損壞，保證器材完好，使用正確201010176具有庫存壽命的器材建立有效措施防止維修工作中使用超庫存壽命的器材化學(xué)用品及有防靜電要求的器材根據(jù)原制造廠家的要求采取有效的安全防護(hù)措施建立不可用器材的隔離制度及報(bào)廢器材的銷毀制度防止在維修工作中使用不可用的或者報(bào)廢的器材201010177四、人員要求人員配備責(zé)任經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理維修人員放行人員管理和支援人員201010178責(zé)任經(jīng)理法定代表人法定程序授權(quán)人質(zhì)量經(jīng)理不能與生產(chǎn)經(jīng)理兼職責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理不能由被吊銷維修許可證的維修單位的經(jīng)理調(diào)任或繼續(xù)擔(dān)任維修、放行、管理和支援人員身體健康并適應(yīng)其所承擔(dān)的工作每年度應(yīng)有合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢證明201010179責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理的資格要求熟悉民用航空器維修管理法規(guī)具有維修管理工作經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)維修單位須持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的維修管理人員資格證書國外或地區(qū)維修單位能正確理解CCAR-145部的要求，具有等同于維修管理人員資格證書的資格201010180航空器或部件的維修人員的資格要求經(jīng)過有關(guān)民航法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、基本技能、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)獨(dú)立從事維修工作的維修人員應(yīng)獲得本單位的具體工作項(xiàng)目授權(quán)無損探傷等工作且國家標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)資格要求的人員，同時(shí)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求201010181放行人員的資格要求除等效安全情況外，是本維修單位雇用的人員經(jīng)過有關(guān)民航法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、基本技能、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)國內(nèi)整機(jī)放行人員應(yīng)持有規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照機(jī)型部分應(yīng)與所放行的航空器一致航線維修、A檢或者相當(dāng)級(jí)別（含）以下定期檢修和結(jié)合檢修進(jìn)行改裝的放行人員至少具有I類簽署201010182運(yùn)輸類和通勤類飛機(jī)A檢或者相當(dāng)級(jí)別以上定期檢修和其他改裝的放行人員應(yīng)當(dāng)具有II類簽署注：“A檢或者相當(dāng)級(jí)別”的含義指航空器系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)和區(qū)域檢查（非結(jié)構(gòu)項(xiàng)目）的工作類別中的A檢（如以A、B、C、D檢劃分）或1A檢（如以1A、2A、┄、1C、┄檢劃分）201010183國內(nèi)部件的放行人員應(yīng)持有按照部件修理人員執(zhí)照修理項(xiàng)目部分與所放行的航空器部件應(yīng)當(dāng)一致國外或地區(qū)維修單位的放行人員應(yīng)具有本國或者本地區(qū)民航當(dāng)局頒發(fā)的相應(yīng)證件，并具有英語的聽、說、讀、寫能力放行人員具有本單位相應(yīng)放行項(xiàng)目的授權(quán)，航線放行人員還應(yīng)當(dāng)獲得航空營運(yùn)人的授權(quán)201010184維修工作有關(guān)的管理和支援人員的資格要求經(jīng)過有關(guān)民航法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)與航空器或航空器部件維修工作直接有關(guān)的質(zhì)量、工程和生產(chǎn)控制管理的人員應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照或航空器部件修理人員執(zhí)照201010185五、適航性資料適航性資料與文件種類中國民用航空規(guī)章及其他規(guī)范性文件

制造廠家的各類手冊(cè)、文件、服務(wù)通告、服務(wù)信函以及上述資料中所引用的有關(guān)國際組織和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)

送修人按照維修合同中的維修項(xiàng)目提供的有關(guān)資料，包括航空營運(yùn)人的維修方案、手冊(cè)和工作單卡等201010186適航性資料的有效控制集中保管的主本和有效的資料管理程序，保證控制分發(fā)的資料與主本一致（使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保存適航性資料的，建立有效的備份系統(tǒng)）主本應(yīng)定期獲得目錄索引或直接向發(fā)布單位核對(duì)的方法確定其有效性使用送修人控制其有效性的，使用前應(yīng)獲得送修人提供的有效性聲明非現(xiàn)行有效的及其他非控制性的參考資料應(yīng)與現(xiàn)行有效的有明確的區(qū)分標(biāo)識(shí)避免混放確保維修過程中能及時(shí)、方便地獲得，提供必要的閱讀設(shè)備201010187第三節(jié)對(duì)維修單位的組織機(jī)構(gòu)

（管理系統(tǒng)）的要求

維修單位的五大系統(tǒng)質(zhì)量系統(tǒng)自我質(zhì)量審核系統(tǒng)工程技術(shù)系統(tǒng)生產(chǎn)控制系統(tǒng)培訓(xùn)系統(tǒng)201010188一、質(zhì)量系統(tǒng)責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)質(zhì)量系統(tǒng)，符合以下規(guī)定

明確的質(zhì)量管理政策，明確各部門和人員的職責(zé)各部門和人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)避免重疊和交叉根據(jù)職責(zé)明確其資格要求并建立崗位資格評(píng)估制度，書面的形式進(jìn)行授權(quán)各類維修人員的授權(quán)可以由質(zhì)量經(jīng)理或授權(quán)的人員簽署放行人員的授權(quán)應(yīng)由責(zé)任經(jīng)理或由其授權(quán)的質(zhì)量經(jīng)理簽署201010189質(zhì)量部門保存一份完整的對(duì)各類維修人員授權(quán)的記錄，在相關(guān)的工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保存一份復(fù)印件質(zhì)量經(jīng)理處保存一份完整的對(duì)放行人員授權(quán)的記錄，在放行人員的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保存一份授權(quán)的復(fù)印件建立工作程序，明確職責(zé)，涵蓋本規(guī)定的適用要求，制定和修改工作程序由責(zé)任經(jīng)理或由其授權(quán)的質(zhì)量經(jīng)理批準(zhǔn)并在批準(zhǔn)后在實(shí)際工作中實(shí)施201010190質(zhì)量管理制度質(zhì)量部門應(yīng)獨(dú)立于生產(chǎn)控制系統(tǒng)之外并且由質(zhì)量經(jīng)理負(fù)責(zé)，其主要責(zé)任是監(jiān)督質(zhì)量管理政策的落實(shí)質(zhì)量經(jīng)理直接對(duì)責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)。質(zhì)量部門的人員獨(dú)立行使質(zhì)量管理職能，在職責(zé)上不得與生產(chǎn)控制系統(tǒng)交叉。質(zhì)量部門人員對(duì)維修工作的質(zhì)量具有否決權(quán)質(zhì)量經(jīng)理認(rèn)為某種情況直接影響航空器或者航空器部件的適航性時(shí)，可以直接向民航總局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告201010191二、自我質(zhì)量審核系統(tǒng)獨(dú)立的自我質(zhì)量審核系統(tǒng)或?qū)?nèi)審功能賦予質(zhì)量部門審核的范圍本單位申請(qǐng)的或被批準(zhǔn)的項(xiàng)目涉及到的所有維修工作

審核間隔最長不得超過12個(gè)月

審核計(jì)劃以年度為周期，審核計(jì)劃可以調(diào)整審核員經(jīng)過培訓(xùn)，專職或兼職，與被審核部門沒有直接責(zé)任關(guān)系審核項(xiàng)目單發(fā)現(xiàn)問題改正審核報(bào)告審核報(bào)告的保存不少于全部內(nèi)容完成后2年201010192三、工程技術(shù)系統(tǒng)工程管理責(zé)任

根據(jù)有關(guān)適航性資料及送修人的要求制定維修工作單卡及文件資料工作單卡由本單位制定或由送修人提供具有設(shè)定并記錄工作順序和步驟的功能有關(guān)適航性資料修改時(shí),應(yīng)評(píng)估工作單卡是否需要修訂并記錄,需修訂的,應(yīng)及時(shí)