國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要解讀_第1頁
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文檔簡介

知識產(chǎn)權(quán)管理國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要解讀實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國務(wù)院的明確要求

“制訂和實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》是一件關(guān)系國家前途和民族未來的大事”(溫家寶)“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是中國知識產(chǎn)權(quán)制度史上的里程碑,將促進(jìn)自主創(chuàng)新并將中國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,必將對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”(王岐山)必須把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家重要戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作主要內(nèi)容制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的必要性(背景)制定過程國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)容國際發(fā)展態(tài)勢知識經(jīng)濟(jì)全球化知識產(chǎn)權(quán)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素越來越多的國家制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國際競爭的焦點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢明顯變革加劇知識產(chǎn)權(quán)成為重要戰(zhàn)略資源20個(gè)創(chuàng)新型國家占有世界上90%以上的發(fā)明專利權(quán)。美國50%以上的出口依賴于某種形式的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),而五十年代這一數(shù)字為10%(WBReport,1999)。知識產(chǎn)權(quán)占美國全部企業(yè)價(jià)值的三分之一以上,幾乎相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的一半。(2006年美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告)2000年,IBM公司的利潤總額81億美元,其中,知識產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓收入為17億美元,占利潤總額的21%;韓國企業(yè)自1995年到2000年,因使用美國高通公司的CDMA標(biāo)準(zhǔn),共支付了近7.6億美元專利使用費(fèi)。美500家上市公司無形資產(chǎn)的比例從1982年的38%一直增長至1992年的62%、2002年的87%。網(wǎng)絡(luò)科技公司Google公司上市6個(gè)月以后,其股票市值就超過了通用和福特公司的總和。藍(lán)色發(fā)光二極管專利案,一審判決日亞公司向中村修二支付200億日元(約合1.82億美元)的發(fā)明報(bào)酬,最后和解金額8.4億日元。國內(nèi)發(fā)展需要四個(gè)“迫切需要”(胡錦濤)是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。是增強(qiáng)我國企業(yè)競爭力,提高國家核心競爭力的迫切需要。是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場競爭秩序和建立誠信社會(huì)的迫切需要。是擴(kuò)大對外開放,實(shí)現(xiàn)互利共贏的需要。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作,大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力,是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會(huì)的迫切需要,是增強(qiáng)我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要,也是擴(kuò)大對外開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的迫切需要。這四個(gè)“迫切需要”,從戰(zhàn)略的高度,確立了知識產(chǎn)權(quán)工作的重要地位和作用。

知識產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)制度為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力支撐創(chuàng)新型國家創(chuàng)新能力知識產(chǎn)權(quán)科技政策知識產(chǎn)權(quán)制度+基本認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為關(guān)系國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題知識產(chǎn)權(quán)是國家核心戰(zhàn)略資源知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略鄰國紛紛制定并實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對國際競爭的必然選擇創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略重要組成部分2008年6月5日,國務(wù)院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》定位:國家總體戰(zhàn)略層面科教興國戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略人才強(qiáng)國戰(zhàn)略知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意義(一)增強(qiáng)全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,培育知識改變世界的理念(二)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人合法利益,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造(三)平衡知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益(四)積極促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,為社會(huì)帶來則富和效益(五)有利于國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的合理布局(六)增強(qiáng)我國企業(yè)抗擊跨國公司的能力,突破“圍剿”之險(xiǎn)境,并實(shí)施“反圍剿”(七)提升國際形象,擴(kuò)大我國的話語權(quán)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定過程概述2005年1月,國務(wù)院成立國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,吳儀同志任組長2008年6月5日,國務(wù)院正式印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,標(biāo)志國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作勝利完成。制定過程——組織結(jié)構(gòu)知戰(zhàn)辦國家知識產(chǎn)權(quán)局內(nèi)設(shè)5個(gè)工作組綱要組和專題組15個(gè)牽頭單位33個(gè)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)小組28家成員單位5家非成員單位制定過程——工作內(nèi)容綱要宏觀問題(6個(gè))主要類別(7個(gè))法治建設(shè)(2個(gè))重點(diǎn)環(huán)節(jié)(3個(gè))典型產(chǎn)業(yè)(2個(gè))專題制定過程—工作方式發(fā)文372個(gè)文件31個(gè)簡報(bào)57期動(dòng)態(tài)29期通知和函255個(gè).文件專家?guī)?55名案例庫200多個(gè)案例知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)信息5000多條知識產(chǎn)權(quán)文庫收錄1994以來文章基礎(chǔ)專題研究人員441名專職工作人員近20人.人員會(huì)議會(huì)議52個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次知戰(zhàn)辦會(huì)議10次大型研討會(huì)6次組織調(diào)研13次.制定過程—四個(gè)階段召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,通過戰(zhàn)略制定工作核心文件。成立綱要研究組織架構(gòu),形成研究方案。組織分工2005年1月2005年8月綱要開展調(diào)查和研究,征求社會(huì)各界意見,提出若干建議稿調(diào)查研究2006年7月

通過中期交流會(huì)、專家評議會(huì),征求意見會(huì),研討會(huì)和工作會(huì)的方式,加強(qiáng)綱要和專題的銜接。協(xié)調(diào)對接2007年2月

征求意見,逐字逐句修改,綱要通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并頒布實(shí)施。修改完善2008年6月制定過程—初步成效直接成果間接成果進(jìn)一步深化了認(rèn)識鍛煉了隊(duì)伍培養(yǎng)了人才形成了新的有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了一次廣泛知識產(chǎn)權(quán)動(dòng)員和宣傳教育有力促進(jìn)了地方、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作.20個(gè)專題研究結(jié)題,形成了大批戰(zhàn)略研究成果,《綱要》完成

。凝練了指導(dǎo)方針,突出了主線。準(zhǔn)確把握了形勢,提出了戰(zhàn)略目標(biāo)。分析了國情,確定了戰(zhàn)略重點(diǎn)。明確了專項(xiàng)任務(wù),部署了戰(zhàn)略舉措

國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要內(nèi)容“112579”一條主線一個(gè)方針二階段目標(biāo)五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)七大專項(xiàng)任務(wù)九項(xiàng)重點(diǎn)舉措一條主線:基本邏輯和理論依據(jù)以制度促能力,以能力帶發(fā)展

政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,主要通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建良好的知識產(chǎn)權(quán)法治、市場和文化環(huán)境,促進(jìn)我國提高創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的支撐公平合理的制度,會(huì)形成適當(dāng)?shù)募?lì),促進(jìn)系統(tǒng)朝向良性發(fā)展隨風(fēng)潛入夜?jié)櫸锛?xì)無聲堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度,積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境,大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。以制度促能力,以能力帶發(fā)展一條主線:基本邏輯和理論依據(jù)十六字方針激勵(lì)創(chuàng)造有效運(yùn)用依法保護(hù)科學(xué)管理

就是要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向,激勵(lì)核心自主知識產(chǎn)權(quán)大量涌現(xiàn)。就是要充分利用知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值和競爭優(yōu)勢,將其廣泛轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、市場競爭力和文化軟實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。

就是要合理確定知識產(chǎn)權(quán)的界限,依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格防止濫用知識產(chǎn)權(quán)。就是要把握政府與市場、政府與社會(huì)以及戰(zhàn)略各主體相互關(guān)系,提高管理水平,整合資源、提高效率,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)效益。兩階段目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)2020近期目標(biāo)2013現(xiàn)在2008把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家。自主知識產(chǎn)權(quán)水平大幅度提高,擁有量進(jìn)一步增加運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的效果明顯增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)密集型商品比重顯著提高。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況明顯改善。全社會(huì)特別是市場主體的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高,知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成。我國知識產(chǎn)權(quán)制度仍不完善,自主知識產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,社會(huì)公眾知識產(chǎn)權(quán)意識仍較薄弱,市場主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)能力不強(qiáng),侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較突出,知識產(chǎn)權(quán)濫用行為時(shí)有發(fā)生,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系和人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。完善知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)防止知識產(chǎn)權(quán)濫用培育知識產(chǎn)權(quán)文化

進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制;強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)政策中的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)文化、教育、科研、公共衛(wèi)生等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接。運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán),推動(dòng)企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。修訂懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的法律法規(guī),加大司法懲處力度。提高權(quán)利人自我維權(quán)的意識和能力。降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價(jià),有效遏制侵權(quán)行為。

制定相關(guān)法律法規(guī),合理界定知識產(chǎn)權(quán)的界限,維護(hù)公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。廣泛加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,推動(dòng)形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)協(xié)調(diào)管理機(jī)制國防知識產(chǎn)權(quán)管理軍民結(jié)合地理標(biāo)志遺傳資源傳統(tǒng)知識民間文藝集成電路布圖設(shè)計(jì)扶持新品種培育合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系建立管理制度妥善處理各種關(guān)系加大盜版處罰力度促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對新技術(shù)挑戰(zhàn)掌握核心技術(shù)專利完善職務(wù)發(fā)明制度正確處理各種關(guān)系打擊侵權(quán)行為支持自主商標(biāo)加強(qiáng)商標(biāo)管理專利商標(biāo)版權(quán)商業(yè)秘密植物新品種特定領(lǐng)域國防IP七大專項(xiàng)任務(wù)九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(一)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理

建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系;提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)的能力。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度;提高應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。提高知識產(chǎn)權(quán)立法質(zhì)量和效率。完善司法審判體制;提高行政執(zhí)法效率;加大海關(guān)執(zhí)法力度;加強(qiáng)司法與行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)銜接。制定并實(shí)施地區(qū)和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè);加強(qiáng)審查能力建設(shè);構(gòu)建信息公共服務(wù)平臺;建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用;加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè);提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平;加強(qiáng)IP行政管理九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(二)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作

完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理;規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估;建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用;構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易體系;培育市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè);建立人才庫和平臺;建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地;廣泛開展培訓(xùn);完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相關(guān)制度。建立知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系;將知識產(chǎn)權(quán)納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系;在中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及。建立信息溝通交流機(jī)制;加強(qiáng)在信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)方面的交流合作;支持引進(jìn)海外人才;積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)議程。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化;擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作運(yùn)行環(huán)境戰(zhàn)略管理過程:三階段環(huán)境因素戰(zhàn)略決策者直覺與偏好組織員工精神面貌反饋反饋戰(zhàn)略評價(jià)戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略形成國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理:實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共政策與知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)中協(xié)同發(fā)展多主體、多部門協(xié)同發(fā)展:政策評價(jià)、運(yùn)行環(huán)境環(huán)境因素戰(zhàn)略決策者直覺與偏好組織員工精神面貌反饋反饋國家IP戰(zhàn)略評價(jià)國家IP戰(zhàn)略實(shí)施國家IP戰(zhàn)略國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)在結(jié)構(gòu)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一種整體性、系統(tǒng)性狀態(tài)的規(guī)劃總目標(biāo),是對未來的一種規(guī)劃與安排具體目標(biāo)戰(zhàn)略措施戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從戰(zhàn)略綱要——知識產(chǎn)權(quán)制度的建立與完善——經(jīng)濟(jì)規(guī)律期作用——內(nèi)生,自創(chuàng)生系統(tǒng)的確立與運(yùn)營——?jiǎng)?chuàng)新能力的發(fā)展。提升運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力道的遵循與應(yīng)用戰(zhàn)略使得經(jīng)濟(jì)規(guī)律條件具備,使得經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用機(jī)理,朝著經(jīng)濟(jì)規(guī)律起作用的方向前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)研究規(guī)律,戰(zhàn)略使得規(guī)律能發(fā)生作用,規(guī)律被運(yùn)用。為戰(zhàn)略指明方向,戰(zhàn)略為規(guī)律落地,為規(guī)律作用創(chuàng)造條件。相輔相成。戰(zhàn)略使得規(guī)律落地,缺少戰(zhàn)略,規(guī)律是規(guī)律,無法表現(xiàn),與被應(yīng)用。1個(gè)方針:創(chuàng)新型社會(huì)2個(gè)目標(biāo)5項(xiàng)重點(diǎn)9項(xiàng)措施7項(xiàng)任務(wù)方針戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略措施專項(xiàng)任務(wù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)在結(jié)構(gòu)系統(tǒng)論的視角:知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一種對系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的一種規(guī)劃,從當(dāng)前狀態(tài)向未來理想狀態(tài)躍進(jìn)。各個(gè)子系統(tǒng)、構(gòu)成要素有機(jī)構(gòu)成一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略整體,各種戰(zhàn)略重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略的各個(gè)構(gòu)成要素;系統(tǒng)功能的發(fā)揮是涌現(xiàn)性的。戰(zhàn)略重點(diǎn)是戰(zhàn)略的核心組成部分戰(zhàn)略重點(diǎn)既是目標(biāo),又是系統(tǒng)重要的重要功能,子系統(tǒng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)在結(jié)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

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