西方礦山安全管理理念、管理體系及手段措施

西方國家礦山安全管理理念、管理體系及手段措施錦豐（爛泥溝）金礦埃爾拉多黃金公司(EldoradoGoldCorporation)目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇貴州錦豐礦業(yè)有限公司概況外方埃爾拉多(EldoradoGoldCorporation)持股82%,中方爛泥溝公司持股18%；中方銷售分成3%;露天和地下采礦；選礦：浮選+細菌氧化+碳浸工藝；780名員工(approx.250peoplefly-inandfly-outroster)

+500多名承包商員工；國內(nèi)第二大單體黃金礦山；世界第三大細菌氧化廠（日處理量790噸精金礦）；年產(chǎn)黃金18萬盎司Torigorouslyendorsehonestyandintegrity,andteamwork;Torelentlesslyupholdsafetyfirst;Tobesociallyandenvironmentallyresponsible;Tobuildaneffectiveandfriendlyworkenvironment;Tocontinuallyimprove.誠實守信，團結(jié)一致；安全第一，環(huán)保并重；尊重社區(qū)，共同發(fā)展；恪盡職守，勞逸結(jié)合；持續(xù)改進，追求卓越。錦豐價值觀Vision遠景:TobethebestmineinChina成為中國最好的礦山錦豐位置位于貴陽西南部236公里;緯度25o10’N,經(jīng)度105o50’E;海拔330~760m;卡斯特地形地貌;亞熱帶氣候Xingyi露天礦山采坑surface面積800mX500m，深度310m；露天采礦部門：35人（包括管理層、工程師、測量、地質(zhì)和爆破人員）；承包商：鑿巖、裝運、炸藥混裝、地質(zhì)鉆；設備：Atlas鑿巖機、小松礦用卡車、挖機和裝載機；采礦總量：120萬噸/年；廢石剝離量：1,000萬噸/年地下礦山斜坡道開拓（5.0mx5.5m）；進口設備(29臺：臺車、鏟運機、卡車、噴漿車、攪拌車、裝藥車等；采礦方法:機械化上向分層充填采礦法;充填：膏體充填；通風：地表主風機；排水：多級泵接力排水供電：6千伏環(huán)網(wǎng)地采人員：280人選礦工藝浮選+金精礦細菌氧化+浸出（88%）日處理能力4,500噸/天浮選年處理礦量150萬噸/年細菌氧化處理能力790噸/天年產(chǎn)黃金5,500kg/年選冶廠目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇安全健康理念安全第一重要

（每一個人）！沒有任何一項工作值得我們?nèi)ッ半U做，永遠沒有！沒有任何事情比我們的員工和其家人的安全和健康重要！公司安全承諾：任何員工應該拒絕在不安全的狀態(tài)下工作。所有事故都是可以避免的。安全健康是每個人的責任和義務！各級管理人對各自團隊安全直接負全責；

每個人都要為自己和他人的安全和健康負責；每個人要勇于糾正、檢舉或揭發(fā)在安全方面的違章指揮、違章操作…(條例規(guī)定)；鼓勵每個人在上下班時間內(nèi)都能成為遵守安全和健康規(guī)定的模范。安全健康理念追求目標是“無傷害、無事故”安全文化：所有事故都是可以避免的；追求的目標是“無傷害、無事故”；致力于保護：員工承包商和業(yè)務伙伴社區(qū)目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇安全管理框架價值觀安全政策安全管理標準安全操作程序作業(yè)指導書/記錄什么是真正重要的東西?人生目的？體系核心文件基礎資料典型礦山組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理(注冊經(jīng)理)人事經(jīng)理安全與健康經(jīng)理環(huán)保經(jīng)理地下礦經(jīng)理選礦經(jīng)理行政經(jīng)理地質(zhì)經(jīng)理NoDeputiesHighpower采礦典型組織結(jié)構(gòu)

安全培訓官（4)地下礦經(jīng)理采礦/通風工程師(4個)巖石力學工程師（2個）總工長（外籍1)值班礦長(4)維修監(jiān)理維修工操作工采礦工程學士學位；至少具備5年采礦工作經(jīng)驗（至少從事一年的采礦操作各方面工作和時間）；品行良好；急救資格證書；通過一個采礦法律法規(guī)方面的3小時書面測試；擁有一級經(jīng)理資格證能力/資格–

地下礦經(jīng)理Qualificationclear至少5年采礦工作經(jīng)驗（從事不同采礦工種的工作）；良好品行；急救資格證書；通過一個采礦法律法規(guī)方面的3小時書面測試；擁有采礦監(jiān)理資格證書能力/資格–

工長/值班礦長有效的；結(jié)合實際和切實可行的…；由專家起草和行業(yè)評估的；礦山認真執(zhí)行條例·規(guī)定；任何死亡事故，礦山將會停產(chǎn)被調(diào)查；事故報告發(fā)給其他礦山吸取經(jīng)驗采礦法律法規(guī)安全管理體系要素安全生產(chǎn)方針目標安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求安全生產(chǎn)組織保障危險識別與風險控制安全教育培訓與資質(zhì)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)控制設備設施管理作業(yè)環(huán)境管理職業(yè)健康管理安全檢查與糾錯應急反應與準備事故報告與調(diào)查績效檢測與審核安全管理體系行政管理操作程序安全咨詢和信息交流

風險管理培訓教育安全管理體系目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇隔離與掛牌個人危險標牌停止使用標牌信息標牌工作許可證

有限空間進入

動火作業(yè)

高壓電氣操作

放射作業(yè)

大型起重吊裝作業(yè)

地表爆破作業(yè)

挖掘作業(yè)高空作業(yè)其它界定的高風險作業(yè)辦理許可證的過程，就是識別危險、采取措施控制風險的過程；只有辦理了書面的工作許可證，才能開始該項工作。警告有限空間沒有許可證嚴禁入內(nèi)安全行為觀察Safety安全

Habit行為習慣Observation觀察Technique方法SHOT風險管理第1步識別危險第2步評估

風險第3步

控制風險結(jié)果

安全的工作場所危險識別與風險控制危險源報告統(tǒng)計跟蹤報告日期危險源地點危險源描述整改措施要求完成

期限實際完成日期責任部門報告者備注5/1/2011選廠大破碎料倉選廠操作工在停機清理料倉壁礦料時，使用的安全帶無鎖扣，操作工站在料倉格柵上將無鎖扣的安全帶系拴在腰間立即通知浮選主管吳平要求立即更換安全帶，將損壞的安全帶拿走，防止誤用總是立即選冶廠安旭東現(xiàn)場已更換新安全帶,完成整改5/1/2011選廠大破碎MCC控制室內(nèi)破碎停機使用的電氣隔離單為雙面打印，有一面內(nèi)容為“2月2日”檢修隔離內(nèi)容，隔離單未標示出作廢，電工作電氣隔離時易出錯，另操作工填寫的隔離開關(guān)型號存在字母大小寫錯誤現(xiàn)場要求操作工立即標示出作廢隔離單，作廢部分劃叉處理，復查電工所做電氣隔離開關(guān)的正確性，教育操作工要規(guī)范填寫隔離單內(nèi)容總是立即選冶廠安旭東現(xiàn)場已整改5/1/2011尾礦壩道路車輛運行承包商下屬皮卡車違反尾礦路運行安全要求和車輛安全行駛要求，違章違規(guī)超車立即對車輛駕駛員進行批評教育，并通知承包商現(xiàn)場負責人對該車駕駛員進行處理5/1/20115/1/2011中水十五局童永鰲，魏黔平已完成5/1/2011水處理廠工作區(qū)域水處理廠工作區(qū)域使用過的模板未將釘子取出或?qū)п斪拥哪０灏犭x工作人員通行道路。要求承包商冶立即安排人員對模板進行處理5/1/20115/2/2011二十三冶童永鰲已完成全員參與安全，人人對安全負責的體現(xiàn)部門統(tǒng)計跟蹤，每月考核；半年及年終總結(jié)危險源報告統(tǒng)計跟蹤風險評估風險評估工具可能性后果MinorLevel1輕度1級ModerateLevel2中度2級MajorLevel3嚴重3級CatastrophicLevel4重大4級A:幾乎肯定5High高11High高15Extreme很高18Extreme很高20B:很可能4Medium中等7High高12High高16Extreme很高19C:可能3Low低4Medium中等8High高13Extreme很高17D:不太可能2Low低2Low低5Medium中等9High高14E:罕見1Low低1Low低3Medium中等6High高10替代方式工程技術(shù)個人防護用品最佳選擇最后選擇你可以將這些手段結(jié)合起來使用.行政管理根除危險風險控制手段堅實的屏障堅實的屏障堅實的屏障柔和的屏障柔和的屏障1.根除危險2.替代方式3.工程技術(shù)4.行政管理5.個人防護用品高效高效高效低效低效風險控制手段以下作業(yè)要求進行JobSafetyAnalysis(JSA)作業(yè)安全分析:風險較高的工作；新工作或任務；涉及新的設備或程序的工作；不經(jīng)常重復的工作歷史記錄中事故率高的任務涉及環(huán)境或危險材料的工作負責的主管或經(jīng)理根據(jù)他的判斷，認為需要進行工作安全分析的作業(yè)JSA工作安全分析安全環(huán)保工具冊安全環(huán)保工具冊安全環(huán)保工具冊損失人員財產(chǎn)設備材料環(huán)境生產(chǎn)返工事故損失海因里希的事故法則11030600嚴重傷害/死亡輕微傷害設備財產(chǎn)損失未遂事件花費$1的預防獲得避免$8損失的收益

冰山理論事故通報SafetyAlert事故只要發(fā)生，不論嚴重還是輕微，必須及時報告；國內(nèi)：輕傷、重傷、死亡……往往只重視嚴重事故，如死亡以上；西方：急救、醫(yī)療處置、誤工傷害、死亡……對輕微事故也不放過，誤工事故就非常嚴重了；隨時發(fā)布事故通報（safetyalert)，總結(jié)交流教訓與經(jīng)驗安全信息交流事故分析AccidentSnapchart事故分析AccidentSnapchart應急準備目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇識：知識，才能膽：膽量，勇氣領(lǐng)導力：是把握組織的使命及動員人們圍繞這個使命奮斗的一種能力

一種處事能力有膽識的安全領(lǐng)導力CourageousLeadership

“膽識”在面對精神、身體與/或情緒上的威脅時，不計較個人得失而堅持作正確的事情。有膽識的領(lǐng)導力是受篤信的核心價值觀驅(qū)使，并受什么是正確的（也未必始終正確）引導。有膽識的領(lǐng)導力擁有堅定的立場，必勝的信念，敢于指出并糾正違規(guī)行為。有膽識的安全領(lǐng)導力有膽識的領(lǐng)導力是一種價值觀有膽識的領(lǐng)導力是一種態(tài)度有膽識的領(lǐng)導力有堅定的信念有膽識的領(lǐng)導力有恒久的承諾有膽識的領(lǐng)導力有變革的勇氣有膽識的領(lǐng)導力是一個榜樣有膽識的領(lǐng)導力有切實的行動有膽識的領(lǐng)導力改變自己并最終改變他人有膽識的領(lǐng)導力有影響力……有膽識的安全領(lǐng)導力安全是每個人的責任。有膽識的安全領(lǐng)導力是一種態(tài)度。我們看重什么，我們?nèi)绾涡袆?，是將我們的信息傳遞出去的首要方法。對待安全的三個關(guān)鍵認識我們是否做到了我們的信條和承諾？ （身體力行Walkthetalk?)我們是否把工作區(qū)域建設得盡可能安全和健康？我們是否讓各級管理人員對踐行這些信條和承諾負責？哈哈，你做的怎么樣呀？我們經(jīng)常性自身反省我在安全健康方面自身的承諾是什么？我們經(jīng)常性自身反省 是

防患于未燃？

還是

亡羊補牢？主動工作是有膽識的領(lǐng)導力的特征之一兩種態(tài)度

“固步自封是損失,

不斷進取是獲益,

變化創(chuàng)新是增長…”

不懂得變革創(chuàng)新可不是好領(lǐng)導喲！接受挑戰(zhàn)，樂于變革單獨的培訓計劃永遠不能給你成功。它只能給你實現(xiàn)成功的基礎。如果我們把所有的精力全部放在培訓項目上，文化將永遠不會變化。針對現(xiàn)實變化設定培訓項目；培訓是為了創(chuàng)造一種文化；文化深入人心才能帶來變化。通過培訓，創(chuàng)造安全文化

__________________________________事故頻率時間培訓項目和回顧加上-事故教訓和調(diào)整變化等…基于特殊行為、現(xiàn)場風險等專門培訓項目要“消除”缺口“，必須要看到培訓項目之外的東西。培訓不是萬能的

__________________________________傷害頻率時間培訓項目和回顧加上-事故教訓和調(diào)整變化等…基于特殊行為、現(xiàn)場風險等專門培訓項目要“消除”缺口“，必須要看到培訓項目之外的東西。官僚作風領(lǐng)導在現(xiàn)場的時間怎樣才能改善安全業(yè)績

__________________________________傷害頻率時間培訓項目和回顧加上-事故教訓和調(diào)整變化等…基于特殊行為、現(xiàn)場風險等專門培訓項目要“消除”缺口“，必須要看到培訓項目之外的東西。官僚作風領(lǐng)導在現(xiàn)場的時間怎樣才能改善安全業(yè)績

否決它永遠不會發(fā)生我之前聽過這種事它不會影響我的工作抵制它不起作用它好不到那兒去我沒必要做它接受這畢竟還是不錯嘛這挺有意思我喜歡挑戰(zhàn)探索這會怎樣影響我？這真的起作用嗎？我能不能先試一試它？對待變化的四種態(tài)度如果,ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ等于,1234567891011121314151617181920212223242526則, K+N+O+W+L+E+D+G+E（知識） 11+14+15+23+12+5+4+7+5=96% H+A+R+D+W+O+R+K（努力工作） 8+1+18+4+23+15+18+11=98%這兩個方面很重要，但其總計均未達到100%。但是, A+T+T+I+T+U+D+E（態(tài)度） 1+20+20+9+20+21+4+5=100%所以我們說：態(tài)度決定成功與否態(tài)度決定結(jié)果 信心

勇氣

同情心

行動品質(zhì)

真心誠意

領(lǐng)導力就是建立一套真實的價值觀!領(lǐng)導力是一種態(tài)度!

而不是一個職位!

有膽識的領(lǐng)導力有膽識的安全領(lǐng)導力事故教訓可提高安全意識水平事故/危機事故/危機事故/危機awarenessawarenessawareness松懈松懈松懈安全意識水平和業(yè)績改進怎樣才能改善安全業(yè)績

現(xiàn)實或幻想

我們是否能夠真正改進安全業(yè)績？

要行動！不要幻想！

行動起來，才能改變現(xiàn)狀如果我們不清楚杰出業(yè)績是什么，那么我們就無法實現(xiàn)它。

零傷害！零事故！奮斗目標讓零事故成為現(xiàn)實我們堅信“零事故”是可以實現(xiàn)的。安全是一種投資-而不是花費。沒有任何事情比我們的員工和其家庭的安全和健康重要！我們要有道德，有責任?！镜男拍顩Q定行動……如果不改變信念，你的生活將永遠如此…樹立正確的信念當你改變你的信念，你就會改變你的處事方式。什么是文化-信念或核心價值觀-它將決定當領(lǐng)導不在周圍時你怎么進行工作。

當面一套，背后一套。領(lǐng)導在一套，領(lǐng)導不在又一套。樹立正確的信念深入基層以心溝通模范帶頭安全領(lǐng)導力—領(lǐng)導以身作則通用總裁（詹姆斯.麥克唐納）有一句名言：管理層作出了承諾，員工卻往往保持懷疑。他們期待著：你所說的、所寫的與你所做的是一致的。一個人的誠信可能需要5年時間甚至更長才能建立起來；但是毀掉它可能只需要5分鐘。安全領(lǐng)導力—誠信目錄錦豐簡介安全理念安全管理體系管理手段與措施有膽識的安全領(lǐng)導力持續(xù)改進(CI)挑戰(zhàn)和機遇持續(xù)改進(CI)-我們企業(yè)的核心文化CI理念：任何事情都可進一步的改進；CI文化：學無止境、追求卓越；CI手段：定期回顧、計劃、執(zhí)行、監(jiān)控；CI管理及運行：發(fā)揮職工參與企業(yè)管理的積極性；建立公司持續(xù)改進的運作體系；不斷改進企業(yè)各方面的管理工作；開展全員持續(xù)改進培訓，樹立職工改進意識；建立持續(xù)改進（CI）建議系統(tǒng)，收集職工的持續(xù)改進建議，制定改進計劃并落實執(zhí)行。ContinuousImprovement持續(xù)改進，追求卓越落實安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)崗位責任制宣傳“無事故，無傷害”安全生產(chǎn)目標；推進自上而下的有膽識的領(lǐng)導力培訓，提高員工安全意識；安全管理標準化礦山；落實安全生產(chǎn)崗位責任制；標準安全生產(chǎn)程序培訓，工作安全分析培訓；危險源識別和整改優(yōu)化組織機構(gòu)-精簡人員，提高效率重組組織機構(gòu)，發(fā)揮管理效益；適人適任，精簡人員，提高工作效率；設定合理的業(yè)績考核指標，提高生產(chǎn)力持續(xù)改進，追求卓