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文檔簡介
PAGE重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司二○一六年六月三十日重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司電話址:傳真目名稱:竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告編號:渝國能評報字[2016]第060號委托單位:湖北省國土資源廳評估機(jī)構(gòu):重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司報告提交日期:2016年6月30日竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告摘要PAGEIII重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告摘要PAGEI重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司摘要評估對象:竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)。評估范圍:評估范圍為《省國土資源廳關(guān)于竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦變更礦區(qū)范圍的函》(鄂土資函[2012]50號)確定的礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍由10個拐點圈定,開采標(biāo)高由+1300m~+900m,礦區(qū)面積0.9322km2。評估委托人:湖北省國土資源廳。評估機(jī)構(gòu):重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司。評估目的:湖北省國土資源廳在辦理竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)變更登記過程中,涉及新增資源儲量問題。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,需對新增資源儲量的采礦權(quán)價值進(jìn)行評估。本次評估即是為實現(xiàn)上述目的而為湖北省國土資源廳處置該采礦權(quán)價款提供公平、合理的參考意見。評估基準(zhǔn)日:2016年2月29日。評估方法:收入權(quán)益法。評估主要參數(shù):根據(jù)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》,截止2011年12月底,礦區(qū)范圍內(nèi)的保有資源儲量(122b+333)109.70萬噸。截至評估基準(zhǔn)日,礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量(122b+333)109.70萬噸,其中(122b)61.10萬噸,(333)48.60萬噸。評估利用的資源儲量85.58萬噸,可開采儲量40.08萬噸;生產(chǎn)規(guī)模9.00萬噸/年,儲量備用系數(shù)1.4,礦山服務(wù)年限3.18年,本次評估計算年限為3年3個月。產(chǎn)品方案:原煤;原煤不含稅銷售價格為472.72元/噸;正常年銷售收入4,254.48萬元,折現(xiàn)率為8%,采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)3.8%。評估結(jié)論:本公司在充分調(diào)查、分析和詢證評估對象的基礎(chǔ)上,依據(jù)科學(xué)的評估程序,遵照《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》,按照《收益途徑評估方法規(guī)范》(CMVS12100-2008)和參照《礦業(yè)權(quán)價款評估指南》(CMVS20100-2008),選取合理的評估方法和參數(shù),經(jīng)認(rèn)真估算,確定竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)在評估基準(zhǔn)日時點(2016年2月29日)的評估價值為440.40萬元,大寫人民幣肆佰肆拾萬肆仟元整。應(yīng)繳納采礦權(quán)價款:本次采礦權(quán)評估價值為440.40萬元,評估利用可采儲量為40.08萬噸,未進(jìn)行價款處置的可采儲量為3.75萬噸,則礦山應(yīng)繳納的采礦權(quán)價款=440.40÷40.08×3.75=41.21(萬元)。故竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦本次應(yīng)繳納采礦權(quán)價款為41.21萬元,大寫人民幣肆拾壹萬貳仟壹佰元整。評估有關(guān)事項聲明:本評估結(jié)論的使用有效期為一年,即從評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。超過一年此評估結(jié)論無效,需重新進(jìn)行評估。本評估報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的以及報送有關(guān)主管機(jī)關(guān)審查而作。評估報告的使用權(quán)歸委托方所有,未經(jīng)委托方同意,不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情況外,報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。重要提示:以上內(nèi)容摘自《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告》,欲了解評估項目的全面情況,請認(rèn)真閱讀采礦權(quán)評估報告全文。法定代表人:項目負(fù)責(zé)人:注冊礦業(yè)權(quán)評估師:重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司二○一六年六月三十日竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告目錄PAGE36重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司目錄報告摘要報告正文竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告正文竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)評估報告正文PAGE1重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司渝國能評報字[2016]第060號重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司受湖北省國土資源廳的委托,根據(jù)國家有關(guān)礦業(yè)權(quán)評估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正和科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估方法,對竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)在2016年2月29日時點的價值進(jìn)行了評估。本公司評估人員對礦山及煤炭市場進(jìn)行了調(diào)查并通過對礦床地質(zhì)、礦山技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析與研究,確定了本次采用的評估方法、評估參數(shù)后,對委托評估對象在評估基準(zhǔn)日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。現(xiàn)將評估情況及評估結(jié)論報告如下:機(jī)構(gòu)名稱:重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司;住址:重慶市渝中區(qū)五四路1號(時代豪苑)C棟25-1#;法定代表人:李正明;探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號:礦權(quán)評資[2008]001號;統(tǒng)一社會信用代碼:91500103787479595P。2.1評估委托人評估委托人:湖北省國土資源廳。2.2礦業(yè)權(quán)人礦業(yè)權(quán)人:竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號:420324000004093(1-1);住所:竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界梁村四組;法定代表人:韓敏庭;類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股);注冊資本:壹仟萬圓整;成立日期:2009年10月30日;營業(yè)期限:長期;經(jīng)營范圍:煤炭信息服務(wù)(籌建,籌建中不得從事任何經(jīng)營活動)。湖北省國土資源廳在辦理竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)變更登記過程中,涉及新增資源儲量問題。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,需對新增資源儲量的采礦權(quán)價值進(jìn)行評估。本次評估即是為實現(xiàn)上述目的而為湖北省國土資源廳處置該采礦權(quán)價款提供公平、合理的參考意見。4.1評估對象和范圍本次評估的對象為竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)。本次評估范圍為《省國土資源廳關(guān)于竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦變更礦區(qū)范圍的函》(鄂土資函[2012]50號)確定的礦區(qū)范圍。根據(jù)該文件,礦區(qū)范圍由10個拐點圈定,開采標(biāo)高由+1300m~+900m,礦區(qū)面積0.9322km2;拐點坐標(biāo)如下:礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表(1980西安坐標(biāo)系)拐點編號XY拐點編號XY13518396.5137366012.5163517853.3737367419.4423518726.5337368102.5373518128.0237367371.0233518466.5337368352.5383518048.5237367140.5243518162.0237367469.6193518132.5137366110.5153517817.2637367520.88103518246.5137365993.51本次評估范圍與竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦《占用儲量登記書》(湖北省國土資源廳,2013年11月7日)、《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更)》(湖北盛源礦山設(shè)計有限公司,2015年11月)及其審查意見等完全一致。4.2礦業(yè)權(quán)歷史沿革根據(jù)湖北省安全生產(chǎn)委員會辦公室文件《關(guān)于調(diào)整十堰市部分煤礦整頓關(guān)閉和資源整合方案的批復(fù)(鄂安辦[2007]70號)》,原竹溪縣洞濱煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)開元煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界嶺煤礦四礦整合,整合后企業(yè)名稱為竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦,關(guān)閉竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦、開元煤礦和界嶺煤礦。2008年10月15日,湖北省國土資源廳以“鄂國土資變[2008]98號”對整合后的礦區(qū)范圍進(jìn)行批復(fù)。原各礦礦區(qū)范圍及整合后礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)見下表。礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表原開元煤礦登記拐點坐標(biāo)(1954坐標(biāo)系)拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))135184701936601013518416.51437365942.503235183401936672023518286.51637366652.510335181101936658033518056.51437366512.510435182001936607043518146.51237366002.505面積:0.1604km2,限定開采標(biāo)高1410原界嶺煤礦登記拐點坐標(biāo)(1954坐標(biāo)系)拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))135182401936668013518186.51737366612.510235183601936730023518306.52137367232.515335176801936742033517626.51637367352.520435175601936653043517506.51037366462.512面積:0.1422km2,限定開采標(biāo)高1280-900m原劉麻子灣煤礦登記拐點坐標(biāo)(1954坐標(biāo)系)拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))135185401936725013518486.52337367182.514235187001936800023518646.52837367932.520335182601936810033518206.52437368032.523435183001936734043518246.52137367272.516面積:0.2624km2,限定開采標(biāo)高1280-900m原洞濱煤礦登記拐點坐標(biāo)(1954坐標(biāo)系)拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))點號X(北坐標(biāo))Y(東坐標(biāo))135186501936803013518596.52637367962.520235187301936825023518676.52737368182.522335185201936842033518466.52637368352.525435184701936805543518416.52437367987.521面積:0.0634km2,限定開采標(biāo)高1150-1050m原四家煤礦整合后,湖北省竹溪天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦新劃定的礦界范圍及拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號XY點號XY13518396.51437366012.51023518726.52737368102.52633518466.52637368352.53043518048.51637367140.52253518132.51237366110.51263518246.51337365993.511面積0.9013km2開采標(biāo)高+1300m至+900m在礦業(yè)權(quán)核查中發(fā)現(xiàn),整合后礦井主斜井位于礦界外,為保證開采的合法性,2011年11月竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司申請變更礦區(qū)范圍,2012年1月12日,湖北省國土廳下發(fā)“省國土資源廳關(guān)于竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦變更礦區(qū)范圍的函”(鄂土資函[2012]50號)。新的礦區(qū)范圍由10個拐點坐標(biāo)圈定,開采標(biāo)高由+1300m~+900m,礦區(qū)面積0.9322km2。調(diào)整后的礦區(qū)范圍如下:調(diào)整后的礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)(1980西安坐標(biāo)系)點號XY點號XY13518396.5137366012.5123518726.5337368102.5333518466.5337368352.5343518162.0237367469.6153517871.2637367520.8863517853.3737367419.4473518128.0237367371.0283518048.5237367140.5293518132.5137366110.51103518246.5137365993.51面積:0.9322km2,開采標(biāo)高+1300-+900m4.3采礦權(quán)價款繳納情況根據(jù)《竹溪縣國土資源局關(guān)于對竹溪縣豐溪洞濱開元等二十家煤礦確認(rèn)有償出讓價款的會議紀(jì)要》(竹溪縣國土資源局,[2005]1號,2005年3月27日)、《十堰市國土資源局關(guān)于對竹溪縣洞濱等二十家煤礦采礦權(quán)價款的確認(rèn)書》(十國土資礦認(rèn)字[2005]1號,十堰市國土資源局,2005年4月18日)和整合前原四個煤礦的采礦許可證,竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦整合前原四個煤礦采礦權(quán)價款實行每五年一次,分批繳納價款的出讓方法,其出讓年限、核定價款、價款總額情況見下表:整合前原四個煤礦價款繳納情況表序號煤礦名稱核實儲量(萬噸)申請年限(年)核定生產(chǎn)規(guī)模(萬噸/年)核定價款(元/噸)本期價款總額(萬元)1竹溪縣豐溪鎮(zhèn)開元煤礦56.5153.000.8512.752竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界嶺煤礦36.9453.000.8512.753竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦33.5453.001.00154竹溪縣洞濱煤礦5.5321.001.005.53經(jīng)核實,原竹溪縣洞濱煤礦實際已將核實儲量5.53萬噸的采礦權(quán)價款一次性繳納,繳納價款為5.53萬元,實際出讓年限為5年。以上采礦權(quán)價款由竹溪縣國土資源局按照集體研究決定的方式確定,由十堰市國土資源局予以確認(rèn)。2005年5月8日,四個礦山分別向竹溪縣國土資源局繳納了采礦權(quán)價款(見附件)。2005年6月13日,湖北省國土資源廳分別向四個礦發(fā)放了采礦許可證,采礦許可證有效期均為2005年6月至2010年6月。本項目的評估基準(zhǔn)日確定為2016年2月29日。距離評估委托日期較近,該期間未發(fā)生大的變動,接近經(jīng)濟(jì)行為的實現(xiàn)日期。評估報告中計量和計價標(biāo)準(zhǔn)均為該基準(zhǔn)日客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。本采礦權(quán)評估遵循以下原則:(1)遵循獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)性、可行性的基本工作原則;(2)遵循地質(zhì)勘查規(guī)范和采礦設(shè)計規(guī)范原則;(3)遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)利用最有效利用的原則;(4)遵循采礦權(quán)價值與礦產(chǎn)資源及地質(zhì)勘查資料相依托的原則;(5)遵循地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則;(6)遵循礦業(yè)權(quán)價值與礦產(chǎn)資源相互依存的原則;(7)遵循持續(xù)經(jīng)營、公開市場及謹(jǐn)慎原則;(8)遵循國家有關(guān)規(guī)范和財務(wù)制度的原則;(9)預(yù)期收益原則;(10)替代原則;(11)效用原則和貢獻(xiàn)原則。7.1法律法規(guī)依據(jù)(1)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》;(2)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號);(3)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資[2000]309號);(4)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174號);(5)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T17766-1999);(6)《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》;(7)國土資源部公告(2006年18號)“關(guān)于實施《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》的公告”;(8)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》;(9)國土資源部公告2008年第6號《國土資源部關(guān)于施行礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告》;(10)國土資源部公告2008年第7號“國土資源部關(guān)于《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》的公告”;(11)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》(CMVS20100-2008);(12)《礦業(yè)權(quán)評估報告編制規(guī)范》(CMVS11400-2008);(13)《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0215-2002)。7.2行為、產(chǎn)權(quán)及取價依據(jù)(1)竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司《營業(yè)執(zhí)照》;(2)礦業(yè)權(quán)評估工作委托函(鄂礦權(quán)評委[2016]02號);(3)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)石煤二OO三年度礦產(chǎn)資源/儲量檢測地質(zhì)報告》(竹溪縣國土資源局,2004年11月);(4)《湖北省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)石煤2003年度礦產(chǎn)資源/儲量檢測地質(zhì)報告>核查意見書的函》(鄂土資儲核函[2005]8號,湖北省國土資源廳,2005年1月11日);(5)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》(武漢地質(zhì)工程勘察院,2011年12月);(6)《省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)>》審查意見的函(鄂土資儲審函[2012]57號,湖北省國土資源廳,2012年11月1日);(7)竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦《占用儲量登記書》(湖北省國土資源廳,2013年11月7日);(8)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)洞濱煤礦2013年度礦山礦產(chǎn)資源儲量報告》(湖北荊襄豫礦產(chǎn)資源開采安全技術(shù)有限公司,2014年4月20日);(9)《省國土資源廳關(guān)于竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦變更礦區(qū)范圍的函》(鄂土資函[2012]50號,湖北省國土資源廳,2012年1月12日);(10)《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更)》(湖北盛源礦山設(shè)計有限公司,2015年11月);(11)湖北省礦業(yè)聯(lián)合會關(guān)于發(fā)送“《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更)》審查意見”的函(鄂礦專評采函[2016]4號,湖北省礦業(yè)聯(lián)合會,2016年1月18日);(12)《竹溪縣國土資源局關(guān)于對竹溪縣豐溪洞濱開元等二十家煤礦確認(rèn)有償出讓價款的會議紀(jì)要》(竹溪縣國土資源局,[2005]1號,2005年3月27日);(13)《十堰市國土資源局關(guān)于對竹溪縣洞濱等二十家煤礦采礦權(quán)價款的確認(rèn)書》(十國土資礦認(rèn)字[2005]1號,十堰市國土資源局,2005年4月18日);(14)原竹溪縣洞濱煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)開元煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界嶺煤礦價款繳納憑證;(15)原竹溪縣洞濱煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)開元煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界嶺煤礦2005年頒發(fā)的采礦許可證;(16)竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦許可證(證號:C4200002010121120101216,有效期:自2014年10月9日至2015年10月9日);(17)評估人員現(xiàn)場核實收集和調(diào)查的其他資料。8.1礦區(qū)位置、交通湖北省竹溪天福煤業(yè)有限公司洞濱煤礦位于南秦嶺印支褶皺帶金雞復(fù)向斜白河褶皺東南緣竹溪帶南段,該煤田位于縣城南部,隸屬于竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界梁村。地理坐標(biāo):東經(jīng)109°36′70.6″~109°35′35.8″,北緯35°18′31.3″~35°18′35.6。礦區(qū)距竹溪縣城約120km,距竹山縣城210km,距陜西省的鎮(zhèn)平縣40km,交通較便利。(詳見交通位置圖)。洞濱煤礦交通位置圖8.2礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟(jì)概況本區(qū)地貌屬于構(gòu)造剝蝕中低山區(qū),區(qū)內(nèi)沖溝發(fā)育,坡度較大,植被茂密,海拔標(biāo)高+1078~+1562.6m,相對高差484.6m,地形較陡峻。本區(qū)屬北溫帶大陸性氣候,冬季寒冷,夏季炎熱,秋季涼爽早霜降,晝夜溫差較大。秋冬季多西北風(fēng),春夏多東南風(fēng)。據(jù)竹溪縣氣象站長年觀測資料:年平均氣溫16℃;多年平均降雨量3540mm;多年平均蒸發(fā)量1600mm;極端最大風(fēng)速15m/s,平均風(fēng)速2.5m/s;最大凍土深度0.56m。礦區(qū)附近有煤炭、供電、小型加工業(yè)等企業(yè),區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物以稻谷、玉米、小麥、土豆為主,盛產(chǎn)木耳、香菇、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)?shù)氐拿禾块_采歷史悠久,是本地的主要經(jīng)濟(jì)支柱。礦區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度,地震加速度值為0.05g,地震動反應(yīng)譜特征周期值為0.35S,屬微震多、震源弱、破壞強(qiáng)度小的弱震區(qū)。8.3以往地質(zhì)工作1966年,湖北省第十四地質(zhì)隊在本區(qū)進(jìn)行銅礦、“321”礦普查的同時,即對煤礦(包括石煤)進(jìn)行初步調(diào)查。1970年組織專業(yè)分隊對竹溪大溝煤礦進(jìn)行系統(tǒng)普查。19711978年,湖北省第五地質(zhì)隊進(jìn)一步在長高礦區(qū)附近作了初步普查。1985—1986年,湖北省鄂西北地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查所在礦區(qū)西段開采較盛的長約3km(洞濱礦段西段)進(jìn)行詳查,1987年提交了“湖北省竹溪縣洞濱煤礦詳查地質(zhì)報告”,求得C+D級煤儲量36萬噸,并指出沿洞濱背斜向東是尋找本類型優(yōu)質(zhì)煤的有利地區(qū)。報告經(jīng)湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)局審查,省局于1990年8月7日以鄂地審[1990]20號下發(fā)“對《湖北省竹溪縣洞濱煤礦詳查地質(zhì)報告》的審查意見”1992—1993年,鄂西北地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查所對本礦區(qū)東部撒水河至白馬洞一帶長約8km進(jìn)行了地質(zhì)普查,編寫有“湖北省竹溪縣瓦滄白馬洞—撒水河煤礦普查報告”,估算D級儲量41.71997年10月,湖北省煤田125地質(zhì)隊,在鄂西北地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查所前后幾次工作的基礎(chǔ)上,在礦區(qū)中部云霧溪至戈邊河一帶長約10km地段進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查,并提交調(diào)查報告,預(yù)算地質(zhì)儲量808萬噸。2004年11月,襄樊地源礦業(yè)開發(fā)有限公司提交了《湖北省竹溪縣洞濱石煤礦區(qū)2003年度資源儲量檢測地質(zhì)報告》,核實各類煤炭資源儲量6084千噸,其中,歷年開采,損失煤炭資源儲量377千噸;保有煤炭資源儲量5707千噸(122b類基礎(chǔ)儲量418.2千噸,333類資源量5288.8千噸)。湖北省國土資源廳于2005年1月11日以鄂土資儲核函[2005]8號下發(fā)了“2011年12月,武漢地質(zhì)工程勘察院編制了《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截至2011年12月底)》,洞濱煤礦保有儲量1097千噸,其中122b:611千噸,333:486千噸。湖北省國土資源廳于2012年11月1日以鄂土資儲審函[2012]57號下發(fā)了“省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截至2011年12月底)》審查意見書的函”8.4礦區(qū)地質(zhì)8.4區(qū)內(nèi)地層由老到新依次為:震旦系上統(tǒng)燈影組;寒武系下統(tǒng)牛啼塘組及第四系。具體如下:(1)震旦系上統(tǒng)燈影組上段(Z2dn2):灰—灰白色中厚層狀白云巖,組成洞濱背斜核部。由于褶皺樞紐的起伏和溝谷切割地形的變化,該層地表出露不連續(xù)。上部常見薄層狀白云質(zhì)灰?guī)r夾薄至中厚層狀硅質(zhì)巖或互層,局部地段夾炭質(zhì)硅質(zhì)板巖或劣質(zhì)煤線。未見底,出露厚度40—120m。(2)寒武系下統(tǒng)牛啼塘組(∈1n):分上、下兩段。上段又可分兩個亞段,下亞段為含煤巖系。①寒武系下統(tǒng)牛啼塘組下段(∈1n1):黑色薄層硅質(zhì)巖夾硅質(zhì)板巖,底部局部夾白云質(zhì)灰?guī)r,頂部常見炭質(zhì)板巖夾層。該層層間褶皺極發(fā)育,故其厚度變化較大,厚20—120m。與下伏燈影組接觸為平行不整合關(guān)系。②寒武系下統(tǒng)牛啼塘組上段(∈1n2):可分為兩層,下部第一層(∈1n2-1)和上部第二層(∈1n2-2)。第一層(∈1n2-1):含煤巖系,總厚度在694—918m之間。根據(jù)巖性變化、巖石組合及含煤特征將其劃分為4個韻律層,每個韻律基本由上、下兩部組成。第二層(∈1n2-2):泥質(zhì)板巖,灰綠—黃綠色,泥質(zhì)結(jié)構(gòu),頁片狀構(gòu)造。該層以厚度大(未見頂)、不含炭質(zhì)與下伏煤系地層相區(qū)別,礦區(qū)所見厚度在91—377m之間。8.4.2構(gòu)造本區(qū)大地構(gòu)造位于青峰斷裂以南,隸屬揚(yáng)子地臺。礦區(qū)構(gòu)造主要為洞濱—潵水河倒轉(zhuǎn)背斜,斷裂構(gòu)造主要有EW向和NNW向兩組,斷層對煤礦層起著一定破壞作用。(1)褶皺洞濱—潵水河倒轉(zhuǎn)背斜,縱貫全區(qū),背斜軸向略呈弧形彎曲總體方向為255°,褶皺軸面向南倒轉(zhuǎn),走向近東西,背斜樞紐總體西傾,傾伏角不明。核部地層主要震旦系上統(tǒng)燈影組上段中厚層白云巖夾硅質(zhì)巖,西部為下寒武統(tǒng)牛蹄塘組下段硅質(zhì)巖,兩翼為下寒武統(tǒng)牛蹄塘組上段第一、第二層。背斜西延至潵水河以西250m處向西傾沒。受該背斜影響,次級褶皺構(gòu)造發(fā)育,其中以靠近核部的燈影組薄層狀巖石最甚,并多形成尖棱狀褶曲;含煤層亦發(fā)生了不同程度的褶皺構(gòu)造,但其受擠壓的強(qiáng)度明顯減弱,多形成一些產(chǎn)狀平緩的開闊褶曲,這些次級褶曲的軸面劈理南傾,即與洞濱—潵水河倒轉(zhuǎn)背斜的軸面傾向一致。(2)斷裂礦區(qū)斷裂構(gòu)造較為發(fā)育,主要為脆性斷層,按其展布方向大致可分為近EW向和NNW向兩組。①EW向斷層②NNW向斷層在礦區(qū)三個礦段內(nèi)均有分布,走向近北北西,南端略向南東偏轉(zhuǎn),斷層規(guī)模在1Km左右,屬平推斷層。東盤向北推移,西盤相對向南推移,煤層相對位移180m左右,落差約80m左右。為F1斷層的次級派生構(gòu)造,浮土覆蓋厚,斷層面產(chǎn)狀無法測定。8.5煤層特征及煤質(zhì)8.5.1含煤地層礦區(qū)含礫巖系為寒武系下統(tǒng)牛啼塘組上段第一層。根據(jù)巖石組合、煤層空間位置及柱狀對比,將其劃分為4個韻律層,由下向上介紹如下:(1)第一韻律層:分上、下兩部分。下部為粉砂質(zhì)板巖,位于含煤巖系的底部,與下伏牛啼塘組下段薄層硅質(zhì)板巖間接觸界面不清,區(qū)域上為平行不整合關(guān)系。巖性為灰色,變余細(xì)粉砂質(zhì)結(jié)構(gòu)、顯微變晶結(jié)構(gòu),板狀構(gòu)造。變晶礦物主要為石英、云母等。厚度32—87m。上部為含炭泥質(zhì)板巖。暗灰色,變余泥質(zhì)結(jié)構(gòu)、顯微變晶結(jié)構(gòu),板狀構(gòu)造。劈理發(fā)育,新生礦物云母等沿板理面定向排列。本層部分地段靠近頂部或底部分別見有數(shù)厘米至十幾厘米的高炭質(zhì)板巖夾層,局部相變成劣質(zhì)煤線。該層厚度28—112m。(2)第二韻律層:分上、下兩部分。下部泥質(zhì)粉砂質(zhì)板巖;含炭、暗灰色,變余細(xì)粉砂質(zhì)結(jié)構(gòu)、顯微變晶結(jié)構(gòu),板狀構(gòu)造。新生礦物有石英、云母等。厚度42—74m。上部含泥質(zhì)粉砂質(zhì)板巖,巖性與第一韻律層上部相同,底部含有煤層,編號Ⅰ煤。本層厚度72—112m。(3)第三韻律層:分上、下兩部分。下部泥質(zhì)粉砂質(zhì)板巖,巖性同第二韻律層下部,厚度36—96m。上部以泥質(zhì)板巖、炭質(zhì)泥質(zhì)板巖為主,次為鈣質(zhì)板巖、泥灰?guī)r。炭質(zhì)泥質(zhì)板巖中普遍含微量細(xì)粒黃鐵礦;鈣質(zhì)板巖有不同程度的粉砂感,實為鈣質(zhì)變晶所致;泥灰?guī)r一般呈灰—淺灰色,風(fēng)化后呈褐色,細(xì)粒和泥巖狀結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造,多呈條帶、透鏡或薄層狀夾于鈣質(zhì)板巖或炭質(zhì)泥質(zhì)板巖中。該層中有三個煤層,編號為Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ煤,其中Ⅱ煤為礦區(qū)主要煤層。三個煤層如詳細(xì)劃分,應(yīng)分別處于更小一級韻律的底部,因巖性差異甚小,間距較近,未進(jìn)一步細(xì)分。本層厚度122—222m。煤層呈近東西走向,傾角位于60-75°之間,Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ煤在地表連續(xù)性較好,Ⅰ、Ⅳ煤連續(xù)性較差。(4)第四韻律層:分上、下兩部分。下部泥質(zhì)粉砂質(zhì)板巖,巖性與前述幾個韻律層的下部相同。厚度73—138m。上部含炭泥質(zhì)板巖、鈣質(zhì)板巖夾泥灰?guī)r,本層中有一層煤,編號為Ⅴ煤。該層與上述幾個韻律層的上部相比,則泥灰?guī)r夾層多而普遍,局部見灰?guī)r透鏡體,是整個含煤巖系中含碳酸鹽巖最多的一個層位。該層厚度58—216m。8.5.2可采煤層礦區(qū)共見5個煤層,以Ⅱ煤為主,Ⅲ煤次之,Ⅴ煤在地表連續(xù)性較好,但煤質(zhì)較差,Ⅰ、Ⅳ煤連續(xù)性差,厚度薄,局部有可采價值。煤層直接頂?shù)装宥酁楹磕噘|(zhì)板巖,少數(shù)為含炭鈣質(zhì)泥質(zhì)板巖,有時為高炭質(zhì)板巖。由于構(gòu)造擠壓,煤層與頂?shù)装鍑鷰r產(chǎn)狀常見不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。各煤層情況如下:(1)Ⅰ煤層:位于第二韻律層底部。厚度薄連續(xù)性差,局部相變?yōu)楦咛抠|(zhì)板巖。全區(qū)斷續(xù)分布,厚度一般5—20cm,厚者可達(dá)30cm以上。煤中除因構(gòu)造擠壓發(fā)育有方解石細(xì)脈外,一般不含原生夾矸,為暗煤組成的粉狀煤,煤質(zhì)尚佳。本煤在礦區(qū)內(nèi)的界嶺礦段、順銀礦段、姜家灣礦段及戈邊河面房長槽礦段厚度較大,可開采。(2)Ⅱ煤層:為礦區(qū)主煤層,占礦區(qū)總儲量的65.26%。煤層位于含煤巖系的中部第三韻律層上部炭質(zhì)泥質(zhì)板巖中,下距Ⅰ煤層大于200m。該煤層煤層受后期構(gòu)造作用影響,形態(tài)復(fù)雜,沿走向、傾向多呈串珠狀、透鏡狀、囊狀和羽狀。煤層厚度在0.2—5.72m之間,平均厚度0.8(3)Ⅲ煤層:該煤層位于含煤巖系第三韻律層中Ⅱ煤層上部,距Ⅱ煤層15—30m。煤層沿走向、傾向連續(xù)性較Ⅱ煤層差,時有相變?yōu)楦咛抠|(zhì)板巖或炭質(zhì)板巖,鉆孔見煤率為80%。煤層形態(tài)多呈透鏡狀、囊狀,與頂?shù)装彘g產(chǎn)狀常見不協(xié)調(diào)狀。煤層厚度變化極大,一般0.05—0.51m,最大厚度3.63m;煤層系簡單結(jié)構(gòu)類型,在構(gòu)造加厚地段有時可見少量炭質(zhì)板巖條帶或團(tuán)塊。本煤大部地段不可采,現(xiàn)在開采的礦段有劉麻子灣、洞濱、長松高家灣及崎河聯(lián)辦等礦段。(4)Ⅳ煤層;位于礦區(qū)含煤巖系第三韻律層上部Ⅲ煤層之上,相距40m左右。本煤層雖有較固定屋位,但多為幾厘米的煤線,僅個別地段可達(dá)0.30m以上。(5)Ⅴ煤層:該煤位于含煤地層上部第四韻律層中部,為礦區(qū)最高位煤層。本煤層沿走向、傾向的連續(xù)性均較好,但厚度小,以一號老窿為例,是大厚度1.00m,最小0.10m,平均0.30m。厚度變化系數(shù)89.6%。煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜,表現(xiàn)為煤中斷續(xù)可見炭質(zhì)板巖夾矸和方解石細(xì)脈,煤質(zhì)較差,少有采煤老硐。8.5.2煤質(zhì)(1)煤的物理性質(zhì)鏡下觀察有機(jī)質(zhì)成份主要為絲質(zhì)組,極少量半鏡質(zhì)組和鏡質(zhì)組。經(jīng)六個樣品統(tǒng)計,有機(jī)質(zhì)占總組份的56.1-87.2%,平均67.0%。無機(jī)組份以粘土礦物和方解石為主,次為極少量黃鐵礦等。(2)(3)煤的化學(xué)成分:礦區(qū)先后共采集煤層煤樣40件,其中詳查工作中所采22個由省地礦局實驗室研究所分析,其余18個先后分別由竹溪縣化工廠和鄖陽地區(qū)燃化局分析?,F(xiàn)將實驗研究所分析樣品結(jié)果統(tǒng)計如下。煤樣測試結(jié)果統(tǒng)計表煤層號樣品數(shù)測試結(jié)果()Wf(%)Ag(%)Vf(%)QDTr(MJ/kg)SQε(%)Cgdf(%)Ⅱ124.08-0.341.769.57-29.4316.077.13-1.654.3134.16-30.5033.060.75-0.090.2386.73-62.2578.09Ⅲ35.00-1.012.7027.34-7.2915.354.87-3.493.9734.20-33.0033.630.48-0.130.2687.22-67.0478.29Ⅳ11.3126.243.4031.470.3564.32從煤巖物征和化學(xué)分析結(jié)果可看出,本煤屬優(yōu)質(zhì)無煙煤,有著較廣泛的用途。8.7礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀原四家小煤礦開采主礦體為Ⅱ煤層,其它煤層由于煤質(zhì)差、煤層薄,僅開采了一小部分,Ⅱ煤層開采也僅限于地表露頭處。2004年至2011年底,洞濱煤礦開采142千噸,消耗189千噸,回采率75%。自2012年1月至今,礦井正進(jìn)行“3改6萬噸/年”改擴(kuò)建的建設(shè)工作,未進(jìn)行采煤活動。9.1水文地質(zhì)條件綜上所述,礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡單類型。9.2工程地質(zhì)條件根據(jù)含礦地層的巖石種類和其結(jié)構(gòu)類型,可將礦區(qū)內(nèi)劃分3個工程地質(zhì)巖組:以第四系坡殘積物-沖積物為主的松軟土體工程地質(zhì)巖組、地表風(fēng)化軟層類工程地質(zhì)巖組和半堅硬巖類工程地質(zhì)巖組。(1)松軟土體工程地質(zhì)巖組主要為第四系殘坡積-沖積物粘性土工程地質(zhì)巖組,該巖組以粘土、亞粘土、含礫亞粘土為主,分布于溝谷及山坡坡角處,厚0.5-18.5m。(2)風(fēng)化軟層類工程地質(zhì)巖組一般指地表至埋深0-30m的基巖風(fēng)化層,其特征是由表層向下風(fēng)化程度逐漸變?nèi)?,巖石穩(wěn)固性較差。(3)半堅硬巖類工程地質(zhì)巖組以板巖和白云巖為主,新鮮巖石較堅硬,整體性較強(qiáng)。綜上所述,礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬中等類型。9.3環(huán)境地質(zhì)條件(1)礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)特征該礦為多年地下開采的老礦山,自然災(zāi)害對煤炭開采造成的影響不大,但由工程經(jīng)濟(jì)活動中誘發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題漸漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在:①礦區(qū)地面工業(yè)場地、主、風(fēng)井及生活區(qū)的建設(shè)。由于礦山道路開通,平整土地、施工建房,造成施工區(qū)域內(nèi)地表植被遭到了一定程度的破壞;②礦山長期煤層地下開采,致使局部地面沉陷,產(chǎn)生地裂縫,造成地表水及地下水污染等。(2)地震與礦區(qū)穩(wěn)定性礦區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度,地震加速度值為0.05g,地震動反應(yīng)譜特征周期值為0.35S,屬微震多、震源弱、破壞強(qiáng)度小的弱震區(qū)。(3)地質(zhì)災(zāi)害①地面沉陷及預(yù)測礦區(qū)地表與變形分布特征具有緩傾斜或傾斜煤層開采條件下巖層移動變形的一般規(guī)律,地表未發(fā)現(xiàn)明顯變形。在今后的開采過程中須加強(qiáng)地表監(jiān)測,防患于未然。②地裂縫預(yù)測洞濱煤層出露線較連續(xù),基巖直接出露區(qū)域區(qū),如基巖本身無斷裂構(gòu)造時,地表一般不會出現(xiàn)裂縫;但在有地表風(fēng)化堆積物、碎石土等凸形地貌部位和凸形邊坡點部位,其覆蓋土體將產(chǎn)生采動裂縫,一個工作面開采引起的動態(tài)裂縫從產(chǎn)生到閉合的持續(xù)時間約為1個月,裂縫深度一般為0.2~0.9m。同時在靠近山麓處將會出現(xiàn)小范圍的滑坡和地裂縫。③冒頂、片幫在礦區(qū)小斷層附近及裂隙密集帶地段井巷開拓過程中,可能因作業(yè)方法不當(dāng)引起頂板垮落、井壁崩垮等現(xiàn)象,危害對象為井下采礦人員及機(jī)械設(shè)備。由于冒落帶高度較小,預(yù)測災(zāi)害危害程度較輕,危險性小。在采掘作業(yè)中嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),加強(qiáng)監(jiān)測,如遇局部頂板塌落或工作面垮塌時,及時采取有效的支護(hù)措施,對局部可能產(chǎn)生冒頂、垮塌、涌水、涌泥地段應(yīng)提前采取有效的支護(hù)、封堵或避開等措施。④礦坑突水礦區(qū)礦層局部屬頂板直接進(jìn)水,底板間接進(jìn)水,礦層以上巖土體富水性普遍不強(qiáng)。但礦區(qū)巖體中裂隙發(fā)育,巖石中局部有溶蝕現(xiàn)象,礦區(qū)周邊斷層可能造成局部地帶礦坑突水,一旦發(fā)生,危害性極大。禁止在各種防隔水礦柱中采掘,利用探水鉆超前探水。當(dāng)采掘工作面有涌水預(yù)兆時,必須立即撤出人員,及時處理,只有確認(rèn)安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。綜上所述,礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件屬中等類型。9.4其他開采條件9.4.1瓦斯根據(jù)2009年11月湖北省煤礦瓦斯等級鑒定中心審核批準(zhǔn)并頒發(fā)的《瓦斯等級證書》,本礦井為瓦斯礦井。9.4.2煤塵爆炸性及煤的自燃根據(jù)2011年10月由中煤科工集團(tuán)重慶研究院出具的礦井煤塵爆炸性鑒定報告,該礦煤塵無爆炸性危險。根據(jù)2011年10月由中煤科工集團(tuán)重慶研究院出具的礦井煤層自燃傾向性等級鑒定報告,該礦井開采煤層為Ⅲ類,屬不易自燃煤層。9.4.3地溫本區(qū)屬地溫正常區(qū)。根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)評估的政策和法規(guī)規(guī)定,我公司組織評估人員,對竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)按照程序?qū)嵤┝巳缦略u估:10.1接受委托階段:2016年1月18日,通過湖北省國土資源廳公開搖號方式取得該采礦權(quán)評估項目。2016年1月25日取得湖北省國土資源廳的礦業(yè)權(quán)評估工作委托函。10.2現(xiàn)場勘察階段:2016年3月8日~2016年3月10日,我公司評估人員進(jìn)行了現(xiàn)場勘察,查閱有關(guān)材料,征詢、了解、核實礦床勘查、礦山生產(chǎn)等基本情況,并指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備評估有關(guān)資料。同時,對有無礦業(yè)權(quán)糾紛進(jìn)行了解。10.3資料收集等待階段:2016年3月27日~2016年6月28日。2016年3月27日~3月29日,我公司評估人員在洞濱煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人鄧德恒的陪同下,到湖北省國土資源廳相關(guān)處室詢證和查閱資料;2016年5月24日~5月25日,我公司評估人員到竹溪縣國土資源局對該礦的有關(guān)資料情況進(jìn)行詢證;2016年6月27日~6月28日,洞濱煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人鄧德恒到竹溪縣國土資源局收集該礦整合前的價款繳納情況資料。10.4評定估算階段:2016年5月26日~2016年6月28日,對所收集的資料進(jìn)行歸納、整理,確定評估方法,選取評估參數(shù),對委托評估的采礦權(quán)價值進(jìn)行評定估算,并形成正式評估報告文本。10.5報告審核及出具報告階段:2016年6月28日~2016年6月30日,評估報告經(jīng)內(nèi)部審核和修改后,于2016年6月30日出具采礦權(quán)評估報告并提交給評估委托人。竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦屬于改擴(kuò)建礦山,根據(jù)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》和《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更)》,評估人員分析認(rèn)為評估對象具有獨(dú)立獲利能力,預(yù)期收益和風(fēng)險可以預(yù)測并能以貨幣計量,預(yù)期收益年限可以預(yù)測,符合采用收益途徑評估的前提條件。礦山儲量規(guī)模和設(shè)計的生產(chǎn)規(guī)模均為小型,盡管礦山編制有開發(fā)利用方案,但缺乏礦山原有固定資產(chǎn)投資,且無生產(chǎn)成本費(fèi)用明細(xì)資料,不具備采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估的條件。綜上,根據(jù)國土資源部公告2008年第6號《國土資源部關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告》、《礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則》、《收益途徑評估方法規(guī)范》以及《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》(以下簡稱《價款評估應(yīng)用指南》),結(jié)合本次評估目的和采礦權(quán)的具體特點,確定本次評估采用收入權(quán)益法。其計算公式為:其中:P—采礦權(quán)評估價值;SIt—年銷售收入;K—采礦權(quán)權(quán)益系數(shù);i—折現(xiàn)率;t—年序號(t=1,2,3,……,n);n—評估計算年限。評估技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選取主要依據(jù)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》(以下簡稱“2011年度資源儲量報告”)及其審查意見、湖北荊襄豫礦產(chǎn)開采安全技術(shù)有限公司編制的《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)洞濱煤礦2013年度礦山礦產(chǎn)資源儲量報告》(以下簡稱‘2013年度儲量報告’)、《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更)》(以下簡稱“開發(fā)利用方案”)及其審查意見和評估人員掌握的其他資料確定。根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》的要求,礦業(yè)權(quán)評估時,對評估中參考或依據(jù)的地質(zhì)儲量報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究報告或初步設(shè)計或礦山建設(shè)生產(chǎn)的實際指標(biāo)等有關(guān)資料應(yīng)該在評估報告中做出詳細(xì)分析和評述,對基本上采用上述報告資料中的參數(shù)或礦山實際指標(biāo)作為評估參數(shù)的,必須首先對參考或依據(jù)的報告資料等做出詳細(xì)、負(fù)責(zé)的合規(guī)性、合理性及相應(yīng)的社會生產(chǎn)力水平等方面的評述。13.1資源儲量評述本項目評估依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量是以《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》估算的并經(jīng)審查、登記認(rèn)定的資源儲量為基礎(chǔ)。2011年12月,武漢地質(zhì)工程勘察院受托對竹溪縣洞濱礦區(qū)進(jìn)行儲量核實工作,該次儲量核實采用的儲量計算工業(yè)指標(biāo)、資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)以及儲量計算方法等符合行業(yè)規(guī)范《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0215-2002),計算結(jié)果基本可靠。湖北省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量評審中心組織專家審查認(rèn)定,并在湖北省國土資源廳登記備案,可作為本次評估計算資源儲量依據(jù)。13.2開發(fā)利用方案評述2015年11月,湖北盛源礦山設(shè)計有限公司依據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》(國土資源部國土資發(fā)[1999]98號)編制了《竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2015年變更》。方案確定了礦山生產(chǎn)規(guī)模,結(jié)合礦區(qū)的現(xiàn)狀合理地確定了礦床的開拓方案及采礦方法,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,其經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本能夠反應(yīng)當(dāng)前社會平均生產(chǎn)力水平。湖北省礦業(yè)聯(lián)合會的審查(鄂礦專評采函[2016]4號)結(jié)論指出:“修改后的《方案》編寫內(nèi)容基本符合國土資源部《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》及《湖北省固體礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制要求(試行)》,專家組同意通過《方案》的審查”。綜上,開發(fā)利用方案可以作為本次評估的依據(jù)。14.1保有資源儲量根據(jù)《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)煤炭2011年度資源儲量報告(截止2011年12月底)》及其審查意見和《占用礦產(chǎn)資源儲量登記書》,截止2011年12月底,竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦評估范圍經(jīng)評審備案的保有資源儲量(122b+333)109.70萬噸,其中(122b)61.10萬噸,(333)48.60萬噸。2014年4月,湖北荊襄豫礦產(chǎn)開采安全技術(shù)有限公司提交了《湖北省竹溪縣洞濱礦區(qū)洞濱煤礦2013年度礦山礦產(chǎn)資源儲量報告》(以下簡稱“2013年度儲量報告”),該報告已經(jīng)竹溪縣國土資源局和十堰市國土資源局審查同意。根據(jù)“2013年度儲量報告”,礦山自2012年以來一直處于停產(chǎn)階段,6萬噸采礦許可證尚未取得,一直未生產(chǎn),儲量沒有變化。根據(jù)湖北省財政廳湖北省國土資源廳鄂財建發(fā)[2008]121號“湖北省財政廳湖北省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》的通知”,對無償取得且尚未進(jìn)行有償處置的采礦權(quán),剩余資源儲量估算的基準(zhǔn)日以2006年9月30日為準(zhǔn)。本項目評估,由于原竹溪縣洞濱煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)劉麻子灣煤礦、竹溪縣豐溪鎮(zhèn)開元煤礦和竹溪縣豐溪鎮(zhèn)界嶺煤礦合并為竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦前已于2005年5月繳納過采礦權(quán)價款,進(jìn)行了有償處置,因此,剩余資源儲量估算的基準(zhǔn)日不再考慮2006年9月30日。2008年10月,四家礦山合并為竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦后一直進(jìn)行基建及技術(shù)改造工作,為停產(chǎn)階段,僅有少量的工程煤采出,資源儲量消耗極少,且沒有系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),本項目評估不再考慮2008年10月四礦山合并后至儲量核實基準(zhǔn)日(2013年12月31日)的煤炭資源儲量消耗。根據(jù)“開發(fā)利用方案”及其審查意見,礦山自2012年以來礦井未進(jìn)行煤炭開采,儲量核實基準(zhǔn)日至評估基準(zhǔn)日礦山?jīng)]有生產(chǎn),未動用資源儲量。因此,截至評估基準(zhǔn)日,竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦評估范圍經(jīng)評審備案的保有資源儲量(122b+333)109.70萬噸,其中(122b)61.10萬噸,(333)48.60萬噸。14.2評估利用資源儲量評估利用資源儲量=基礎(chǔ)儲量+∑資源量×該類別資源量可信度系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見》(CMVS30300-2010),的規(guī)定:(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的,全部參與評估計算。(2)探明的或控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(331)和(332)或(122b),可信度系數(shù)取1.0。(3)推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)可參考礦山設(shè)計文件或設(shè)計規(guī)范的規(guī)定確定可信度系數(shù);礦山設(shè)計文件中未予利用的或設(shè)計規(guī)范未作規(guī)定的,可信度系數(shù)可考慮在0.5~0.8范圍內(nèi)取值。根據(jù)“開發(fā)利用方案”及其審查意見,洞濱煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ煤層組成,“由于Ⅰ煤層處于礦區(qū)南部,部分處于整合后的礦界外,沒有井下工程,資源儲量全部為推斷資源量,設(shè)計利用風(fēng)險系數(shù)大;同時,Ⅲ、Ⅳ煤層在本區(qū)出露連續(xù)性差,厚度薄,局部有可采價值。對于以上三個煤層的資源儲量風(fēng)險系數(shù)大、煤層不連續(xù)、保有儲量少等原因,本次設(shè)計暫時不予利用”?!伴_發(fā)利用方案”設(shè)計對象主要為Ⅱ煤層,Ⅱ煤層保有資源儲量為91.70萬噸,其中(122b)61.10萬噸,(333)30.60萬噸?!伴_發(fā)利用方案”對控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量(122b)全部予以評估利用,對推斷內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)可信度系數(shù)取值0.8,因此,本次評估對于(333)資源可信度系數(shù)取值0.8。評估利用資源儲量=61.10+30.60×0.8=85.58(萬噸)截至評估基準(zhǔn)日,洞濱煤礦采礦權(quán)評估利用資源儲量為85.58萬噸。(詳見附表二)14.3采礦方案開采方式:本礦井煤層為薄煤層,煤層埋深為100~300m左右,根據(jù)煤層賦存及水文地質(zhì)等條件,礦床開采方式采用地下開采。開拓方案:該礦屬于改擴(kuò)建礦井,沿用原有開拓系統(tǒng)—斜井開拓方式。采礦方法:采用倒臺階采煤法。14.4產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案:原煤。14.5可采儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見》,可采儲量計算公式如下:可采儲量=(評估利用資源儲量-設(shè)計損失量)×采礦回采率(1)設(shè)計損失量設(shè)計損失為礦井工業(yè)資源儲量減去設(shè)計計算后的井田邊界煤柱、斷層煤柱、采空區(qū)隔水煤柱、煤層風(fēng)氧化帶隔離煤柱、工業(yè)場地保護(hù)煤柱、井筒煤柱和主要井巷煤柱等。根據(jù)“開發(fā)利用方案”,井田邊界煤柱損失量為0.36萬噸、斷層煤柱損失量為0萬噸、采空區(qū)隔水煤柱損失量為15.51萬噸、煤層風(fēng)氧化帶隔離煤柱損失量為9.72萬噸、工業(yè)場地保護(hù)煤柱損失量為0萬噸、井筒煤柱損失量為3.59萬噸、主要井巷煤柱損失量為9.25萬噸。以上設(shè)計損失量中,(333)資源量已作可信度系數(shù)調(diào)整,故本次評估根據(jù)“開發(fā)利用方案”,礦井設(shè)計損失量取值為38.43萬噸。(2)采區(qū)回采率根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB50215-94)和《煤礦安全規(guī)程》(2006年國家安監(jiān)總局10號令修改),煤炭礦井開采的(正常塊段、非壓覆區(qū))采區(qū)回采率按下列規(guī)定執(zhí)行:厚煤層(大于3.5m):不應(yīng)小于75%;中厚煤層(1.3~3.5m):不應(yīng)小于80%;薄煤層(小于1.3m):不應(yīng)小于85%。評估礦山估算資源量Ⅱ煤層可采煤層厚0.2~5.72m,平均厚度0.8m,其采區(qū)回采率應(yīng)為85%。據(jù)上,本次評估采礦回采率為85%。(3)評估利用可采儲量可采儲量=(評估利用資源儲量-設(shè)計損失量)×采礦回采率=(85.58-38.43)×85%=40.08(萬噸)則本礦評估利用可采儲量為40.08萬噸??刹蓛α抗浪阍斠姟案奖矶?。14.6生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限(1)生產(chǎn)規(guī)模該礦采礦許可證(證號:C4200002010121120101216,有效期:自2014年10月9日至2015年10月9日)中載明生產(chǎn)規(guī)模為3.00萬噸/年。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》(鄂政辦發(fā)[2014]25號)及“開發(fā)利用方案”審查意見,“到2017年底前應(yīng)對9萬噸/年以下礦井進(jìn)行技術(shù)改造,湖北省已基本停止批準(zhǔn)6萬噸/年礦井的改造設(shè)計,因此,本礦井的生產(chǎn)能力不符合鄂政辦發(fā)[2014]25號的精神要求,存在著一定的政策風(fēng)險”。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》,對擬建、在建和改擴(kuò)建項目的采礦權(quán)評估,應(yīng)依據(jù)審批或評審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者管理部門核準(zhǔn)生產(chǎn)能力文件等確定生產(chǎn)能力。本礦為改擴(kuò)建項目,“開發(fā)利用方案”審查意見不同意“開發(fā)利用方案”中設(shè)計煤礦生產(chǎn)規(guī)模6萬噸/年。根據(jù)“開發(fā)利用方案”審查意見、《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》及礦山生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、儲量三者需匹配的原則,本次評估礦山生產(chǎn)規(guī)模按9萬噸/年原煤取值。(2)儲量備用系數(shù)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件,《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008),建議在采用采區(qū)回采率情況下,礦井開采儲量備用系數(shù)取值范圍為1.3~1.5,露天開采采儲量備用系數(shù)的取值范圍為1.1~1.2。具體取值如下:地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件 地下開采 露天開采地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件復(fù)雜1.5 1.2地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件中等1.4 1.1地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件簡單1.3 1.1“開發(fā)利用方案”在計算礦井服務(wù)年限中,儲量備用系數(shù)取值1.4。評估人員認(rèn)為,地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件總體為中等,“開發(fā)利用方案”儲量備用系數(shù)取值1.4合理。據(jù)上,本次評估確定儲量備用系數(shù)取值1.4。礦山服務(wù)年限根據(jù)下列公式計算:式中:T—礦山服務(wù)年限;Q—礦山可采儲量(40.08萬噸);A—礦山生產(chǎn)能力(9.00萬噸/年);K—儲量備用系數(shù)(1.4)。將有關(guān)參數(shù)代入上述公式得本次評估礦山正常服務(wù)年限為:T=40.08÷(9×1.4)=3.18(年)由于本次評估方法為收入權(quán)益法,不考慮基建期,確定本礦山的評估計算年限為3年3個月,評估計算年限自2016年3月至2019年5月。14.7產(chǎn)品價格及銷售收入14.7.1計算公式銷售收入的計算公式為:年銷售收入=原煤年銷售量×原煤銷售價格14.7.2原煤年銷售量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估指南》、《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》,假設(shè)本礦未來生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品全部對外銷售,即正常生產(chǎn)年份原煤銷售量為9.00萬噸。14.7.3原煤銷售價格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南(CMVS20100-2008)》,評估用產(chǎn)品銷售價格應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件,采用當(dāng)?shù)貎r格口徑確定;一般采用評估基準(zhǔn)日前3個年度的價格平均值或回歸分析后確定;對產(chǎn)品價格波動較大、服務(wù)年限較長的大中型礦山,可以用評估基準(zhǔn)日前5個年度內(nèi)價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格;對服務(wù)年限短的小型礦山,可以采用評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。本項目評估礦山儲量規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模均為小型,未來礦山服務(wù)年限短,評估中按評估基準(zhǔn)日前一年平均價格來確定評估用原煤銷售價格。經(jīng)評估人員了解,洞濱煤礦目前未生產(chǎn),沒有相關(guān)的銷售憑證。根據(jù)“2011年度資源儲量報告”,竹溪縣洞濱煤礦原煤為高灰低硫無煙煤,發(fā)熱量為7908.70大卡,考慮礦山開采過程中頂板及夾矸等外在灰分的混入影響煤質(zhì)等因素,采出原煤的發(fā)熱量也將大于6000大卡。洞濱煤礦位于竹溪縣豐溪鎮(zhèn),地理位置靠近巴東縣,根據(jù)湖北省國土資源廳發(fā)布的“礦產(chǎn)品銷售價格動態(tài)監(jiān)測月度報告”,恩施片區(qū)(恩施、利川、始建、巴東、咸豐、鶴峰、宣恩)2015年3月至2016年2月“6000大卡以上煤炭平均含稅價為553.08元/噸(見下表),折合為不含稅價為472.72元/噸。由于價款評估反映的是該地區(qū)的社會平均生產(chǎn)力水平,湖北省國土資源廳發(fā)布的“礦產(chǎn)品銷售價格動態(tài)監(jiān)測月度報告”反映了該地區(qū)的煤炭平均銷售價格,故本次評估以煤炭不含稅價472.72元/噸作為計算銷售收入的依據(jù)。礦產(chǎn)品銷售價格動態(tài)監(jiān)測月度報告恩施片區(qū)煤炭含稅價格表(發(fā)熱量≥6000大卡)統(tǒng)計表(單位:元/噸)(2015年3月至2016年2月)時間價格時間價格2015年3月5672015年9月5452015年4月5702015年10月5452015年5月5702015年11月5452015年6月5702015年12月5452015年7月5452016年1月5452015年8月5452016年2月545平均含稅銷售價格553.0814.7.4計算示例正常年年銷售收入=9.00×472.72=4,254.48(萬元)銷售收入估算詳見附表一。14.8折現(xiàn)率根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》(CMVS20100-2008)和國土資源部《關(guān)于實施<采礦權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案>的公告》(中華人民共和國國土資源部公告2006年第18號),折現(xiàn)率取值范圍為8%~10%。對礦業(yè)權(quán)出讓評估和國家出資勘查形成礦產(chǎn)地且礦業(yè)權(quán)價款未處置的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓評估,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%。本項目為采礦權(quán)價款評估,因此,該項目評估折現(xiàn)率取8%。14.9采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,煤礦原礦采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值范圍為3.5~4.5%。具體取值應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度、礦體埋深、開采方式、開采技術(shù)條件等確定。礦區(qū)構(gòu)造主要為洞濱—潵水河倒轉(zhuǎn)背斜,斷裂構(gòu)造對煤礦層起著一定破壞作用;礦區(qū)主煤層Ⅱ煤層受后期構(gòu)造作用影響,形態(tài)復(fù)雜,沿走向、傾向多呈串珠狀、透鏡狀、囊狀和羽狀,煤層厚度在0.2—5.72m之間,平均厚度0.8m,厚度變化系數(shù)225%,屬變化極大類;洞濱煤礦為地下開采,地下斜井開拓;礦區(qū)開采技術(shù)條件總體中等,礦井為瓦斯礦井,煤塵無爆炸性危險,煤層屬不易自燃煤層。綜合考慮以上因素,該礦采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)宜取中等偏下,據(jù)此本項目評估確定采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值3.本公司在充分調(diào)查、分析和詢證評估對象的基礎(chǔ)上,依據(jù)科學(xué)的評估程序,遵照《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》,按照《收益途徑評估方法規(guī)范》(CMVS12100-2008)和參照《礦業(yè)權(quán)價款評估指南》(CMVS20100-2008),選取合理的評估方法和參數(shù),經(jīng)認(rèn)真估算,確定竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦采礦權(quán)在評估基準(zhǔn)日時點(2016年2月29日)的評估價值為440.40萬元,大寫人民幣肆佰肆拾萬肆仟元整。16.1礦山已進(jìn)行價款處置的資源儲量根據(jù)本評估報告“4.3采礦權(quán)價款繳納情況”,竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦整合前原四個煤礦繳納采礦權(quán)價款46.03萬元,按照核定的生產(chǎn)規(guī)模和出讓年限,原四個煤礦共計處置可采儲量50.53萬噸。16.2礦區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行價款處置的資源儲量根據(jù)“2011年度資源儲量報告”及其審查意見,2004年至2011年底,洞濱煤礦采出原煤14.20萬噸;本次評估利用的可采儲量為40.08萬噸,則礦區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行價款處置的新增資源可采儲量為3.75萬噸(=14.20+40.08-50.53)。16.3礦山需繳納的采礦權(quán)價款本次采礦權(quán)評估價值為440.40萬元,評估利用可采儲量為40.08萬噸,未進(jìn)行價款處置的可采儲量為3.75萬噸,則礦山應(yīng)繳納的采礦權(quán)價款=440.40÷40.08×3.75=41.21(萬元)。故竹溪縣天福煤業(yè)發(fā)展有限公司洞濱煤礦本次應(yīng)繳納采礦權(quán)價款為41.21萬元,大寫人民幣肆拾壹萬貳仟壹佰元整。本評估報告所稱評估價值是基于所列評估目的、評估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出的公允價值意見:(1)所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化,所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化;(2)以設(shè)定的資源儲量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)技術(shù)水平以及市場供需水平為基準(zhǔn)且持續(xù)經(jīng)營;(3)在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)價格、稅率及利率因素在正常范圍內(nèi)變動;(4)無其它不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。本評估結(jié)論是反映評估對象在本次評估目的及用途不變,并持續(xù)經(jīng)營條件下,根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行公允市價,沒有考慮將來可能承擔(dān)的抵押、擔(dān)保事宜以及特殊交易方可能追加付出的價格等因素對評估價值的影響,也未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對其評估價值的影響。當(dāng)前述條件發(fā)生變化時,評估結(jié)論一般會失效。若用于其他評估目的時,該評估結(jié)論無效。18.1評估基準(zhǔn)日后調(diào)整事項評估報告
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