校園的安全管理課件

校園的安全管理北師大繼教學(xué)院楊凱校園安全案例剖析

第一講校園安全案例剖析第一部分：校園安全案例解析校園安全是個永恒的話題。樓道踩踏、食物中毒、溺水身亡、馬路"殺手"…這些安全事故每天都在吞噬著"祖國的花朵"。有人做過統(tǒng)計，光是由于校園內(nèi)的安全事故而傷亡的學(xué)生，全國每天至少"減少一個教學(xué)班"!學(xué)近幾年有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全數(shù)字呈上升趨勢。教育部、公安部等單位對北京、天津、上海等10個省市的調(diào)查顯示，目前全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40名學(xué)生非正常死亡。2007年初，教育部發(fā)布的2006年全國中小學(xué)安全形勢分析報告顯示:在各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。為進一步強化"安全第一，責(zé)任重于泰山"的意識,切實做到學(xué)校安全"警鐘常鳴，長抓不懈"。一、踩踏事故校園安全事故分類一、踩踏事故1、學(xué)校集會造成學(xué)生被擠死擠傷案陜西省某縣城關(guān)小學(xué)1989年12月28日清晨舉行周會。7時許，在學(xué)校廣播和鈴聲的催促下，教學(xué)樓上千名學(xué)生爭先恐后奔往學(xué)校操場集會。學(xué)校副校長楊某未將教學(xué)樓西邊樓梯鐵柵門打開，使得二、三、四樓七百多名學(xué)生只得全部涌向東樓梯口。學(xué)生們下到二樓和一樓樓梯拐彎處時，因樓道電燈末開，跑在前面的學(xué)生摸黑與少數(shù)上樓放書包的學(xué)生相遇，造成雙方擁擠，個別身材小的學(xué)生跌倒后引起上下樓梯受阻，造成嚴(yán)重擁擠，釀成特大傷亡事故，死亡6至11歲的小學(xué)生28人，傷59人。2、2009年12月7日晚9時10分，湖南省湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)(民辦)下晚自習(xí)時教學(xué)樓樓梯間發(fā)生嚴(yán)重擁擠踩踏事故，8名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷，其中3人重傷。3、2010年3月22日9時35分，在烏魯木齊八一中學(xué)附小存放清雪設(shè)備的工具房小院內(nèi)，三個年級(分別為三、四、五年級)的學(xué)生領(lǐng)完清雪工具通過院內(nèi)一條長約50米，寬約1.5米得狹長巷道時，三年級學(xué)生孫曼菱摔倒后被身后的同學(xué)擁堵踩壓，隨后立即被老師送往烏市建工醫(yī)院實施搶救，于當(dāng)日22時宣告搶救無效死亡。踩踏事件還造成一名學(xué)生膝關(guān)節(jié)脫位傷，兩名學(xué)生軟組織挫傷。4、2010年11月29日12時許，位于新疆阿克蘇市杭州大道的阿克蘇第五小學(xué)發(fā)生踩踏事故。根據(jù)最新統(tǒng)計，此次踩踏事故中共有123名學(xué)生入院檢查，目前41名住院學(xué)生中有1人因臟器嚴(yán)重受損病危，有6人重傷，另有34人輕傷。5、2006年10月25日晚上8點，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生晚自習(xí)下后，剛走出教室，燈突然熄滅，樓道一片漆黑，有學(xué)生怪叫"鬼來了"引起學(xué)生恐慌，大家爭相往樓下奔跑，部分學(xué)生被擠倒，被后面涌上來的學(xué)生踩踏，造成10名學(xué)生死亡，27名學(xué)生受傷，其中重傷7人。編后提示:慘痛教訓(xùn)提醒學(xué)校和教師要加強學(xué)生文明禮讓行為習(xí)慣的養(yǎng)成，要做好應(yīng)急疏散預(yù)案，確保疏散通道安全、有序、暢通，預(yù)防踩踏事故的發(fā)展。二、網(wǎng)絡(luò)安全：

二、網(wǎng)絡(luò)安全：案例：北京一少年為偷錢上網(wǎng)將奶奶砍死爺爺砍成重傷17歲少年小新(化名)為了偷錢上網(wǎng)，竟然將奶奶當(dāng)場砍死，將爺爺砍成重傷。事后，小新投案自首。兩年前，小新開始沉浸在網(wǎng)絡(luò)里，學(xué)習(xí)成績陡然下降。初中還沒有畢業(yè)便輟學(xué)。因擔(dān)心兒子整天沉迷于網(wǎng)吧，小新的媽媽讓他照看家里的臺球桌。小新把看臺球桌掙的錢拿去上網(wǎng)。后來家里不再提供上網(wǎng)的錢，小新就想到了偷。今年6月上旬，小新偷了爸爸2000多元在網(wǎng)吧呆了一個星期。父親的一頓打罵對小新來說已經(jīng)起不到任何作用。僅僅幾天后，上網(wǎng)的欲望又像蟲子一樣噬咬著他的心。此時，爸爸月初給奶奶生活費時說的一番話浮現(xiàn)出來?！鞍职终f爺爺那兒有4000多塊錢，當(dāng)時聽了也沒太注意，后來就想去偷爺爺?shù)腻X。6月15日中午我就去爺爺家，晚上，看爺爺奶奶都已經(jīng)睡了，就去翻，可一想怕把奶奶吵醒了，就想用菜刀把奶奶砍傷了再翻。”睡夢中的奶奶倒在了血泊中，響聲驚動了爺爺。不顧一切的小新又將菜刀砍向了他。爺爺受傷后逃出家門。小新翻箱倒柜也沒有找到那4000元錢，只在奶奶兜里找到了兩元錢。事后，小新的爺爺說，那是奶奶為孫子準(zhǔn)備的早點錢。小新捏著兩元錢在村口的一個洞里躲了起來。思來想去，還是投案自首了。小新告訴記者，奶奶從小最疼愛他，有什么好吃的都惦記著他。他在看守所里最想念的就是九泉之下的奶奶。“我當(dāng)時只想著拿到錢后就去網(wǎng)吧，根本沒想后果。如果讓我在上網(wǎng)和奶奶之間重新選擇，我肯定選擇奶奶。”說到這里，他痛哭流涕起來編后：網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，既有對我們有利的一面，也有著各種各樣的誘惑和毒害。同學(xué)們一定要合理的利用網(wǎng)絡(luò)，自覺遠離黃賭毒，避免受到網(wǎng)絡(luò)的毒害。三、交通安全三、交通安全1、〖案例1〗無證駕駛釀車禍2009年11月7日凌晨，重慶市奉節(jié)縣一無牌無證客貨兩用車在私自運送27名學(xué)生返校途中發(fā)生重大交通事故，車輛翻墜下高坡，造成奉節(jié)縣吐祥中學(xué)、龍泉中學(xué)共5名學(xué)生死亡，3名重傷。2006年月10月1日，某縣職技校學(xué)生李飛(男、17歲)和其弟東冶中學(xué)學(xué)生李某飛(男、15歲)無證騎乘一輛無牌五羊125型二輪摩托車行至城鎮(zhèn)李會腰路段時與一輛大貨車相撞，致二人當(dāng)場死亡的重大交通事故。提示:案例中的無證駕駛以及李飛兩兄弟的慘禍?zhǔn)怯捎谧陨磉`反了"年滿18歲取得駕駛證方可在路上駕駛機動車輛"的規(guī)定而造成的。因此，要加強對交通法規(guī)宣傳認識，使每人學(xué)法、知法、守法，盡可能地避免車禍的發(fā)生。2、〖案例2〗橫穿馬路慘遇車禍2007年10月23日13時許，四川通州區(qū)某鄉(xiāng)馬場村村小學(xué)生郎某(女，10歲)，在通州區(qū)通香公路杜柳棵路口迤東由北向南橫穿道路時，被由西向東駛來的香河縣淑胡鎮(zhèn)莊子村村民張某(男，44歲)駕駛的旅行車撞傷，郎某經(jīng)醫(yī)院掄救無效死亡。提示:橫穿道路慘遇車禍令人痛心，事故案例提醒學(xué)生交通安全教育，確保安全出行。3、〖案例3〗人貨混裝釀慘禍2008年12月中旬的一天下午，重慶鎮(zhèn)源人羅某駕駛農(nóng)友農(nóng)用拖拉機從磚廠拉磚到陽光新城工地，車上乘坐其妻子、兒子和女兒三人。拖拉機駛至機場專用道K3+400m處時，車輛向右駛出路面?zhèn)确诼愤叄斐善淦拮蛹耙浑p尚未成年的兒女當(dāng)場死亡，拖拉機受損的特大死亡事故。4、〖案例4〗司機大意花朵遭殃2006年7月安徽某縣一名3歲幼兒，因為在高溫下被司機遺忘在幼兒園校車內(nèi)6小時導(dǎo)致昏迷，經(jīng)搶救無效死亡。這起案例將人們的視線再次吸引到幼兒園、小學(xué)校車的交通安全問題上。2009年11月14日6時許，山西長治黎城縣白龍汽車運輸公司駕駛?cè)死钚⒉?，駕駛晉D號大貨車，行至沁源縣境內(nèi)222省道118公里加206米處，因疲勞駕駛導(dǎo)致車輛失控，沖入正在公路上出早操的沁源二中學(xué)生隊伍中，造成21人死亡，其中學(xué)生20人、教師1人，18人受傷。提示:司機一時疏忽大意，致使一個個幼小的生命還未來得及享受多彩的生活就過早地夭折。痛定思痛，要加強對司機的教育和管理，避免類似事故的發(fā)生。5、〖案例5〗駕駛非營運車輛接送2010年12月27日早上7點半左右，湖南衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村學(xué)生家長租用一輛農(nóng)用車送孩子去附近的因果小學(xué)上學(xué)，當(dāng)車行駛到一條小溪附近時發(fā)生車禍，車子一頭沖進溪流之中。車上9名遇難學(xué)生均為小學(xué)生，其余10名小學(xué)生被當(dāng)?shù)馗扇壕绕鸷笏屯浇t(yī)院救治，另有1人失蹤。目前，1名失蹤人員已被發(fā)現(xiàn)并死亡，4人因搶救無效死亡，遇難人數(shù)上升至14人。提示:乘坐拖拉機、低速載貨車輛極易發(fā)生車禍。特別是農(nóng)村學(xué)生，在返校和回家時要"乘安全車，安全乘車"。四、消防安全四、消防安全1、〖案例1〗克拉瑪依大火1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委"兩基"(基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲)評估驗收團到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學(xué)生在友誼館為驗收團舉行匯報演出，部分中小學(xué)生、教師、工作人員、驗收團成員及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)共796人到館內(nèi)參加活動。16時20分左右，由于舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，校園安全事故案例。燈光熄滅，劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。提示:經(jīng)公安、消防、勞動等有關(guān)部門共同調(diào)查，新疆克拉瑪依友誼館"12.8"特大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故，造成火災(zāi)的直接原因是由于克拉瑪依友誼館人員及其主管部門負責(zé)人，玩忽職守，對劇廳管理上嚴(yán)重違反國家有關(guān)消防安全法規(guī)，不重視公共場所安全消防工作，匯報演出活動的組織者嚴(yán)重失職、瀆職造成的。2、上海商學(xué)院——4人死亡

2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延導(dǎo)致煙火過大，其中4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，不幸全部遇難?；馂?zāi)事故初步判斷原因是，寢室里頭天晚上使用“熱得快”停電后沒有拔下插頭，第二天早晨宿舍來電后因電流過大引發(fā)熱得快過熱并將周圍可燃物引燃所致。3、中央民族大學(xué)——上千女生疏散

2008年5月5日中央民族大學(xué)28號樓6層S0601女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，著火后樓內(nèi)到處彌漫著濃煙，6層的能見度更是不足10米。著火的宿舍樓可容納學(xué)生3000余人?；馂?zāi)發(fā)生時大部分學(xué)生都在樓內(nèi)，所幸消防員及時趕到將千學(xué)生被緊急疏散，事故才沒有造成人員傷亡。宿舍最初起火部位為物品擺放架上的接線板部位，當(dāng)時該接線板插著兩臺可充電臺燈，以及引出的另一接線板。該接線板部位因用電器插頭連接不規(guī)范，且長時間充電造成電器線路發(fā)生短路，火花引燃該接線板附近的布簾等可燃物蔓延向上造成火災(zāi)。事發(fā)后校方在該宿舍樓進行檢查，發(fā)現(xiàn)1300余件違規(guī)使用的電器，其中最易引發(fā)火災(zāi)的“熱得快”有30件。4、東北師范大學(xué)——500學(xué)生被困

2007年01月11東北師范大學(xué)研究生宿舍2舍一樓發(fā)生火災(zāi)，濃煙將十一層高的整個宿舍籠罩，樓上百余個寢室的500余名學(xué)生被困。在濃煙的威脅下，大部分學(xué)生采取用濕毛巾捂住口鼻、彎腰逃生等方式自救，但仍有個別學(xué)生因受不了濃煙的熏嗆做出將要跳樓的舉動。危急時刻，在消防隊員制止下，這幾名學(xué)生最終被送至安全地帶，消防人員救人與滅火同步進行。大火被撲滅，被困的500余名學(xué)生被成功疏散到安全地帶。確定起火的是該宿舍樓一樓的干洗店干洗機旁邊的一堆衣物，火勢很快蔓延，并迅速產(chǎn)生很大的濃煙。5、俄羅斯人民友誼大學(xué)——41名外國留學(xué)生死亡，近200人受傷

2003年11月24日凌晨，位于莫斯科城區(qū)西南部的俄羅斯人民友誼大學(xué)6號學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，造成41名外國留學(xué)生死亡，近200人受傷。其中有中國留學(xué)生46人燒傷，11人死亡。有幾個中國學(xué)生就是在火災(zāi)時想乘電梯下樓逃生，結(jié)果被困在內(nèi)活活嗆死。失火原因是電線短路。6、〖案例〗小小火柴頭引然大火1994年12月31日吉林某學(xué)校教學(xué)樓一學(xué)生在室內(nèi)吸煙，將用后未熄滅的火柴棒，隨手扔在木質(zhì)地板上，掉進地板的窟窿里，引燃地板下的可燃物釀成火災(zāi)。火災(zāi)燒毀教室19間、語音室1間、階梯教室1間，過火面積955平米，所幸未造成人員傷亡。提示:一個不良習(xí)慣，一點小小的疏忽，卻釀成一場大禍。所以，良好習(xí)慣的養(yǎng)成多么重要。7、〖案例〗蠟燭引起的火災(zāi)1997年5月23日凌晨3時許，云南省富寧縣洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)生侯某在床上蚊帳內(nèi)點蠟燭看書，瞌睡之際不慎碰倒蠟燭引燃蚊帳和衣物引起火災(zāi)?；馂?zāi)燒死學(xué)生21人，傷2人，燒毀宿舍24平方米，直接經(jīng)濟損失1.5萬元。提示:晚上點蠟燭照明的情況，在農(nóng)村學(xué)校時有發(fā)生，未釀成火災(zāi)純屬幸運。學(xué)校安全事故案例。各學(xué)校杜絕熄燈后點火的情況出現(xiàn)，防患于未然。從以上案例可以看出，校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)主要原因是違章用火用電、電氣線路老化、人為違反消防安全管理制度和消防安全措施不落實所致，校園內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)不僅給國家和個人財產(chǎn)造成損失，甚至危急生命，而且還會嚴(yán)重影響校園安全和校園各項秩序。防范校園火災(zāi)是每一位師生員工的共同責(zé)任，我們決不能麻痹大意、掉以輕心，應(yīng)吸取其他學(xué)?；馂?zāi)事故教訓(xùn)，在日常工作學(xué)習(xí)生活中，要時刻敲醒消防安全的警鐘，從思想上樹立牢固的消防安全意識，從我做起，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全各項制度，認真整改消除消防安全隱患。只有做到警鐘常鳴，才能確保校園長治久安。五、食品安全五、食品安全1、學(xué)生好奇誤食桐子果傷生2003年3月13日，思茅區(qū)某鎮(zhèn)村小學(xué)的部分學(xué)生，晚飯后在學(xué)校操場邊玩耍，有學(xué)生來到桐子果樹下，撿到落在地面的桐子果，剝開后吃果仁，先后有47名學(xué)生撿吃了桐子果，數(shù)量3至10粒不等，晚上9點左右，有學(xué)生出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭暈的癥狀，經(jīng)老師詢問，有同學(xué)說是吃了地上撿的桐子果，隨后凡吃了桐子果的同學(xué)紛紛出現(xiàn)相同的癥狀。后經(jīng)調(diào)查證實這是一起誤食桐子果所導(dǎo)致的中毒事件，共導(dǎo)致47人中毒，無死亡。提示:此起事件的發(fā)生，是由于小學(xué)生好奇心理，以及缺少相關(guān)食品安全知識所致，為預(yù)防類似事件的發(fā)生，各級學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要加強對學(xué)生進行食品安全知識的宣傳，讓其不要隨意采摘和撿拾不知道其屬性的野果食用。2、〖案例〗學(xué)生食用變質(zhì)米干中毒2001年10月10日，思茅區(qū)某鎮(zhèn)村小學(xué)發(fā)生一起因食用變質(zhì)米干，導(dǎo)致53人發(fā)生中毒的事件。經(jīng)調(diào)查，學(xué)校食堂所供應(yīng)的米干是10月9日下午2:00左右從米干廠購買，然后放置于班車行李架上托運，班車幾經(jīng)停留，直至9日晚上才送到學(xué)校食堂，食堂工作人員收到米干后，在室內(nèi)常溫下放置，到10月10日供應(yīng)早點時，距米干出廠已經(jīng)17個小時，炊事員在抓米干時發(fā)現(xiàn)有粘黏、餿味，已明顯變質(zhì)，但未引起注意，只將米干在開水里燙了一下就加入肉湯、佐料供學(xué)生食用，最終導(dǎo)致了食物中毒事故。3、〖案例〗學(xué)生食用皮蛋中毒2008年9月14日，普洱市技工學(xué)校發(fā)生一起食物中毒事件，經(jīng)查明，這是一起食用涼拌皮蛋而導(dǎo)致的細菌性食物中毒，共有25名學(xué)生發(fā)病，中毒學(xué)生均食用過學(xué)校食堂加工銷售的涼拌皮蛋，中毒學(xué)生經(jīng)醫(yī)院及時救治，治療痊愈，無死亡。2008年，廣東恩平市沙湖鎮(zhèn)一所小學(xué)部分學(xué)生在學(xué)校吃早餐后出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀，至當(dāng)日中午先后有70人住院接受治療觀察，院方表示其中有19人出現(xiàn)中毒癥狀，另外數(shù)十人主要基于心理影響要求住院。4、變質(zhì)食物中毒事件2010年4月19日上午，陜西省漢中市、安康市約200名中小學(xué)生在引用學(xué)校配發(fā)的早餐奶后，因出現(xiàn)食物中毒癥狀被送往醫(yī)院治療。19日上午，漢中市勉縣新街子鎮(zhèn)王家坪小學(xué)部分學(xué)生在引用了早餐牛奶后，出現(xiàn)胃部痛痛、嘔吐等癥狀，立即被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進行治療。隨后附近幾所學(xué)校的多名學(xué)生也出現(xiàn)類似癥狀在醫(yī)院治療。據(jù)統(tǒng)計，在勉縣有超過百名學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀就診，大部分癥狀較輕，有27人留院觀察。5、使用無證攤販?zhǔn)称罚?010年9月6日晚，淮安市盱眙實驗中學(xué)部分學(xué)生在校園內(nèi)一小吃部吃完晚飯后，很多學(xué)生出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀，隨后這些學(xué)生別緊急送往盱眙各醫(yī)院進行救治，記者昨天下午從救治中毒癥狀學(xué)生最多的盱眙縣人民醫(yī)院獲悉，中毒的28名學(xué)生已全部出院返校上課。記者在昨天的采訪中獲悉，中毒的28名學(xué)生全部是在該校園內(nèi)無證經(jīng)營的小吃部吃的炒飯、炒面等食物，而且該小吃部6日剛營業(yè)，做的第一頓飯就毒倒28名初中生。目前經(jīng)醫(yī)院確診，此次中毒事件的罪魁禍?zhǔn)诪閬喯跛猁}。但目前亞硝酸鹽的來源還是個迷。六、人身安全六、人身安全1、〖案例〗學(xué)生被教師趕出教室后游泳身亡某小學(xué)在2002年發(fā)生過這樣一件事:五年級學(xué)生龐某在下午第二節(jié)音樂課時，多次調(diào)皮搗蛋，違反紀(jì)律，經(jīng)老師批評教育拒不悔改，被老師趕出課室。龐某孤單在外，很無聊，下課后，找到五年級另外一個同學(xué)梁某，說第七節(jié)課不上了，去河里游泳。梁某書包也不拿了，真的隨龐某爬出圍墻，來到河邊。幾個猛子扎下去之后，梁某發(fā)現(xiàn)龐某不見了，急得不知如何是好，來來回回走了幾回，沒找著，就急急忙忙回家去了。校園的安全事故。到了晚上，龐某的媽媽見下午兒子放學(xué)后一直沒蹤影，趕緊打電話給學(xué)校，學(xué)校說不在。最后找回梁某查清真相，學(xué)校和家長才知道不好了，立即動員學(xué)生、家長、老師一起去找，直到第二天，才在下游幾里的地方找到龐某尸體。2、〖案例〗鐵餅傷人2003年5月13日下午第八節(jié)課，某校體育教師正在帶領(lǐng)學(xué)生進行鐵餅訓(xùn)練，一名學(xué)生將鐵餅投擲完后，學(xué)生王某正要用投擲的方式進行回餅，此時，下課鈴聲響了，學(xué)生們開始紛紛向校外走去。體育老師發(fā)現(xiàn)王某要投回來剛要制止，但為時已晚，鐵餅向在校園甬路上的行走學(xué)生們飛去，砸在了三年二班學(xué)生張某的頭部，致使其頭部受傷。校長和班主任聞訊后，和體育老師迅速將張某送往阿城市醫(yī)院并及時通知了家長，經(jīng)診斷其為顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。七、宿舍安全七、宿舍安全1、2011年12月17日凌晨2時許，廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案，覃某、張某、彭某等9人利用索鉤爬墻進入官垌中學(xué)，對入睡的女學(xué)生進行猥褻，其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了猥褻。事發(fā)后，6名非法進入該縣官垌中學(xué)校園對女學(xué)生進行侵害的社會青年被刑事拘留，浦北縣教育局決定官垌中學(xué)校長、分管安全的副校長停職接受調(diào)查，縣紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成督查組對事件展開進一步調(diào)查處理。要求對全縣各級學(xué)校校園安全工作進行整頓，舉一反三，排查各方面的安全隱患，切實做到防微杜漸，確保校園安全。2、靈山三青年夜劫中學(xué)學(xué)生宿舍2011年3月30日凌晨凌晨3時許，3名十七八歲的青年仔手持水果刀爬墻進入伯勞鎮(zhèn)伯勞中學(xué)初一分校區(qū)，該校男生宿舍239班、246班的學(xué)生被從夢中推醒并被搶劫，其中有25名學(xué)生被搶去現(xiàn)金人民幣共計900多元。3、2012年2月16日夜里三點，社會上幾個青年，進入贛榆縣歡墩中學(xué)的男生宿舍，將睡夢中的該宿舍學(xué)生驅(qū)趕到廁所進行毆打。由此導(dǎo)致部分學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生了恐懼心里和厭學(xué)情緒，目前學(xué)生家長正在和校方交涉。4、學(xué)生沖突傷害2010年12月11日7時20分許，云南楚雄市紫溪中學(xué)幾名學(xué)生因口角發(fā)生沖突，兩名學(xué)生搶救無效死亡，一人受傷。11日7時20分許，該校高二年級一班學(xué)生李國陽與同班同宿舍同學(xué)汪磊在男生公寓401室因口角發(fā)生沖突，李國陽用刀子捅傷汪磊，另一名同班同宿舍同學(xué)徐振宇在勸架過程中也被李國陽捅傷，之后李國陽割腕自殺。宿舍社長見狀后立即報告宿管員，宿管員立即趕到401室，組織傷員救治。三名學(xué)生被送往州醫(yī)院救治，汪磊和徐振宇搶救無效死亡，李國陽在醫(yī)院包扎后已被公安機關(guān)控制。八、校園惡性傷害事件八、校園惡性傷害事件2010年3月23日早上7點24分，南平實驗小學(xué)門口發(fā)生一起重大兇殺案，當(dāng)場死亡3人，送醫(yī)院救治10人，搶救無效后有死亡5人。嫌犯鄭民生當(dāng)場被抓。2010年4月28日15時，雷州市紀(jì)家鎮(zhèn)人陳康炳混入廣東省湛江雷州雷城第一小學(xué)，持刀砍傷15名學(xué)生和一名為保護學(xué)生而與歹徒搏斗的老師。2010年4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起傷人事件，一名男子持刀沖入校園，砍傷31人，其中包括28名幼兒、2名教師、1名保安，5人傷勢較重，有生命危險。目前受傷者已被送往醫(yī)院搶救。持刀男子被當(dāng)場制服。據(jù)初步了解，持刀男子徐玉元為當(dāng)?shù)啬凶樱?7歲。2010年4月30日，山東濰坊男子王永來騎摩托車攜帶鐵錘、汽油，強行闖入尚莊小學(xué)，用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生，然后點燃汽油自焚。王永來被當(dāng)場燒死，5名受傷學(xué)生目前沒有生命危險。2010年5月12日上午8時左右，48歲的陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村村民吳煥明持菜刀闖入該村幼兒園行兇，致使7名兒童和2名成年人死亡，另有11名學(xué)生受傷，其中2名兒童傷勢嚴(yán)重。死亡的7名兒童為5男2女，2名成人為幼兒園教師吳紅英及其母親。犯罪嫌疑人吳煥明行兇后返回家中自殺身亡。我們應(yīng)該怎么辦？一、加強安全領(lǐng)導(dǎo)，建立健全保衛(wèi)組織：多起校園安全事故的發(fā)生，也看出我們的學(xué)校和幼兒園，存在諸多安全管理的漏洞。作為學(xué)校，首先要明確當(dāng)前保護好學(xué)校學(xué)生生命財產(chǎn)安全的重要性，要切實增強校園及周邊安全工作的責(zé)任感、緊迫感、切實加強校園及周邊安全工作，完善安全防范措施，同時，學(xué)校要配合相關(guān)部門將學(xué)校專職保安人員的配備及必要的保衛(wèi)器械配備到位，盡快將學(xué)校周邊安全警示標(biāo)語等各類安全設(shè)施設(shè)置到位；要建立健全保衛(wèi)組織，嚴(yán)格執(zhí)行校園管理制度；二、加強安全法制教育，增強防范意識：學(xué)校要加強對學(xué)生和教職工的安全法制教育，增強他們的防范意識，提高自防、自衛(wèi)、自救能力。同時學(xué)校應(yīng)該加強周邊治安信息、特殊人員信息、外來流動人員信息的分析研判，牢牢掌握主動權(quán)，對各種苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早阻止、早處置。家長和學(xué)校也應(yīng)教導(dǎo)孩子學(xué)會自我保護，這樣一來學(xué)校和家長的嚴(yán)防，才能營造一個較為安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。四、加強安全隱患排查，降低安全風(fēng)險：學(xué)校應(yīng)在相應(yīng)的時間組織相關(guān)人員對校園進行每月進行一次拉網(wǎng)式安全隱患排查。及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，盡量將風(fēng)險降到最低，廣西柳江縣洛滿鎮(zhèn)洛滿中心小學(xué)走道欄桿發(fā)生坍塌，這是學(xué)校安全排查沒有做到位，防范工作沒有做好，只有平時認真檢查，防患于未燃，才能有助于預(yù)防校園安全事故和惡性案件的發(fā)生，推進學(xué)校教育教學(xué)和維穩(wěn)工作高效有序運轉(zhuǎn)。五、加強溝通，構(gòu)建三位一體的安全體系：學(xué)校安全工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。學(xué)校要加強與公安、交通等有關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合、分工負責(zé)、齊抓共管，及時溝通情況,分析安全形勢,解決重點問題,真正把學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施落到實處,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同做好學(xué)校安全管理工作。學(xué)校的安全工作無小事,學(xué)生的安全更是牽動著千家萬戶,我們每個人都要關(guān)心學(xué)校的安全工作，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,積極行動起來,樹立“安全第一”的思想,將學(xué)校的安全工作扎扎實實地落到實處，及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,這樣才能做好學(xué)校的安全工作,努力為學(xué)生創(chuàng)造一個安全健康的環(huán)境，把學(xué)校建成和諧校園、平安校園。校園安全責(zé)任剖析

第二講校園安全責(zé)任第二部分：校園安全責(zé)任剖析校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長抓不懈，落到實處。一、何謂“校園事故”？校園事故，是指兒童在校園期間和校園組織幼兒離園集體活動而處于學(xué)校管理范圍內(nèi)，所發(fā)生的人身傷害事故。2010年7月1日正式實施的、由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》外，“校車”二字鮮見于與教育相關(guān)的各項法律法規(guī)(下稱“標(biāo)準(zhǔn)”)。而且，《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》主要側(cè)重于校車技術(shù)層面的安全。教育部在回復(fù)中表示，財政投入不足是開展校車工作的一個很重要的問題。如果在全國范圍內(nèi)的學(xué)前和義務(wù)教育階段購買校車，政府需要投入3000億的預(yù)算，且一年的運行、維護費用為1500億，最后的結(jié)論認為，4500億的政府買單費用太大2010年我國教育支出為12550億元，4500億為全年教育支出的三分之一。周洪宇告訴《中國經(jīng)濟周刊》，對于到底需要多少錢來買校車，也有機構(gòu)給出600億、800億的說法，但這恐怕都是初步匡算，準(zhǔn)確與否自己持保留態(tài)度何謂“校園事故”？“關(guān)鍵是政府做不做和想不想做的問題?！痹鹆纸淌诟嬖V記者，好多年前，在教育部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的時候，他就提出過校車問題，“當(dāng)時人家還詫異：你怎么會想到校車的問題？如果思想重視了，一個月、幾個月就做出來了；如果不想做，多少年，一輩子都做不出！”一向最討厭特權(quán)的美國人，幾十年來心甘情愿地承認并遵守著校車的特權(quán)。美國法律規(guī)定，在公路上隨意超越校車是違法的，如果校車要停車上下學(xué)生，雙向車道的所有車輛都必須停下，即使是警車和總統(tǒng)的車輛也不例外。

美國交通運輸委員會統(tǒng)計顯示，平均每年只有5名學(xué)生在校車事故中死亡，而且事故都與重大災(zāi)害有關(guān)。美國百萬公里事故發(fā)生率統(tǒng)計中，非校車的事故發(fā)生率為0.96%，而校車僅為0.01%。二、校園事故分哪幾種類型？專家建議，政府部門應(yīng)該加強對“校車標(biāo)準(zhǔn)”的落實和監(jiān)督，徹底取締黑校車；其次，政府應(yīng)明確校車管理歸屬于專業(yè)行業(yè)管理部門，而校車的運營主體必須是專業(yè)運輸行業(yè)從業(yè)者；第三，校車管理法律體系要盡快出臺，梳理清楚校車管理主體、運營主體、學(xué)校、家長各個方面的責(zé)任和權(quán)力；第四，政府應(yīng)使用稅收杠桿、財政補貼等政策工具支持專用校車的推廣和普及。除了加大對教育的投入，專家還建議，從長遠角度講，應(yīng)盡快規(guī)范國家校車制度，形成全國性的校車文化。校園事故分哪幾種類型？校園事故大致分為以下三類:1、設(shè)施設(shè)備傷害；2、保育教育傷害；3、兒童自身傷害。三、引發(fā)校園事故的常見原因有哪些？1、校園制度問題；2、校園設(shè)備問題；3、校園保教管理問題；4、學(xué)校自身問題。四、校園事故的產(chǎn)生，往往有哪些特征？1、當(dāng)事人對事故的發(fā)生大都各有各的理由，但很少有故意傷害的意圖；2、事故發(fā)生常常與幼兒活潑好動的天性有關(guān)，而且受害者本人也往往有一些過錯；3、校園事后一般都姿態(tài)比較高，希望與家長協(xié)商解決問題。五、學(xué)校是在校兒童的監(jiān)護人嗎？我國目前采用三種設(shè)定監(jiān)護人的方式：

1、法定監(jiān)護；

2、指定監(jiān)護；

3、委托監(jiān)護。1、法定監(jiān)護

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，監(jiān)護人可以有三類：首先，是近親屬。“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人”（《民法通則》第16條）。其次，是近親屬以外的其他關(guān)系密切的親屬或朋友。最后，是未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居委會、村委會以及民政部門。

可見,學(xué)校不是在校兒童的法定監(jiān)護人；2、指定監(jiān)護對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居委會、村委會在近親屬中指定?？梢?學(xué)校同樣不是在兒童的指定監(jiān)護人；

3、委托監(jiān)護中小學(xué)校是否是在兒童的委托監(jiān)護人，一看學(xué)校是否受過委托二看學(xué)校是否存在過錯六、學(xué)校對在校兒童負有什么責(zé)任？一般認為，校園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保育、教育和管理責(zé)任。其中保育和教育是主要的，管理是為了保育和教育的順利進行而實施的，是為前者服務(wù)的。當(dāng)然，在保教活動中，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)保護好兒童的人身安全，盡量減少事故的發(fā)生。

七、處理校園安全事故有哪些法規(guī)依據(jù)?《侵權(quán)責(zé)任法》第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部第12號令發(fā)布，自2002年9月1日起施行)這是當(dāng)前學(xué)校最可靠的法律依據(jù)法律對公民的行為能力是怎么規(guī)定的?《處理辦法》第6條指出:學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護，應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。學(xué)校在保教活動中應(yīng)當(dāng)保護好幼兒的人身安全，盡量減少事故的發(fā)生------這是由學(xué)校和兒童(家庭)之間的保教關(guān)系以及幼兒不具有民事行為能力的特點決定的。根據(jù)我國《未成年人保護法》和《民法通則》的有關(guān)規(guī)定:未成年人：未滿18周歲完全民事行為能力人：16周歲以上限制民事行為能力人：10周歲以上無民事行為能力人：不滿10周歲

兒童作為無民事行為能力人，具有權(quán)利能力，但不一定具有行為能力，需要加以特殊保護。八、處理校園安全事故可遵循哪些原則？根據(jù)我國《民法通則》第106條、第132條,處理校園安全事故可遵循以下原則:1、過錯責(zé)任原則2、過錯推定原則3、公平原則

過錯責(zé)任原則是指行為人僅在有過錯的情況下承擔(dān)民事責(zé)任，沒有過錯就不承擔(dān)民事責(zé)任。它是我國民法確定民法責(zé)任的一般原則。案例1：走道踩踏事故過錯推定責(zé)任原則是指損害發(fā)生時推定行為人主觀上有過錯，應(yīng)由行為人舉證證明其自身沒有過錯。案例2：學(xué)生體育課傷害事故公平原則是指根據(jù)法律不能適用“無過錯原則”，而適用“過錯責(zé)任原則”又會使受害人遭受的重大損害得不到賠償，在顯然有失公平的情況下，法院即可根據(jù)雙方當(dāng)事人的實際情況，按“公平合理承擔(dān)”的原則判定，由雙方分擔(dān)損失的一種責(zé)任。案例3：學(xué)生放學(xué)路上傷害事故在哪些情況下，校園未依法履行職責(zé)造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？《處理辦法》第9條規(guī)定了12種情況造成的學(xué)生傷害事故由學(xué)校(幼兒園)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（1）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的道具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；（2）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；（3）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；（4）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；（5）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（6）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；（7）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；（8）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；（9）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；（10）學(xué)