煤制天然氣行業(yè)研究報(bào)告Final

信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）2014年12月24日煤制天然氣行業(yè)研究報(bào)告目錄頁碼第一部分行業(yè)概況2第二部分行業(yè)環(huán)境分析11第三部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析19第四部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析23第五部分行業(yè)趨勢(shì)分析29第六部分附錄38第一部分行業(yè)概況行業(yè)界定/分類行業(yè)特點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀傳統(tǒng)煤化工行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國(guó)家政策不斷收緊。煤炭能源作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要組成，對(duì)于確保我國(guó)能源供應(yīng)安全具有至關(guān)重要的作用。而煤化工產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)煤炭資源高效利用的有力手段，直接關(guān)系到國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)包括合成氨、電石和焦化三個(gè)子行業(yè)，產(chǎn)品主要為焦炭、合成氨、甲醇和電石等。目前，我國(guó)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模均居世界第一，合成氨、甲醇、電石和焦炭產(chǎn)量分別占全球產(chǎn)量的32%、28%、93%和58%。傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品處于階段性供大于求狀態(tài)，產(chǎn)能具有一定程度過剩。淘汰落后產(chǎn)能成為傳統(tǒng)煤化工結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然。作為實(shí)現(xiàn)煤炭資源高效利用的有力手段，新型煤化工產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)煤化工的未來之路。2013年，我國(guó)焦炭行業(yè)平均產(chǎn)能利用率僅約74%，過剩產(chǎn)能在1.5億噸以上。2013年，我國(guó)尿素產(chǎn)量3333萬噸，行業(yè)產(chǎn)能利用率將不足75%。預(yù)計(jì)到“十二五”末全國(guó)尿素產(chǎn)能將突破9000萬噸，過剩產(chǎn)能約3000萬噸。焦化及尿素行業(yè)虧損面均在40%左右。新型煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，煤制氣項(xiàng)目受到國(guó)家重點(diǎn)支持。在“十二五”重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的背景下，我國(guó)新型煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)在建、擬建的煤制烯烴項(xiàng)目有60余個(gè)、煤制天然氣項(xiàng)目60余個(gè)、煤制油項(xiàng)目10余個(gè)。新型煤化工以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工的產(chǎn)品為主，主要包括：-煤制甲醇、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制油等煤制天然氣可將劣質(zhì)褐煤轉(zhuǎn)換成高質(zhì)量、高熱量的清潔能源，不僅是我國(guó)現(xiàn)代煤化工的代表，還是國(guó)家戰(zhàn)略型項(xiàng)目，受到政策重點(diǎn)支持。煤制天然氣行業(yè)范疇燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

指利用煤炭、油、燃?xì)獾饶茉瓷a(chǎn)燃?xì)?，或利用畜禽糞便和秸稈等農(nóng)作物、農(nóng)村廢棄物生產(chǎn)沼澤氣，或外購(gòu)液化石油氣、天然氣等燃?xì)?，并進(jìn)行輸配，向用戶銷售燃?xì)獾幕顒?dòng)，已經(jīng)對(duì)煤氣、液化石油氣、天然氣輸配，向用戶銷售燃?xì)獾幕顒?dòng)，以及對(duì)煤氣、液化石油氣、天然氣輸配及使用過程中的維修和管理活動(dòng)。

D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，前期工程資金投入巨大，呈現(xiàn)大型化特點(diǎn)。現(xiàn)代新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，從立項(xiàng)到建成一般需要4-6年，而投資回收周期一般在7-8年左右。在新型煤化工中，煤制天然氣項(xiàng)目單位投資額最高，每?jī)|立方米的單位投資額平均為6億元/?！笆濉币?guī)劃中，新疆現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資額高達(dá)8773億元，四川省由于只有一個(gè)煤制氣項(xiàng)目，故投資較少。化工行業(yè)屬于高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，其能源消耗高出全國(guó)平均水平的10倍以上。新型煤化工受技術(shù)制約，除煤制天然氣之外，其他產(chǎn)品的能源轉(zhuǎn)換效率都處于煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的較低水平。據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》顯示，新型煤化工行業(yè)能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度均高出全國(guó)平均水平。煤炭全生命周期能量利用效率對(duì)比（%)過程過程效率全生命周期效率開采環(huán)節(jié)

100100加工環(huán)節(jié)

80-9580-95使用環(huán)節(jié)發(fā)電行業(yè)37.4-40.229.9-38.2鋼鐵行業(yè)96.2-97.877.0-92.9建材行業(yè)30.0-40.024.0-38.0煤化工行業(yè)31.6-54.325.3-51.6現(xiàn)代新型煤化工也是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)、裝備投入占比高達(dá)60%。自2006年至2020年，中國(guó)煤化工總計(jì)投資1萬多億元，其中裝備費(fèi)用將占50%，技術(shù)費(fèi)用占10%。氣化爐是煤化工，尤其是煤制天然氣項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備之一，其投資額占一個(gè)煤化工項(xiàng)目總裝備投資的25%-30%，與空分裝備一起具有較高的技術(shù)壁壘。新型煤化工產(chǎn)業(yè)工藝路線、裝備集成、煤質(zhì)影響、污水處理等問題錯(cuò)綜復(fù)雜，一些工藝技術(shù)路線國(guó)內(nèi)尚不成熟，仍處于探索階段，例如煤制油工藝、煤間接液化工藝

。在新型煤化工中，煤制天然氣較其他產(chǎn)品能源轉(zhuǎn)化率最高，碳排放量、耗煤量、耗水量明顯低于其他煤基產(chǎn)品。煤制天然氣具有良好的經(jīng)濟(jì)性，在現(xiàn)代新型煤化工行業(yè)中發(fā)展前景較好。新型煤化工路徑經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)成熟度工業(yè)化案例市場(chǎng)需求發(fā)展前景相關(guān)單位或公司煤制天然氣較好，現(xiàn)階段我國(guó)天然氣的成本約為1.5-2.5元/標(biāo)方，而民用天然氣售價(jià)約2.5-3.0元/標(biāo)方國(guó)外技術(shù)成熟，國(guó)內(nèi)相對(duì)較弱德國(guó)魯奇公司技術(shù)應(yīng)用于美國(guó)太平原389萬/Nm3/d；國(guó)內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)行我國(guó)天然氣需求旺盛，至2020年供需缺口將持續(xù)加大★★★★★潞安、神華、中煤、兗礦、中石化、大唐、慶華、新疆龍宇能源等煤制烯烴在“高油價(jià)，低煤價(jià)”下，與石油基聚烯烴相比，煤制烯烴具有明顯成本優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)技術(shù)較為成熟，但建成項(xiàng)目不多國(guó)內(nèi)DMTO技術(shù)神華包頭項(xiàng)目；MTP技術(shù)神華寧夏煤業(yè)；大唐國(guó)際多倫項(xiàng)目烯烴產(chǎn)品下游需求量大，煤制烯烴是最有希望取代傳統(tǒng)石腦油制烯烴方法的路線★★★★中煤、神華、中石化、青海煤業(yè)、河南煤業(yè)等煤制乙二醇具有較好的經(jīng)濟(jì)可行性技術(shù)較為成熟，中科院福建物構(gòu)所成功完成世界首創(chuàng)萬噸級(jí)煤制乙二醇工業(yè)化示范丹華科技通遼金煤一期20萬噸煤制乙二醇項(xiàng)目已達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的90%乙二醇應(yīng)用廣泛，市場(chǎng)需求大，但國(guó)內(nèi)自給率僅為34%★★★中石化、中石油、永金化工、華魯恒升、內(nèi)蒙古開灤化工等煤制油具有一定的經(jīng)濟(jì)可行性，受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)影響較大技術(shù)瓶頸有待打破，但已具備一定的工業(yè)化基礎(chǔ)神華集團(tuán)100萬噸煤炭直接液化項(xiàng)目；伊泰16萬噸/年和潞安16萬噸/年煤制油項(xiàng)目預(yù)計(jì)2015年我國(guó)石油對(duì)外依存度將超過60%，發(fā)展煤制油具有較高的戰(zhàn)略性意義★★神華寧煤、潞安、兗礦、中海油、伊泰等目前，獲國(guó)家批準(zhǔn)的煤制天然氣項(xiàng)目超過60個(gè)，其產(chǎn)能將到達(dá)2600億立方。截至2013年10月，中國(guó)已立項(xiàng)的煤制氣項(xiàng)目約60-70個(gè)左右，已有20多個(gè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，后續(xù)預(yù)計(jì)還有10多個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)拿到“路條”，大量煤制氣項(xiàng)目仍處于規(guī)劃階段，距投入商業(yè)運(yùn)行仍需4-5年，這些項(xiàng)目總產(chǎn)能將超2600億方,預(yù)計(jì)總投資將近1.5萬億。已立項(xiàng)煤制天然氣項(xiàng)目中，投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，施工項(xiàng)目12個(gè)，設(shè)計(jì)中項(xiàng)目8個(gè)，處于立項(xiàng)和前期工作的項(xiàng)目共29個(gè)。第二部分行業(yè)環(huán)境分析政策環(huán)境市場(chǎng)環(huán)境技術(shù)環(huán)境國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。文件名稱相關(guān)內(nèi)容來源石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃穩(wěn)步開展煤化工示范：重點(diǎn)抓住現(xiàn)有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程，探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料多元化發(fā)展的新途徑。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)，今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路：綜合考慮資源承載、能源消耗、環(huán)境容量、天然氣管網(wǎng)、區(qū)域市場(chǎng)容量等配套條件，合理布局煤制天然氣氣源點(diǎn)，優(yōu)先安排煤炭調(diào)出區(qū)煤制天然氣項(xiàng)目；鼓勵(lì)采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和國(guó)產(chǎn)化設(shè)備項(xiàng)目；鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)水降耗新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，做好環(huán)境保護(hù)工作；發(fā)展煤、電、氣、化多聯(lián)產(chǎn)，最大限度地提高能效；與天然氣管道規(guī)劃銜接，落實(shí)外輸通道和天然氣銷售市場(chǎng)，大力開發(fā)和推廣天然氣終端高效利用方式。在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一核準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見優(yōu)先在伊犁、準(zhǔn)東等煤炭主產(chǎn)地發(fā)展煤制烯烴、乙二醇等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，發(fā)揮鉀鹽資源優(yōu)勢(shì)，注重鉀鹽副產(chǎn)品綜合利用。氯堿行業(yè)要向上下游一體化發(fā)展，提升資源使用效能。工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知切實(shí)加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)，禁止建設(shè)以下項(xiàng)目：年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項(xiàng)目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄《外商投資資產(chǎn)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》中與2007年指導(dǎo)目錄相比調(diào)整之處包括：為抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和盲目重復(fù)建設(shè)，將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵(lì)類刪除。國(guó)家發(fā)改委商務(wù)部國(guó)家推行天然氣價(jià)改，解決天然氣市場(chǎng)產(chǎn)品缺乏議價(jià)權(quán)的尷尬。政策規(guī)劃規(guī)劃及政策中關(guān)于天然氣價(jià)改的主要內(nèi)容天然氣十二五規(guī)劃一、建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求變化的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，加快理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮價(jià)格在調(diào)節(jié)供求關(guān)系中的杠桿作用，并為天然氣價(jià)格最終市場(chǎng)化奠定基礎(chǔ)。二、研究建立上中下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三、鼓勵(lì)天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)，提高天然氣利用效率，鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)企業(yè)，下游用戶通過多種渠道積極參與儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的建設(shè)，支持發(fā)展可中斷、可轉(zhuǎn)換、可調(diào)節(jié)的天然氣用戶。四、研究建立國(guó)家級(jí)天然氣交易市場(chǎng)問題。能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，在總結(jié)廣東、廣西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系，建立上下游價(jià)格合理傳導(dǎo)機(jī)制。研究推行天然氣季節(jié)性差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性價(jià)格政策，頁巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。天然氣利用政策繼續(xù)深化天然氣價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，加快理順天然氣價(jià)格與可替代能源比價(jià)關(guān)系；建立并完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；鼓勵(lì)天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)，提高天然氣利用效率；支持天然氣貿(mào)易機(jī)制創(chuàng)新。天然氣供需缺口逐年擴(kuò)大，煤制天然氣成為有益補(bǔ)充，未來具有較大市場(chǎng)空間。我國(guó)煤制天然氣市場(chǎng)空間預(yù)測(cè)（億立方米）年份201520202030天然氣需求量230038005200已有資源供應(yīng)量211035004800新建煤制天然氣項(xiàng)目市場(chǎng)空間190300400我國(guó)進(jìn)口天然氣依賴度不斷增加，能源安全面臨巨大不確定性，發(fā)展煤制天然氣具有戰(zhàn)略意義。在國(guó)內(nèi)天然氣需求持續(xù)上漲的同時(shí)，產(chǎn)量增速則受技術(shù)條件、地質(zhì)環(huán)境、勘探進(jìn)展、管道建設(shè)等因素的限制，基本維持在10%-13%的水平。2013年，我國(guó)天然氣進(jìn)口首次超過30%，根據(jù)已簽署合同，到2015年進(jìn)口依存度將超過35%。從國(guó)家能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，缺口完全依賴進(jìn)口將導(dǎo)致我國(guó)能源安全面臨巨大不確定性，發(fā)展煤制天然氣是最為現(xiàn)實(shí)的途徑之一。天然氣價(jià)改推行打開產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間，相較國(guó)產(chǎn)天然氣及進(jìn)口天然氣，煤制天然氣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力顯著。國(guó)產(chǎn)天然氣方面，以北京市為例，根據(jù)2013年7月國(guó)家天然氣價(jià)格改革方案，增量氣門站價(jià)格為3.14元/Nm3。2013年12月24日剛投產(chǎn)供氣的大唐克什克騰旗煤制天然氣項(xiàng)目與中石油簽訂的供銷協(xié)議結(jié)算價(jià)為2.75元/Nm3，比增量氣門站價(jià)低0.39元/Nm3，煤制氣相比國(guó)內(nèi)自產(chǎn)氣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力顯著。進(jìn)口天然氣方面，以新疆40億立方米煤制氣項(xiàng)目為例，其煤制天然氣價(jià)格與進(jìn)口中亞氣相比具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新疆煤制天然氣與中亞進(jìn)口氣價(jià)格比較表（元/立方米）項(xiàng)目參數(shù)新疆煤制天然氣出廠價(jià)

（煤炭150-250元/噸）1.73-2.05中亞進(jìn)口氣到霍爾果斯完稅價(jià)

（國(guó)際油價(jià)80-100美元/bbl）2.1-2.5煤制天然氣相對(duì)中亞進(jìn)口氣價(jià)格優(yōu)勢(shì)0.05-0.77煤制天然氣關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，各項(xiàng)常規(guī)技術(shù)已取得較廣泛發(fā)展。開發(fā)先進(jìn)的煤氣化技術(shù)對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展煤化工有著重要意義?，F(xiàn)階段我國(guó)已基本具備了大型關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化條件，各項(xiàng)常規(guī)技術(shù)已較廣泛的應(yīng)用和發(fā)展原料煤氣化變換凈化甲烷化SNG粗煤氣變換氣凈化氣煤氣化技術(shù)：大部分技術(shù)基本成熟、需進(jìn)一步提升改進(jìn)和發(fā)展固定床氣化廢水：酚、起泡COD、氨氮，最復(fù)雜的廢水處理系統(tǒng)水煤漿：氨氮最高，相對(duì)固定床較簡(jiǎn)單廢水處理及零排放：現(xiàn)有技術(shù)基本解決煤化工污水處理達(dá)標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)零排放仍是巨大考驗(yàn)氣流床氣化氣體冷卻劑能量回收：激冷、半廢鍋、全廢鍋煤的形狀：粉煤氣化、水煤漿噴嘴：?jiǎn)螄娮?、多噴嘴保溫：保溫磚、水冷壁組合氣化氣流床氣化+固定床氣化流出床氣化+固定床氣化時(shí)下常用的煤氣化技術(shù)主要有： -碎煤固定床加壓氣化工藝 -水煤漿氣化工藝 -粉煤加壓氣化工藝其中，碎煤固定床加壓氣化工藝的生產(chǎn)成本最低，而水煤漿氣化工藝的生產(chǎn)成本最高。煤制天然氣甲烷化技術(shù)仍需引進(jìn)，但國(guó)內(nèi)甲烷化技術(shù)階段性成果不容忽視。我國(guó)煤制天然氣合成氣甲烷化技術(shù)及極少部分關(guān)鍵設(shè)備，如高壓蒸汽過熱器、循環(huán)氣壓縮機(jī)等仍然需要從國(guó)外引進(jìn)，但國(guó)內(nèi)已在甲烷化技術(shù)方面開展了重點(diǎn)研究，并取了階段性成果。煤制甲烷化技術(shù)分為直接法和間接法，目前間接法是主流應(yīng)用工藝，具體技術(shù)有以下幾種：技術(shù)名稱技術(shù)特點(diǎn)催化劑丹麥托普索（Topsoe)公司TREMP甲烷化技術(shù)生產(chǎn)高壓過熱蒸汽，低投資，冷卻水消耗量極低，產(chǎn)品富甲烷氣符合城市煤氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲烷化進(jìn)料氣壓力高達(dá)8.0MPa，可減少設(shè)備尺寸。采用MCR-2X催化劑使用溫度范圍寬（250—700℃），CO轉(zhuǎn)化率高，甲烷選擇性大，催化劑壽命長(zhǎng)，工業(yè)示范運(yùn)行4×10h，但催化劑不耐硫。英國(guó)戴維（Davy)甲烷化技術(shù)可產(chǎn)出高壓過熱蒸汽和高品質(zhì)天然氣，甲烷化壓力高達(dá)3.0——6.6MPa，可以減少設(shè)備尺寸。已經(jīng)經(jīng)過工業(yè)化驗(yàn)證，具有變換功能，合成氣不需要調(diào)節(jié)H/C比，轉(zhuǎn)化率高，使用范圍很寬，在230—700℃范圍內(nèi)都具有很高且穩(wěn)定的活性。德國(guó)魯奇（Lurgi)甲烷化技術(shù)可制取合格的天然氣，其中CO轉(zhuǎn)化率可達(dá)100%，CO2轉(zhuǎn)化率可達(dá)98%，產(chǎn)品甲烷化含量可達(dá)95%，完全滿足天然氣的需求。采用Davy公司的催化劑。法國(guó)煤氣綜合發(fā)展公司（GI)甲烷化工藝反應(yīng)壓力為2.5MPa，該工藝具有效率高、能耗低、流程簡(jiǎn)單、投資省、運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)。美國(guó)煤氣研究院（GRI)耐硫甲烷化催化劑，其操作條件為：常壓至6.8MPa，240—649℃，H2/CO比可從3:1變化到0.4:1，硫含量可達(dá)1%，壽命在1年以上。北京煤化學(xué)研究所兩段爐水煤氣常壓甲烷化采用四段絕熱床一次通過，設(shè)備簡(jiǎn)單、投資省、操作容易、開停車方便、產(chǎn)品富甲烷氣符合城市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?；钚愿?，耐熱性能好，起活溫度低，經(jīng)過1000h壽命試驗(yàn)，活性基本不變化，使用壽命可達(dá)一年，但催化劑不耐硫。中科院大連化物所M34822A型常壓耐高溫煤氣直接甲烷化工藝CO含量可控制在10%以下，達(dá)到了城市煤氣的質(zhì)量要求，工藝脫硫劑成本較高。性能穩(wěn)定，活性、選擇性高，甲烷選擇性在60%—70%，抗積炭良好，催化劑壽命0.5-1年，但催化劑不耐硫。西北化工研究院甲烷化技術(shù)多段固定床甲烷化，建成北京順義10萬Nm3/d煤氣甲烷化項(xiàng)目。JRE型耐高溫煤氣甲烷化催化劑，催化劑耐硫。第三部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析產(chǎn)業(yè)鏈概況上下游影響因素產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)品介紹煤制天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈核心分為設(shè)計(jì)研發(fā)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、化工生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸、站點(diǎn)銷售。核心價(jià)值鏈設(shè)計(jì)研發(fā)工藝設(shè)計(jì)技術(shù)預(yù)研設(shè)備制造壓力容器制造換熱器制造機(jī)泵制造空分設(shè)備制造工程建設(shè)車間建設(shè)產(chǎn)區(qū)建筑管系建設(shè)化工生產(chǎn)煤制天然氣煤制油煤制烯烴煤制乙二醇產(chǎn)品運(yùn)輸管網(wǎng)運(yùn)輸公路運(yùn)輸燃?xì)怃N售價(jià)格政策能源規(guī)劃管網(wǎng)協(xié)議煤制天然氣行業(yè)價(jià)值鏈中，很多煤化工企業(yè)利用其在煤炭產(chǎn)業(yè)及資金規(guī)模的優(yōu)勢(shì)成為煤化工旗艦企業(yè)，如神華、中煤能源、大唐等。受煤制天然氣市場(chǎng)拉動(dòng)，其設(shè)備制造企業(yè)也發(fā)展快速，如煤化工行業(yè)核心設(shè)備主要供應(yīng)商張化機(jī)、專注熱交換器設(shè)備的藍(lán)科高新等。煤化工技術(shù)開發(fā)方面，北京煤化學(xué)研究所、中科院大連化物所、西北化工研究院及北京航天萬源煤化工工程技術(shù)有限公司成果突出。污水處理環(huán)保政策污水回收循環(huán)利用通過價(jià)值鏈分析，不同價(jià)值環(huán)節(jié)的企業(yè)其盈利能力呈現(xiàn)出由高到低，而煤化工環(huán)節(jié)則處于最低點(diǎn)。工藝設(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)核心設(shè)備制造項(xiàng)目工程建設(shè)煤化工生產(chǎn)全國(guó)運(yùn)輸站點(diǎn)分銷高利潤(rùn)低上游業(yè)務(wù)工序下游煤制天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈煤制天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游的研究開發(fā)、核心設(shè)備制造等環(huán)節(jié)，是由高級(jí)人才、充足的資本和先進(jìn)的制造力作為支撐，這些環(huán)節(jié)是形成高質(zhì)量產(chǎn)品、差異產(chǎn)品的關(guān)鍵，所以利潤(rùn)很高。價(jià)值鏈下游的天然氣運(yùn)輸主要是全國(guó)性管網(wǎng)運(yùn)輸，目前我國(guó)的天然氣運(yùn)輸管道有中石油和中石化壟斷，因此下游環(huán)節(jié)的利潤(rùn)也較高。處于價(jià)值鏈中游的煤化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)由于受到技術(shù)、政策、市場(chǎng)供需等影響，風(fēng)險(xiǎn)較大，利潤(rùn)存在很大不確定性。污水處理煤制天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈較短，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)是較優(yōu)選擇。與其他行業(yè)相比，煤制天然氣行業(yè)價(jià)值鏈較短，且季節(jié)性影響顯著。為提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增加其附加值，煤制天然氣項(xiàng)目可根據(jù)自身發(fā)展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)耦合多聯(lián)產(chǎn)，促進(jìn)資源的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用，減少“三廢”排放，實(shí)現(xiàn)效益最大化。下圖為基于煤制天然氣項(xiàng)目可選擇的產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向：煤炭合成氣（CO+H2）天然氣煤氣化甲烷化合成氨甲醇烯烴草酸酯尿素硝酸甲醛醋酸二甲醚PEPP乙二醚第四部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析行業(yè)集中狀況國(guó)內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目研究關(guān)鍵成功因素目前，煤制天然氣項(xiàng)目多集中于新疆和內(nèi)蒙古等地區(qū)，新疆煤制氣項(xiàng)目多達(dá)37個(gè)。煤制天然氣項(xiàng)目主要集中于內(nèi)蒙古和新疆等地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。其中，內(nèi)蒙古的煤化工產(chǎn)業(yè)正由示范項(xiàng)目向示范基地轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截止2013年10月，統(tǒng)計(jì)的62個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目中，新疆地區(qū)煤制天然氣項(xiàng)目多達(dá)37個(gè)，總規(guī)模達(dá)1840億立方米，內(nèi)蒙古煤制天然氣項(xiàng)目17個(gè)，規(guī)模548億立方米。具體情況如下：海南黑龍江吉林遼寧1河北山東福建江西安徽1湖北湖南廣東廣西河南山西2內(nèi)蒙古17陜西寧夏甘肅2青海四川1貴州云南1西藏新疆37江蘇浙江臺(tái)灣北京上海大唐克什克騰旗、伊犁慶華投入商業(yè)運(yùn)行，預(yù)計(jì)滿負(fù)荷運(yùn)作后，稅前利潤(rùn)將分別達(dá)到39.6億和41.25億。2013年12月，2個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目完工投產(chǎn)，分別是大唐克什克騰旗、伊犁慶華。大唐克什克騰旗滿負(fù)荷規(guī)模技術(shù)輸送地原料原料價(jià)格40億方/年固定床氣化北京褐煤（3500kcal/kg）150元/噸結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算價(jià)格副產(chǎn)品價(jià)值抵扣后成本稅前利潤(rùn)大唐與中石油簽訂的《煤制天然氣購(gòu)銷協(xié)議》2.75元/方1.76元/方39.6億伊犁慶華滿負(fù)荷規(guī)模技術(shù)輸送地原料原料價(jià)格55億方/年固定床氣化西氣東輸二線管道長(zhǎng)焰煤（4700kcal/kg）200元/噸結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算價(jià)格副產(chǎn)品價(jià)值抵扣后成本稅前利潤(rùn)2013年我國(guó)管道天然氣平均進(jìn)口價(jià)格2.47元/方1.72元/方41.25億元匯能鄂爾多斯煤制天然氣項(xiàng)目將SNG產(chǎn)品全部液化為L(zhǎng)NG進(jìn)行銷售，預(yù)計(jì)稅前利潤(rùn)1.5元/方。2014年11月，匯能鄂爾多斯一期4億方/年煤制氣項(xiàng)目成功投產(chǎn)，該項(xiàng)目采用水煤漿氣化技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，并且將SNG產(chǎn)品全部液化為L(zhǎng)NG進(jìn)行銷售。據(jù)估算，匯能20億方/年SNG配套12億方/年LNG項(xiàng)目全部投產(chǎn)并滿負(fù)荷運(yùn)行后，若原料煤（煙煤，5400kcal/kg）價(jià)格按照300元/噸計(jì)算，其LNG出廠含稅完全成本為2.61元/方，副產(chǎn)品價(jià)值抵扣后為2.5元/方。2013年鄂爾多斯地區(qū)LNG的平均價(jià)格約為4元/方，因此匯能煤制氣項(xiàng)目LNG有1.5元/方的稅前利潤(rùn)。大唐集團(tuán)成為產(chǎn)業(yè)龍頭，技術(shù)投入及先進(jìn)設(shè)備是其發(fā)展助力。大唐克什克騰旗煤制天然氣項(xiàng)目運(yùn)用低質(zhì)煤生產(chǎn)天然氣，是中國(guó)第一個(gè)建設(shè)完工并投運(yùn)入網(wǎng)的大型煤制天然氣示范工程。截至2014年6月已向北京供氣2億立方米?；?.75元/方，預(yù)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為13%，全面達(dá)產(chǎn)后凈利潤(rùn)率為24%。大唐集團(tuán)在煤制天然氣行業(yè)能成為產(chǎn)業(yè)龍頭的重要關(guān)鍵在于其在技術(shù)、設(shè)備投資方面的重視及投入。煤制天然氣項(xiàng)目投資比例項(xiàng)目投資比例/%工藝車間煤炭處理8氣化20變換3廢液處理、副產(chǎn)品回收7煤氣凈化10硫磺回收3合成甲烷6公用工程制氧車間11蒸汽、動(dòng)力供應(yīng)與分配18供水、水處理與冷卻水5區(qū)總圖建筑與雜項(xiàng)9大唐克旗項(xiàng)目化工區(qū)固定資產(chǎn)投資與熱電站投資合計(jì)比例達(dá)73%，去掉其中應(yīng)包含的廠房等固定資產(chǎn)投資，設(shè)備投資約占總需求比例的50%，與《煤化工中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿中所述裝備投資占比50%相當(dāng)。大唐國(guó)際化工技術(shù)研究院煤制天然氣相關(guān)成果技術(shù)合成氣完全甲烷化成套工藝技術(shù)碎煤加壓氣化廢水處理與回用技術(shù)合成氣完全甲烷化催化劑低階煤水熱處理制備高濃度水煤漿技術(shù)專利《一種用于甲烷化反應(yīng)的集成裝置》《一種遠(yuǎn)紅外加熱的化學(xué)反應(yīng)裝置》《一種甲烷合成反應(yīng)器》《一種高溫甲烷化反應(yīng)器》科研項(xiàng)目國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）自2009年以來，化工技術(shù)研究院為打破煤制天然氣項(xiàng)目對(duì)國(guó)外甲烷化技術(shù)的依賴，采取“自主創(chuàng)新、合作為輔”的科研合作模式，從甲烷化催化劑、工藝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等方面開展系統(tǒng)化研究。煤制天然氣項(xiàng)目的關(guān)鍵成功要素決定了其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。選址合理和資源依靠項(xiàng)目規(guī)劃及合理布局技術(shù)投入及設(shè)備引進(jìn)運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)污水處理及碳排放一體化及多聯(lián)產(chǎn)123456項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先視水資源規(guī)模而定，堅(jiān)持量水而行，權(quán)衡煤炭資源及水資源來源問題，解決煤制天然氣企業(yè)水資源需求難題。有長(zhǎng)遠(yuǎn)的專項(xiàng)規(guī)劃，且規(guī)劃科學(xué)合理，設(shè)計(jì)成熟縝密。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打通工藝流程，工程配置方面進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，保證關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行正常，完善各方面配套設(shè)施。運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，保證項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。探索新型綠色、低碳、高效發(fā)展道路，堅(jiān)持清潔高效轉(zhuǎn)化，有效減少煤制氣污染物的排放。在能源梯級(jí)利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面對(duì)不同工藝優(yōu)化集成，實(shí)現(xiàn)“煤、電、氣、化”多聯(lián)產(chǎn)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。煤制天然氣企業(yè)的成功關(guān)鍵要素第五部分行業(yè)趨勢(shì)分析行業(yè)的現(xiàn)狀和問題技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃企業(yè)發(fā)展對(duì)策目前，我國(guó)煤制天然氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要集中于缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)尚不成熟、負(fù)外部性情況嚴(yán)峻、穩(wěn)定運(yùn)行受到考驗(yàn)等方面。煤制天然氣行業(yè)現(xiàn)狀相關(guān)技術(shù)存在壁壘，距技術(shù)完全成熟還有一定距離。煤化工的三廢處理技術(shù)尚不十分完善，距離真正的“零排放”仍有不小距離。工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面尚未得到充分驗(yàn)證，還需要進(jìn)一步的集成優(yōu)化和升級(jí)示范。盡管示范階段在技術(shù)上可行，但尚未經(jīng)過長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行的考驗(yàn)，已投產(chǎn)項(xiàng)目安全事故頻發(fā)。國(guó)內(nèi)缺乏可以借鑒的成熟運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)、工藝選擇上均處在探索時(shí)期。煤制天然氣行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，主要涉及資源風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和人才風(fēng)險(xiǎn)。

隨著天然氣運(yùn)輸國(guó)際化，以及我國(guó)東部沿海地區(qū)在建液化天然氣接收站生產(chǎn)能力的釋放，我國(guó)從中東非洲地區(qū)的液化天然氣進(jìn)口還存在較大的增長(zhǎng)空間。進(jìn)口天然氣來源多元化必然加劇國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈度。競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)煤炭作為煤制天然氣的原料，占煤制天然氣其成本的主要部分。目前，由于我國(guó)煤炭行業(yè)施行縮產(chǎn)量、限進(jìn)口、減負(fù)擔(dān)的一系列政策，在未來煤炭?jī)r(jià)格可能存在反彈趨勢(shì)。煤價(jià)上漲將會(huì)導(dǎo)致煤制天然氣行業(yè)成本上升，利潤(rùn)下降。資源風(fēng)險(xiǎn)一是盡管示范階段在技術(shù)上可行，但尚未經(jīng)過長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行的考驗(yàn)。二是目前煤化工的三廢處理技術(shù)尚不十分完善，距離真正的“零排放”仍有不小距離。三是在工程、技術(shù)等方面尚未得到充分驗(yàn)證，還需要進(jìn)一步的集成優(yōu)化和升級(jí)示范，距技術(shù)完全成熟還有一定的距離。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代煤化工屬于技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，許多大型現(xiàn)代煤化工技術(shù)仍處于示范階段，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化還需要一個(gè)過程，需要大量研發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等多方面的高素質(zhì)人才。但是，目前從事煤化工技術(shù)研發(fā)以及工程應(yīng)用的人員，大多是從石油化工等其他技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)行而來，因此，高素質(zhì)人才缺乏也是對(duì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人才風(fēng)險(xiǎn)煤制天然氣發(fā)展遭遇四大難題，需多方重視以走上良性健康發(fā)展軌道。煤制氣作為市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目，原材料隨行就市，但產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)不在市場(chǎng)也不在企業(yè)，而是在政府，煤制天然氣產(chǎn)品缺乏議價(jià)權(quán)。天然氣價(jià)改推廣進(jìn)展緩慢，大部分定價(jià)仍然采用“成本加成”法，不利于煤制氣企業(yè)充分利用市場(chǎng)變化，通過價(jià)格杠桿參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品議價(jià)權(quán)缺乏煤制氣大氣污染防治貢獻(xiàn)與自身排放遭遇尷尬局面。2013年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，作為加快清潔能源替代利用的方式之一，煤制氣被賦予重要角色。然而，煤制氣項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量也不低。以北京每年從內(nèi)蒙古引入40億立方米煤制氣為例，盡管北京市因?yàn)槭褂妹褐茪馓娲禾慷鴾p少了約738萬噸的溫室氣體排放，但從全生命周期的角度計(jì)算，北京-內(nèi)蒙古兩地總計(jì)將會(huì)凈增加約377萬噸的溫室氣體排放。自身排放遭遇尷尬煤制氣既生產(chǎn)清潔能源又大量耗煤。國(guó)家能源局前不久剛剛發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》，在鼓勵(lì)和支持發(fā)展天然氣等清潔能源，提高天然氣能源占比的同時(shí)，也對(duì)煤炭消耗提出了約束性指標(biāo)，即到2020年煤炭消耗總量控制在42億噸左右。耗能指標(biāo)約束我國(guó)天然氣輸送管網(wǎng)密度極低，天然氣管道干線總長(zhǎng)度約為4萬公里?，F(xiàn)有的輸送管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足未來煤制天然氣巨大的產(chǎn)能運(yùn)輸需求。除管道建設(shè)不足之外，煤制天然氣管道運(yùn)輸還面臨著干線調(diào)運(yùn)能力不足，氣源生產(chǎn)、管道建設(shè)與終端銷售三者不協(xié)調(diào)，調(diào)峰設(shè)施能力不足等問題。管道運(yùn)輸挑戰(zhàn)從技術(shù)層面來看，加速甲烷化技術(shù)的發(fā)展是煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。煤制天然氣工藝路線的核心技術(shù)是甲烷化技術(shù)，但國(guó)內(nèi)至今還沒有掌握大型合成氣高溫甲烷化工藝，除此之外，煤氣化技術(shù)也有待進(jìn)一步發(fā)展。因此，煤制天然氣行業(yè)需要在煤氣化及甲烷化技術(shù)方面取得重點(diǎn)突破。目前國(guó)家有關(guān)部門正在開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤氣化技術(shù)，如多噴嘴水煤漿氣化、干煤粉氣流床氣化等，國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目也在進(jìn)行中。煤間接甲烷化技術(shù)在國(guó)內(nèi)外已成功應(yīng)用，以及以煤為原料一步法生產(chǎn)甲烷的技術(shù)雖在國(guó)外已有報(bào)道，但在國(guó)內(nèi)仍處于起步階段，是以后我國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)方向，催化劑的研制是關(guān)鍵。煤炭企業(yè)發(fā)展煤氣化技術(shù)需要在總結(jié)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)革新的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤種、煤質(zhì)特點(diǎn)，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)研究，開發(fā)或采用適宜的工藝和爐型。如加壓固定床氣化和液化排渣氣化等。從國(guó)家發(fā)展規(guī)劃趨勢(shì)來看，政府規(guī)劃要求提高天然氣占一次能源消費(fèi)比重，力圖2015年提高至7.5%。根據(jù)十二五以來中國(guó)重要的能源政策和規(guī)劃文件，從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，出臺(tái)的政策和規(guī)劃一致推進(jìn)天然氣產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重；同時(shí)，要求努力增強(qiáng)能源的國(guó)內(nèi)供給能力。2012年以來重點(diǎn)能源政策及規(guī)劃梳理時(shí)間政策規(guī)劃具體內(nèi)容2012年8月22日節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，推進(jìn)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道，國(guó)內(nèi)主干管網(wǎng)、城市配網(wǎng)和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。2012年10月14日天然氣利用政策為優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高利用效率，綜合考慮天然氣利用的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益以及不同用戶的用氣特點(diǎn)等各方面因素，天然氣用戶分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類。2012年10月22日天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃“十二五”期間，預(yù)計(jì)年均新增天然氣消費(fèi)量超過200億立方米，到2015年達(dá)到2300億立方米。2015年，國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1760億立方米左右。其中常規(guī)天然氣約1385億立方米；煤制天然氣約150-180億立方米；煤層氣地面開發(fā)生產(chǎn)約160億立方米，到2015年，我國(guó)年進(jìn)口天然氣量約935億立方米。2013年1月1日能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃2015年能源發(fā)展的主要目標(biāo)之一是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，其中，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。天然氣生產(chǎn)能力由2010年的948億立方米提高到2015年的1565億立方米，常規(guī)天然氣1300億立方米以上，煤層氣和頁巖氣分別為200億立方米和65億立方米。從天然氣改價(jià)推行趨勢(shì)來看，我國(guó)天然氣價(jià)格上漲倒逼價(jià)改進(jìn)行，天然氣價(jià)格有望放開。國(guó)家發(fā)改委自2011年低起，將廣東、廣西作為開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)，但之后天然氣價(jià)改一直進(jìn)展不大。2013年以來，多地調(diào)高天然氣價(jià)格被認(rèn)為倒逼天然氣改價(jià)；今后天然氣價(jià)格的大幅上漲也在推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)地區(qū)與其他地區(qū)對(duì)比詳表廣東、廣西試點(diǎn)地區(qū)其他地區(qū)定價(jià)方法市場(chǎng)凈回值法成本加成法作價(jià)方法選取上海為計(jì)價(jià)中心市場(chǎng)，建立天然氣可替代能源價(jià)格掛鉤機(jī)制：選擇燃料油和LPG，權(quán)重分別為60%和40%，按等熱值價(jià)格加權(quán)計(jì)算值的90%測(cè)算為中心市場(chǎng)門店價(jià)格，以此價(jià)格為基礎(chǔ)，確定全省門站價(jià)格，具體公式：P天然氣=K×[α×P燃料油×H天然氣/H燃料油＋β×PLPG×H天然氣/HLPG×（1＋R）]區(qū)別氣源、路徑，分別制定出廠價(jià)格和管道運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)天然氣門站及以上價(jià)格由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門管理：國(guó)家制定的統(tǒng)一門站價(jià)格為最高上限價(jià)格，供需雙方可在不超過這一價(jià)格水平的前提下，自主協(xié)商確定實(shí)際交易價(jià)格；門站價(jià)格以下銷售價(jià)格由地方價(jià)格主管部門管理出廠價(jià)和管道價(jià)由國(guó)家發(fā)改委制定，城市配送服務(wù)費(fèi)由地方政府制定價(jià)格水平按2010年燃料油和液化石油氣進(jìn)口價(jià)格（對(duì)應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為每桶80美元左右）測(cè)算，確定廣東、廣西兩?。▍^(qū)）最高門站價(jià)格分別為每千立方米2740元和2570元一、二檔氣價(jià)并軌，出廠基價(jià)上浮10%,下浮不限，供需雙方可以在不超過出廠基準(zhǔn)價(jià)格10%的前提下，協(xié)商確定具體價(jià)格適用范圍門站價(jià)格管理適用于國(guó)產(chǎn)陸上和進(jìn)口管道天然氣，進(jìn)入長(zhǎng)輸管道混合輸送并一起銷售的頁巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣，執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格。國(guó)產(chǎn)天然氣進(jìn)口中亞天然氣調(diào)整機(jī)制門站價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)可替代能源價(jià)格變化情況，每年調(diào)整一次，并逐步過渡到每半年或每季度調(diào)整發(fā)改委調(diào)整（自2005年調(diào)整過三次）非常規(guī)天然氣定價(jià)對(duì)頁巖氣、煤層氣、煤制氣三種非常規(guī)天然氣，出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由供需雙方協(xié)商確定；進(jìn)入長(zhǎng)途管道混合運(yùn)送的，執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格—十二五新建4.4萬公里管線，以解決煤制天然氣管道運(yùn)輸難題。天然氣十二五規(guī)劃明確了加快管網(wǎng)和LNG接收站建設(shè)、抓緊儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。十二五期間，我國(guó)將新建天然氣管道（含支線）4.4萬公里，新增干線管輸能力約1500億立方米/年，其中還有煤制天然氣的運(yùn)輸管道項(xiàng)目。我國(guó)“十二五”天然氣主干管網(wǎng)涉及煤制天然氣管線

序號(hào)管道名稱長(zhǎng)度/公里氣源干線管道1鄂爾多斯-安平680

鄂爾多斯氣、煤制氣、晉陜煤層氣煤制天然氣和煤層氣管道2新疆煤制天然氣外輸管道

新疆煤制天然氣我國(guó)十二五規(guī)劃區(qū)域管網(wǎng)涉及煤制氣管道序號(hào)項(xiàng)目名稱長(zhǎng)度/公里輸氣能力（億立方米/年）投產(chǎn)時(shí)間氣源北京1古北口-高麗營(yíng)107132012大唐煤制氣內(nèi)蒙古1克什克騰旗-赤峰30072014大唐克什克騰旗煤制氣遼寧1阜新-沈陽111.1402013大唐阜新煤制天然氣2沈陽-本溪98202015大唐阜新煤制天然氣3沈陽-鐵嶺86202015大唐阜新煤制天然氣4沈北-撫順49202015大唐阜新煤制天然氣綜合考慮外部環(huán)境及煤制天然氣項(xiàng)目特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)在提高經(jīng)

濟(jì)效益的同時(shí)注重環(huán)保，做好調(diào)峰規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

外部環(huán)境環(huán)保政策技術(shù)壁壘替代能源競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施限制

行業(yè)特點(diǎn)耗煤、耗水碳排放污水排放投資規(guī)模通過長(zhǎng)期規(guī)劃碳排放處理，降低環(huán)境成本發(fā)展煤制天然氣項(xiàng)目時(shí)需在中長(zhǎng)期規(guī)劃中考慮如何通過碳的捕集、利用和封存以減少二氧化碳的排放，否則一旦實(shí)施碳稅，有可能增加額外成本，甚至打破盈利平衡。通過優(yōu)化熱電方案，提高能源轉(zhuǎn)換率提高能源轉(zhuǎn)化效率是符合我國(guó)當(dāng)前情況、經(jīng)濟(jì)有效的碳減排方式，而提高煤制天然氣項(xiàng)目全廠能源轉(zhuǎn)化率的重要手段即提高供熱和供電效率。通過煤氣化多聯(lián)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)調(diào)峰、提高操作負(fù)荷煤制天然氣與煤制烯烴、煤制油、煤制化肥等煤化工項(xiàng)目均需通過煤氣化、凈化過程。以煤氣化為基礎(chǔ)，不同方案組合一實(shí)現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)，提高煤制天然氣項(xiàng)目操作負(fù)荷、應(yīng)對(duì)天然氣需求季節(jié)性峰谷差異。通過設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，降低項(xiàng)目投資、提高經(jīng)濟(jì)效益通過設(shè)備系列化、國(guó)產(chǎn)化，加上方案優(yōu)化和采購(gòu)，有效降低煤制天然氣項(xiàng)目的投資，從而顯著提高其經(jīng)濟(jì)效益。通過綜合使用管理水資源，滿足當(dāng)前環(huán)保要求加強(qiáng)水資源綜合使用管理，最大限度提高水資源使用效率及污水回用率。嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)境法規(guī)，積極發(fā)展三廢處理技術(shù)以滿足當(dāng)前環(huán)保要求。第六部分附錄截至2013年5月，獲國(guó)家批準(zhǔn)的煤制天然氣名目。項(xiàng)目名稱規(guī)模地點(diǎn)工程階段項(xiàng)目名稱規(guī)模地點(diǎn)工程階段項(xiàng)目名稱規(guī)模地點(diǎn)工程階段億/年億/年億/年大唐克旗煤制天然氣40內(nèi)蒙一期建成新疆富蘊(yùn)廣匯煤制天然氣120新疆環(huán)評(píng)審批神華新疆煤制天然氣50新疆立項(xiàng)內(nèi)蒙匯能煤制天然氣16內(nèi)蒙土建施工昌吉盛新煤制天然氣16新疆環(huán)評(píng)審批萬向集團(tuán)新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)鄂托克前旗恒源煤制天然氣16內(nèi)蒙土建施工中煤能源新疆煤制天然氣40新疆環(huán)評(píng)審批潞安新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)內(nèi)蒙華電呼倫貝爾煤制天然氣40內(nèi)蒙設(shè)計(jì)國(guó)電平煤煤制天然氣40新疆環(huán)評(píng)審批中石化長(zhǎng)城能源煤制天然氣80新疆立項(xiàng)中煤能源內(nèi)蒙煤制天然氣20內(nèi)蒙環(huán)評(píng)審批新疆勵(lì)晶煤制天然氣60新疆環(huán)評(píng)審批中亞華金煤制天然氣50新疆立項(xiàng)中海油內(nèi)蒙煤制天然氣40內(nèi)蒙環(huán)評(píng)審批新疆龍宇煤制天然氣40新疆環(huán)評(píng)審批伊泰新疆煤制天然氣60新疆立項(xiàng)鄂爾多斯鑫通煤制天然氣40內(nèi)蒙環(huán)評(píng)審批新疆豫煤煤制天然氣60新疆環(huán)評(píng)審批國(guó)投寶地煤制天然氣20新疆立項(xiàng)北京昊華煤制天然氣40內(nèi)蒙立項(xiàng)新疆華宏煤制天然氣20新疆環(huán)評(píng)審批永煤新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)內(nèi)蒙古北控京泰煤制天然氣40內(nèi)蒙立項(xiàng)新疆開灤煤制天然氣40新疆立項(xiàng)新賽新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)內(nèi)蒙古博源煤制天然氣40內(nèi)蒙立項(xiàng)國(guó)電電力新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)京能集團(tuán)新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)內(nèi)蒙古億利煤制天然氣16內(nèi)蒙立項(xiàng)兗礦新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)蘇新能源新疆煤制天然氣260新疆立項(xiàng)神華鄂爾多斯煤制天然氣20內(nèi)蒙立項(xiàng)兗礦新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)大唐阜新煤制天然氣40遼寧工程進(jìn)行中新能能源煤制天然氣20內(nèi)蒙立項(xiàng)華電新疆煤制天然氣40新疆立項(xiàng)甘肅宏昇煤制天然氣40甘肅設(shè)計(jì)華能伊敏煤制天然氣40內(nèi)蒙-福建三愛煤制天然氣20新疆立項(xiàng)甘肅電投晨旭煤制天然氣40甘肅立項(xiàng)新疆慶華煤制天然氣55新疆工程進(jìn)行中神東天隆煤制天然氣13新疆立項(xiàng)中海油山西煤制天然氣40山西環(huán)評(píng)審批華能新疆煤制