第六章 貿(mào)易保護(hù)理論依據(jù)

2/3/20237:15:52PM1第一節(jié)最佳關(guān)稅論第二節(jié)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策第三節(jié)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策第四節(jié)貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第六章國(guó)際貿(mào)易政策的分析End2/3/20237:15:52PM2本章概述貿(mào)易保護(hù)主義觀點(diǎn)可劃分為兩類：一類出于本國(guó)利益的考慮，認(rèn)為在某種情形下，貿(mào)易保護(hù)可提高本國(guó)現(xiàn)在或未來(lái)的福利，如最佳關(guān)稅論、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論等；另一類則從收入再分配的角度出發(fā)，把貿(mào)易政策的制定解釋為利益集團(tuán)院外活動(dòng)的結(jié)果，通常這類觀點(diǎn)稱為貿(mào)易政策或保護(hù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。End2/3/20237:15:52PM3第一節(jié)最佳關(guān)稅論

一、供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)二、最佳關(guān)稅三、最佳關(guān)稅的圖形說(shuō)明End2/3/20237:15:52PM4一、供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)（1）在大國(guó)情形下，關(guān)稅可改善本國(guó)的貿(mào)易條件，這意味著關(guān)稅有可能改善本國(guó)的福利水平，即實(shí)施貿(mào)易保護(hù)可獲得更多的利益，這是最佳關(guān)稅論的核心思想。在大國(guó)情形下，關(guān)稅負(fù)擔(dān)是由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和國(guó)外出口商共同承擔(dān)的，雙方承擔(dān)的程度取決于出口商產(chǎn)品的供給彈性和進(jìn)口國(guó)對(duì)該產(chǎn)品的需求彈性。End2/3/20237:15:52PM5供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)（2）從國(guó)際貿(mào)易的角度看，某種產(chǎn)品的出口供給彈性決定于對(duì)該產(chǎn)品出口到的征稅國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。當(dāng)出口國(guó)廠商對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的依賴程度較大時(shí)，該廠商對(duì)進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)品供給彈性就較?。环粗瑥S商對(duì)該產(chǎn)品的供給彈性就大。需求則比較明確；進(jìn)口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的需求彈性決定于三個(gè)因素：即消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品本身的需求彈性、對(duì)來(lái)自國(guó)外出口商的依賴程度及外國(guó)出口商產(chǎn)品所面臨的替代品的多寡。

End2/3/20237:15:52PM6供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)（3）當(dāng)一國(guó)政府要對(duì)某種產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅時(shí)，國(guó)外生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承擔(dān)關(guān)稅與否以及承擔(dān)關(guān)稅的程度，取決于被征稅廠商商品的供給彈性與需求彈性。一般而言，如果征稅商品的供給彈性很小，就意味著外國(guó)出口商要承擔(dān)更多的關(guān)稅。因?yàn)槌隹谏虒?duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)依賴程度較大，如果出口商將稅賦全部加到價(jià)格上，由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承擔(dān)關(guān)稅，那么出口商在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額就會(huì)面臨較大的損失；另一方面，對(duì)出口商而言，該進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)可能非常重要，以致沒(méi)有其他市場(chǎng)可以替代，于是出口商就不得不承擔(dān)較多的關(guān)稅。End2/3/20237:15:52PM7供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)（4）如果進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)出口國(guó)廠商無(wú)關(guān)緊要，那么出口商就不愿承擔(dān)任何關(guān)稅。在此情況下，出口商的出口面臨兩種可能：一是進(jìn)口國(guó)對(duì)該廠商產(chǎn)品的需求有彈性，結(jié)果其出口規(guī)模下降；二是進(jìn)口國(guó)對(duì)該廠商產(chǎn)品的需求彈性較小，甚至無(wú)彈性，結(jié)果進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者可能承擔(dān)絕大部分進(jìn)口關(guān)稅。最佳關(guān)稅政策就在充分考慮出口供給彈性和進(jìn)口需求彈性的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)適當(dāng)?shù)年P(guān)稅水平。End2/3/20237:15:52PM8二、最佳關(guān)稅（1）（一）最佳關(guān)稅率的概念最優(yōu)關(guān)稅率（OptimumTariffRate），是這樣一種稅率，它使得一國(guó)貿(mào)易條件的改善相對(duì)于其貿(mào)易量減少的負(fù)面影響的凈所得最大化。即以自由貿(mào)易為起點(diǎn)，當(dāng)一國(guó)提高其關(guān)稅率時(shí)，其福利逐漸增加到最大值（最優(yōu)關(guān)稅率），然后當(dāng)關(guān)稅率超過(guò)最優(yōu)關(guān)稅率時(shí)，其福利又逐漸下降，最終這個(gè)國(guó)家又將通過(guò)禁止性關(guān)稅回到自給自足的生產(chǎn)點(diǎn)。End2/3/20237:15:52PM9最佳關(guān)稅（2）

關(guān)于最佳關(guān)稅的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：1、最佳關(guān)稅是指使本國(guó)福利達(dá)到最大化的關(guān)稅水平。確定最佳關(guān)稅的條件是進(jìn)口國(guó)征收關(guān)稅所引起的額外損失（邊際損失）與額外收益（邊際收益）相等。2、最佳關(guān)稅不會(huì)是禁止性關(guān)稅。因?yàn)樵诮剐躁P(guān)稅下，進(jìn)口國(guó)不能進(jìn)口該產(chǎn)品，因而也就無(wú)從獲利可言。在此情況下，進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅高并不意味著收益高。3、最佳關(guān)稅也不能是零關(guān)稅，零關(guān)稅不能使進(jìn)口國(guó)獲得任何經(jīng)濟(jì)利益。最佳關(guān)稅應(yīng)該在禁止性關(guān)稅和零關(guān)稅之間。在這個(gè)幅度內(nèi)的進(jìn)口關(guān)稅水平可能使外國(guó)出口國(guó)廠商承擔(dān)一部關(guān)稅。End2/3/20237:15:52PM10最佳關(guān)稅（3）在進(jìn)口需求彈性一定的情況下，最佳關(guān)稅水平?jīng)Q定于外國(guó)出口商品的供給彈性。外國(guó)出口商的產(chǎn)品供給彈性越大，最佳關(guān)稅水平就越低；外國(guó)出口商產(chǎn)品的供給彈性越小，進(jìn)口國(guó)確定的最佳關(guān)稅水平就越高。因此，進(jìn)口國(guó)政府確定的最佳關(guān)稅水平與出口國(guó)廠商向進(jìn)口國(guó)提供產(chǎn)品的供給彈性成反比。所以，在進(jìn)口國(guó)的需求彈性較大且出口國(guó)的供給彈性較小的情況下，征收關(guān)稅可明顯改善本國(guó)的貿(mào)易條件，從而可能使本國(guó)福利增加。End2/3/20237:15:52PM11最佳關(guān)稅（4）所謂最佳關(guān)稅就是指在零關(guān)稅與禁止性關(guān)稅之間存在某一最佳點(diǎn)，在這一點(diǎn)因貿(mào)易條件改善而額外獲得的收益恰好抵消了因征收關(guān)稅而產(chǎn)生的生產(chǎn)扭曲和消費(fèi)扭曲所帶來(lái)的額外損失。End2/3/20237:15:52PM12最佳關(guān)稅的圖形EndOtWT*THBCA圖9—1最佳關(guān)稅率零關(guān)稅禁止關(guān)稅最佳關(guān)稅率2/3/20237:15:52PM13最佳關(guān)稅的圖形說(shuō)明橫坐標(biāo)表示關(guān)稅率，縱坐標(biāo)表示征稅國(guó)的福利水平，曲線AB表示關(guān)稅水平對(duì)本國(guó)福利的影響。A點(diǎn)對(duì)應(yīng)的關(guān)稅為零關(guān)稅，即OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會(huì)福利水平。TH表示禁止性關(guān)稅，對(duì)應(yīng)于該關(guān)稅水平國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回到了封閉狀態(tài)下。所以當(dāng)關(guān)稅水平大于或等于TH時(shí)，社會(huì)福利水平要低于自由貿(mào)易下的福利水平。如圖9—1所示，曲線AB在C點(diǎn)的切線斜率為零。即在這一點(diǎn)，進(jìn)口國(guó)的福利水平達(dá)到最高。對(duì)應(yīng)于這一點(diǎn)的關(guān)稅稅率為T﹡，該稅率即為最佳稅率。End2/3/20237:15:52PM14三、最佳關(guān)稅與抽取壟斷利潤(rùn)如果出口商在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上具有壟斷力量，那么進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅可迫使壟斷廠商放棄一部分壟斷利潤(rùn)。這部分被放棄的利益實(shí)際上轉(zhuǎn)移到了進(jìn)口國(guó)。因此，在這種情況下，征收關(guān)稅意味著從出口商那里抽取一部分壟斷利潤(rùn)（Snatchingrest），即關(guān)稅帶來(lái)的利益來(lái)源于廠商的一部分壟斷利潤(rùn)。End2/3/20237:15:52PM15圖形EndOQPCmCtMCmMCtDMRPmPtAIQtQmHGEFB圖9—2最佳關(guān)稅與抽取壟斷利潤(rùn)邊際成本曲線2/3/20237:15:52PM16圖形說(shuō)明（一）假定在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有其他生產(chǎn)者生產(chǎn)同類產(chǎn)品，因而出口商是進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)某種產(chǎn)品的惟一供應(yīng)者（壟斷者）。圖中進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)需求曲線為D，邊際收益曲線為MR。我們假定出口商是平均成本與邊際成本相同，且為常數(shù)，故平均成本曲線與邊際成本曲線是一條相同的直線。End2/3/20237:15:52PM17圖形說(shuō)明（二）在進(jìn)口國(guó)征收關(guān)稅前，出口商根據(jù)利潤(rùn)最大化原則決定其在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售量和價(jià)格，圖中邊際收益曲線MR與邊際成本曲線MCm的交點(diǎn)決定了銷售量與價(jià)格，分別為Qm、Pm。此時(shí)出口商獲得的壟斷利潤(rùn)為PmAECm。征收關(guān)稅后，出口商的出口成本由Cm升至Ct。現(xiàn)在出口商出于利潤(rùn)最大化的考慮，會(huì)重新確定其價(jià)格與銷售量。由圖可知，它將以更高的價(jià)格Pt出售低于原先銷售量的產(chǎn)品Qt。由于邊際收益曲線比需求曲線更陡，所以征收關(guān)稅后，進(jìn)口商品價(jià)格上漲幅度要低于出口商成本的上漲幅度。End2/3/20237:15:52PM18圖形說(shuō)明（三）由于征稅后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口商品價(jià)格上升。且消費(fèi)減少，所以消費(fèi)者福利遭受損失。如圖所示，消費(fèi)者剩余的減少部分為PtIAPm，但政府財(cái)政收入增加了CtGFCm。此時(shí)，關(guān)稅的凈福利效應(yīng)取決于PtIAPm與CtGFCm的比較。因?yàn)閮r(jià)格上漲的幅度小于關(guān)稅，即PtPm＜CtCm，所以PtIHPm＜CtGFCm。如果進(jìn)口需求彈性比較高（即需求曲線比較平坦），那么△IAH的面積就會(huì)很小。此時(shí)，關(guān)稅有可能改善進(jìn)口的福利。在這種情況下，可確定一最佳關(guān)稅率使得進(jìn)口國(guó)的福利達(dá)到最大。另一方面，征稅后出口商的利潤(rùn)要減少。如圖所示，出口商的利潤(rùn)減少部分=（CtGFCm+HAEF）－PtIHPm，即關(guān)稅“抽取了部分“抽取”了部分壟斷利潤(rùn)。End2/3/20237:15:52PM19第二節(jié)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策一、李斯特的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)學(xué)說(shuō)二、幼稚產(chǎn)業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)End2/3/20237:15:52PM20一、李斯特的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)學(xué)說(shuō)（1）（一）李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判1、主張國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)。李斯特認(rèn)為經(jīng)濟(jì)理論必須適合于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不是一般地主張實(shí)行自由貿(mào)易或保護(hù)貿(mào)易。他進(jìn)一步指出，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為原始未開(kāi)化、畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)工業(yè)和農(nóng)工商業(yè)五個(gè)時(shí)期，貿(mào)易政策必須根據(jù)該國(guó)所處的發(fā)展階段來(lái)選擇，處于農(nóng)業(yè)時(shí)期以前的三個(gè)階段，實(shí)行自由貿(mào)易才有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如當(dāng)時(shí)的西班牙、葡萄牙等國(guó)；處于發(fā)展最高階段即農(nóng)工商業(yè)時(shí)期的英國(guó)和接近該階段的法國(guó)也應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易；而處于農(nóng)工業(yè)時(shí)期的國(guó)家，如當(dāng)時(shí)的德國(guó)和美國(guó)，則應(yīng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。End2/3/20237:15:52PM21李斯特的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)學(xué)說(shuō)（2）2、主張生產(chǎn)力理論。他指出，英國(guó)、法國(guó)都是借助于保護(hù)制度，使其工業(yè)獲得發(fā)展的。從工業(yè)利益高于貿(mào)易利益的觀點(diǎn)出發(fā)，他進(jìn)一步引申出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比國(guó)外市場(chǎng)重要，特別需要加以保護(hù)的觀點(diǎn)。所以，一國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行什么樣的貿(mào)易政策，首先要考慮的，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展，而不是從國(guó)際貿(mào)易中獲得多少財(cái)富。3、主張國(guó)家干預(yù)。自由貿(mào)易理論視國(guó)家為被動(dòng)的警察（Passivepoliceman）。李斯特認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，高度的保護(hù)貿(mào)易政策是這些國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種十分必要的工具，所以，李斯特主張?jiān)趪?guó)家干預(yù)下實(shí)行保護(hù)貿(mào)易。End2/3/20237:15:52PM22（二）李斯特關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的具體政策主張（1）1、關(guān)于保護(hù)對(duì)象的選擇。李斯特認(rèn)為，只應(yīng)以工業(yè)為保護(hù)對(duì)象，不應(yīng)該保護(hù)農(nóng)業(yè)。工業(yè)中，保護(hù)的重點(diǎn)又是那些重要工業(yè)部門，對(duì)于較為次要的奢侈品和對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用的復(fù)雜機(jī)器的輸入，則應(yīng)采取低保護(hù)政策?？傮w上，保護(hù)工業(yè)就是保護(hù)幼稚工業(yè)，即那些是國(guó)內(nèi)幼稚的但有發(fā)展希望的產(chǎn)業(yè)。受保護(hù)對(duì)象經(jīng)過(guò)一段時(shí)期后能夠成長(zhǎng)起來(lái)。不過(guò)，雖然屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，但如果國(guó)外并無(wú)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也不需要保護(hù)。End2/3/20237:15:52PM23李斯特關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的具體政策主張（2）2、關(guān)于保護(hù)的程度。李斯特主張實(shí)行有節(jié)制的保護(hù)，而不是絕對(duì)禁止進(jìn)口。保護(hù)關(guān)稅的稅率一般在20%～60%之間。對(duì)于國(guó)內(nèi)急需發(fā)展的產(chǎn)品，用高關(guān)稅禁止或嚴(yán)格限制進(jìn)口，其余則征收較低的稅率；對(duì)于國(guó)內(nèi)完全缺乏的復(fù)雜的技術(shù)、機(jī)器設(shè)備，則以免稅或低關(guān)稅鼓勵(lì)進(jìn)口；在建立一個(gè)技術(shù)工業(yè)部門時(shí)可實(shí)行40%～60%的保護(hù)稅率，待其建立后進(jìn)入正常生產(chǎn)活動(dòng)后，持久的保護(hù)稅率，則不應(yīng)超過(guò)20%～30%的水平。因此，關(guān)稅的高低要與工業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。End2/3/20237:15:52PM24李斯特關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的具體政策主張（3）3、關(guān)于保護(hù)期限。李斯特認(rèn)為，保護(hù)期限應(yīng)當(dāng)是有限度的。保護(hù)的期限應(yīng)以30年為限。4、實(shí)施步驟。李斯特認(rèn)為，保護(hù)制度應(yīng)有步驟地實(shí)行，隨著工業(yè)的發(fā)展，逐步提高關(guān)稅。如果突然割斷與其他國(guó)家原有的貿(mào)易關(guān)系，反而不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)工業(yè)力量變得強(qiáng)大以后，又應(yīng)適當(dāng)?shù)刂鸩浇档捅Ｗo(hù)程度，允許有限度競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)國(guó)內(nèi)工業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。End2/3/20237:15:52PM25二、幼稚產(chǎn)業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)所謂幼稚產(chǎn)業(yè)（Infantindustry），是指處于成長(zhǎng)階段尚未成熟、但具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。具有比較利益的產(chǎn)業(yè)處于幼稚狀態(tài)，經(jīng)過(guò)保護(hù)以后使之發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)的比較利益。幼稚產(chǎn)業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)（M—B—K標(biāo)準(zhǔn)）。

End2/3/20237:15:52PM26（一）穆勒標(biāo)準(zhǔn)—成本差距標(biāo)準(zhǔn)穆勒標(biāo)準(zhǔn)就是指：如果某個(gè)產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù)，生產(chǎn)效率較低，成本高于國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)法與國(guó)外同產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在實(shí)行一定時(shí)間的保護(hù)后，該產(chǎn)業(yè)能夠提高效率，能夠在自由貿(mào)易下獲利，自我投資發(fā)展，則該產(chǎn)業(yè)為幼稚產(chǎn)業(yè)。穆勒進(jìn)一步指出，確定幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：第一，正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)只限于對(duì)從外國(guó)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)掌握過(guò)程，過(guò)了這個(gè)期限就應(yīng)取消保護(hù)；第二，保護(hù)只應(yīng)限于那些被保護(hù)，但不久之后沒(méi)有保護(hù)也能生存的產(chǎn)業(yè)；第三，最初為比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間保護(hù)后，有可能變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。End2/3/20237:15:52PM27穆勒標(biāo)準(zhǔn)的圖形EndOPQABGCDFF′S′S〞SabFF′Q1Q4Q2Q3圖9—3穆勒標(biāo)準(zhǔn)tSS〞2/3/20237:15:52PM28穆勒標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（一）該國(guó)不征收關(guān)稅時(shí)，消費(fèi)量為OQ3，其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為OQ1，進(jìn)口Q1Q3?，F(xiàn)在選定X為幼稚產(chǎn)業(yè)，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，假設(shè)具體措施為對(duì)X征收禁止性關(guān)稅，這將使征稅國(guó)需求曲線下移或外國(guó)出口供給曲線上移，即有兩種圖示方法，這里表示為外國(guó)出口供給曲線上移，即征稅后FF將上移至F′F′，國(guó)際價(jià)格不變，仍為OF，國(guó)內(nèi)價(jià)格則由OF上升至OF′，其中FF′為關(guān)稅額。End2/3/20237:15:52PM29穆勒標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（二）現(xiàn)假定X產(chǎn)業(yè)在保護(hù)下發(fā)展、成熟起來(lái)，其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本將降低，使X的國(guó)內(nèi)供給曲線SS右移，即移至S〞S〞，國(guó)際價(jià)格與國(guó)內(nèi)均衡價(jià)格一致，就會(huì)出現(xiàn)完全的進(jìn)口替代。在該點(diǎn)取消關(guān)稅后即可回到自由貿(mào)易狀態(tài)。如果SS進(jìn)一步右移至S′S′，國(guó)內(nèi)價(jià)格低于國(guó)際價(jià)格，X將轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂斜容^優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)業(yè)，這時(shí)FF將變?yōu)橥鈬?guó)的進(jìn)口需求曲線，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量為OQ4，出口量為Q3Q4，國(guó)內(nèi)消費(fèi)為Q1Q3。End2/3/20237:15:52PM30穆勒標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（三）穆勒認(rèn)為，幼稚產(chǎn)業(yè)成熟后應(yīng)達(dá)到與各傳統(tǒng)國(guó)家相同的水平，即SS只需右移至S〞S〞而不是S′S′。但實(shí)際上，恐怕需要移至S〞S〞以右，因?yàn)?，保護(hù)成功不只是實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，還應(yīng)使被保護(hù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诋a(chǎn)業(yè)。End2/3/20237:15:52PM31（二）巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)：利益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第一，受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期以后，能夠成長(zhǎng)自立；第二，受保護(hù)產(chǎn)業(yè)將來(lái)所能產(chǎn)生的利益，必須超過(guò)因?qū)嵭斜Ｗo(hù)而必然受到的損失。巴斯塔布爾上述標(biāo)準(zhǔn)的第一項(xiàng)與穆勒的選擇標(biāo)準(zhǔn)相同。他補(bǔ)充的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)則考慮了保護(hù)的成本與收益問(wèn)題，比起穆勒僅考慮如何由自由競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诋a(chǎn)業(yè)，是進(jìn)了一步。End2/3/20237:15:52PM32（二）巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)：利益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)的第二項(xiàng)也可以用圖9－3說(shuō)明。在圖中，如果該國(guó)征收禁止性關(guān)稅，就會(huì)在自由貿(mào)易時(shí)減少ABFF′的消費(fèi)者剩余，增加ACFF′的生產(chǎn)者剩余，凈損失三角形ABC（=a）。這時(shí)因?yàn)閷?shí)行的是禁止關(guān)稅，所以沒(méi)有關(guān)稅收入，無(wú)須從總剩余中扣除關(guān)稅收入?，F(xiàn)若關(guān)稅保護(hù)使國(guó)內(nèi)供給曲線右移至S〞S〞，在該點(diǎn)取消了關(guān)稅，并且，此后在自由貿(mào)易下，國(guó)內(nèi)供給曲線進(jìn)一步移至S′S′，把這最后的自由貿(mào)易狀態(tài)，同最初的狀態(tài)做一比較，則生產(chǎn)者剩余增加CGOS（=b）的面積。巴斯塔布爾要求保護(hù)利益大于保護(hù)成本，即比較a與b的大小。End2/3/20237:15:52PM33（三）肯普標(biāo)準(zhǔn)：外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)肯普認(rèn)為，即使某產(chǎn)業(yè)符合穆勒——巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)，在有些情況下也不需要政府進(jìn)行保護(hù)。他補(bǔ)充了一個(gè)更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：只有先行企業(yè)在學(xué)習(xí)過(guò)程中取得的成果具有對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)也有好處的外部經(jīng)濟(jì)效果時(shí)，這種保護(hù)才是正當(dāng)?shù)摹nd2/3/20237:15:52PM34肯普標(biāo)準(zhǔn)的圖形End時(shí)間t成本PWW′d′d〞T1T0Qd圖9—4肯普標(biāo)準(zhǔn)2/3/20237:15:52PM35肯普標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（1）圖中dd′為國(guó)內(nèi)企業(yè)最低平均成本的變化，WW′為外國(guó)企業(yè)最低平均成本變化。現(xiàn)從T0點(diǎn)開(kāi)始實(shí)行保護(hù)，征收稅率為Wd/T0W的進(jìn)口稅，至T1點(diǎn)稅率逐漸降低以至為零，問(wèn)題在于，T1點(diǎn)以后該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格水平如何。End2/3/20237:15:52PM36肯普標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（2）實(shí)際價(jià)格將處于dd′與WW′之間。因?yàn)閮r(jià)無(wú)法在WW′之上形成，而低于dd′，企業(yè)將蒙受損失。如果是外部性學(xué)習(xí)過(guò)程，后進(jìn)入企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)與先行企業(yè)相同的較低成本，故先行企業(yè)可以在Qd〞與QW′之間自由決定價(jià)格。如定價(jià)為Qd〞，Qd〞高于Qd′的部分，即為先行企業(yè)的部分利潤(rùn)。至于Qd〞的實(shí)際位置，將取決于以下幾個(gè)方面：End2/3/20237:15:52PM37肯普標(biāo)準(zhǔn)的圖形說(shuō)明（3）第一是dd′的斜率，即最低平均成本相應(yīng)于時(shí)間的變化速度；第二是與平均成本曲線相交后各邊際成本曲線的斜率；三是對(duì)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的世界需求彈性。如果Qd〞接近于Qd′，由于利潤(rùn)低，無(wú)法補(bǔ)償初期的損失，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就需要政府的保護(hù)；反之，如果Qd〞大大高于Qd′，則不需要進(jìn)行保護(hù)。如果外部性學(xué)習(xí)過(guò)程中，因?yàn)楹筮M(jìn)企業(yè)可以與先行企業(yè)相同的成本進(jìn)行生產(chǎn)，所以，企業(yè)的國(guó)內(nèi)價(jià)格為Qd′，就得不到利潤(rùn)，這時(shí)，任何企業(yè)都無(wú)法承擔(dān)初期的損失，所以需要保護(hù)。End2/3/20237:15:52PM38三、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的政策含義及評(píng)價(jià)對(duì)于幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是必要的，在同樣的游戲規(guī)則下，各國(guó)條件不一樣，自由貿(mào)易可能會(huì)損害相對(duì)落后國(guó)家的利益，但保護(hù)的目的在于使得受保護(hù)產(chǎn)業(yè)得以進(jìn)步，最終不需要保護(hù)，在國(guó)際市場(chǎng)中自我扶植，因此，不是單純的保護(hù)落后。End2/3/20237:15:52PM39第三節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策2/3/20237:15:52PM40戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概說(shuō)知識(shí)與外部性不完全競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示1234內(nèi)容提要：2/3/20237:15:52PM41一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概說(shuō)1、概念

政府通過(guò)采取鼓勵(lì)特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口或限制其進(jìn)口的措施來(lái)達(dá)到改善經(jīng)濟(jì)績(jī)效目的的政策。2、主要表現(xiàn)：

（1）通過(guò)征收高額的反傾銷稅削弱對(duì)方國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（2）通過(guò)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘使發(fā)展中國(guó)家喪失高附加值產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（3）通過(guò)設(shè)置動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等是發(fā)展中國(guó)家喪失勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在出口方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3、核心國(guó)家通過(guò)生產(chǎn)扶持、出口補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策手段來(lái)扶持本國(guó)戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從國(guó)際市場(chǎng)獲得更多的超額利潤(rùn)。2/3/20237:15:52PM424、演變：Addyourtitle傳統(tǒng)國(guó)際理論推崇

政府不干預(yù)的自由貿(mào)易政策

理論假設(shè)前提：完全競(jìng)爭(zhēng)、不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)新貿(mào)易理論

放松傳統(tǒng)國(guó)際理論假設(shè)前提

適當(dāng)?shù)恼深A(yù)有可能改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行的效率2/3/20237:15:52PM435、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策依據(jù)：為了糾正某些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的失靈狀況

6、市場(chǎng)失靈的判斷：（1）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不能獲得其知識(shí)外溢產(chǎn)生的收益（2）在高度集中的寡頭壟斷行業(yè)里存在著壟斷利潤(rùn)2/3/20237:15:52PM44

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論認(rèn)為，在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下一國(guó)政府可以借助關(guān)稅、補(bǔ)貼和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等政策手段,扶植本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益,并可搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,轉(zhuǎn)移其壟斷利潤(rùn)。即在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,實(shí)施這一保護(hù)貿(mào)易政策的國(guó)家不但無(wú)損于其經(jīng)濟(jì)福利,反而有可能提高自身的福利水平。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)政府的戰(zhàn)略性干預(yù),創(chuàng)造和扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)2/3/20237:15:52PM45二、知識(shí)與外部性一、發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)業(yè)：

⑴生產(chǎn)知識(shí)都是這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的核心內(nèi)容⑵主要存在于一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、特點(diǎn)：例如：計(jì)算機(jī)，微電子，生物工程和空間技術(shù)等2/3/20237:15:52PM46content①知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很難把知識(shí)創(chuàng)新的成果占為己有2、知識(shí)自身的特征決定了其具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)：②知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)不具排他性，而且其他人增加消費(fèi)的邊際成本等于零③知識(shí)的使用和消費(fèi)不僅不會(huì)使知識(shí)損耗減少，而且還會(huì)使知識(shí)增加④知識(shí)產(chǎn)品具有很強(qiáng)外部性，即知識(shí)產(chǎn)品的社會(huì)收益要大大高于知識(shí)產(chǎn)品給生產(chǎn)者個(gè)人帶來(lái)的效益2/3/20237:15:52PM47

由于知識(shí)產(chǎn)品的這些公共產(chǎn)品性質(zhì)，決定了知識(shí)生產(chǎn)的資源配置上市場(chǎng)是失靈的。這樣，對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的一些企業(yè)而言，一個(gè)需要面對(duì)的事實(shí)即是它們創(chuàng)造的一些新知識(shí)，可以被其他企業(yè)無(wú)償分享，而這部分由知識(shí)帶來(lái)的社會(huì)效益卻沒(méi)有被包含在企業(yè)的私人收益中，也就是說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不能獲得其知識(shí)外溢產(chǎn)生的收益。在市場(chǎng)失靈的情況下，政府介入是有理由的，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼也是必須的，否則村催的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制將不足以促使高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。2/3/20237:15:52PM483、政府進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)需要注意的問(wèn)題：（1）政府能否正確選擇應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼的企業(yè)或活動(dòng)，即補(bǔ)貼的目標(biāo)；（2）如何確定外部性和補(bǔ)貼的數(shù)量。2/3/20237:15:52PM49結(jié)論：

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的一般原則應(yīng)是針對(duì)發(fā)生市場(chǎng)失靈的特定活動(dòng)，政府的補(bǔ)貼應(yīng)該給予那些創(chuàng)造了知識(shí)而又沒(méi)有完全得到回報(bào)的企業(yè)，而不是具有知識(shí)創(chuàng)造和傳播特點(diǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)。2/3/20237:15:52PM50外部性1、定義外部性是指由于市場(chǎng)活動(dòng)而給無(wú)辜的第三方造成的成本2、對(duì)定義的理解①外部性是一種人為的活動(dòng)②外部性是在某項(xiàng)活動(dòng)的主要目的以外派生出的影響3、外部性可分為正外部性和負(fù)外部性2/3/20237:15:52PM51補(bǔ)貼的數(shù)量這是一個(gè)非常困難的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，主要由外部性的性質(zhì)所決定，由于外部性沒(méi)有一種市場(chǎng)價(jià)格，因而難以衡量。

但不管怎樣，外部性的存在所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈為戰(zhàn)略性政策的實(shí)施提供了一個(gè)有力的依據(jù)。2/3/20237:15:52PM52三、不完全競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策歐洲空中客車公司

美國(guó)波音公司生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（-5，-5）（100，0)不生產(chǎn)(0，100)(0,0)

假定兩個(gè)國(guó)家，美國(guó)和歐洲分別擁有一家企業(yè)，波音公司和空中汽車公司，兩家公司都能生產(chǎn)200架具有很強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的新式客機(jī)，兩家公司都有兩種選擇：生產(chǎn)或不生產(chǎn)。由此得出利潤(rùn)矩陣：

這種情況下，空中客車不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，因?yàn)橹荒苁莾蓴【銈家鎸?duì)-5的虧損。2/3/20237:15:52PM53

假定歐洲政府對(duì)空中客車補(bǔ)貼10，從而新的利潤(rùn)矩陣變?yōu)椋荷a(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（-5，5）（100，0）不生產(chǎn)（0，110）（0，0）歐洲空中客車公司美國(guó)波音公司

現(xiàn)在，不管波音采取什么戰(zhàn)略，空中客車只要生產(chǎn)就能獲利。對(duì)于波音公司來(lái)講，如果繼續(xù)生產(chǎn)，與空中客車競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是要承擔(dān)-5的虧損；如果不生產(chǎn)，利潤(rùn)為零。相比之下，波音會(huì)選擇退出市場(chǎng)，此時(shí)的均衡結(jié)果為（0，110）.政府付出10的補(bǔ)貼給空中客車公司帶來(lái)了110的利潤(rùn)，其中100是從波音轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的超額利潤(rùn)。這就是政府戰(zhàn)略性貿(mào)易政策通過(guò)補(bǔ)貼幫助本國(guó)企業(yè)獲取了這部分利潤(rùn)。2/3/20237:15:52PM543、實(shí)踐中遇到的問(wèn)題：（2）補(bǔ)貼不是公平競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)招致外國(guó)的報(bào)復(fù)。以犧牲外國(guó)的利益為代價(jià)來(lái)增加本國(guó)福利的損人利己的政策，往往會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，最終導(dǎo)致雙方多受損害（3）政府在實(shí)施這種政策的同時(shí)，還要考慮其結(jié)果是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)造成損害。如果政府的干預(yù)政策給一個(gè)產(chǎn)業(yè)贏得了戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，給另一個(gè)產(chǎn)業(yè)造成了戰(zhàn)略劣勢(shì)，這一政策的可能性和有效性是值得懷疑的（1）市場(chǎng)的不確定和信息的不充分會(huì)導(dǎo)致政府出現(xiàn)決策失誤2/3/20237:15:52PM55（1）市場(chǎng)的不確定和信息的不充分會(huì)導(dǎo)致政府出現(xiàn)決策失誤生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（5，-5）（110，0）不生產(chǎn)（0，100）（0，0）歐洲空中客車公司

仍然以上面的例子為例，加入波音公司在技術(shù)和生產(chǎn)能力上比空中客車略勝一籌，這樣在兩家同時(shí)生產(chǎn)的情況下，空中客車虧損5，而波音則盈利5，初始的利潤(rùn)矩陣就變?yōu)椋好绹?guó)波音公司現(xiàn)在無(wú)論何種情況，波音公司都會(huì)選擇生產(chǎn)，因?yàn)榧词勾嬖诳罩锌蛙嚨母?jìng)爭(zhēng)，波音都會(huì)獲利，而空中可趁最好的選擇是退出市場(chǎng)。此時(shí)無(wú)政府介入的情況下，市場(chǎng)均衡的結(jié)果就是（110，0）。2/3/20237:15:52PM56生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（5，5）（110，0）不生產(chǎn)(0,110)(0,0)但是如果歐洲政府沒(méi)有獲得這一信息，仍然提供10的補(bǔ)貼，，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下的利潤(rùn)矩陣：歐洲空中客車公司美國(guó)波音公司空中客車雖然得到10的補(bǔ)貼，卻只獲得了5的利潤(rùn)，實(shí)質(zhì)上仍然處于虧損狀態(tài)，政府的補(bǔ)貼并沒(méi)有使它獲得壟斷利潤(rùn)。

2/3/20237:15:52PM57引申案例：美歐航空業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策糾紛引致WTO最大訴訟案

美國(guó)波音公司和歐洲空客公司是世界上最大的兩家飛機(jī)制造商，雙方在民用和軍用飛機(jī)市場(chǎng)展開(kāi)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的競(jìng)爭(zhēng)。由于美國(guó)政府是世界上最大的軍事裝備購(gòu)買者，其國(guó)防開(kāi)支和軍事研究經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他工業(yè)國(guó)家。這樣使其在諸如戰(zhàn)斗機(jī)一類具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品上處于領(lǐng)先地位，其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)向民用航空業(yè)的外溢，使美國(guó)航空工業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。而歐盟持續(xù)20年不斷對(duì)空中客車公司進(jìn)行補(bǔ)貼和扶持，使空中客車實(shí)力不斷增強(qiáng)。美國(guó)指責(zé)過(guò)去十年間歐盟對(duì)空中客車的補(bǔ)貼達(dá)到了350億美元，違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。歐盟指責(zé)美國(guó)政府通過(guò)國(guó)防合同和軍事研究等方式直接或間接向波音公司提供了數(shù)額更為巨大的補(bǔ)貼，自1992年以來(lái)美國(guó)政府對(duì)波音公司的補(bǔ)貼高達(dá)數(shù)百億美元之多；此外，美國(guó)以出口退稅的方式每年向波音公司提供2億美元的出口補(bǔ)貼。美國(guó)和歐洲關(guān)于研發(fā)補(bǔ)貼的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策糾紛日趨激烈。世界貿(mào)易組織2005年7月在瑞士日內(nèi)瓦總部決定，就美歐關(guān)于對(duì)美國(guó)波音和歐洲空客兩大飛機(jī)制造公司提供補(bǔ)貼的貿(mào)易爭(zhēng)端分別成立專家仲裁小組。這場(chǎng)訴訟將成為WTO有史以來(lái)金額最大、影響最廣的一起訴訟案，至今該案尚未了結(jié)?？梢?jiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在當(dāng)今強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的格局下，各國(guó)通常以鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的形式予以實(shí)施，這樣既有利于促進(jìn)提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又相對(duì)比較隱蔽。2/3/20237:15:52PM581、有選擇地補(bǔ)貼出口幼稚工業(yè)2.取消對(duì)衰落工業(yè)的補(bǔ)貼，代之產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策

3、補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固市場(chǎng)地位

四、發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示

2/3/20237:15:52PM59四、發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示

有選擇地補(bǔ)貼出口幼稚工業(yè)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，生產(chǎn)技術(shù)水平低，資本稀缺，勞動(dòng)力相對(duì)豐裕，按照比較優(yōu)勢(shì)原理，應(yīng)當(dāng)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，中國(guó)目前的外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)正是如此。但是該種國(guó)際分工模式所獲比較利益十分有限，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中始終處于依附地位，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，必須越過(guò)現(xiàn)有要素稟賦的約束，培育創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)，占據(jù)有利的國(guó)際分工領(lǐng)域。因此，對(duì)某些國(guó)際比較利益大的出口幼稚工業(yè)進(jìn)行扶持是完全必要的。當(dāng)然補(bǔ)貼對(duì)象的選擇必須符合收益大于成本的原則，給予那些具有顯著動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。2/3/20237:15:52PM602.取消對(duì)衰落工業(yè)的補(bǔ)貼，代之產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)衰落工業(yè)的大量補(bǔ)貼不僅給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，而且造成了難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。取消這些無(wú)效率的補(bǔ)貼已成為當(dāng)務(wù)之急。但同時(shí)轉(zhuǎn)移成本的問(wèn)題也不容忽視。為此，需要執(zhí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，由國(guó)家承擔(dān)部分轉(zhuǎn)移成本，如收購(gòu)過(guò)剩設(shè)備，對(duì)職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。這方面，日本有許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。2/3/20237:15:52PM613、補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固市場(chǎng)地位。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，尚不具備與別國(guó)進(jìn)行寡頭競(jìng)爭(zhēng)的條件，故無(wú)法利用出口補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移它國(guó)利潤(rùn)，但這并不意味著補(bǔ)貼贏家之說(shuō)已無(wú)必要。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策強(qiáng)調(diào)了比較優(yōu)勢(shì)的可創(chuàng)造性，現(xiàn)實(shí)中也不乏這種后來(lái)居上的例子，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，即便是某產(chǎn)業(yè)的贏家也不可掉以輕心。當(dāng)別國(guó)瞄準(zhǔn)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持時(shí)，我國(guó)也必須緊緊跟上，對(duì)本國(guó)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)予以扶持，防止已有的優(yōu)勢(shì)地位與市場(chǎng)份額的喪失。日、美在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上競(jìng)爭(zhēng)的案例正從反面說(shuō)明了這個(gè)道理：美國(guó)50、60年代幾乎占有世界芯片市場(chǎng)的全部份額，無(wú)疑在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從50年代末剛起步，卻在政府強(qiáng)有力的扶持下，僅20—30年時(shí)間在世界市場(chǎng)上的份額就超過(guò)了美國(guó)躍居第一位（1986年）。美國(guó)落后的原因當(dāng)然是多方面的，但美國(guó)政府對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)缺乏支持是難辭其咎的。總之，現(xiàn)在該我們轉(zhuǎn)變那種傳統(tǒng)觀念了，贏家同樣需要補(bǔ)貼2/3/20237:15:52PM62五、對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的評(píng)價(jià)首先，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的成功必須以利潤(rùn)轉(zhuǎn)移部分超過(guò)補(bǔ)貼額或關(guān)稅保護(hù)成本為先決條件。