生態(tài)文明建設(shè)中加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案_第1頁(yè)
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生態(tài)文明建設(shè)中加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案生態(tài)文明建設(shè)中加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,鼓勵(lì)天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)新增煤耗項(xiàng)目減量替代政策。建立煤炭消費(fèi)總量管理臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)省、市耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法,對(duì)確需新建的耗煤項(xiàng)目,必須落實(shí)產(chǎn)能置換和煤炭消費(fèi)減量替代。實(shí)施燃煤清潔化綜合治理,建立健全煤炭質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)煤炭質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管,提高煤炭品質(zhì),嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售。實(shí)施散煤綜合治理,分區(qū)域分階段分類(lèi)別實(shí)施散煤電代煤、氣代煤,在無(wú)法實(shí)施雙替代的地區(qū),推廣使用清潔煤,力爭(zhēng)到2025年,實(shí)現(xiàn)全縣散煤利用清潔化。提升天然氣供給能力,加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),提高調(diào)峰儲(chǔ)備能力,推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善管道天然氣供應(yīng)體系,加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村延伸,實(shí)現(xiàn)向各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)居民小區(qū)供應(yīng)天然氣,持續(xù)提高天然氣供氣量,顯著增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。加快發(fā)展清潔能源,深入貫徹綠色發(fā)展理念,積極培育風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉串a(chǎn)業(yè)。優(yōu)化電網(wǎng)接納能力及調(diào)度運(yùn)營(yíng)管理水平,積極為新能源并網(wǎng)和使用創(chuàng)造條件,提升新能源消費(fèi)比重和供給能力。圍繞風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等環(huán)節(jié),扶持風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展嚴(yán)格按照省、市落實(shí)四減四增三年行動(dòng)方案要求推進(jìn)污染防治,實(shí)現(xiàn)電解鋁、地?zé)挼雀吆哪?、高污染產(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型,完成了市級(jí)下達(dá)的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù),生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。十三五期間,2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219.22億元增長(zhǎng)為256.7億元,三年增長(zhǎng)率分別為5%、2.9%、8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13.24:39.46:47.30調(diào)整為2021年的14.8:38.8:46.4。農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng),陽(yáng)信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)第一牛縣之稱(chēng)。陽(yáng)信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首,以?xún)?yōu)質(zhì)佳品馳名中外,并獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,在陽(yáng)信縣萬(wàn)畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺(tái)、中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)紀(jì)念碑,被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。牧業(yè)綠色發(fā)展,打造中國(guó)第一??h,形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機(jī)肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,獲得陽(yáng)信牛肉、陽(yáng)信魯西黃牛、陽(yáng)信渤海黑牛三個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。資源節(jié)約型發(fā)展,陽(yáng)信縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽(yáng)信經(jīng)驗(yàn),通過(guò)國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣驗(yàn)收。金陽(yáng)街道辦事處獲得全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào);翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū);溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評(píng)為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)(一)生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)陽(yáng)信縣生態(tài)文明建設(shè)把構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制和提升環(huán)境保護(hù)能力作為指導(dǎo),健全完善生態(tài)制度;以環(huán)境質(zhì)量不降級(jí)、資源利用不超載為核心目標(biāo),以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以綠水青山實(shí)現(xiàn)金山銀山,把陽(yáng)信縣建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的生態(tài)縣,樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居體系。(二)生態(tài)文明建設(shè)階段目標(biāo)1、生態(tài)文明建設(shè)提升階段(2022-2025年)明確全縣生態(tài)環(huán)境空間分布特點(diǎn)、重要生態(tài)問(wèn)題及其成因和壓力,按照省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基礎(chǔ),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加快發(fā)展全域旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展壯大服務(wù)業(yè),不斷完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)不斷深化,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富,生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高,生態(tài)文明建設(shè)的制度保障體系日趨完善,總體目標(biāo)得到有效鞏固,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)成果,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)力布局和人口分布科學(xué),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康增長(zhǎng),生態(tài)系統(tǒng)基本處于健康、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完備健全。到2025年,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。2、生態(tài)文明建設(shè)完善提升階段(2026-2030年)生態(tài)文明建設(shè)全面升級(jí),生態(tài)制度持續(xù)優(yōu)化,綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程;生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展,基本形成綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系;公眾生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)提倡綠色、環(huán)保、低碳、儉約的生活方式,基本建成生活宜居舒適的美麗生態(tài)家園。(三)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》《山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)》《山東省省級(jí)綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程(試行)》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕16號(hào)),陽(yáng)信縣按照省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化6大領(lǐng)域,包含目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、空間格局優(yōu)化、資源節(jié)約與利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生活方式綠色化、觀念意識(shí)普及等10大類(lèi)任務(wù),共34項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),其中約束性指標(biāo)20項(xiàng)、參考性指標(biāo)14項(xiàng)。生態(tài)文明宣講陽(yáng)信縣按照1356,4+N即一個(gè)中心、三大主題、五傳播五踐行、六種方式,4+N建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的總體思路,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)為單元,依托縣文化中心,整合縣文化館、圖書(shū)館和體育館的資源,建設(shè)陽(yáng)信縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心,依托縣新華書(shū)店,建設(shè)教材研發(fā)基地和宣講員培訓(xùn)基地,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、站(所)。陽(yáng)信縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、生態(tài)文明宣傳、美麗中國(guó)、我是行動(dòng)者世界環(huán)境日等生態(tài)文明宣傳活動(dòng)。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新(1)堅(jiān)決貫徹生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署近年來(lái),陽(yáng)信堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,充分發(fā)揮生態(tài)陽(yáng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主體作用,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的督促落實(shí),將生態(tài)文明建設(shè)工作增加到實(shí)績(jī)考核中;加大生態(tài)系列創(chuàng)建力度,建立生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)。深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,全面完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù),全力做好環(huán)保督察保障工作。建立環(huán)境保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入目標(biāo)管理體系,作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核的重要指標(biāo)。(2)建立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)同責(zé)一崗雙責(zé),助推陽(yáng)信生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。成立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì),制定縣直部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作機(jī)制,不斷健全從責(zé)任分工到考核問(wèn)責(zé)的生態(tài)環(huán)保閉環(huán)責(zé)任體系。全面實(shí)施河長(zhǎng)制,建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效體制機(jī)制,設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室,明確各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé),重點(diǎn)實(shí)施治理污水、整治八亂、控水節(jié)水、生態(tài)提升、依法管護(hù)五大行動(dòng)。目前陽(yáng)信縣在德惠新河、秦口河(溝盤(pán)河)、白楊河、東支流、沙河等15條河道和幸福水庫(kù)等3座水庫(kù)分別設(shè)縣級(jí)河長(zhǎng),由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),落實(shí)縣級(jí)河長(zhǎng)15名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)段河長(zhǎng)44名。建立了河長(zhǎng)會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督辦制度、河湖巡查制度、水域占用補(bǔ)償制度等6項(xiàng)制度。全面實(shí)行林長(zhǎng)制,制定林長(zhǎng)會(huì)議制度、設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室等一系列工作制度,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系全覆蓋,加強(qiáng)森林、濕地資源保護(hù)管理,推進(jìn)國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林、濕地資源合理利用,壓實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任。建立以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。深入推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化多部門(mén)與司法審判銜接、配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),合力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。自2020年起全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,截至目前已針對(duì)8起案件開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,2020年6起案件均已完結(jié)并通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收。創(chuàng)新環(huán)境治理模式,開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等試點(diǎn)。(3)依法開(kāi)展生態(tài)文明規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)陽(yáng)信縣已完成山東陽(yáng)信經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)信國(guó)際工業(yè)園、陽(yáng)信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)、陽(yáng)信縣西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(原陽(yáng)信縣魯北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)、陽(yáng)信縣陸港物流園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià);完成山東陽(yáng)信經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)信國(guó)際工業(yè)園、陽(yáng)信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。下一步將依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范,持續(xù)落實(shí)其它各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),并積極溝通工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、自然資源等規(guī)劃的主管部門(mén),落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)文件,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)分析我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處于初級(jí)階段。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐漸制定了計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,提出了要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力,我國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到有效控制,資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)管理不斷加強(qiáng),節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面,著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題,一系列重大生態(tài)建設(shè)工程取得突破性進(jìn)展,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作廣泛展開(kāi),環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系不斷健全,環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)察的力度加大,環(huán)境保護(hù)宣傳教育和國(guó)際合作工作積極推進(jìn),公眾環(huán)境意識(shí)不斷提高。在工業(yè)生產(chǎn)方面,堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔生產(chǎn),積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持重點(diǎn)節(jié)能工程等項(xiàng)目,加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,實(shí)行限期達(dá)標(biāo)排放措施,強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置。在能源開(kāi)發(fā)和水資源保護(hù)與利用方面,制定和實(shí)施了一系列節(jié)約能源的法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,建立健全水資源可持續(xù)利用與水污染控制的綜合管理體制,啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。但是,更需要關(guān)注的是,我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)的初級(jí)階段和以后,還將長(zhǎng)期面臨一些重大挑戰(zhàn)。我國(guó)雖然地大物博,但是人口壓力巨大,人口的科學(xué)文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)和道德素質(zhì)亟待提高;國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加大了對(duì)資源能源的需求,資源能源短缺問(wèn)題突出;環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。這些問(wèn)題導(dǎo)致各類(lèi)自然資產(chǎn)損失與自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的直接經(jīng)濟(jì)損失日益增大,制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)文明發(fā)展的三種主要模式全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,提出2020年后分兩個(gè)15年,到2050年與我國(guó)現(xiàn)代化相適應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),并給出了具體的指標(biāo)。目前,世界上關(guān)于生態(tài)文明發(fā)展主要有三種模式。在這里,我簡(jiǎn)稱(chēng)為A模式、B模式、C模式。(一)先增長(zhǎng)后綠色化的A模式在這種模式中,一個(gè)國(guó)家先從低人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡進(jìn)入高人類(lèi)發(fā)展高生態(tài)足跡,然后再降低生態(tài)足跡進(jìn)入高人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡的目標(biāo)區(qū)域,這是發(fā)達(dá)國(guó)家的先褐色后綠色的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP普遍在3萬(wàn)美元左右,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)在0.8以上,但是人均二氧化碳排放在10噸左右,人均生態(tài)足跡普遍超過(guò)地球生態(tài)供給能力兩倍及其以上。這實(shí)際上走的是高消耗高污染高增長(zhǎng)的發(fā)展道路。(二)跨越式進(jìn)入目標(biāo)區(qū)域的B模式在這種模式中,人們希望發(fā)展中國(guó)家能夠從低人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡狀態(tài),一步進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展要求的高人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡。這意味著在提高人類(lèi)發(fā)展水平的同時(shí)降低生態(tài)足跡。理論上,這樣的思路看起來(lái)有道理;但是實(shí)踐上,常常走不通。因?yàn)榭缭绞桨l(fā)展的B模式常常需要有高度的思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,而發(fā)展中國(guó)家總是受到舊觀念、舊制度、舊技術(shù)等狀況的抑制,有效法先行者的慣性。(三)追求有綠色競(jìng)爭(zhēng)力的C模式在這個(gè)模式中,人均GDP達(dá)到2-3萬(wàn)美元,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.8以上,人均生態(tài)足跡有走高的趨勢(shì),雖然超過(guò)地球人均生物承載能力,但是嚴(yán)格控制在不超過(guò)全球人均生態(tài)足跡水平即2.6地球公頃之內(nèi),特別是不超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均3.5地球公頃。這是一個(gè)宏偉的綠色發(fā)展目標(biāo),如果中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn),就意味著我國(guó)用低于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均生態(tài)足跡達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展C模式是相對(duì)可行的。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)的主要任務(wù)仍然是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化。相對(duì)于西方國(guó)家后工業(yè)化社會(huì)的生態(tài)文明,中國(guó)特色的生態(tài)文明是要把工業(yè)文明與生態(tài)文明結(jié)合起來(lái),或者說(shuō)是用生態(tài)文明的原則來(lái)改造傳統(tǒng)意義上的工業(yè)文明,中國(guó)式生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是新工業(yè)文明問(wèn)題。概而言之,我國(guó)未來(lái)的發(fā)展,既不是沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)文明,也不是提前進(jìn)入后工業(yè)化的生態(tài)文明,而是要走出自己特色的生態(tài)化的工業(yè)文明道路來(lái)。

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