新中國教育目的教育方針的變遷

一、建國以來我國的教育目的（按時間排序） ：1、1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中指出:中華人民共和國的教育是新民主主義的教育。它的主要任務(wù)是提高人民文化水平,培養(yǎng)國家建設(shè)人才 ,肅清封建的、 買辦的、法西斯的思想,發(fā)展為人民服務(wù)的思想。2、1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出 :我們的教育方針 ,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會主義覺悟有文化的勞動者。 3、1958年《關(guān)于教育工作的指示》指出： “培養(yǎng)有社會主義覺悟有文化的勞動者正確地解釋了全面發(fā)展的涵意，是我國教育的目的。 黨的教育方針是教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合” 。4、1981年，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對于我國教育目的作了這樣的表述：知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、針?！?/p>

“堅持德智體全面發(fā)展、又紅又專、腦力勞動與體力勞動相結(jié)合的教育方5、《中華人民共和國憲法》 （1982年）規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。 國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。 ”6、1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革決定》指出，教育必須“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，為 90年代至下世紀初葉我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展， 大規(guī)模地準備新的能夠堅持社會主義方向的各級各類合格人才。要造就數(shù)以億計的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動者。要造就數(shù)以千萬計的具有現(xiàn)代科學技術(shù)和經(jīng)營管理知識，具有開拓能力的廠長、經(jīng)理、工程師、農(nóng)藝師、經(jīng)濟師、會計師、統(tǒng)計師和其他經(jīng)濟、技術(shù)工作人員。還要造就數(shù)以千萬計的能夠適應(yīng)現(xiàn)代科學文化發(fā)展和新技術(shù)革命要求的教育工作者、 科學工作者、 醫(yī)務(wù)工作者、理論工作者、文化工作者、新聞和編輯出版工作者、法律工作者、外事工作者、軍事工作者和各方面黨政工作者。所有這些人才，都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀律、熱愛社會主義祖國和社會主義事業(yè)，具有為國家富強和人民富裕而艱苦奮斗的獻身精神，都應(yīng)該不斷追求新知，具有實事求是，獨立思考、勇于創(chuàng)造的科學精神?！?、1986年,中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》指出 :教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì) ,多出人才,出好人才。8、1986年通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定了我國義務(wù)教育的目的： “義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。 ”9、1993年2月13日正式印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出：“各級各類學校要認真貫徹“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”的方針。 “10、1995年3月在《中華人民共和國教育法》中對 《綱要》提出的教育方針進一步確認,重新表述為:“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)含,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人。 “11、1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的定》 :“以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點 ,造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！?2、2000年《2000年中國教育綠皮書》 將素質(zhì)教育歸納如下 :面向全體學生；“促進學生全面發(fā)展;重視學生創(chuàng)新精神與實踐能力；發(fā)展學生的主動精神,注重學生個性發(fā)展；著眼于學生終身可持續(xù)發(fā)展。“13、2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出 :要高舉鄧小平理論的偉大旗幟 ,教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來和江澤民同志“三個代表“的重要思想為指導(dǎo) ,堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù) ,為人民服務(wù) ,必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合 ,培養(yǎng)德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。 14、2006年《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定:“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針 ,努力提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義的建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。”15、2007年,黨的十七大報告指出 :“堅持育人為本、 德育為先,實施素質(zhì)教育 ,提高教育現(xiàn)代化水平 ,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人 ,辦好人民滿意的教育。 ”16、2012年，黨的十八大報告指出：“努力辦好人民滿意的教育。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！倍?、變化我國教育目的演變的進程體現(xiàn)了我國教育事業(yè)曲折發(fā)展的歷史,也是對我國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的客觀反映。從最初新中國成立時單純的為了建設(shè)社會主義國家、發(fā)展新民主主義，培養(yǎng)有文化的勞動者，到改革開放后建設(shè)中國特色社會主義，培養(yǎng)中國特色社會主義所需要的人才，堅持德智體美勞全面發(fā)展。這些教育目的的改變都是根據(jù)社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展而改變的。從上述我國的教育目的演變來看,新中國成立以來我國教育目的的基本精神主要體現(xiàn)在三個方面:一是堅持社會主義方向；二是堅持培養(yǎng)勞動者；三是堅持培養(yǎng)全面發(fā)展的人。社會主義教育目的的制定,對于規(guī)范我國教育事業(yè)的健康發(fā)展和對各級社會主義事業(yè)人才的培養(yǎng),發(fā)揮了重大歷史作用?？偟膩砜次覈慕逃康慕?jīng)歷了一個十分復(fù)雜的演變過程，具有三個鮮明的特點：強調(diào)德育、突出反映了社會本位論思想、自然科學教育未被重視。教育目的是貫穿教育的一條主線，無論是家庭教育、是社會教育，都要圍繞這一條主線進行，只要偏離這一條主線，將給教育帶來不可估量的損失，也必將影響著社會的進步和發(fā)展。因此，教育帶來不可估量的損失，也必將影響著社會的進步和發(fā)展。新中國教育方針的形成與演變黨和國家的教育方針和據(jù)此制定的各項政策，保證了新中國教育事業(yè)的健康發(fā)展。廣大教育工作者努力貫徹落實教育方針，培養(yǎng)了大批思想道德和文化科學素質(zhì)較高的勞動后備軍和大批德才兼?zhèn)涞慕ㄔO(shè)人才，造就了一大批活躍在國家社會主義建設(shè)各個領(lǐng)域的骨干力量。經(jīng)過新中國成立60年的艱難探索，中國特色社會主義教育方針日益完善。廣大教育工作者更加自覺地貫徹落實教育方針，帶來了教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大地提高了全民族的整體素質(zhì)，為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。在新的歷史條件下，要正確貫徹和落實教育方針，推動我國教育事業(yè)健康發(fā)展，必須明確教育事業(yè)的服務(wù)方向、人才培養(yǎng)的基本途徑、教育的總的培養(yǎng)目標，把握時代性，尊重教育規(guī)律，體現(xiàn)素質(zhì)教育，堅持以人為本。中華人民共和國的成立，開創(chuàng)了中華民族歷史的新紀元，也揭開了中國教育事業(yè)發(fā)展的新篇章。共和國成立之初，為了盡快改變文化教育十分落后的狀況，黨和政府高度重視教育事業(yè)，把改造舊教育、建設(shè)新教育作為教育工作的首要任務(wù)，順利完成了從舊教育向新民主主義和社會主義教育的根本轉(zhuǎn)變， 確立了黨和國家的教育方針， 明確了社會主義教育的方向。教育方針的制定和落實，事關(guān)國家教育事業(yè)的興衰成敗。新中國成立60年來，黨和國家的教育方針適應(yīng)時代要求，經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展、不斷調(diào)整和完善的歷史過程，體現(xiàn)了社會主義教育的性質(zhì)，反映了不同歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展對教育提出的基本要求。新中國社會主義教育方針的提出與形成新中國成立后，培養(yǎng)什么樣的人的問題，成為教育事業(yè)面臨的首要問題。1949年9月，就在新中國成立的前夜，中國人民政治協(xié)商會議第一次會議通過的《共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定:“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民的文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)。 ”為了貫徹這一方針，1949年12月，教育部召開第一次全國教育工作會議，明確了新中國教育工作的目的，即“為人民服務(wù)，首先為工農(nóng)服務(wù)，為當前的革命斗爭與建設(shè)服務(wù)”。“兩為”作為我國新民主主義教育方針，是毛澤東新民主主義教育思想的具體體現(xiàn)，確立了新中國成立初期我國教育的基本職能和作用。在這一教育方針的指引下，我們年輕的人民共和國卓有成效地接管和改造了舊教育，為創(chuàng)建新中國教育奠定了基礎(chǔ)。為落實這一教育方針，教育部分別規(guī)定了中小學教育的宗旨和任務(wù)，其他各級各類教育也根據(jù)教育方針相繼確定了各自的宗旨和發(fā)展的主要目標，我國教育事業(yè)逐步全面走上規(guī)范辦學的軌道。從1952年開始，我國進入由新民主主義向社會主義過渡時期。與此相適應(yīng)，我國教育也開始了由新民主主義教育向社會主義教育的過渡，教育中的社會主義因素不斷增長。1954年2月，周恩來在政務(wù)會議上提出：“我們向社會主義、共產(chǎn)主義前進，每個人要在德、智、體、美等方面均衡發(fā)展”；《1954年文化教育工作的方針和任務(wù)》中提出：“中等教育和初等教育，應(yīng)貫徹全面發(fā)展的教育方針,,為培養(yǎng)社會主義社會的建設(shè)者而奮斗?！?956年，我國生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成后，全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模的社會主義建設(shè)時期。為使教育事業(yè)適應(yīng)大規(guī)模社會主義建設(shè)對人才的急需，我國社會主義教育方針逐步明確提了出來。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！边@一重要論述將馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展思想貫穿于社會主義教育培養(yǎng)目標之中，形成了新中國全面發(fā)展的社會主義教育方針。這一方針對我國教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了持久的指導(dǎo)作用。1958年月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于教育工作的指示》中明確提出“黨的教育工作方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，同時指出“教育的目的，是培養(yǎng)有社會主義覺悟的有文化的勞動者” ，后來概括為 “教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合”（即“兩個必須”）。這是新中國成立后，在中央文件中首次冠以“教育方針”字樣對教育方針的表述。此后，人們將這一方針與 1957年提出的教育方針結(jié)合起來， 作為統(tǒng)一的教育方針加以貫徹， 這就是1961年《教育部直屬高等學校暫行工作條例（草案）》（即“高教六十條”）中提出的“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者” 。這一教育方針，以我國社會主義的基本國情及其教育活動為實踐依據(jù)， 以黨在特定歷史時期的基本路線為政策依據(jù)， 繼承了黨在民主革命時期關(guān)于新民主主義文化教育總方針的優(yōu)良傳統(tǒng)， 為我國社會主義教育事業(yè)指明了前進的道路和發(fā)展的方向。這一方針于1978年正式載入《中華人民共和國憲法》。黨和國家的教育方針和據(jù)此制定的各項政策，保證了新中國教育事業(yè)的健康發(fā)展。廣大教育工作者努力貫徹落實教育方針，培養(yǎng)了大批思想道德和文化科學素質(zhì)較高的勞動后備軍和大批德才兼?zhèn)涞慕ㄔO(shè)人才，造就了一大批活躍在國家社會主義建設(shè)各個領(lǐng)域的骨干力量。中國特色社會主義教育方針的發(fā)展與完善黨的十一屆三中全會后，我國進入了改革開放新的歷史時期，教育事業(yè)也進入改革發(fā)展的新階段。新時期黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，適應(yīng)這一根本任務(wù)轉(zhuǎn)變，中國特色社會主義教育方針得到了發(fā)展與逐步完善。1981年6月，《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出：“用馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義道德教育人民和青年，堅持德、智、體全面發(fā)展，又紅又專，知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合,腦力勞動與體力勞動相結(jié)合的教育方針?！边@里提出的教育方針，是根據(jù)當時我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的總目標提出來的，也是總結(jié)新中國成立32年教育的經(jīng)驗教訓提出來的。1982年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！边@對教育界撥亂反正、正本清源，恢復(fù)和發(fā)展教育事業(yè)，發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。1983年9月，鄧小平提出:“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！薄叭齻€面向”成為新時期教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。這一思想在以后制定的教育方針中得到明確體現(xiàn)。1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確提出，“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育”，還直接寫入了“三個面向”。這些重要思想的提出，充分適應(yīng)了改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征，在教育方針認識上實現(xiàn)了由“教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)”到“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)”的思想升華和歷史飛躍，在教育方針實踐中加強了教育與社會的聯(lián)系，促使教育主動適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求，按照現(xiàn)代化建設(shè)要求進行全方位改革。20世紀 90年代初，適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，教育方針的表述更加規(guī)范化。 1990年12月30日，黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和 “八五” 計劃的建議》提出：“繼續(xù)貫徹教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的方針， 進一步端正辦學指導(dǎo)思想， 把堅定正確的政治方向放在首位， 全面提高教育者和被教育者思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)?！?993年，中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》重申了這一方針。1995年3月，八屆全國人大三次會議通過的《中華人民共和國教育法》沿用這一教育方針，但在文字上作了重要修改，除了在“建設(shè)者和接班人”前加上了“社會主義事業(yè)的”外，還在“德、智、體”后加上了“等方面”，反映了在教育方針認識上的深化。至此，我國新時期的教育方針已完成了法律程序，寫進了教育的根本大法。世紀之交，隨著素質(zhì)教育的理論探討和實踐發(fā)展，我國的教育方針又賦予了新的時代內(nèi)容。1999年，九屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中，都在人才培養(yǎng)中提出了“美”的要求。這樣，新時期的教育方針就表述為“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”。這一新的教育方針，確立了教育事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，明確了教育培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)