某公路工程安全監(jiān)理大綱

×××××××××××工程安全監(jiān)理大綱××××××監(jiān)理公司××合同段駐地監(jiān)理組××××年××月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc180555070"一、安全方針3HYPERLINK\l"_Toc180555071"二、安全監(jiān)理目標(biāo)3HYPERLINK\l"_Toc180555072"三、安全監(jiān)理組織3HYPERLINK\l"_Toc180555073"四、安全管理職責(zé)4HYPERLINK\l"_Toc180555074"1．駐地監(jiān)理組安全管理職責(zé)4HYPERLINK\l"_Toc180555075"2．駐地監(jiān)理工程師安全管理職責(zé)4HYPERLINK\l"_Toc180555076"3．安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)5HYPERLINK\l"_Toc180555077"五、安全控制的任務(wù)和方法6HYPERLINK\l"_Toc180555078"1、安全控制的任務(wù)6HYPERLINK\l"_Toc180555079"2、安全控制的內(nèi)容6HYPERLINK\l"_Toc180555080"3、安全控制的方法6HYPERLINK\l"_Toc180555081"六、安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容7HYPERLINK\l"_Toc180555082"1、施工招投標(biāo)階段7HYPERLINK\l"_Toc180555083"2、施工準(zhǔn)備階段7HYPERLINK\l"_Toc180555084"3、施工階段8HYPERLINK\l"_Toc180555085"4、竣工驗收階段8HYPERLINK\l"_Toc180555086"5、建立施工安全監(jiān)理臺帳8HYPERLINK\l"_Toc180555087"七、施工階段安全監(jiān)理程序8HYPERLINK\l"_Toc180555088"八、事故易發(fā)環(huán)節(jié)分析及預(yù)防、管理措施12HYPERLINK\l"_Toc180555089"九、安全生產(chǎn)預(yù)案14HYPERLINK\l"_Toc180555090"十、安全管理制度14HYPERLINK\l"_Toc180555091"1．施工企業(yè)資質(zhì)核查制度14HYPERLINK\l"_Toc180555092"2．安全生產(chǎn)許可證核查制度14HYPERLINK\l"_Toc180555093"3．安全方案備案制度15HYPERLINK\l"_Toc180555094"4．從業(yè)人員資格管理制度15HYPERLINK\l"_Toc180555095"5．施工起重機械使用前的驗收和登記制度15HYPERLINK\l"_Toc180555096"6．安全生產(chǎn)責(zé)任制度15HYPERLINK\l"_Toc180555097"7．安全技術(shù)交底制度15HYPERLINK\l"_Toc180555098"8．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度16HYPERLINK\l"_Toc180555099"9．專項施工方案專家論證審查制度16HYPERLINK\l"_Toc180555100"10．施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度16HYPERLINK\l"_Toc180555101"11．施工臨時用電安全管理16HYPERLINK\l"_Toc180555102"12．意外傷害保險制度17HYPERLINK\l"_Toc180555103"13．安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度17HYPERLINK\l"_Toc180555104"14．安全生產(chǎn)檢查制度17HYPERLINK\l"_Toc180555105"15．安全例會制度18HYPERLINK\l"_Toc180555106"16．生產(chǎn)安全事故報告制度18HYPERLINK\l"_Toc180555107"十一、內(nèi)部安全管理制度19安全監(jiān)理大綱根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10—2006）及項目管理部安全工作要求，結(jié)合本單位的特點和工程實際，特制定如下安全監(jiān)理大綱：一、安全方針安全第一，預(yù)防為主。以國家、地方的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為依據(jù)，嚴(yán)格地對建設(shè)工程進行監(jiān)理，確保工程安全無事故。二、安全監(jiān)理目標(biāo)嚴(yán)格安全施工監(jiān)理，減少和控制事故發(fā)生。按國家2002年11月1日公布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》組織實施施工監(jiān)理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過工程技術(shù)對策、安全教育對策、安全管理對策等一系列安全監(jiān)理措施，使受監(jiān)工程達到:減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其它損失的目標(biāo)，實現(xiàn)“六無一控”，即：無責(zé)任因公死亡和重大傷亡事故；無責(zé)任行車險情及以上安全事故；無機械設(shè)備大事故；無責(zé)任施工火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)事故；無責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故，控制工傷事故頻率在2‰以下（重傷率、輕傷率應(yīng)分別控制在0.4‰及0.6‰以下）。三、安全監(jiān)理組織駐地監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師安全環(huán)保工程師結(jié)構(gòu)工程師道路工程師試驗工程師測量工程師合同計量工程師綜合辦公室××標(biāo)項目經(jīng)理部××標(biāo)項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組四、安全管理職責(zé)1．駐地監(jiān)理組安全管理職責(zé)（1）按照公司安全管理體系文件要求，及項目管理部、業(yè)主安全管理規(guī)定，全面履行監(jiān)理合同。（2）編制項目安全監(jiān)理實施細(xì)則。（3）按照安全監(jiān)理實施細(xì)則開展安全監(jiān)理工作。（4）對所監(jiān)項目的安全隱患進行識別和控制。（5）采取糾正預(yù)防措施，消除項目監(jiān)理過程和工程施工階段出現(xiàn)的安全隱患和安全事故。（6）完成項目安全監(jiān)理資料和安全監(jiān)理工作記錄。2．駐地監(jiān)理工程師安全管理職責(zé)（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，編制施工安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，負(fù)責(zé)具體實施建設(shè)工程項目的施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。（2）審查施工單位的安全資質(zhì)，項目負(fù)責(zé)人和專職安全員的安全資格，以及分包單位的安全資質(zhì)。審查特種施工作業(yè)人員的資格證件。（3）監(jiān)督并檢查施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。（4）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或者專項施工方案以及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督施工單位實施。（5）定期或不定期地主持召開安全例會和專項安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，布置安全生產(chǎn)工作。（6）監(jiān)督施工單位做好分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，包括對分包單位的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作。（7）審查施工安全設(shè)施和大型施工機械設(shè)備的注冊工作，簽署審查意見。（8）定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向建設(shè)單位提交報告。（9）在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。（10）及時向建設(shè)單位匯報安全監(jiān)理工作情況。3．安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行項目工程安全監(jiān)理大綱，編寫項目施工安全監(jiān)理細(xì)則，具體負(fù)責(zé)本工程項目的施工安全監(jiān)理工作。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，協(xié)助承包人搞好施工現(xiàn)場安全工作。（2）認(rèn)真落實公司及上級主管部門有關(guān)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，加強施工現(xiàn)場巡迥檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時要求承包人進行整改，并采取積極措施消除事故隱患，必要時向上級安全主管部門報告。（3）協(xié)助監(jiān)理組長審查施工單位的安全資質(zhì)，項目負(fù)責(zé)人和專職安全員的安全資格，以及分包單位的安全資質(zhì)，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件。堅持原則，認(rèn)真按照上級和公司有關(guān)規(guī)定，大膽例行監(jiān)督檢查職權(quán)，敢于制止違章指揮，對違章作業(yè)有權(quán)制止。（4）督促和檢查承包人建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系和各項安全管理制度，完善各項安全操作規(guī)程，定期組織對承包人機械設(shè)備、安全防火、安全生產(chǎn)進行檢查，做好記錄。（5）參加承包人生產(chǎn)會議和技術(shù)交底，初審承包人施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施計劃，向監(jiān)理組長提出意見，針對施工情況提出安全工作要求，并監(jiān)督施工承包單位實施。（6）督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術(shù)交底，包括對分包單位或勞務(wù)分包單位的安全技術(shù)交底工作，并由雙方簽字確認(rèn)制度。（7）加強施工現(xiàn)場安全管理，檢查承包人安全警示牌和安全技術(shù)操作規(guī)程牌的設(shè)立。加強駐地監(jiān)理組內(nèi)部安全警衛(wèi)巡查，消除事故隱患。指導(dǎo)施工安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常施工安全監(jiān)理工作；（8）建立安全監(jiān)理臺帳，負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，及時、真實、完整記錄安全監(jiān)理工作情況，填報安全監(jiān)理日記和監(jiān)理月報。定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向監(jiān)理組長提交報告。（9）及時向監(jiān)理組領(lǐng)導(dǎo)匯報安全監(jiān)理工作情況。（10）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。五、安全控制的任務(wù)和方法1、安全控制的任務(wù)（1）結(jié)合實際確定本工程的安全文明監(jiān)控重點。（2）在監(jiān)理部內(nèi)設(shè)置安全及文明施工監(jiān)理崗位，明確崗位職責(zé)和人員分工。（3）定期組織學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)安全及文明施工方面的法規(guī)性文件，及時傳達有關(guān)安全生產(chǎn)會議的精神，落實對監(jiān)理工作的要求。2、安全控制的內(nèi)容（1）審查施工單位項目安全及文明施工保證體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、崗位責(zé)任、管理制度等方面督促健全和落實。（2）審查施工單位施工組織設(shè)計中安全及文明施工的規(guī)劃與措施內(nèi)容。（3）檢查現(xiàn)場地面處理、施工道路、現(xiàn)場排水、施工管線、物料堆放、臨時設(shè)施等的布置情況（應(yīng)按施工總平面圖實施）。（4）檢查現(xiàn)場各種標(biāo)牌（安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺效果。（5）檢查各分部、分項工程施工安全技術(shù)措施和安全防護設(shè)施的落實情況。（6）檢查施工外腳手架和工程結(jié)構(gòu)施工支撐系統(tǒng)的安全可靠性。（7）檢查起重機械設(shè)備及施工機具的安全保障狀況。（8）檢查施工用電安全措施的落實情況。（9）檢查現(xiàn)場防火制度與措施的落實情況。（10）檢查季節(jié)性（冬期、雨季、臺風(fēng)、高溫等）施工安全措施的落實情況。（11）檢查安全“三寶”使用及“四口”的防護情況。（12）一旦發(fā)生安全事故，堅持“三不放過”。（13）檢查現(xiàn)場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實保證措施的情況。（14）經(jīng)常檢查場容場貌。3、安全控制的方法（1）預(yù)審，如審查安全施工保證體系等。（2）檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。（3）下達《監(jiān)理通知單》：除口頭督促整改外，必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。整改后審簽《整改復(fù)查報審表》。（4）開好工地例會：把安全及文明施工列入例會內(nèi)容，對存在問題責(zé)成解決，并在下次會議上反饋整改結(jié)果。（5）發(fā)布停工指令：在因安全原因出現(xiàn)必須停工處理（某一部位或整個工程）的情況時，與項目法人協(xié)調(diào)后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認(rèn)可，方可復(fù)工。六、安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容安全監(jiān)理作為公路工程監(jiān)理的重要組成部分，應(yīng)劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理，各階段工作各有所不同。1、施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議。因本工程監(jiān)理工作是施工監(jiān)理，因此監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。2、施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施，核查已到達施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設(shè)備的檢驗證明和安全狀態(tài)等。工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：①督促承包人落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，檢查承包人安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。②督促承包人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。③檢查承包人的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。④檢查承包人是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。⑤檢查施工現(xiàn)場布置是否符合有關(guān)安全要求。⑥生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。⑦督促承包人制定施工人員安全教育計劃、安全交底安排。對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；⑧檢查承包人安全技術(shù)措施費用的使用計劃。⑨檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；⑩監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；3、施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作，督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)，總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。4、竣工驗收階段應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度，防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。5、建立施工安全監(jiān)理臺帳監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。七、施工階段安全監(jiān)理程序1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：（1）《營業(yè)執(zhí)照》；（2）《施工許可證》；（3）《安全資質(zhì)證書》；（4）《建筑施工安全監(jiān)督書》；（5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（10）主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：（1）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：①安全技術(shù)措施應(yīng)由由施工企業(yè)工工程技術(shù)人員員編寫；②安全技術(shù)措施應(yīng)由由施工企業(yè)技技術(shù)、質(zhì)量、安安全、工會、設(shè)設(shè)備等有關(guān)部部門進行聯(lián)合合會審；③安全技術(shù)措施應(yīng)由由具有法人資資格的施工企企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn)；④安全技術(shù)措施應(yīng)由由施工企業(yè)報報建設(shè)單位審審批認(rèn)可；⑤安全技術(shù)措施變更更或修改時，應(yīng)應(yīng)按原程序由由原編制審批批人員批準(zhǔn)。（2）審核施工組織設(shè)計計中安全技術(shù)術(shù)措施或?qū)ｍ楉検┕し桨甘鞘欠穹瞎こ坛探ㄔO(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)：①土方工程：A地上障礙物的防護護措施是否齊齊全完整；B地下隱蔽物的保護護措施是否齊齊全完整；C相臨建筑物的保護護措施是否齊齊全完整；D場區(qū)的排水防洪措措施是否齊全全完整；E土方開挖時的施工工組織及施工工機械的安全全生產(chǎn)措施是是否齊全完整整；F基坑的邊坡的穩(wěn)定定支護措施和和計算書是否否齊全完整；；G基坑四周的安全防防護措施是否否齊全完整。②腳手架：A腳手架設(shè)計方案（圖圖）是否齊全全完整可行；；B腳手架設(shè)計驗算書書是否正確齊齊全完整；C腳手架施工方案及及驗收方案是是否齊全完整整；D腳手架使用安全措措施是否齊全全完整；E腳手架拆除方案是是否齊全完整整。③模板施工；A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算算書的荷載取取值是否符合合工程實際，計計算方法是否否正確；B模板設(shè)計應(yīng)包過支支撐系統(tǒng)自身身及支撐模板板的樓、地面面承受能力的的強度等；C模板設(shè)計圖包過結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣樣及支撐系統(tǒng)統(tǒng)體系，連接接件等的設(shè)計計是否安全合合理，圖紙是是否齊全；D模板設(shè)計中安全措措施是否周全全。④高處作業(yè)：A臨邊作業(yè)的防護措措施是否齊全全完整；B洞口作業(yè)的防護措措施是否齊全全完整；C懸空作業(yè)的安全防防護措施是否否齊全完整。⑤交叉作業(yè)：A交叉作業(yè)時的安全全防護措施是是否齊全完整整；B安全防護棚的設(shè)置置是否滿足安安全要求；C安全防護棚的搭設(shè)設(shè)方案是否完完整齊全。⑥塔式起重機：A地基與基礎(chǔ)工程施施工是否能滿滿足使用安全全和設(shè)計需要要；B起重機拆裝的安全全措施是否齊齊全完整；C起重機使用過程中中的檢查維修修方案是否齊齊全完整；D起重機駕駛員的安安全教育計劃劃和班前檢查查制度是否齊齊全；E起重機的安全使用用制度是否健健全。⑦臨時用電：A電源的進線、總配配電箱的裝設(shè)設(shè)位置和線路路走向是否合合理；B負(fù)荷計算是否正確確完整；C選擇的導(dǎo)線截面和和電氣設(shè)備的的類型規(guī)格是是否正確；D電氣平面圖、接線線系統(tǒng)圖是否否正確完整；；E施工用電是否采用用TN-S接零保護系系統(tǒng)；F是否實行“一機一一閘”制，是否滿滿足分級分段段漏電保護；；G照明用電措施是否否滿足安全要要求。⑧安全文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌制度度、封閉管理理制度、現(xiàn)場場圍擋措施、總總平面布置、現(xiàn)現(xiàn)場宿舍、生生活設(shè)施、保保健急救、垃垃圾污水、放放火、宣傳等等安全文明施施工措施是否否符合安全文文明施工的要要求。4、審核安全管理體系系和安全專業(yè)業(yè)管理人員資資格；5、審核新工藝、新技技術(shù)、新材料料、新結(jié)構(gòu)的的使用安全技技術(shù)方案及安安全措施；6、審核安全設(shè)施和施施工機械、設(shè)設(shè)備的安全控控制措施；施工單位應(yīng)提供安安全設(shè)施的產(chǎn)產(chǎn)地、廠址以以及出廠合格格證書。7、嚴(yán)格依照法律、法法規(guī)和工程建建設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理理；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患時及時時下達監(jiān)理通通知，要求施施工單位整改改或暫停施工工：（1）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理理，根據(jù)工程程進展情況，監(jiān)監(jiān)理人員對各各工序安全情情況進行跟蹤蹤監(jiān)督、現(xiàn)場場檢查、驗證證施工人員是是否按照安全全技術(shù)防范措措施和操作規(guī)規(guī)程操作施工工，發(fā)現(xiàn)安全全隱患，及時時下達監(jiān)理通通知，責(zé)令施施工企業(yè)整改改；（2）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵鍵部位的安全全狀況，除日日常跟蹤檢查查外，視施工工情況，必要要時可做抽檢檢和檢測工作作；（3）每日將安全檢查情情況記錄在《監(jiān)監(jiān)理日記》；；（4）及時與建設(shè)行政主主管部門進行行溝通，匯報報施工現(xiàn)場安安全情況，必必要時，以書書面形式匯報報，并作好匯匯報記錄。9、施工單位拒不整改改或者不停止止施工，及時時向建設(shè)單位位和建設(shè)行政政主管部門報報告。10、如遇到下列列情況，監(jiān)理理人員要直接接下達暫停施施工令，并及及時向項目總總監(jiān)和建設(shè)單單位匯報：（1）施工中出現(xiàn)安全異異常，經(jīng)提出出后，施工單單位未采取改改進措施或改改進措施不符符合要求時；；（2）對已發(fā)生的工程事事故未進行有有效處理而繼繼續(xù)作業(yè)時；；（3）安全措施未經(jīng)自檢檢而擅自使用用時；（4）擅自變更設(shè)計圖紙紙進行施工時時；（5）使用沒有合格證明明的材料或擅擅自替換、變變更工程材料料時；（6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查查的分包單位位的施工人員員進入施工現(xiàn)現(xiàn)場施工時；；（7）出現(xiàn)安全事故時。八、事故易發(fā)環(huán)節(jié)節(jié)分析及預(yù)防防、管理措施施安全監(jiān)理是一個長長期、動態(tài)、全全方位的管理理工作，任何何環(huán)節(jié)都應(yīng)要要求施工單位位通過危險源源的風(fēng)險評估估，建立危險險辨別體系，對對事故易發(fā)環(huán)環(huán)節(jié)制定安全全事故預(yù)防措措施、管理措措施、應(yīng)急救救援預(yù)案。監(jiān)監(jiān)理組負(fù)責(zé)對對施工單位事事故易發(fā)環(huán)節(jié)節(jié)分析及預(yù)防防、管理措施施的編制情況況進行審查，對對其執(zhí)行情況況進行督促，對對其落實結(jié)果果進行檢查，使使施工安全生生產(chǎn)監(jiān)理工作作全面深入到到施工生產(chǎn)的的每一個環(huán)節(jié)節(jié)中去。重點防范：防高空空墜落事故、防防物體打擊事事故、防機具具設(shè)備傷害事事故、防爆破破傷害事故、防防電擊傷害事事故、防行車車事故。施工階段安全監(jiān)理理程序框圖審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件⑴《營業(yè)執(zhí)照》；⑵《施工許可證》；⑶《安全生產(chǎn)許可證》；⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；⑸安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；⑹安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⑻特種作業(yè)人員的上崗證（垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等）及管理情況；⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；⑽主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案⑴基坑支護⑵土方開挖⑶模板工程；⑷起重吊裝工程；⑸腳手架工程⑹拆除爆破工程；⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⑻其他危險性較大的工程。審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施、腳手架鋼管、扣件等其他機具配件?，F(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工（1）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理（2）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況做抽檢和檢測工作（3）每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。（4）.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格《條例》23條規(guī)定：施工單位應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；專職安全管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。九、安全生產(chǎn)預(yù)案為更好地適應(yīng)法律律與經(jīng)濟活動動的要求，給給企業(yè)員工的的工作和施工工場區(qū)周圍居居民提供更安安全的環(huán)境，保保證各種應(yīng)急急反應(yīng)資源處處于良好的戰(zhàn)戰(zhàn)備狀態(tài)，指指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行動按計劃劃有序地進行行，防止因應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)行動動組織不力或或現(xiàn)場救援工工作的無序和和混亂而延誤誤事故的應(yīng)急急救援，有效效地避免或降降低人員傷亡亡和財產(chǎn)損失失，施工單位位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所所承擔(dān)工程施施工的特點、范范圍，對施工工現(xiàn)場易發(fā)生生重大事故的的部位、環(huán)節(jié)節(jié)進行監(jiān)控，制制定施工現(xiàn)場場生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案。安全事故應(yīng)急救援援預(yù)案應(yīng)包括括如下內(nèi)容：：1、施工工程項目的的基本情況。含含規(guī)模、結(jié)構(gòu)構(gòu)類型、工程程開工完工日日期。2、項目經(jīng)理部基本本情況。含項項目經(jīng)理、技技術(shù)負(fù)責(zé)人、安安全負(fù)責(zé)人、安安全員等姓名名。證書號碼碼等。3、應(yīng)急救援預(yù)案啟啟動涉及的事事故內(nèi)容及起起動前提和終終止條件。并并包括危險源源的風(fēng)險評估估、危險辨別別體系、應(yīng)急急報警機制、通通訊體系、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施施終止后的恢恢復(fù)工作。4、安全事故應(yīng)急救救援預(yù)案反應(yīng)應(yīng)組織機構(gòu)。包包括應(yīng)急救援援指揮系統(tǒng)、應(yīng)應(yīng)急救援人員員分工、具體體責(zé)任人的職職務(wù)、聯(lián)系電電話等。5、救援器材、設(shè)備備的配備。6、安全事故救護單位位。包括事故故發(fā)生地鄰近近的醫(yī)療救護護中心、醫(yī)院院的名稱、電電話，行駛路路線等。安全事故應(yīng)急救援援預(yù)案應(yīng)告知知現(xiàn)場施工作作業(yè)人員。施施工期間，其其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在在施工現(xiàn)場顯顯著位置予以以公示。安全事故應(yīng)急救援援預(yù)案應(yīng)報項項目管理部及及安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督部門備案案。安全事故應(yīng)急救援援預(yù)案應(yīng)定期期組織演練。監(jiān)理人員有參加應(yīng)應(yīng)急救援組織織和參加應(yīng)急急救援預(yù)演的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)。十、安全管理制度1．施工企業(yè)資質(zhì)核核查制度監(jiān)理組有權(quán)對所監(jiān)監(jiān)理的施工企企業(yè)，特別是是其分包單位位的資質(zhì)證書書等級進行檢檢查核對，并并將其復(fù)印件件報備項目管管理部。嚴(yán)禁禁不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級的的施工單位在在本項目從事事施工活動，保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)的必要條件件。2．安全生產(chǎn)許可證證核查制度進場施工企業(yè)必須須具有建設(shè)行行政主管部門門頒發(fā)的安全全生產(chǎn)許可證證，對于未取取得安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證的施施工單位，不不得進場施工工，對于未取取得安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證進行行本項目施工工活動的，監(jiān)監(jiān)理組將提請請項目管理部部報建設(shè)行政政主管部門，按按照《安全生生產(chǎn)許可證條條例》規(guī)定，依依法追究責(zé)任任。3．安全方案備案制制度施工單位在各項工工程開工前上上報開工報告告的同時，必必須上報安全全技術(shù)方案，方方案必須包括括：施工組織織方案、安全全技術(shù)方案（模模板、支架、腳腳手架等臨時時輔助工程結(jié)結(jié)構(gòu)安全設(shè)計計）、安全教教育方案（崗崗前培訓(xùn)計劃劃、安全交底底、注意事項項等）、安全全管理方案（安安全責(zé)任制度度、安全監(jiān)督督檢查制度、安安全保障措施施等）、可能能危及毗鄰建建筑的說明以以及堆放、清清除廢棄物的的措施等。安安全技術(shù)方案案經(jīng)監(jiān)理組審審核后報備項項目管理部。4．從業(yè)人員資格管管理制度從事施工活動的專專業(yè)技術(shù)人員員，必須具有有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書。垂直運輸機械作業(yè)業(yè)人員、安裝裝拆卸工、爆爆破作業(yè)人員員、起重信號號工、登高架架設(shè)作業(yè)人員員、電工、焊焊工、各種工工程機械操作作駕駛?cè)藛T等等特種作業(yè)人人員，必須具具有特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書。施工單位必須建立立特種作業(yè)操操作人員檔案案，并將其證證書復(fù)印件張張貼在作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場醒目處。監(jiān)理人員檢查質(zhì)量量的同時，必必須檢查作業(yè)業(yè)人員資格情情況，并記錄錄安全生產(chǎn)檢檢查記錄。發(fā)發(fā)現(xiàn)無證操作作的，應(yīng)現(xiàn)場場簽發(fā)整改通通知責(zé)令其整整改。5．施工起重機械使使用前的驗收收和登記制度度施工單位在使用施施工起重機械械和整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施前前，應(yīng)委托安安檢部門進行行驗收，并取取得安全檢驗驗合格證書后后方可使用。安安檢合格標(biāo)志志應(yīng)置于或附附著于該設(shè)備備的顯著位置置。6．安全生產(chǎn)責(zé)任制制度檢查承包單位和分分包單位的安安全生產(chǎn)責(zé)任任及其主要負(fù)負(fù)責(zé)人的安全全職責(zé)是否明明確；檢查施施工單位是否否建立安全生生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)和配備專職職安全管理人人員。審查承包人施工組組織設(shè)計中的的安全技術(shù)措措施或?qū)ｍ検┦┕し桨甘欠穹穹瞎こ探ńㄔO(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)存存在安全事故故隱患時應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求事故單單位整改或暫暫停施工并報報項目管理部部，并對項目目工程安全生生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理理責(zé)任。7．安全技術(shù)交底制制度審查復(fù)核承包人上上報的安全技技術(shù)方案，在在每項工程開開工前，根據(jù)據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的的安全技術(shù)方方案，會同施施工單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人、專專職安全管理理人員，向作作業(yè)班組和人人員有針對性性地作出安全全施工技術(shù)要要求的全面、詳詳細(xì)說明，書書面詳細(xì)告知知危險崗位操操作規(guī)程和違違章操作的危危害，并由雙雙方簽字確認(rèn)認(rèn)。檢查施工工單位向作業(yè)業(yè)人員提供安安全防護用具具和安全防護護服裝情況，同同時檢查作業(yè)業(yè)人員安全防防護用具和安安全防護服裝裝的使用情況況。8．安全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度施工單位應(yīng)當(dāng)建立立健全安全教教育培訓(xùn)制度度。施工單位位對管理人員員和作業(yè)人員員進行的每年年至少一次的的安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)情況況應(yīng)記入安全全工作檔案，安安全培訓(xùn)教育育考核不合格格的人員不得得上崗。作業(yè)人員進入新的的崗位或者新新的施工現(xiàn)場場前，應(yīng)當(dāng)接接受安全教育育培訓(xùn)，未經(jīng)經(jīng)教育培訓(xùn)或或者教育培訓(xùn)訓(xùn)不合格的人人員不得上崗崗作業(yè)。施工工單位在采取取新技術(shù)、新新工藝、新設(shè)設(shè)備、新材料料時，應(yīng)當(dāng)對對作業(yè)人員進進行相應(yīng)的安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)。各項工程開工前堅堅持搞好安全全技術(shù)交底，使使作業(yè)人員接接受崗前教育育培訓(xùn)，以使使其掌握危險險崗位操作規(guī)規(guī)程和熟知違違章操作的危危害。9．專項施工方案專專家論證審查查制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施施工組織設(shè)計計中編制安全全技術(shù)措施和和施工現(xiàn)場臨臨時用電方案案，對基坑支支護與降水工工程、土方開開挖工程、模模板工程、起起重吊裝工程程、腳手架工工程、拆除工工程、爆破工工程等達到一一定規(guī)模的危危險性較大的的分部分項工工程編制專項項施工方案，并并附安全驗算算結(jié)果，經(jīng)施施工單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽字后實施，由由施工單位專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員進進行現(xiàn)場監(jiān)督督，安全專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師現(xiàn)場督查。對對于上述工程程中涉及深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的專項施工工方案，施工工單位還應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織專家進進行論證、審審查。10．施工現(xiàn)場消防安安全責(zé)任制度度施工單位應(yīng)當(dāng)在施施工現(xiàn)場建立立消防安全責(zé)責(zé)任制度，確確定消防安全全責(zé)任人，制制定用火、用用電、使用易易燃易爆材料料等各項消防防安全管理制制度和操作規(guī)規(guī)程，設(shè)置消消防通道、消消防水源，配配備消防設(shè)施施和滅火器材材，并在施工工現(xiàn)場入口處處設(shè)置明顯標(biāo)標(biāo)志。11．施工臨時用電安安全管理項目經(jīng)理部應(yīng)制定定安全用電管管理制度，明明確用電管理理人員、電氣氣工程技術(shù)人人員和各分包包單位的電氣氣負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理部應(yīng)編制制臨時用電工工程施工組織織設(shè)計（用電電設(shè)備5臺以上或設(shè)設(shè)備總?cè)萘?0kw以上）或安安全用電技術(shù)術(shù)措施和電氣氣防火措施（用用電設(shè)備5臺以下或設(shè)設(shè)備總?cè)萘?0kw以下）。電工作業(yè)應(yīng)持有效效證件，電工工等級應(yīng)與工工程的難易程程度和技術(shù)復(fù)復(fù)雜性相適應(yīng)應(yīng)。用電設(shè)備備和電工作業(yè)業(yè)應(yīng)懸掛醒目目的警告標(biāo)識識牌。項目經(jīng)理部每周、監(jiān)監(jiān)理組每月應(yīng)應(yīng)對臨時用電電工程至少進進行一次安全全檢查，對檢檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題及時要要求整改。12．意外傷害保險制制度施工單位應(yīng)當(dāng)為施施工現(xiàn)場從事事危險作業(yè)的的人員辦理意意外傷害保險險。意外傷害害保險期限自自建設(shè)工程開開工之日起至至竣工驗收合合格止。13．安全生產(chǎn)應(yīng)急救救援制度施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)所承擔(dān)工程程施工的特點點、范圍，對對施工現(xiàn)場易易發(fā)生重大事事故的部位、環(huán)環(huán)節(jié)進行監(jiān)控控，制定施工工現(xiàn)場生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急救援預(yù)案。建建立應(yīng)急救援援組織或者配配備應(yīng)急救援援人員，配備備救援器材、設(shè)設(shè)備，并定期期組織演練。14．安全生產(chǎn)檢查制制度駐地監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)組織安全監(jiān)監(jiān)理工程師、項項目經(jīng)理部定定期（暫定于于每月18～19日）對安全全控制計劃的的執(zhí)行情況進進行檢查考核核和評價，監(jiān)監(jiān)督檢查的主主要內(nèi)容為：安全管理理、文明施工工、腳手架、基基坑支護、模模板工程、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護、高空空作業(yè)的安全全防護、上下下立體交叉作作業(yè)的措施，施施工用電、起起重安裝和施施工機具等方方面執(zhí)行國家家強制性安全全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)管管理規(guī)定。對施工中存在的不不安全行為和和隱患，應(yīng)分分析原因，提提出相應(yīng)的整整改防范要求求。安全監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)根據(jù)施工過過程的特點和和安全目標(biāo)的的要求，確定定安全檢查內(nèi)內(nèi)容及要求。主要包括：（1）督促施工單位建立立健全施工現(xiàn)現(xiàn)場安全文明明生產(chǎn)制度，認(rèn)認(rèn)真制訂和落落實安全文明明生產(chǎn)管理目目標(biāo)，落實安安全生產(chǎn)的責(zé)責(zé)任和組織體體系，建立安安全管理專職職機構(gòu)。（2）審核各工程“施工工組織設(shè)計”中有關(guān)安全全文明生產(chǎn)的的組織措施和和技術(shù)措施，缺缺少具體安全全措施的方案案不得審批。分分階段按期檢檢查各項措施施的執(zhí)行情況況，發(fā)現(xiàn)問題題，監(jiān)理工程程師應(yīng)及時書書面通知施工工單位限期整整改，并報建建設(shè)單位備案案。必要時，送送報政府有關(guān)關(guān)管理部門。（3）督促檢查施工單位位對工人進行行安全文明生生產(chǎn)的教育和和學(xué)習(xí)；各分分部分項工程程在施工前對對操作工人進進行過安全技技術(shù)交底工作作；完善安全全資料。（4）督促施工單位有關(guān)關(guān)人員定期對對現(xiàn)場進行安安全文明生產(chǎn)產(chǎn)的檢查，定定期召開安全全文明生產(chǎn)例例會。（5）對以下機械設(shè)備、腳腳手架、水電電等重要部位位，督促施工工單位加強安安全檢查和控控制；①塔吊、腳手架及各各種提升裝置置機座、機身身安裝，避雷雷裝置等經(jīng)驗驗收合格后方方能投入使用用，并按期檢檢修與測試。②施工用電必須做到到動力電源與與照明電源分分設(shè)，嚴(yán)格做做到“一機、一閘閘、一漏、一一箱”，手持照明明必須使用36V以下電源。③“三寶”“四口”“五