職業(yè)健康安全與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)

2023/2/41職業(yè)健康安全與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)張維輝2014.3.192023/2/42內(nèi)容提要結(jié)構(gòu):18個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、99個(gè)檢驗(yàn)內(nèi)容,主控55，否決55;1組織機(jī)構(gòu)32安全管理53規(guī)章制度64安全目標(biāo)與方案措施75工程發(fā)包、分包與勞務(wù)用工46環(huán)境管理57安全設(shè)施68施工用電與臨時(shí)接地79腳手架310特種設(shè)備911危險(xiǎn)品管理612全廠消防913邊坡及洞室施工安全714勞動(dòng)保護(hù)315災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案316防洪渡汛717調(diào)試、運(yùn)行318事故、調(diào)查處理62023/2/43檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容性質(zhì)合格質(zhì)量程度優(yōu)良質(zhì)量程度否決性質(zhì)量程度1組織機(jī)構(gòu)1）工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和各參建單位組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)，按職責(zé)開展工作，并根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整主控

機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工明確，人員變化調(diào)整文件齊全安委會(huì)決定的事宜有檢查、落實(shí)、閉環(huán)，記錄完整

未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)2）主要施工單位應(yīng)在生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門

有獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門有文件，安全管理體系健全3）施工單位應(yīng)配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須持證上崗主控

人員配備符合規(guī)定；證件齊全(ABC證)

證件符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員無(wú)證上崗2023/2/441、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

2、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》第三條建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

3、《關(guān)于建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)許可證核發(fā)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》

“建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)兩項(xiàng)行政許可（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)行政許可”），是強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要手段。”2023/2/451、安全員A證（建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人），是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。

2、安全員B證（建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等。

3、安全員C證（建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員），是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。

4、安全生產(chǎn)考核合格證（安全ABC證）在同一單位內(nèi)（不包括法人）可同時(shí)兼任建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員中兩個(gè)及兩個(gè)以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可上崗。2023/2/462安全管理1）建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，履行建設(shè)單位的安全責(zé)任，為參建單位創(chuàng)造安全施工條件安全責(zé)任明晰，現(xiàn)場(chǎng)具備安全施工條件

責(zé)任到位，動(dòng)態(tài)控制并提供現(xiàn)場(chǎng)安全施工條件

2）施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減；施工單位專款專用主控安全生產(chǎn)費(fèi)用已列入工程造價(jià)，并建立獨(dú)立使用臺(tái)賬安全生產(chǎn)費(fèi)用有計(jì)劃，并按施工進(jìn)度使用無(wú)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用3）建設(shè)單位應(yīng)與參建單位簽訂職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任簽訂協(xié)議，責(zé)、權(quán)、利明晰有履行協(xié)議的獎(jiǎng)懲記錄4）建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)劃分施工現(xiàn)場(chǎng)安全與環(huán)境管理責(zé)任區(qū)域，界限清晰、責(zé)任明確責(zé)任區(qū)域劃分清晰、責(zé)任明確責(zé)任區(qū)域文、圖與實(shí)際相符，并有明顯標(biāo)識(shí)無(wú)責(zé)任區(qū)域劃分5）設(shè)計(jì)應(yīng)符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定設(shè)計(jì)院有強(qiáng)制性條文審查記錄強(qiáng)制性條文審查已落實(shí)到設(shè)計(jì)文件2023/2/473規(guī)章制度1）建設(shè)、監(jiān)理和參建單位應(yīng)建立健全安全管理制度及相應(yīng)的操作規(guī)程主控安全管理制度健全、操作規(guī)程經(jīng)審批

建設(shè)單位有41項(xiàng)管理制度，施工單位有20項(xiàng)管理制度；施工機(jī)械、工器具等操作規(guī)程齊全無(wú)安全管理制度2）安全例會(huì)制度的執(zhí)行應(yīng)形成記錄安委會(huì)、安全例會(huì)有記錄安委會(huì)季度、安全例會(huì)月度會(huì)議記錄齊全3）建設(shè)、監(jiān)理和參建單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改閉環(huán)，并形成記錄有安全檢查記錄，問(wèn)題整改閉環(huán)并簽證整改簽證及時(shí)，記錄完整4）安全管理和作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)，考試合格培訓(xùn)、考試有記錄試卷完整、齊全、真實(shí)5）特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)，持證上崗，并建立特種作業(yè)人員臺(tái)帳主控特種作業(yè)人員名單經(jīng)報(bào)驗(yàn)、證件齊全有效各類人員按規(guī)定取證無(wú)證上崗6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)主控有較大風(fēng)險(xiǎn)因素部位的安全警示標(biāo)識(shí)符合規(guī)定五圖一牌齊全，道路交通、腳手架和直埋電纜等安全警示標(biāo)識(shí)齊全無(wú)安全警示標(biāo)識(shí)2023/2/48作業(yè)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)有效期年檢特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)監(jiān)督局4年√特種作業(yè)安全監(jiān)督局6年√爆破作業(yè)公安局4年√食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防疫站1年√2023/2/49《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)4.4爆破作業(yè)人員培訓(xùn)

4.4.1爆破作業(yè)人員應(yīng)參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考核取得安全作業(yè)證后，方可從事爆破作業(yè)。

4.4.2爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作應(yīng)由公安部門，或者公安部門委托的爆破行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作。

4.4.3擔(dān)任爆破作業(yè)人員培訓(xùn)工作的教師應(yīng)通過(guò)國(guó)家爆破行業(yè)協(xié)會(huì)的任教資格審查，應(yīng)具備相應(yīng)的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。2023/2/4104安全目標(biāo)與方案措施1）建設(shè)單位、參建單位應(yīng)建立健全本工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系，并對(duì)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)進(jìn)行分解各單位體系健全，目標(biāo)明確并已分解安全保證體系和安全監(jiān)察體系分別建立，安全目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、可測(cè)量2）建設(shè)單位、監(jiān)理單位和參建單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià),制定針對(duì)性控制措施，經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)后實(shí)施主控辨識(shí)與評(píng)價(jià)有清單，措施經(jīng)審批并實(shí)施辨識(shí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng)，控制措施有可操作性無(wú)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)的證據(jù)3）重大起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)及易燃、易爆區(qū)域作業(yè)，實(shí)行安全施工作業(yè)票管理主控安全施工作業(yè)票經(jīng)審批、有清單填寫規(guī)范，執(zhí)行有效未實(shí)行安全施工作業(yè)票管理4）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)方案，并組織論證主控專項(xiàng)方案經(jīng)審批有清單超規(guī)模的專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證未編制專項(xiàng)方案5）安全專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)后實(shí)施主控安全專項(xiàng)方案經(jīng)審批，實(shí)施有記錄專項(xiàng)安全方案可操作性強(qiáng)，實(shí)施效果良好安全專項(xiàng)方案未經(jīng)審批6）安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案實(shí)施前，組織交底并履行簽字手續(xù)主控交底、簽字有記錄交底、簽字記錄完整、真實(shí)未交底7）應(yīng)制定爆破作業(yè)安全管理辦法及安全警戒管理制度，落實(shí)安全措施主控管理辦法及警戒制度健全，措施落實(shí)有記錄制度和辦法有針對(duì)性，措施操作性強(qiáng)無(wú)管理辦法及制度2023/2/411安全第一，預(yù)防為主，綜合治理防:戒備，預(yù)先作好應(yīng)急的準(zhǔn)備治:管理，處理控:掌握住對(duì)象不使其任意活動(dòng)或超出范圍

荀子曰:“一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。防為上,救次之,戒為下?！薄胺馈敝饕侵赋敖逃?是一種事前的自我約束、軟約束;“救”與“戒”則主要依靠檢查監(jiān)督,采用記錄、譴責(zé)的手段督促糾正,帶有強(qiáng)制性,是一種事中、事后的外在約束、硬約束。“救”與“戒”并非上策,只是安全管理的最后手段。2023/2/412業(yè)務(wù)活動(dòng)分類危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可接受風(fēng)險(xiǎn)（事故隱患）可接受風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施必要時(shí)，編制應(yīng)急預(yù)案一般事故隱患重大事故隱患立即整改(處理）《隱患整改通知書》限期整改（管理）《重大事故隱患治理方案》防治控2023/2/413不安全行為1000…000

不安全狀態(tài)每330起同類事件中29件輕傷害300件未產(chǎn)生傷害死亡、重傷害據(jù)統(tǒng)計(jì)55萬(wàn)起災(zāi)害事件……海因法則:事故三角形300：29：11件1次重傷害之前,已經(jīng)有29次輕傷害發(fā)生;29次輕傷害之前,已經(jīng)有300次未遂傷害發(fā)生?！拜p傷不下火線”!

“沒(méi)有未遂事件管理或無(wú)傷害事件管理”!我國(guó)的工人不愿意說(shuō)未遂事件的真像!事件調(diào)查好于事故調(diào)查。2023/2/4141)第一類危險(xiǎn)源:

能量（能源或能量載體）危險(xiǎn)物質(zhì)2)第二類危險(xiǎn)源:

導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素——物的故障——人的失誤——環(huán)境因素⑴按能量意外釋放理論進(jìn)行分類2023/2/415A風(fēng)險(xiǎn)因子B風(fēng)險(xiǎn)因子危險(xiǎn)源結(jié)合隱患：內(nèi)部失控事故

外部激勵(lì)產(chǎn)生了人們不期望的后果超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)、行為2023/2/416鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶乙炔鋼瓶強(qiáng)度不夠乙炔鋼瓶破損風(fēng)險(xiǎn)因子危險(xiǎn)源隱患爆炸事故乙炔或碰撞2023/2/417《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》GB/T13861-20091人的因素

2物的因素

3環(huán)境因素

4管理因素

⑵按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類2023/2/418【罐壁、閥門、減壓閥、膠管】→【腐蝕、故障、老化】

→物的因素【操作、使用不當(dāng)】→人的因素液化石油氣【維護(hù)保養(yǎng)不到位】【間接原因】→管理因素【高溫、酸堿蒸汽】→環(huán)境因素【液化石油氣泄漏遇明火引起爆炸】→根源2023/2/419《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）1)起因物:導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì)

致害物:直接引起傷害及中毒的物體或物2)物的不安全狀態(tài):導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件

人的不安全行為:能造成事故的人為錯(cuò)誤

⑶按事故類別進(jìn)行分類2023/2/420A.7不安全行為—13大類⑴操作失誤⑵造成安全裝置失效⑶使用不安全設(shè)備⑷手代替工具操作⑸物體存放不當(dāng)⑹冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所⑺攀坐不安全位置⑻在起吊物作業(yè)、停留⑼機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理…等⑽有分散注意力行為⑾未在必要…場(chǎng)合使用個(gè)人防護(hù)用品⑿不安全裝束⒀對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤2023/2/421A.6物的不安全狀態(tài)—4大類⑴防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷⑵設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷⑶個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷⑷生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良等。2023/2/422事故類別1物體打擊2車輛傷害3機(jī)械傷害4起重傷害5觸電6淹溺7灼燙8火災(zāi)9高處墜落10坍塌11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他傷害GB6441-1986

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》2023/2/423

傷亡事故

能量物質(zhì)/載體物的不安全狀態(tài)4大類人的不安全行為13大類人機(jī):生理、心理、教育、培訓(xùn)、企業(yè)、社會(huì)、家庭……技術(shù):設(shè)計(jì)、加工、施工、監(jiān)測(cè)、維修…意外釋放能量并作用于人體傷亡事故致因因素2023/2/424隱患:

風(fēng)險(xiǎn)因子與危險(xiǎn)源結(jié)合,超出安全設(shè)定的界限的狀態(tài)、行為。一旦失控或激勵(lì),即可發(fā)生事故的危險(xiǎn)狀態(tài)、行為。危險(xiǎn)源:

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。

危險(xiǎn)點(diǎn):

作業(yè)過(guò)程中可能導(dǎo)致人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的地方、場(chǎng)所、部件、行為和動(dòng)作。尤其是電氣作業(yè)過(guò)程中,可能觸及的帶電體、引起機(jī)械傷害、高空墜落等危險(xiǎn)地點(diǎn)。2023/2/425

重大危險(xiǎn)源

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條本法下列用語(yǔ)的含義:危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》執(zhí)行（GB18218—2009）4.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：4.2.1單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。2023/2/426表1危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量（T）1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨（含可燃物＞0.2%）52023/2/42718毒性氣體氨1019二氟化氧120二氧化氮121二氧化硫2022氟123光氣0.324環(huán)氧乙烷1025甲醛（含量＞90%）526磷化氫127硫化氫528氯化氫202023/2/428表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量（T）爆炸品1.1A項(xiàng)爆炸品1除1.1A項(xiàng)外的其他1.1項(xiàng)爆炸品10除1.1項(xiàng)外的其他爆炸品50氣體易燃?xì)怏w：危險(xiǎn)性屬于2.1項(xiàng)的氣體10氧化性氣體：危險(xiǎn)性屬于2.2項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體且次要危險(xiǎn)性為5類的氣體200劇毒氣體：危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)且急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體：危險(xiǎn)性屬于2.3項(xiàng)的其他毒性氣體502023/2/4295工程發(fā)包、分包與勞務(wù)用工1）工程發(fā)包、分包應(yīng)符合規(guī)定，不得整體轉(zhuǎn)包,不得將主體工程專業(yè)分包主控

無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包；發(fā)包、分包符合規(guī)定工程發(fā)包、分包臺(tái)帳齊全

違法分包、轉(zhuǎn)包2）施工單位應(yīng)按規(guī)定審核專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商資質(zhì)主控

資質(zhì)審查記錄齊全

合格分包商名錄文件經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)資質(zhì)審查3）施工單位應(yīng)與分包商、勞務(wù)分包商簽訂安全與環(huán)境管理協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任有協(xié)議，責(zé)、權(quán)、利明確

有履行協(xié)議的獎(jiǎng)懲記錄4）施工單位應(yīng)將分包商、勞務(wù)用工人員職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的教育、監(jiān)督、檢查納入本單位管理納入本單位管理，有臺(tái)帳

培訓(xùn)教材、考試試卷、體檢檔案齊全，過(guò)程監(jiān)督檢查記錄完整2023/2/430營(yíng)業(yè)執(zhí)照:有效期、年檢、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金資質(zhì)證書:有效期、年檢、經(jīng)營(yíng)范圍、等級(jí)安全施工許可證（特殊行業(yè)施工許可證）:施工內(nèi)容、有效期組織機(jī)構(gòu):健全法定代表人委托書:委托內(nèi)容、有效期管理人員資質(zhì):項(xiàng)目經(jīng)理證書:技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì):質(zhì)量檢驗(yàn)員資質(zhì):安全員證書:施工員（專業(yè)工長(zhǎng)）:特種作業(yè)人員崗位證書:外阜單位進(jìn)入施工手續(xù):企業(yè)業(yè)績(jī):擬分包工程的內(nèi)容和范圍:中標(biāo)通知書:

至少但不僅限于這些內(nèi)容2023/2/4316環(huán)境管理1）建設(shè)單位應(yīng)編制綠色施工策劃，并組織實(shí)施，按《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50640的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)方案經(jīng)審批，實(shí)施、評(píng)價(jià)有記錄階段性綠色施工評(píng)價(jià)記錄完整2）參建單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制綠色施工方案，內(nèi)容包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)的措施主控施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審批，并包含綠色施工方案及“四節(jié)、一環(huán)?！钡拇胧ｍ?xiàng)綠色施工方案經(jīng)審批；方案及措施有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)

未編制綠色施工方案3）施工總平面布置科學(xué)、合理，主干道永臨結(jié)合永臨結(jié)合、符合實(shí)際臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地布置合理，主干道永久路基具備通車運(yùn)輸條件4）不得使用國(guó)家明令禁止的技術(shù)、設(shè)備和材料主控清單經(jīng)審批無(wú)使用使用5）建設(shè)單位應(yīng)制定植被恢復(fù)方案，并實(shí)施

方案經(jīng)審批，實(shí)施有記錄方案有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，實(shí)施效果良好2023/2/4327安全設(shè)施1）建設(shè)工程安全設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”主控安全設(shè)施與主體工程同步安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告齊全未實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”2）現(xiàn)場(chǎng)溝、坑、孔洞、臨邊的護(hù)欄或蓋板、安全網(wǎng)齊全、可靠主控安全防護(hù)設(shè)施按規(guī)定實(shí)施安全設(shè)施規(guī)范、齊全。定期檢查維護(hù)記錄完整安全設(shè)施不齊全、不可靠3）現(xiàn)場(chǎng)安全通道暢通，標(biāo)識(shí)清晰；施工用電梯出入口等處應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚主控通道暢通，警示標(biāo)識(shí)清晰，電梯入口有防護(hù)棚環(huán)形通道暢通，警示標(biāo)識(shí)醒目，防護(hù)棚強(qiáng)度滿足安全要求電梯出入口未搭設(shè)安全防護(hù)棚4）高處、交叉作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后使用主控驗(yàn)收程序合規(guī)按要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，由第三方見證未經(jīng)驗(yàn)收5）施工機(jī)械等轉(zhuǎn)動(dòng)裝置防護(hù)設(shè)施完備主控防護(hù)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求有定期檢查保養(yǎng)記錄防護(hù)設(shè)施不完備6）危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全隔離設(shè)施和警告標(biāo)志齊全主控安全隔離措施經(jīng)審批，安全隔離設(shè)施齊全，警告標(biāo)志已設(shè)置隔離設(shè)施可靠，警示標(biāo)志規(guī)范醒目，監(jiān)督到位隔離設(shè)施不規(guī)范，警告標(biāo)志不齊全2023/2/433⒉控制事故設(shè)施⑹泄壓和止逆設(shè)施:用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。⑺緊急處理設(shè)施:緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。定義：安全設(shè)施是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。2023/2/434⒈預(yù)防事故設(shè)施⑴檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施:壓力、溫度、液位、流量等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。⑵設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施:防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施，傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。⑶防爆設(shè)施:各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻隔防爆器材，防爆工器具。⑷作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施:作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電、防噪音、通風(fēng)（除塵、排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施。⑸安全警示標(biāo)志:包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。2023/2/435⒊減少與消除事故影響設(shè)施⑻防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施，防火墻、防火門、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防火材料涂層。⑼滅火設(shè)施:水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍（炮）、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等。⑽緊急個(gè)體處置設(shè)施:洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。⑾應(yīng)急救援設(shè)施:堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備。⑿逃生避難設(shè)施:逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）、避難信號(hào)等。⒀勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備:包括頭部，面部，視覺(jué)、呼吸、聽覺(jué)器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。2023/2/4368施工用電與臨時(shí)接地1）施工用電方案應(yīng)經(jīng)審批后實(shí)施主控方案經(jīng)審批，實(shí)施有記錄用電負(fù)荷分配合理，方案可操作性強(qiáng)，實(shí)施效果良好方案未經(jīng)審批2）動(dòng)力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)置，電動(dòng)工器具“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”主控配電裝置符合安全規(guī)程要求盤柜箱體及安裝位置正確，固定牢固，警示標(biāo)志齊全，漏電保護(hù)器有效未做到“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”3）施工用電設(shè)施應(yīng)定期檢查，并形成記錄有記錄記錄規(guī)范4）高于20m的金屬井字架、鋼腳手架、提升裝置等防雷接地可靠，接地電阻小于10Ω主控防雷接地設(shè)置可靠，接地電阻符合要求檢測(cè)記錄規(guī)范未設(shè)置防雷接地或接地電阻不合格5）用于加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存乙炔、氧氣、油類等易燃易爆物品的設(shè)備及管道防靜電、防雷接地可靠主控設(shè)備及管道防靜電、防雷接地符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及管道防靜電達(dá)到等電位要求、防雷接地電阻檢測(cè)結(jié)果符合要求未設(shè)防靜電、防雷接地6）電氣設(shè)備接地可靠主控設(shè)備有接地或接零保護(hù)接地可靠，色標(biāo)規(guī)范，材質(zhì)、搭接符合要求接地不可靠7）定期對(duì)臨時(shí)接地進(jìn)行檢查和檢測(cè)，并形成記錄有檢測(cè)報(bào)告及記錄檢測(cè)報(bào)告規(guī)范、記錄完整。2023/2/4379腳手架1）腳手架搭拆按審批的措施交底、實(shí)施主控

交底記錄齊全，實(shí)施符合審批要求

交底內(nèi)容全面，記錄真實(shí)、齊全，作業(yè)人員無(wú)遺漏；安全措施可操作，必要時(shí)有附圖；

腳手架搭拆作業(yè)無(wú)施工措施、安全技術(shù)交底2）270kg／m2、高度24m及以上的落地式鋼管腳手架、附著式整體和分片提升腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)、新型及異型腳手架等特殊腳手架工程，按專項(xiàng)安全施工方案審批及驗(yàn)收主控

方案具體，經(jīng)驗(yàn)收并記錄

方案操作性強(qiáng)，驗(yàn)收記錄齊全、真實(shí)無(wú)專項(xiàng)方案3）腳手架應(yīng)掛牌使用、定期檢查，并形成記錄

使用時(shí)掛牌，有檢查記錄

驗(yàn)收牌規(guī)格統(tǒng)一、固定牢固、位置醒目、內(nèi)容填寫齊全；記錄完整、齊全2023/2/43810特種設(shè)備1）施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備管理制度，配備專（兼）職管理人員管理制度齊全，專（兼）職管理人員明確制度有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)；專（兼）職管理人員資格證書有效2）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳設(shè)備臺(tái)賬登記齊全臺(tái)帳內(nèi)容完整，單機(jī)檔案齊全3）特種設(shè)備有安全、節(jié)能操作規(guī)程有安全、節(jié)能措施內(nèi)容齊全，措施具體，有執(zhí)行記錄4）特種設(shè)備安裝前應(yīng)按規(guī)定報(bào)政府相關(guān)部門備案主控備案，手續(xù)齊全備案及時(shí)，手續(xù)齊全未備案5）特種設(shè)備安拆單位應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)，操作人員經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)，持證上崗主控資質(zhì)符合要求，上崗資格證件齊全資質(zhì)在建設(shè)、監(jiān)理單位備案；操作人員作業(yè)時(shí)隨身攜帶資格證無(wú)資質(zhì)，無(wú)資格，超范圍作業(yè)6）特種設(shè)備安拆方案應(yīng)經(jīng)審批后實(shí)施，并形成記錄主控方案經(jīng)審批，實(shí)施有記錄方案操作性強(qiáng)，實(shí)施記錄齊全、真實(shí)無(wú)方案或方案未審批7）特種設(shè)備使用前，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)取得許可證，登記標(biāo)識(shí)置于該特種設(shè)備顯著位置主控取證并懸掛懸掛規(guī)范，位置醒目未取證8）特種設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，并形成記錄有記錄

記錄齊全、及時(shí)、真實(shí)9）特種設(shè)備年檢合格主控年檢合格年檢合格年檢不合格2023/2/439特種設(shè)備的分類（8大類）

1.鍋爐2.壓力容器（含氣瓶）

3.壓力管道4.起重機(jī)械

5.電梯6.客運(yùn)索道

7.大型游樂(lè)設(shè)施8.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛——以上所述特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員

;特種設(shè)備作業(yè)人員與特種作業(yè)人員的區(qū)別2023/2/440（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令140號(hào)）2011.7.1實(shí)施第二十一條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:（一）作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;……（國(guó)務(wù)院549號(hào)令）2009.5.1第三十八條

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。2023/2/44111危險(xiǎn)品保管1）制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、管理制度制度齊全MSDS（中文）內(nèi)容具體，有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)2）各類易燃易爆品儲(chǔ)存區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)與建筑物之間的安全距離應(yīng)符合《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50229及《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603的規(guī)定主控安全距離符合法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求（做個(gè)附表）危險(xiǎn)區(qū)域獨(dú)立布置，有明顯的分隔措施，警示標(biāo)識(shí)清晰

安全距離不符合規(guī)定3）危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》GB190及《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》GB13690的規(guī)定標(biāo)識(shí)明顯，符合規(guī)定

標(biāo)識(shí)規(guī)格統(tǒng)一、固定牢固、與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容相符

4）危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》GB190及《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》GB13690的規(guī)定標(biāo)識(shí)明顯，符合規(guī)定標(biāo)識(shí)醒目、固定牢固、與危險(xiǎn)品特性相符5）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，采用防爆型電氣設(shè)備，開關(guān)裝在室外主控?zé)艟?、開關(guān)、線纜防護(hù)采用防爆型，開關(guān)裝在室外燈具、開關(guān)均有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，連線可靠

燈具未采用防爆型，開關(guān)裝在室內(nèi)6）酸堿容器和管道封閉嚴(yán)密，無(wú)泄露主控嚴(yán)密，無(wú)泄露容器端蓋、閥門經(jīng)檢測(cè)，并有記錄

不嚴(yán)密，有泄露2023/2/44212全廠消防1）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)經(jīng)審查確認(rèn)審查確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)審查同步2）消防系統(tǒng)及設(shè)施經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，建設(shè)單位應(yīng)組織定期檢查，形成記錄主控驗(yàn)收合格，定期檢查有記錄

驗(yàn)收合格，檢查記錄規(guī)范未經(jīng)驗(yàn)收3）建（構(gòu)）筑物及設(shè)施的耐火等級(jí)、安全疏散通道、防火防煙分區(qū)、防火距離及裝飾裝修材料應(yīng)符合《XXX》規(guī)定主控耐火涂料涂刷無(wú)遺漏，通道暢通，分區(qū)明確，防火距離及裝飾裝修材料符合要求

耐火涂料涂刷厚度均勻，形成環(huán)形通道，分區(qū)隔離清晰防火距離不符合規(guī)定4）重點(diǎn)防火區(qū)域和防火部位警示標(biāo)識(shí)醒目主控標(biāo)識(shí)醒目

規(guī)格統(tǒng)一、固定牢固、位置醒目警示標(biāo)識(shí)不醒目5）重點(diǎn)防火區(qū)域之間的電纜溝道、隧道等防火隔離措施可靠主控隔離部位設(shè)計(jì)合理，隔離措施可靠工藝規(guī)范防火隔離措施不可靠6）電纜孔洞封堵、電纜防火涂料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求主控封堵嚴(yán)密無(wú)遺漏，涂料材質(zhì)合格，涂刷齊全封堵、涂刷工藝規(guī)范

封堵、涂刷不符合設(shè)計(jì)要求7）站內(nèi)建筑區(qū)域、油罐區(qū)等安全出口、緊急疏散及消防通道應(yīng)暢通，標(biāo)識(shí)醒目主控出口和通道布置合理，無(wú)障礙，標(biāo)識(shí)明顯出口和通道暢通，標(biāo)識(shí)規(guī)格統(tǒng)一、固定牢固、與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容相符通道不暢通8）消防器材配置應(yīng)符合《消防器材配置XXX》、《消防滅火器驗(yàn)收及檢查規(guī)定》GB50444規(guī)定按規(guī)定配置了消防器材，有定期檢查記錄消防器材定置布置，檢查記錄規(guī)范9）易燃、易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)票主控辦理作業(yè)票

作業(yè)票齊全、規(guī)范未辦理作業(yè)票2023/2/44313邊坡及洞室施工安全1）開挖作業(yè)前應(yīng)按設(shè)計(jì)要求開展超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，爆破設(shè)計(jì)通過(guò)審批超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，爆破設(shè)計(jì)經(jīng)審批預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)有記錄，審批手續(xù)齊全2）應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)布置，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、巡視，觀測(cè)資料及時(shí)分析、反饋主控監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置符合設(shè)計(jì)；監(jiān)測(cè)、巡視有記錄；按時(shí)對(duì)觀測(cè)資料進(jìn)行分析、反饋監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置設(shè)計(jì)合理，監(jiān)視、巡視記錄規(guī)范；分析準(zhǔn)確、反饋及時(shí)

未布置安全監(jiān)測(cè)3）邊坡開挖及支護(hù)方案經(jīng)審批后實(shí)施主控方案經(jīng)審批，實(shí)施有記錄方案操作性強(qiáng)，實(shí)施記錄齊全、真實(shí)無(wú)方案或方案未審批4）隧道照明、通風(fēng)應(yīng)符合規(guī)范要求，排水通暢，滲漏水集中引排處理，工作面無(wú)積水照明、通風(fēng)符合設(shè)計(jì)要求，引排水集中處理，工作面無(wú)積水

照明、通風(fēng)良好，排水暢通5）隧道管線布置、架設(shè)規(guī)范，洞室無(wú)漏水、無(wú)漏氣、無(wú)積渣、無(wú)垃圾等管線布置合理，洞室無(wú)漏水，作業(yè)面整潔管線布置工藝規(guī)范，洞內(nèi)清潔6）安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求主控監(jiān)測(cè)和防護(hù)設(shè)施齊全監(jiān)測(cè)和防護(hù)設(shè)施規(guī)范，驗(yàn)收記錄齊全監(jiān)測(cè)和防護(hù)設(shè)施不符合要求7）開挖及交叉作業(yè)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)有專人監(jiān)護(hù)專人監(jiān)護(hù)、記錄齊全2023/2/44414勞動(dòng)保護(hù)1）勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢應(yīng)符合規(guī)定

勞動(dòng)防護(hù)用品管理符合有關(guān)規(guī)定

管理規(guī)范，記錄齊全2）從事職業(yè)危害作業(yè)人員應(yīng)定期體檢

建立人員臺(tái)賬，定期體檢

體檢報(bào)告齊全，建立檔案3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有衛(wèi)生、急救、防疫、防毒、防輻射等專項(xiàng)措施，并組織實(shí)施主控

專項(xiàng)措施齊全并實(shí)施實(shí)施記錄齊全

專項(xiàng)措施未實(shí)施2023/2/44515災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案1）建設(shè)單位和各參建單位應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理體系，職責(zé)明確

體系健全，職責(zé)明確

體系運(yùn)行有效、記錄齊全2）根據(jù)工程所在地域可能發(fā)生的自然災(zāi)害及安全事故，制定專項(xiàng)預(yù)案和儲(chǔ)備必備物資有專項(xiàng)預(yù)案并儲(chǔ)備必備物資有專項(xiàng)預(yù)案清單，預(yù)案規(guī)范經(jīng)審批，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足3）建設(shè)單位和各參建單位應(yīng)定期組織預(yù)案演練、評(píng)價(jià)，并形成記錄主控預(yù)案有演練，有記錄，有評(píng)價(jià)

演練、評(píng)價(jià)記錄規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已閉環(huán)未演練2023/2/4461）事故應(yīng)急救援體系(1)組織體制應(yīng)急救援體系組織體制建設(shè)中的管理機(jī)構(gòu)是指維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門；功能部門包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu)，如消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等；應(yīng)急指揮是在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)指揮系統(tǒng)；而救援隊(duì)伍則由專業(yè)和志愿人員組成。(2)運(yùn)作機(jī)制應(yīng)急準(zhǔn)備→初級(jí)反應(yīng)→擴(kuò)大應(yīng)急→應(yīng)急恢復(fù)4個(gè)階段，(3)法制基礎(chǔ)與應(yīng)急有關(guān)的法規(guī)可分為4個(gè)層次：由立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律，如緊急狀態(tài)法、公民知情權(quán)法和緊急動(dòng)員法等→由政府頒布的規(guī)章，如應(yīng)急救援管理?xiàng)l例等→包括預(yù)案在內(nèi)的以政府令形式頒布的政府法令、規(guī)定等→與應(yīng)急救援活動(dòng)直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法等。(4)保障系統(tǒng)列于應(yīng)急保障系統(tǒng)第一位的是信息與通信系統(tǒng)，構(gòu)筑集中管理的信息通信平臺(tái)是應(yīng)急體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。2023/2/447

我國(guó)事故應(yīng)急救援工作基本形勢(shì)（1）2003年SARS（2）十六屆三、四、五中全會(huì)提應(yīng)急要求（3）2005、2006年全國(guó)應(yīng)急管理會(huì)議（4）2007年8月《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》……..專家提示：有效的應(yīng)急救援可將事故損失降至無(wú)應(yīng)急救援時(shí)的6%急:緊迫,嚴(yán)重;應(yīng):應(yīng)對(duì),應(yīng)付;應(yīng)急:應(yīng)付迫切的需要.2023/2/448主要特點(diǎn):是對(duì)演練的情景進(jìn)行口頭演練地點(diǎn):一般是在會(huì)議室內(nèi)舉行主要目的:是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力及組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題演習(xí)完成后:采取口頭評(píng)論、提交簡(jiǎn)短書面報(bào)告,總結(jié)活動(dòng)、提出改進(jìn)建議優(yōu)點(diǎn):成本低，可為功能、全面演習(xí)作準(zhǔn)備;可以彌補(bǔ)人們認(rèn)為不可行的部分桌面演練2023/2/449“最牛校長(zhǎng)”葉志平

汶川大地震發(fā)生的時(shí)候，他不在學(xué)校。學(xué)生們是按著平時(shí)學(xué)校要求的和他們已練熟了的方式疏散的。全校2200多名學(xué)生和上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為單位站好，僅用時(shí)1分36秒。

學(xué)校所在的安縣緊臨著受災(zāi)最為慘烈的北川，學(xué)校外的房子百分之百受損。在桑棗中學(xué)，8棟教學(xué)樓部分坍塌，全部成為危樓。葉校長(zhǎng)的學(xué)生——11歲到1