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不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺解決方案善圖者魚鱗圖Mapping&SurveyingSoftwareServiceXXXXXXXXXXXXXX背景ABC由于各部門的登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致,分散很容易導(dǎo)致各種不動產(chǎn)權(quán)利的重登、漏登現(xiàn)象統(tǒng)一登記后就可以更好地厘清當(dāng)事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛。同時可以大大減少政府行政成本,提高辦事效率將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān),減少辦證環(huán)節(jié),“可以讓當(dāng)事人少跑路,減輕負(fù)擔(dān),方便企業(yè)和群眾”不動產(chǎn)登記必要性分析《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》國務(wù)院頒布《不動產(chǎn)登記暫行條例》確定不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度中編辦公布《不動產(chǎn)登記職責(zé)整合方案》國務(wù)院常務(wù)會議決定,整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度《物權(quán)法》,明確規(guī)定國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度20072013.112014.12014.22014.122015.8國土資源部令第63號《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》2016.1國家政策導(dǎo)向土信息資源報2016年4月26日國據(jù)了解,圍繞實現(xiàn)“四統(tǒng)一”,全國不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合全面完成,制度體系基本成型,登記制度在基層落地。目前,全國已有26個省份的83個地市、525個縣區(qū)頒發(fā)新證,停發(fā)舊證,分別占24.8%、18.4%,全國累計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書202萬本、不動產(chǎn)權(quán)屬證明200萬份。不動產(chǎn)登記的現(xiàn)狀平臺建設(shè)依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》
《中華人民共和國土地管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》
《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則(試行)》
《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T1001-2012)
《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案(試行)》
《宗地統(tǒng)一編碼規(guī)則(試行)》
《不動產(chǎn)登記簿證樣式(試行)》(國土資發(fā)〔2015〕25號)
《房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元:房產(chǎn)測量規(guī)定》(GB/T17986.1-2000)
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范(試行)》
《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》
《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案》法律制度技術(shù)規(guī)程不動產(chǎn)首次登記是指不動產(chǎn)權(quán)利第一次登記。指不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利主體不變,權(quán)利客體和權(quán)利內(nèi)容變動產(chǎn)生的登記(不涉及權(quán)屬轉(zhuǎn)移)。指因不動產(chǎn)權(quán)利消滅而進(jìn)行的登記。轉(zhuǎn)移登記是指不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利主體變動,但權(quán)利客體和權(quán)利內(nèi)容不變產(chǎn)生的登記。1.2.5不動產(chǎn)登記類型首次登記變更登記轉(zhuǎn)移登記注銷登記。針對《物權(quán)法》有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移和注銷11.2.5不動產(chǎn)登記類型“指糾正登記簿記載錯誤或瑕疵的登記“權(quán)利人或利害關(guān)系人對不動產(chǎn)登記簿上記載的事項有異議而導(dǎo)致的登記,暫時擊破登記簿的公信力,限制權(quán)利人處分物權(quán)“國土資源行政主管部門依據(jù)人民法院送達(dá)的協(xié)助執(zhí)行通知書、查封裁定書等法律文書,依照法定的程序做出的限制不動產(chǎn)權(quán)屬變動的登記--囑托登記“即為保全一項以將來發(fā)生不動產(chǎn)物權(quán)為目的的請求權(quán)的不動產(chǎn)登記針對涉及不動產(chǎn)權(quán)利及登記的事項2更正登記異議登記預(yù)告登記查封登記平臺概述服務(wù)對象平臺目標(biāo)1234Fastandeffectivecreationofyourpresentation給政府提供決策依據(jù),向相關(guān)部門提供不動產(chǎn)登記有關(guān)信息共享交換,為社會提供依法信息查詢服務(wù)。提供不動產(chǎn)信息服務(wù)用信息化手段來管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜、現(xiàn)勢性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量巨大的不動產(chǎn)信息,把“死”數(shù)據(jù)變成了“活”數(shù)據(jù)。海量數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)土地、房屋、草原、林地、海域等數(shù)據(jù)的“一鍵式”成果入庫;實現(xiàn)以圖管不動產(chǎn);實現(xiàn)日常不動產(chǎn)圖形、權(quán)屬數(shù)據(jù)的采集、錄入、編輯、審核、入庫和管理;完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔的全流程管理。不動產(chǎn)業(yè)務(wù)辦公信息化平臺總計框架基于國土資源云框架架構(gòu)與部不動產(chǎn)統(tǒng)一內(nèi)核業(yè)務(wù)邏輯數(shù)據(jù)流向省級應(yīng)用模式一省級應(yīng)用模式二平臺組成與功能數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)支撐平臺平臺組成基礎(chǔ)支撐平臺根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯建立業(yè)務(wù)對象模型,通過對象模型生成關(guān)系數(shù)據(jù)庫存儲結(jié)構(gòu)、對象處理代碼及程序業(yè)務(wù)表單自由定義、表單自主痕跡保留和離線填寫功能.流程管理、項目資料管理、業(yè)務(wù)審批用語管理等日志信息存儲、管理、分析和處理表單建模、報表建模、公文建模、界面管理、功能模塊管理等機(jī)構(gòu)、部門、人員、角色、職務(wù)的信息定義與管理基礎(chǔ)支撐平臺模塊定制機(jī)構(gòu)維護(hù)日志服務(wù)對象建模流程管理電子表單日志服務(wù)對象建模流程管理不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)功能圖件輸出各類專題圖的制作與輸出數(shù)據(jù)編輯導(dǎo)入導(dǎo)出、格式轉(zhuǎn)換、圖形編輯、空間分析、代碼編制數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)配準(zhǔn)、調(diào)查表管理、時空數(shù)據(jù)一體化、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)分發(fā).數(shù)據(jù)檢查圖形、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、空間一致性、屬性一致性、自定義檢查規(guī)則、定位查詢檢索關(guān)鍵字查詢、組合查詢、按年份查詢、按地區(qū)查詢、按主題查詢、圖屬雙向查詢統(tǒng)計分析常規(guī)統(tǒng)計、動態(tài)生成分析匯總報表.資源目錄對各類基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、查詢、分析數(shù)據(jù)資源建立統(tǒng)一目錄,主題分類、專題分類,按目錄瀏覽不動產(chǎn)登記建庫與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)各功能截圖不動產(chǎn)登記建庫與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不動產(chǎn)登記建庫與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)—房屋落宗不動產(chǎn)登記建庫與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)匯總管理系統(tǒng)功能圖形操作數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)檢查圖件制作樓盤表管理數(shù)據(jù)庫管理分層疊加顯示圖形改變圖形顯示范圍量算圖形幾何特征調(diào)查表管理、空間要素分層組織管理、時空數(shù)據(jù)一體化、流程化管理數(shù)據(jù)錄入、格式轉(zhuǎn)換、圖形編輯、空間數(shù)據(jù)分析、代碼編制設(shè)置檢查任務(wù)、自定義檢查規(guī)則、質(zhì)量檢查、檢查結(jié)果定位權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)各類專題圖件的制作與輸出宗地權(quán)籍、房屋、登記業(yè)務(wù)、發(fā)證情況專題統(tǒng)計分析,裁剪分析數(shù)據(jù)編輯統(tǒng)計分析以樓盤表、分層分戶圖、房屋列表、詳情查看、戶型圖、GIS等不同表現(xiàn)形式來展現(xiàn)房屋的各個時期的業(yè)務(wù)狀態(tài)不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)軟件截圖不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)010203040506070809010203040506070809不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)計分析查詢檢索歷史回溯圖形操作與量算工作流管理表單定制簿冊證書管理檔案管理流程數(shù)字化、身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)校驗、批量業(yè)務(wù)辦理圖形分層顯示與瀏覽、圖形幾何要素量算可視化的流程定制、流程修改、流程重構(gòu)、流程流轉(zhuǎn)測試提供類似EXCEL的表格制作的通用功能;繪制復(fù)雜表格,包括復(fù)雜表頭、嵌套表、分析統(tǒng)計報表等;動態(tài)域關(guān)聯(lián)。自動生成不動產(chǎn)權(quán)證號、登記各類表單和制作簿冊證書,“一鍵式”生成簿冊證書;實現(xiàn)批量打印和套打;提供嚴(yán)格的簿冊權(quán)限管理,實現(xiàn)登記后簿冊自動鎖定;電子簽章;檔案收集、管理、利用、應(yīng)用管理等實現(xiàn)多次變更的歷史回溯,通過時間、項目號等標(biāo)志,可直觀地觀察出該歷史單元變化狀態(tài),并能夠以多窗口多時間點的動態(tài)對比顯示屬性查詢、空間查詢、歷史回溯查詢,不動產(chǎn)登記單元查詢、不動產(chǎn)權(quán)證查詢、不動產(chǎn)登記簿查詢、項目查詢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表分析、自定義報表分析、多維即視分析、指標(biāo)提取與評價、模型預(yù)測、分析報告制作與輸出等不動產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)不動產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)
不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)是平臺提供的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),為不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿等全流程提供服務(wù),實現(xiàn)各級不動產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、透明化、柔性化和規(guī)范化管理。業(yè)務(wù)模型不動產(chǎn)質(zhì)檢工具一鍵式導(dǎo)入數(shù)據(jù)一鍵式檢查一鍵式導(dǎo)出檢查結(jié)果檢查結(jié)果定位質(zhì)檢工具土地資源專題統(tǒng)計分析海洋資源專題統(tǒng)計分析房屋專題統(tǒng)計分析登記業(yè)務(wù)專題統(tǒng)計分析發(fā)證情況統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析系統(tǒng)
面向國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門,進(jìn)行實時數(shù)據(jù)協(xié)同,實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。服務(wù)方式包括數(shù)據(jù)推送、接口服務(wù)和前置交換機(jī)等。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)共享交換數(shù)據(jù)信息協(xié)同共享系統(tǒng)登記信息系統(tǒng)申請受理審核登簿收費發(fā)證數(shù)據(jù)推送接口服務(wù)前置機(jī)交換實時互通業(yè)務(wù)聯(lián)動不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等部門數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)共享不動產(chǎn)登記信息協(xié)同共享服務(wù)系統(tǒng)不動產(chǎn)登記信息協(xié)同共享服務(wù)系統(tǒng)不動產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)面向公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門,提供不動產(chǎn)登記信息共享服務(wù),滿足相關(guān)部門日常管理工作對不動產(chǎn)登記信息查驗需求。同時,向相關(guān)部門提出信息共享請求,滿足不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理對部門間共享信息的需求。數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)共享登記數(shù)據(jù)共享交換數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)系統(tǒng)登記信息系統(tǒng)申請受理審核登簿收費發(fā)證數(shù)據(jù)推送接口服務(wù)前置機(jī)交換特定按需申請-查詢-回復(fù)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)公安、民政、財政、稅務(wù)、工商等部門社會化信息查詢服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入與上報系統(tǒng)系統(tǒng)安全建設(shè)系統(tǒng)容錯機(jī)制軟件容錯控制、抗抵賴和資源控制身份鑒別要求業(yè)務(wù)辦理人員通過USBKey模式,實現(xiàn)登錄密碼和身份認(rèn)證鎖雙重驗證日志管理功能提供日志分類存儲、分析和處理方案訪問控制要求“用戶—角色—權(quán)限”的模式,要求訪問者根據(jù)用戶標(biāo)識號和密碼登錄系統(tǒng),IP段的訪問控制平臺特點分散存放介質(zhì)不同格式不一空間參考一致數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系正確歷史信息完整梳理抽取轉(zhuǎn)換裝
載《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)》多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)統(tǒng)一與實時共享國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)接口開放導(dǎo)入導(dǎo)出多種格式數(shù)據(jù)在線實時推送上報GIS、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無縫集成及圖、屬、檔一體化管理通過宗地代碼、樓幢編碼、房屋編碼、不動產(chǎn)單元號和權(quán)證號等關(guān)鍵屬性進(jìn)行有效的邏輯關(guān)聯(lián),以圖形信息為基礎(chǔ)實現(xiàn)聯(lián)動變更和查詢,實現(xiàn)GIS、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無縫集成。強(qiáng)大的查詢功能強(qiáng)大的查詢功能分角色不同級別用戶權(quán)限不同多指標(biāo)系統(tǒng)權(quán)利人、土地、房屋、不動產(chǎn)單元等多維度時間空間主題查詢條件記憶功能友好的用戶界面,功能簡單易用界面友好1POINT系統(tǒng)界面友好,操作簡單易懂,符合人的常規(guī)操作習(xí)慣快速上手2POINT可快速在不同功能間切換,并根據(jù)系統(tǒng)的人性化提示信息完成工作流程,使用人員無需接受專門培訓(xùn).智能提醒3POINT為在線消息、申報審批等功能設(shè)計提醒功能,系統(tǒng)自動提醒用戶查看當(dāng)前待處理事務(wù)自動填寫4POINT在相關(guān)業(yè)務(wù)間建立了可引用的數(shù)據(jù)關(guān)系,對于經(jīng)常要填寫的各種電子表格,實現(xiàn)基本信息的自動填寫全面的不動產(chǎn)信息服務(wù)權(quán)限管理機(jī)制不同的用戶,不同的身份認(rèn)證;擁有相關(guān)權(quán)限的用戶才能進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)編輯與查詢以圖管不動產(chǎn)強(qiáng)大的工作流引擎整個業(yè)務(wù)辦理的過程中都會有流程節(jié)點提示用戶當(dāng)前及下一步要辦理的業(yè)務(wù)以及案件辦理進(jìn)度。業(yè)務(wù)流程“按需定制”提供多版本業(yè)務(wù)流程模板的定制管理,可以有效的解決?。ㄊ校┎渴鹨惶紫到y(tǒng)就能滿足不同市(縣)的管理、應(yīng)用需求。每一級用戶的管理員都可以自主編輯、管理下屬用戶信息和用戶權(quán)限,同時定義轄區(qū)登記業(yè)務(wù)的工作流程。技術(shù)特性之一靈活性兼容性健壯性可擴(kuò)展性采用組件式軟件開發(fā)技術(shù),實現(xiàn)各模塊的靈活構(gòu)建,定制化設(shè)計和開發(fā)。.可運(yùn)行于Windows、Unix等多種操作系統(tǒng);Oracle、SQLserver等多種數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件??煽鏕IS平臺實現(xiàn)相關(guān)GIS功能。滿足200以上用戶同步并發(fā)請求,對空間數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)操作響應(yīng)時間<3s,對屬性數(shù)據(jù)操作響應(yīng)時間<1s支持多服務(wù)器集群,可以存儲大量的資源數(shù)據(jù),并可有效降低網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載高度的系統(tǒng)靈活性、兼容性、健壯性與可擴(kuò)展性技術(shù)特性之二網(wǎng)絡(luò)安全身份認(rèn)證
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