安全生產(chǎn)知識

安全生產(chǎn)知識

講座錫林郭勒電業(yè)局安監(jiān)處什么是安全生產(chǎn)？所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。電力企業(yè)安全生產(chǎn)貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。即：保人身、保電網(wǎng)、保設備。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。實施“全面、全員、全方位、全過程”四全安全管理。管理要涉及生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)各個工作方面；涉及參與工作的所有人員；涉及領導、管理、現(xiàn)場各個崗位；涉及規(guī)劃、設計、設備選型、施工、運行、檢修等全部過程，不留任何死角。

安全目標管理1、“三級控制”原則企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和電網(wǎng)事故；車間（供電分局、管理處）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

公司2013年安全生產(chǎn)目標1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故；2、不發(fā)生一、二級電網(wǎng)、設備事故；3、不發(fā)生有人員責任的四級及以上電網(wǎng)、設備事故；4、不發(fā)生五級信息系統(tǒng)事件；5、不發(fā)生負同等及以上責任的重特大交通事故；

6、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；

7、不發(fā)生重特大火災事故；

8、控制有人員責任的五級、六級電網(wǎng)、設備事件。

盟局2013年安全生產(chǎn)目標1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故；2、不發(fā)生三級以上電網(wǎng)、設備事故；3、不發(fā)生有人員責任的五級及以上電網(wǎng)、設備事故；4、不發(fā)生六級以上信息系統(tǒng)事件；5、不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故；6、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；7、不發(fā)生重大火災事故；8、控制有人員責任的七級、八級電網(wǎng)、設備事件。2、防控體系建設公司系統(tǒng)實行“五級”安全防控體系建設，一是公司職能層面要完善制度、強化措施，加強對電網(wǎng)系統(tǒng)關鍵工程、薄弱部位、重點時段的監(jiān)督與控制，為基層提供指導和服務，控制人身死亡、重特大電網(wǎng)和設備事故。二是基層單位層面，要認真貫徹公司各項安全生產(chǎn)工作部署，明確各級管理層的安全職責和權利，重點抓好安全生產(chǎn)有關規(guī)程制度的執(zhí)行與保證措施的細化與落實，控制重傷和事故。三是車間層面，強化“嚴、細、實、勤”管理，明確執(zhí)行標準和執(zhí)行程序，落實“三大措施”（組織措施、安全措施、技術措施），確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理到位，控制輕傷和障礙。四是班組層面，堅持開展安全教育與反違章活動，重點抓好危險點預控措施的制定與現(xiàn)場執(zhí)行，安全防護、安全監(jiān)護和措施的執(zhí)行到位，控制未遂和異常。五是員工層面，加強業(yè)務學習，提高個人安全素質(zhì)和作業(yè)技能，執(zhí)行規(guī)章制度，切實做到“安規(guī)”考試百分之百合格，“安規(guī)”要求百分之百執(zhí)行，操作百分之百正確，“四不傷害”百分之百落實。保證自身行為達到標準要求，控制違章。安全生產(chǎn)責任制1、安全生產(chǎn)責任制：安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。2、公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。各級行政正職是安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任；各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任，向行政正職負責。各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。

3、《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定“國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任”。生產(chǎn)安全事故責任追究制度是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定追究相關責任人責任的制度。為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴肅追究生產(chǎn)安全事故責任者的責任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。

4、事故調(diào)查“四不放過”原則事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。安全事故體系由人身、電網(wǎng)、設備和信息系統(tǒng)四類事故組成，分為一至八級事件，其中一至四級事件對應國家相關法規(guī)定義的特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

教育培訓1、新入廠（局、公司）的生產(chǎn)人員（含實習、代培人員），必須經(jīng)廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。2、新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓，并經(jīng)考試合格后上崗：1）運行、調(diào)度人員（含技術人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習，220KV及以上變電站的值班人員，還應經(jīng)仿真機培訓。2）檢修、試驗人員（含技術人員），必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習。3）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，持證上崗。《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要地安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員，每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。4、對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者，除按有關規(guī)定處理外，還應責成其學習有關規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

例行工作1、班前會和班后會班前會：接班（開工）前，結(jié)合當班運行方式和工作任務，做好危險點分析，布置安全措施，交待注意事項。班后會：總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。2、安全日活動班（組）每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內(nèi)容應聯(lián)系實際，有針對性，并作好記錄。車間領導應參加并檢查活動情況。3、安全檢查供電及施工企業(yè)應根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對查出問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。電力安全工作注意事項1、一般注意事項1）任何人進入生產(chǎn)現(xiàn)場（辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外），應正確佩戴安全帽。2）在帶電設備周圍禁止使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作。3）在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬動梯子、管子等長物，應兩人放倒搬運，并與帶電部分保持足夠的安全距離。10KV0.7米，35KV1.00米，110KV1.5米，220KV3.00米4）在變、配電站（開關站）的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，禁止使用金屬梯子。5）手持電動工器具如有絕緣損壞、電源線護套破裂、保護線脫落、插頭插座裂開或有損于安全的機械損傷等故障時，應立即進行修理，在未修復前，不得繼續(xù)使用。6）遇有電氣設備著火時，應立即將有關設備的電源切斷，然后進行救火。2、從事電氣作業(yè)人員基本條件1)經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查每兩年至少一次）。2)具備必要的電氣知識和業(yè)務技能，且按工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的相關部分，并經(jīng)考試合格。3)具備必要的安全生產(chǎn)知識，學會緊急救護法，特別要學會觸電急救。

3、高壓設備工作的基本要求1）在高壓設備上工作，應至少由兩人進行，并完成保證安全的組織措施和技術措施。2）無論高壓設備是否帶電，工作人員不得單獨移開或越過遮攔進行工作；若有必要移開遮攔時，應有監(jiān)護人在場，并符合表2-1的安全距離。電壓等級（KV）安全距離（m）10及以下

0.7351.001101.502203.002-1

設備不停電時安全距離3）雷雨天氣，需要巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴，并不準靠近避雷器和避雷針。4）高壓設備發(fā)生接地時，室內(nèi)不準接近故障點4M以內(nèi)，室外不準接近故障點8M以內(nèi)。進入上述范圍人員應穿絕緣靴，接觸設備的外殼和構架時，應戴絕緣手套。5）巡視室內(nèi)設備，應隨手關門。違章管理1、違章界定違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設備構成危害并誘發(fā)事故的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。2、違章分類1）行為違章行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。如：進入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽；專責監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責，從事與監(jiān)護無關的工作；作業(yè)人員擅自擴大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設置的安全措施；倒閘操作中不按規(guī)定檢查設備實際位置，不確認設備操作到位情況等。2）裝置違章裝置違章是指生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設備安全的不安全狀態(tài)。如：高低壓線路對地、對建筑物等安全距離不夠；電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理；在絕緣配電線路上未按規(guī)定設置驗電接地環(huán)；防誤閉鎖裝置不全或不具備“五防”功能等。3）管理違章管理違章是指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度的各種不安全行為。如：未按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護裝置、安全工器具和個人防護用品；新入廠的生產(chǎn)人員，未組織“三級”安全教育或員工未按規(guī)定組織“安規(guī)”培訓考試；對違章不制止、不考核；未按要求進行現(xiàn)場勘查或勘查不認真、無勘查記錄等。3、違章危害據(jù)統(tǒng)計，2006-2008年期間，國網(wǎng)公司生產(chǎn)、基建共發(fā)生人身事故19起，傷亡38人，其中違章直接導致的事故11起，傷亡20人，所占比例分別達57.9%和51.3%。4、反違章活動基本原則1）堅持領導帶頭、全員參與。各級領導高度重視，從自身做起，帶頭履行責任，帶頭執(zhí)行規(guī)程。廣泛動員，充分調(diào)動每位員工的積極性和主動性，人人參與反違章。2）堅持全面系統(tǒng)、突出重點。系統(tǒng)分析和查找每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象，特別要重視和解決關鍵時段、關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)的違章問題。3）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進工作。將反違章活動與安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月以及隱患排查治理、風險管理等各項工作密切結(jié)合，協(xié)調(diào)促進各項工作的落實。4）堅持培訓教育、正確引導。強化安全事故警示教育，開展安全規(guī)程和風險辨識培訓，增強員工遵章守紀意識，提高規(guī)章制度執(zhí)行力，建立完善激勵機制，加大正面引導力度，鼓勵員工自查自糾，自覺反違章、不違章。5）堅持嚴格要求、從嚴處罰。以“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”，反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”。對于違章現(xiàn)象，無論是否造成后果，都要及時糾正，嚴肅處理，絕不姑息遷就。6）堅持常抓不懈、健全機制。從組織管理、技術措施、教育激勵、監(jiān)督考核等多方面，健全反違章工作機制，使員工逐步養(yǎng)成良好習慣，培育建設企業(yè)安全文化。內(nèi)蒙古電力集團公司安全文化建設安全文化定位

保障員工安全構建企業(yè)安全服務公共安全安全宗旨保證生產(chǎn)安全保證經(jīng)營安全保證干部安全安全精神科學安全決策高效安全經(jīng)營創(chuàng)新安全管理規(guī)范安全作業(yè)安全理念以人為本科學管理安全信條任何隱患都應當可以控制任何事故都應當可以預防

安全管理風格：重視結(jié)果強塑過程安全管理作風：嚴、細、實、勤安全行為準則：

工作再忙不能淡化安全效益再大不能替代安全安全價值觀：安全是第一效益安全哲學觀：

內(nèi)蒙古電力安全我安全

我為內(nèi)蒙古電力創(chuàng)安全安全情感觀：

關愛電力員工的生命健康

提高電力員工的生活質(zhì)量安全道德觀：

對自己負責對同伴負責對家庭負責對領導負責對企業(yè)負責對社會負責電力安全生產(chǎn)12345一、

安全第一預防為主綜合治理

二、

兩票：工作票、操作票

兩措：安全技術勞動保護措施、反事故技術措施

兩大體系：安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系三、

三個確保：確保人身安全、確保電網(wǎng)安全、確保設備安全

三同時：生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

三大環(huán)節(jié)：事前預防、事中控制、事后監(jiān)察

三個體系：風險管理、應急管理、事故調(diào)查

三級控制：企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和電網(wǎng)事故；車間（供電分局、管理處）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

三制：交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制

三鐵：鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理

三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律

三高：領導干部高高在上、基層員工高枕無憂、規(guī)章制度束之高閣

三措：組織措施、安全措施、技術措施四、

四不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、他人不被他人傷害

四不放過：事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。

四全：全面、全員、全過程、全方位

四個絕對不允許：絕對不允許發(fā)生重大傷亡事故；絕對不允許發(fā)生重