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文檔簡介
民主決策:作出最佳選擇一、設計思路本課以課程標準為依據,按照新課程理念,注重生活邏輯與理論邏輯相結合,采取明暗兩條線貫穿整節(jié)課(明線——貴陽打車難的思考;暗線——公民參與決策的方式),突出學生的主體地位讓學生在合作與競爭中研究問題、解決問題,從而達到對知識的學習并提高公民意識。二、教材分析與學情分析(一)教材分析1、使用教材:人民教育出版社《思想政治2必修政治生活》2、《課程標準》要求:列舉當前公民參與決策的民主形式;理解公民行使民主決策的途徑和方式。本標準要求學生懂得公民參與決策的民主形式,公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度等參與民主決策;知道公民參與民主決策是推動決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié),在實踐中公民也要提高自身參與決策的能力。3、本課內容結構及其在模塊中的地位和作用:第二課與第一課的內容相銜接,公民生活在人民當家作主的國家,享有廣泛的政治權利和自由,這是公民參與政治生活的基礎。那么,公民應該如何參與政治生活呢?教材從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個方面進行闡述。本課《民主決策:作出最佳選擇》,作為第二課第二框題,正是公民參與政治生活的重要環(huán)節(jié)之一?!睹裰鳑Q策:作出最佳選擇》是對公民如何進行民主決策進行概述。本課包括三目:一是“兩種不同的決策方式”是情景導入。二是“參與民主決策的多種方式”是情景分析。三是“同歷決策過程、共享決策成果”是情景回歸。4、教學目標(1)知識目標:識記民主決策的重要性,公民參與民主決策的意義;了解公民參與民主決策的渠道;理解民主決策的方式;(2)能力目標:學會把理論知識和實際材料結合起來,培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力。增強和提高學生政治參與的責任感和實際本領。提高自主學習、合作學習的能力。(3)情感、態(tài)度和價值觀:通過學習培養(yǎng)學生參與民主決策的公民意識和責任感。引導學生積極主動參與探究,培養(yǎng)團結合作的精神。5、教學重點社會聽證制度的作用,公民直接參與民主決策的意義。6、教學難點民主決策的方式和意義(二)學情分析作為高一學生,關注政治生活相對較少,對一些政治問題、政治術語等更是了解甚少,所以學習本課有一定的難度。學生的認知水平和能力決定了在本節(jié)課中我采取了從學生的生活經驗出發(fā)(遭遇打車難),突出生活場景和生活主題,由具體到抽象,由簡單到復雜的方式使學生由淺入深的學習,便于學生的理解和把握。三、教學方法與手段教學方法:情境教學法、啟發(fā)教學法、探究式教學法。教學手段:多媒體課件四、教學流程1、課前準備布置學生預習課本,并設置相應問題。如:我國公民的政治參與有哪些途徑?民主決策的重要性是什么?公民可以通過哪些渠道參與民主決策?公民參與民主決策的意義是什么?2、導入新課上一節(jié)課我們一起學習了民主選舉,通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這些都是各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證??梢娬臎Q策往往涉及社會各階層的利益,關系千家萬戶的生活起居,所以,民主決策是否科學合理至關重要。那么,民主決策的重要性是什么?公民可以通過哪些渠道參與民主決策?公民直接參與民主決策有何重要意義?本節(jié)課我們一起來學習這方面的內容。(設計意圖):這樣導入新課有承上啟下的作用,使學生能理解前一課與本課的關系,加強知識間的聯(lián)系,并自然過渡到本課。通過問題的拋出,啟發(fā)學生思考,激發(fā)學生學習本課的興趣。3、教與學的環(huán)節(jié)一、兩種不同的決策方式(多媒體展示圖片)教師活動:請同學們看教材第19頁漫畫,漫畫A和漫畫B表現了兩種不同的決策方式,也表達了兩種不同的決策觀點。觀點一:決策是少數精英的事。讓公民參與決策過程,只會干擾決策的形成。觀點二:公民有權知道決策的內容。公民參與決策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科學的決策。探究共享:1、你贊成哪種決策觀點?說說你的理由。2、假如你是決策者,你會采取哪種決策方式?學生活動:閱讀課本并思考,學生一致贊同觀點二,認為此決策科學、民主、公平、公正,尤其體現了公民的言論自由和我國人民當家作主的地位,并且學生能夠說明觀點一的錯誤之處:決策者不按規(guī)則和程序進行決策,無視法律和公民的權利,會使決策形式化,沒有體現民主決策。教師活動:總結點評。第二種觀點發(fā)揚了民主,傾聽了群眾意見,公民能夠參與決策過程,這樣形成的決策集中民智、反映民意,體現人民根本利益,是科學合理的。第一種觀點恰好相反,是不可取的。(設計意圖):通過分析漫畫的形式設置情景導入,闡明兩種不同的決策方式,由此引出問題,引發(fā)學生思考,使學生學會判斷,提高其辨別是非的能力和主動學習、自主學習的能力。二、參與民主決策的多種方式教師活動:隨著我國民主形式的日益豐富,公民將會有更多的機會和渠道直接參與決策,對決策的形成發(fā)揮積極的作用。那么,公民可以參與民主決策嗎?通過什么方式參與呢?有用嗎?教師設置新情景:多媒體展示一段視頻(貴陽街頭打車難的畫面)教師提問:你們遭遇過打車難嗎?當時是一個什么樣的狀況?學生活動:學生回答略教師活動:剛才同學們都表示了在貴陽遭遇過打車難,那么,面對這樣的狀況,僅僅是抱怨能解決問題嗎?作為生活在這座城市的市民,我們可以做什么?或者,通過我們的努力改善打車難的現狀?學生活動:學生的回答可能會五花八門,如:買私家車;步行;乘公交;打黑車等等。教師活動:教師總結評價后,進一步引導學生:要解決打車難問題,關鍵是找出原因,為什么在貴陽打車這么難呢?學生活動:學生思考后回答(略)教師活動:教師在學生回答的基礎上引導學生找出打車難的原因,諸如:城市擴容,人口增加;出租車太少;出租車司機選客、甩客;路窄,容易堵車;經濟條件好了,打車的人多了;天氣不好,特別是下雨天;私家車限號行駛等等。但最核心的問題其實是一個供求矛盾的問題,出租車少,打車人多。面對這些問題,你會怎么辦?你該怎么辦?那就必須進行決策。決策是個大問題,怎么決策?誰來決策?是政府嗎?還是由市民來決策?學生活動:學生閱讀課本并思考。(設計意圖):通過設置打車難這一生活場景,引導學生思考并進一步調動經驗,利用課本知識學會解決問題,激發(fā)其作為一個城市主人翁的公民意識和權利意識,并積極參與到政治生活中去。教師活動:解決打車難僅僅靠政府行不行?為什么?學生回答:(略)教師活動:進一步引導學生:解決打車難除了靠政府,那么,作為公民可以做些什么呢?學生活動:學生調動經驗及課本知識回答。教師活動:總結評價。剛才同學們提到了要找市政府、運輸管理單位、交警隊等單位和部門反映問題,這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策的一種形式。信息是決策的基礎,民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道,是決策機關科學決策的重要前提。因此,政府要傾聽群眾的呼聲,尊重民意。教師活動:進一步的引導學生。剛才有同學提出:增加出租車數量;打擊黑車;提高出租車司機的素質,規(guī)范服務標準;改革出租車經營權;合理制定出租車起步價等都是很好的辦法,反映了民意的難能可貴。但是,增加多少出租車?出租車經營權如何改革?出租車起步價多少為好?對這些問題,可能會是公說公有理婆說婆有理。因此光靠民意行嗎?民意可不可靠呢?同學們再想一想:決策的科學性和合理性應怎樣才能得到體現?學生活動:學生回答略(設計意圖):教師提出“光靠民意行嗎?民意是否可靠?”“決策的科學性和合理性應怎樣才能得到體現?”這一問題,意在引導學生思考,雖然民意很重要,但民意的表達,訴求的反映應該也必須是科學的合理的有序的,只有這樣,公民才可能在法制的軌道上做到有序的參與決策。教師活動:展示多媒體資料(視頻一:2010年9月1日舉行的《貴陽市中心城區(qū)出租汽車票價改革聽證會》)(視頻二:2012年3月8日舉行的《貴陽市中心城區(qū)2023年新增出租汽車投放聽證會》)教師活動:現在,以小組為單位討論:在上述視頻材料中,公民通過什么方式參與了決策?學生討論后得出結論:1、有各方面的專家參加,體現了公民通過“專家咨詢制度”參與決策,有利于提高決策的科學性。2、有市人大代表、政協(xié)委員各2名;貴陽市道路運輸協(xié)會、貴陽市出租汽車協(xié)負責人各1名;出租車經營者代表4名;消費者代表4名等14人參加聽證會,體現了公民通過“社會聽證制度”參與決策。聽證于民是為了決策利民。3、聽證后,貴陽出租車票價作了調整,起步價日間由10元降為8元,夜間由12元降為10元。同時,將新增2200輛出租車保障運力,并對上述結果分別進行為期一個月的公示。公示期間,公民可提出不同看法。體現了公民通過“重大事項社會公示制度”參與決策,有利于增強決策的透明度和參與度。(設計意圖):社會聽證制度是本課的重點,通過小組討論,能夠突出重點,掌握和了解聽證會的知識,從而發(fā)揮學生的主動性、積極性和創(chuàng)造性,提高學生的綜合素質和能力,培養(yǎng)學生主動學習、合作學習的能力。三、同歷決策過程共享決策成果教師活動:通過剛才的學習,下面請同學們一起討論并總結出民主決策的意義。學
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