解讀《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)及標(biāo)準(zhǔn)》衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所

舒婷衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所

2011-10-23內(nèi)容提要一、項(xiàng)目背景二、評(píng)價(jià)目的三、評(píng)價(jià)對(duì)象四、評(píng)價(jià)分級(jí)五、評(píng)價(jià)舉例2011數(shù)字醫(yī)醫(yī)改方案：重點(diǎn)建設(shè)以居民電子健康檔案為核心

的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院 信息平臺(tái)衛(wèi)生部醫(yī)政司委托醫(yī)院管理研究所成立電子病歷 試點(diǎn)辦公室并展開(kāi)一系列有關(guān)電子病歷應(yīng)用相關(guān) 規(guī)定的起草與研究。推動(dòng)各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)與應(yīng)用好電子病歷，為醫(yī) 改提供支撐

項(xiàng)目背景——國(guó)內(nèi)2005年，HIMSSAnalytics學(xué)開(kāi)發(fā)了電子病歷應(yīng)用模型（EMRAdoptionModel，EMRAM），項(xiàng)目背景——國(guó)外

中的發(fā)展情況，最終鼓勵(lì)在醫(yī)療系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)無(wú)紙 化記錄的服務(wù)環(huán)境。達(dá)到0-7八個(gè)級(jí)別中的某一個(gè)級(jí)別，是指各級(jí)中 要求的所有應(yīng)用能力必須全部能夠在實(shí)際工作中 實(shí)現(xiàn)，同時(shí)低于本級(jí)別的所有要求也必須都能實(shí) 現(xiàn)。——《美國(guó)電子病歷應(yīng)用分級(jí)模型EMR AdoptionModel簡(jiǎn)介》舒婷梁銘會(huì)內(nèi)容提要一、項(xiàng)目背景二、評(píng)價(jià)目的三、評(píng)價(jià)對(duì)象四、評(píng)價(jià)分級(jí)五、評(píng)價(jià)舉例全面評(píng)估各醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用所

達(dá)到的水平，建立適合我國(guó)國(guó)情的電子病歷系統(tǒng) 應(yīng)用水平評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)體系。使醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確電子病歷系統(tǒng)各發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)實(shí) 現(xiàn)的功能。為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供電子病歷系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展指南， 引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理的發(fā)展電子病歷系統(tǒng)。其他……

評(píng)價(jià)目的內(nèi)容提要一、項(xiàng)目背景二、評(píng)價(jià)目的三、評(píng)價(jià)對(duì)象四、評(píng)價(jià)分級(jí)五、評(píng)價(jià)舉例各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)施電子病歷系統(tǒng)電子病歷系統(tǒng)是醫(yī)院信息化建設(shè)的核心

評(píng)價(jià)對(duì)象不同的認(rèn)識(shí)

–狹義：醫(yī)生使用計(jì)算機(jī)書(shū)寫(xiě)病歷中的文本（入院記錄、 病程記錄、出院小結(jié)···）

–廣義：使用電子化處理醫(yī)療中的全部記錄電子病歷基本規(guī)范的定義：

–電子病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中,使用醫(yī)療機(jī) 構(gòu)信息系統(tǒng)生成的文字、符號(hào)、圖表、圖形、數(shù)據(jù)、 影像等數(shù)字化信息,并能實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)、管理、傳輸和重現(xiàn) 的醫(yī)療記錄,是病歷的一種記錄形式。

什么是電子病歷？評(píng)價(jià)針對(duì)性：適合我國(guó)國(guó)情，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展與

建設(shè)我們?cè)u(píng)價(jià)的角度：重點(diǎn)考察電子病歷系統(tǒng)功能

和應(yīng)用范圍評(píng)價(jià)方法：制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定 量評(píng)估與分級(jí)評(píng)價(jià)模式：自評(píng)+現(xiàn)場(chǎng)

評(píng)價(jià)側(cè)重什么方面？《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范字醫(yī)（征求意見(jiàn)稿）《電子病歷基本規(guī)范》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕考察項(xiàng)目功能的依據(jù)

24號(hào)）《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕11號(hào)）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239—2008）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》（GB/T20988-2007）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕193號(hào)）《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》衛(wèi)辦綜函〔2009〕688號(hào)內(nèi)容提要一、項(xiàng)目背景二、評(píng)價(jià)目的三、評(píng)價(jià)對(duì)象四、評(píng)價(jià)分級(jí)五、評(píng)價(jià)舉例應(yīng)用水平的不同層次：數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸信息多部門(mén)共享智能支持知識(shí)庫(kù)支持綜合信息判斷自動(dòng)警示電子病歷應(yīng)用水平的等級(jí)

將醫(yī)療過(guò)程劃分出標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療角色，在每個(gè)角色中列出若干標(biāo)準(zhǔn)考察項(xiàng)目

–不同的信息系統(tǒng)功能劃分差異較大

–使用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目能夠避免系統(tǒng)功能劃分差異對(duì)評(píng) 估的影響

–各個(gè)項(xiàng)目的功能要求依據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療角色、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估具有一致性本標(biāo)準(zhǔn)包括9個(gè)角色37個(gè)考察項(xiàng)目每個(gè)具體項(xiàng)目所達(dá)到的等級(jí)必須實(shí)現(xiàn)本級(jí)與低級(jí)

的全部功能

確定考察評(píng)分的項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療角色與項(xiàng)目

http://病房醫(yī)生：醫(yī)囑處理等7項(xiàng)病房護(hù)士：醫(yī)囑執(zhí)行、護(hù)理記錄等3項(xiàng)門(mén)診醫(yī)生：處方處理等7項(xiàng)檢查科室：檢查預(yù)約與登記等4項(xiàng)檢驗(yàn)科室：標(biāo)本處理等3項(xiàng)治療處理：治療、手術(shù)、監(jiān)護(hù)處理等4項(xiàng)醫(yī)療保障：血液、藥品處理等4項(xiàng)病歷管理：病歷質(zhì)量控制1項(xiàng)電子病歷基礎(chǔ)：存儲(chǔ)、安全等4項(xiàng)（舉例）序號(hào)項(xiàng)目代碼工作角色業(yè)務(wù)項(xiàng)目

主要評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)分評(píng)價(jià)類(lèi)別35電子病歷基礎(chǔ)電子認(rèn)證與簽 名（有效應(yīng)用按系統(tǒng)數(shù)考察）無(wú)電子身份認(rèn)證035各個(gè)系統(tǒng)有獨(dú)立的身份認(rèn)證135臨床應(yīng)用的電子病歷系統(tǒng)（住院醫(yī)師站、門(mén)診醫(yī)師站、護(hù)士站）有統(tǒng)一的登錄與身份認(rèn)證235重點(diǎn)電子病歷相關(guān)系統(tǒng)（門(mén)診、病房、檢查與檢驗(yàn)系統(tǒng)）有統(tǒng)一的登錄與身份認(rèn)證335醫(yī)療相關(guān)的所有系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份認(rèn)證435重點(diǎn)電子病歷相關(guān)記錄（門(mén)診、病房、檢查、檢驗(yàn)科室產(chǎn)生的醫(yī)療記錄）的最終醫(yī)療檔案至少有一類(lèi)可實(shí)現(xiàn)可靠電子簽名功能5基本35（1）所有醫(yī)療記錄處理系統(tǒng)產(chǎn)生的最終醫(yī)療檔案具有可靠電子簽名（2）重點(diǎn)電子病歷相關(guān)記錄（門(mén)診、病房、檢查、檢驗(yàn)科產(chǎn)生的醫(yī)療記錄）的最終醫(yī)療檔案至少有一類(lèi)可實(shí)現(xiàn)具有法律效力的第三方可信時(shí)間戳6基本35（1）全部電子病歷系統(tǒng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程可實(shí)現(xiàn)可靠電子簽名，如每個(gè)醫(yī)囑、每段病程記錄、每個(gè)階段的檢查報(bào)告等（2）醫(yī)療記錄使用具有法律效力的第三方可信時(shí)間戳7基本評(píng)分細(xì)節(jié)舉例臨床

45%14%臨床醫(yī)技保障

基礎(chǔ)醫(yī)技

30%

考察項(xiàng)目的分布

基礎(chǔ)

11%保障等級(jí)內(nèi)容

學(xué)論壇基本項(xiàng)目 數(shù) （項(xiàng)）講資料，選擇項(xiàng)目 數(shù) （項(xiàng)）勿轉(zhuǎn)載最低總評(píng) 分 （分）0級(jí)未形成電子病歷系統(tǒng)------1級(jí)部門(mén)內(nèi)初步數(shù)據(jù)采集618/29272級(jí)部門(mén)內(nèi)數(shù)據(jù)交換1113/24603級(jí)部門(mén)間數(shù)據(jù)交換，初級(jí)醫(yī)療決策支持188/19854級(jí)全院信息共享，中級(jí)醫(yī)療決策支持198/181205級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，各部門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成218/161406級(jí)全流程醫(yī)療數(shù)據(jù)閉環(huán)管理，高級(jí)醫(yī)療決策支持246/131707級(jí)完整電子病歷系統(tǒng)，區(qū)域醫(yī)療信息共享246/12210電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)基本要求有效應(yīng)用評(píng)分：統(tǒng)計(jì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考察項(xiàng)目的應(yīng)用范 圍。重點(diǎn)考察這些標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)用的比例，按照%

作為評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)綜合評(píng)分=功能評(píng)分*有效應(yīng)用評(píng)分醫(yī)院總分：合計(jì)醫(yī)院中全部項(xiàng)目的綜合評(píng)分作為醫(yī)院的總分，反映醫(yī)院電子病歷綜合應(yīng)用水平局部評(píng)分方法——得分

功能評(píng)分：每個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)級(jí)別在項(xiàng)目表中列出各個(gè)級(jí)別的基本項(xiàng)目、選擇項(xiàng)目，達(dá)到某各級(jí)別必須滿(mǎn)足整體達(dá)到某一級(jí)別意味著：

–總分滿(mǎn)足該級(jí)別最低總分

–實(shí)現(xiàn)全部基本項(xiàng)目，每個(gè)基本項(xiàng)目應(yīng)用范圍達(dá)到80%

以上（舉例）。2×0.8=1.6分。

–實(shí)現(xiàn)最低要求的選擇項(xiàng)目，每個(gè)選擇項(xiàng)目應(yīng)用范圍達(dá) 到50%以上（舉例）。2×0.5=1.0分。整體級(jí)別評(píng)分方法——級(jí)別

內(nèi)容提要一、項(xiàng)目背景二、評(píng)價(jià)目的三、評(píng)價(jià)對(duì)象四、評(píng)價(jià)分級(jí)五、評(píng)價(jià)舉例醫(yī)囑處理醫(yī)囑執(zhí)行護(hù)理記錄處方書(shū)寫(xiě)檢查記錄檢查報(bào)告檢查圖象標(biāo)本處理報(bào)告生成治療記錄麻醉信息監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)血液準(zhǔn)備門(mén)診藥品病房藥品病歷質(zhì)控訪(fǎng)問(wèn)控制申請(qǐng)與預(yù)約病房檢驗(yàn)申請(qǐng)病房檢驗(yàn)報(bào)告病房檢查申請(qǐng)病房檢查報(bào)告病房病歷記錄病房醫(yī)療知識(shí)門(mén)診檢驗(yàn)申請(qǐng)門(mén)診檢驗(yàn)報(bào)告門(mén)診檢查申請(qǐng)門(mén)診檢查報(bào)告門(mén)診病歷記錄病房醫(yī)療知識(shí)檢驗(yàn)結(jié)果記錄配血與用血病人管理與評(píng)估手術(shù)預(yù)約與登記病歷數(shù)據(jù)存儲(chǔ)電子認(rèn)證與簽名災(zāi)難恢復(fù)各個(gè)考察項(xiàng)目等級(jí)分布情況布情況圖可幫助醫(yī)院直觀(guān)改進(jìn)的內(nèi)容3.00.02.60.03.04.01.73.00.00.0

0.02.02.03.00.00.42.02.03.03.00.03.01.41.01.601234765醫(yī)院中各項(xiàng)目等級(jí)分了解電子病歷應(yīng)用需11410581平發(fā)展比較200720082009201020112012醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水

160140120100 80 60 40 20 0

170綜合評(píng)分整體等級(jí)125.2

113104.988.771醫(yī)院之間評(píng)分與等級(jí)的對(duì)比情況子病歷