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農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告Afterreadingorpractice,getthefeeling,andafterreflectionandsummary,toguid
theworkorlife.姓名班級(單位)日期專業(yè)扌報(bào)告樣本/專業(yè)扌報(bào)告樣本/Professionalreportsample編號:專業(yè)扌報(bào)告樣本/專業(yè)扌報(bào)告樣本/Professionalreportsample編號:第第頁/共8頁刑事案件中,犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物,尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動中,農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系,拉幫結(jié)伙,組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪,形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣婦女兒童團(tuán)伙等??梢?由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當(dāng)被社會所重視。計(jì)劃生育問題。調(diào)查表明,西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中,95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年,農(nóng)民工家庭式流動占外來人口比重加大,滯留時(shí)間長,由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想,計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大,行蹤不定,與戶籍所在地銜接不暢,增加了計(jì)生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響,在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇,造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,基本沒有醫(yī)療保險(xiǎn),生殖健康知識匱乏,自我保護(hù)意識差,加之居住條件簡陋,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,婦科病高于常住人口,且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體,既使體檢查出有婦科病,受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療,所以使患病率增高不下,嚴(yán)重影響其身體健康。另外,由于長期獨(dú)身在外,在解決生理需求時(shí),又不懂得采取安全措施,這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道,對人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。子女教育問題。在城市有限的教育資源范圍內(nèi),不斷涌入的農(nóng)民工子女就學(xué)使二者形成了極大矛盾。西湖街道范圍目前有3所小學(xué),每年的入學(xué)人數(shù)以約15%的速度遞增。師資力量和教育設(shè)施已不堪重負(fù)。調(diào)查表明,每年約8%左右的農(nóng)民工子女不能如愿入學(xué)而返鄉(xiāng),在子女入學(xué)問題上,有72%的農(nóng)民工認(rèn)為滿足或很滿足,28%的則認(rèn)為一般或不滿意。同時(shí),在走訪中發(fā)現(xiàn),有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。除此之外,外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄,此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況,交通違法突出。在社會救濟(jì)中,城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別,農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇,形成了新的社會不公。三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動農(nóng)民工工資水平合理增長;二是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會,要以工資分配、工時(shí)和勞動定額等勞動標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門責(zé)任,形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會力量,建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國家職業(yè)資格證書制度,強(qiáng)化企業(yè)對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用,大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對流出我區(qū)的勞動力,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對流入我區(qū)的勞動力,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強(qiáng)勞動力市場管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則,充分利用現(xiàn)有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問題,改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房,在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍,用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè),要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟(jì)適用房,當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工,比如勞動模范、技術(shù)骨干等,享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。(五)加強(qiáng)對農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會應(yīng)主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活,發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用,組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施,文化經(jīng)營單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作,及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題,保證他們有書讀。新聞媒體要加強(qiáng)對農(nóng)民工的宣傳,可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目,宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等,及時(shí)為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事,用工單位要早做
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