煤礦安全管理

煤礦安全生產(chǎn)管理講師：河北聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院畢作枝手機/p>

郵箱：bizuozhi57@163.com煤礦礦長安全培訓(xùn)——1煤礦安全生產(chǎn)管理講課內(nèi)容安全培訓(xùn)學(xué)習和安全生產(chǎn)的重要性管理和管理者的重要性安全管理基本概念安全管理理論與方法國外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗介紹課程內(nèi)容2觀念認識的重要性

指導(dǎo)決定觀念行為效果

校正錯誤的觀念導(dǎo)致錯誤的行為，并進而產(chǎn)生不良的后果；要取得良好的管理效果，首先必須樹立正確的觀念。重行為，輕觀念，導(dǎo)致的結(jié)果常常是一錯再錯。與時俱進印度諺語：播種一種觀念，收獲一種行為。行為科學(xué)指出：一、安全培訓(xùn)學(xué)習和安全生產(chǎn)重要性3（一）安全培訓(xùn)學(xué)習的重要性

——知識就是安全安全知識就是有關(guān)事故發(fā)生的條件、原因和規(guī)律，事故危害，搶險救援，逃生自救，事故預(yù)防等方面的理論、經(jīng)驗和規(guī)范的總和。例如：火災(zāi)（燃氣爆炸）發(fā)生的條件：

可燃物、助燃物、熱源三者缺一不可。案例：西安肉夾饃店爆炸事故例如：危險物品的特性：如煤氣（一氧化碳）無色、無味、劇毒（濃度大于0.0024%可使人中毒）、可燃、爆炸（濃度12.5-74.2%）案例：遵化港陸鋼鐵公司煤氣中毒事故4——知識就是安全案例：礦井安全員不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識引發(fā)瓦斯爆炸事故某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天中班下井生產(chǎn)，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉(zhuǎn)，你就將兩根電線對換一下?！币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識，下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定，帶電換接，在換接過程中產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失80萬元。5提示：學(xué)習管理知識的三種境界領(lǐng)悟省悟頓悟6

（二）安全生產(chǎn)是永恒主題人們在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在室內(nèi)、室外、井下、高空、高溫等不同的環(huán)境和場所中工作，使用不同的機器設(shè)備、工具和材料，進行采掘、砌筑、提取、填充、切屑、沖壓、澆鑄、焊接、切割、裝配、爆破、駕駛、吊裝、監(jiān)控……等不同的作業(yè)活動。而許多作業(yè)活動都或多或少、或大或小存在著某些可能會對人身和財產(chǎn)安全造成損害的危險因素。至于那些在井下、高空、高溫等場所，接觸、使用易燃易爆、高壓、高速等高危設(shè)備及物品從事的高危作業(yè)，對從業(yè)人員和周圍環(huán)境構(gòu)成的潛在危險，就更是不言而喻了。7如果在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對各種潛在的危險因素缺乏充分的認識，或者雖有認識但沒有采取有效的預(yù)防、控制措施，這種潛在的危險就會顯現(xiàn)，造成諸如觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆炸、中毒、窒息等導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)損害的生產(chǎn)安全事故，一些嚴重的惡性事故往往會釀成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失的慘劇，這類血的教訓(xùn)，在國內(nèi)外都不罕見。人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動不可能停止，伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險也難以完全避免。事實上，自大工業(yè)生產(chǎn)以來，生產(chǎn)中的危險有害因素不斷在增加：

安全生產(chǎn)是永恒主題（續(xù)）8隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，能量越來越大，危險物品越來越多，生產(chǎn)中的安全問題越來越突出!!壓力越來越大速度越來越快溫度越來越高/低位置越來越高∕低電能越來越強危險有害物品越來越多因此，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保證生產(chǎn)安全，成為生產(chǎn)經(jīng)營活動中永恒的而且越來越突出的主題。9（三）安全生產(chǎn)的重要性1、安全生產(chǎn)是最大的政治人民群眾生命安全家庭生活幸福社會穩(wěn)定和諧政績考核安全生產(chǎn)“一票否決”（唐山市《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》）

要把安全生產(chǎn)目標完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。（國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

102、安全生產(chǎn)是最大的效益安全經(jīng)濟學(xué)研究的成果：事故損失：占GNP2.5％；事故直間損失系數(shù)：1:4～1:100以上；安全投入產(chǎn)出比：1:6；安全生產(chǎn)貢獻率：1.5～5％；預(yù)防性投入與事后整改投入的關(guān)系是1與5的關(guān)系。安全生產(chǎn)的重要性更直觀看：事故直接損失、搶險救援費用、善后費用、罰款，……11安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系安全生產(chǎn)的重要性123、安全生產(chǎn)是最大的可持續(xù)(1)深刻理解四個問題：1）發(fā)展經(jīng)濟的目的是提高人的生活水平和質(zhì)量；2）生命是只有一次和無價的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟發(fā)展；3）經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展首先是勞動力資源的可持續(xù)；4）實現(xiàn)生產(chǎn)安全是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提。安全生產(chǎn)的重要性13法律法規(guī)不允許安全生產(chǎn)無保障的企業(yè)存續(xù)。企業(yè)因安全生產(chǎn)問題要依法：

停產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉！安全生產(chǎn)無保障的企業(yè)將失去勞動力供給。安全生產(chǎn)的重要性實現(xiàn)生產(chǎn)安全是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提：

馬斯洛需求層次理論將需要分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理的需要，安全的需要，社會交往的需要，尊重的需要，自我實現(xiàn)的需要。

生理上的需要被滿足后，安全上的需要就成為主導(dǎo)需求！示意圖144、安全生產(chǎn)是最大的責任刑事責任行政責任民事責任黨紀政紀處分安全生產(chǎn)的重要性15因安全生產(chǎn)違法行為可能承擔：刑事責任民事責任行政責任以及黨紀政紀處分！特別提醒河南平頂山致76人死亡礦難原礦長被判死緩.doc16（四）安全生產(chǎn)管理是一個最大的難題安全管理工作和安全行為的特點：非自覺性無主動性不講實效性出于應(yīng)付性17安全管理---難!安全管理工作問題的主要表現(xiàn)：很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；安全設(shè)備設(shè)施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮作用的不多。規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設(shè)備和設(shè)施只是擺設(shè)，僅作為應(yīng)付安全監(jiān)管部門和安全評價機構(gòu)監(jiān)管和評價的道具。18安全管理---難的原因：（1）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性事故的偶發(fā)性是指人的每一次不安全行為并非一定導(dǎo)致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造成嚴重后果，這就是事故損失的偶然性。美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的統(tǒng)計研究，得出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著“1：29：300”的法則：

即在330次事故中，有300次對人身無傷害，造成輕傷的為29次，而造成重傷或死亡的僅有1次。說明：每一起嚴重傷害事故的背后，必然有29次輕微傷害事故和300起無傷害事故，以及1000起事故隱患。因此，要消除一起嚴重事故，必須提前防控1000起事故隱患。

19（2）安全投入目的的預(yù)防性及其效果的滯后性、隱含性

在安全上的投資，主要是指為了防止事故發(fā)生而構(gòu)筑的建筑物和裝備的設(shè)備設(shè)施，以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險和增加可靠性的安全技術(shù)措施。這些安全上的裝備和措施都是預(yù)防事故發(fā)生的，而事故又具有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效果又多大，這就是安全投資目的的預(yù)防性及其效果的滯后性和隱含性特點。安全管理---難的原因：20安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻是直接的、明顯的，這對于在市場經(jīng)濟環(huán)境下追求經(jīng)濟利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。他們不愿意為預(yù)防偶然才可能發(fā)生的事故，或更夸張地說為那“萬一”而大量投入財力、物力和人力的。正因為如此，很多企業(yè)，特別是對安全生產(chǎn)要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個體礦山）為了追求經(jīng)濟利益、特別是眼前利益，往往忽視安全，在明知安全裝備不達標的條件下就冒險生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)省體力、增加收入，而違章操作、冒險作業(yè)。安全管理---難的原因：21

（3）忽視安全需要

正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，無論是在生產(chǎn)操作還是在管理決策過程中，當安全需要與其他需要發(fā)生沖突時，往往就會忽視安全需要，進而導(dǎo)致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，行為者往往選擇不安全行為：

（1）當安全行為與節(jié)省時間發(fā)生沖突時；（2）當安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時；（3）當安全行為與舒適發(fā)生沖突時；（4）當安全行為與經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時。安全管理---難的原因：綜上，安全管理是相對更難的一個管理領(lǐng)域。22

（一）管理的定義

一）通俗的說法

1.管理就是管事理人；

2.管理就是讓別人按自己的意思去把事情辦好。字面意思：“管”--過問、負責，“理”--條理、文理、秩序。管理——通過過問、負責，把事情做的有條理、有秩序、不亂。二、管理和管理者的重要性23管理——是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定組織目標的過程。第一，管理的是是一種有目的的活動第二，管理作為一個過程是由一系列活動構(gòu)成的第三，管理的核心內(nèi)是協(xié)調(diào)人的關(guān)系第四，管理追求效率與效果的統(tǒng)一第五，管理工作是在一定環(huán)境條件下開展的二）我們給管理的定義:24（二）衡量管理好壞的標準有效的管理效率：投入產(chǎn)出比效益：目標達成度條件：資源有限目的：滿足需求以比較經(jīng)濟的方法做有助于目標實現(xiàn)的事有效的管理：做好對的事怎么做做什么25天堂與地獄

據(jù)說，歐洲有這樣一種笑話：天堂和地獄，有四個國家的人，英國人、法國人、意大利人和德國人，有這樣四件事情，我需要一個廚師、一個警察，需要談情說愛，需要有人來組織一切，怎么組合是天堂，怎么組合是地獄？

管理的重要性

——用人（三）管理的重要性26

什么是天堂？天堂就是英國人當警察、法國人當廚師、與意大利人談情說愛、由德國人來組織一切；

什么是地獄？地獄就是法國人當警察、英國人當廚師、與德國人談情說愛、而由意大利人來組織一切。

同一群人的不同組合，會有“天堂”和“地獄”之別。這使我們思考：在管理中怎樣才能創(chuàng)造“天堂”效應(yīng)，避免“地獄”之災(zāi)？

管理的重要性

——用人天堂與地獄27法國騎兵與馬木留克騎兵管理的重要性

——組織

馬木留克是阿拉伯語“奴隸”的意思。從公元九世紀起，阿巴斯帝國的哈里發(fā)就開始從亞細亞和高加索地區(qū)購買奴隸，在加以嚴格訓(xùn)練以后，組建成騎兵部隊，成為哈里發(fā)直接指揮的一支精銳部隊。28法國騎兵與馬木留克騎兵

在歐洲歷史上，拿破侖的法國騎兵曾經(jīng)與馬木留克騎兵交戰(zhàn)。馬木留克騎兵各個彪悍兇猛，騎術(shù)出色，一對一的較量，法國騎兵不是對手。但交戰(zhàn)的結(jié)果，卻是人數(shù)較少、騎術(shù)遜色的法國騎兵打敗了人數(shù)較多、騎術(shù)出色的馬木留克騎兵。為什么呢？拿破侖曾得意地說：

“兩個馬木留克騎兵絕對能打贏三個法國兵；100個法國兵與100個馬木留克兵勢均力敵；300個法國兵大體能戰(zhàn)勝300馬木留克兵，而1000個法國兵一定能打敗1500個馬木留克兵?！?9[故事]

有七個人住在一起，每天共喝一桶粥，顯然粥每天都不夠。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強權(quán)就會產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個小團體烏煙障氣。再后來大家組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。管理的重要性

——制度安排

鄧小平：好的制度可以約束壞人，壞的制度可以使好人變壞。30[分析]

管理的真諦在“理”不在“管”。管理者的主要職責就是建立一個像“輪流分粥，分者后取”那樣合理的游戲規(guī)則，讓每個員工按照游戲規(guī)則自我管理。游戲規(guī)則要兼顧公司利益和個人利益，并且要讓個人利益與公司整體利益統(tǒng)一起來。責任、權(quán)利和利益是管理平臺的三根支柱，缺一不可。缺乏責任，就會產(chǎn)生腐敗，進而衰退；缺乏權(quán)利，管理者的執(zhí)行就變成廢紙；缺乏利益，員工就會積極性下降，消極怠工。只有管理者把“責、權(quán)、利”的平臺搭建好，員工才能“八仙過海，各顯其能”。好的制度很關(guān)鍵31組織中的成員分為：作業(yè)者：指在組織中直接從事某項工作或任務(wù)，不具有指揮監(jiān)督他人工作職責的人。管理者：指在一個組織中工作，并負責指揮和監(jiān)督別人活動的人。（四）管理者的重要性32管理者的特征在一個組織之中，是組織中的一種角色；從事管理工作，履行管理職能；有直接下屬，負責指揮下屬開展各項工作。

一個人在組織中是不是管理者，關(guān)鍵在于他是否有直接下屬。管理者的重要性33管理者的分類高層管理者

對組織負全責，主要側(cè)重于溝通組織與外部的聯(lián)系和決定組織的大政方針。注重良好環(huán)境的創(chuàng)造和重大決策的正確性。中層管理者

承上啟下。主要職責是正確領(lǐng)會高層的指示精神，創(chuàng)造性地結(jié)合本部門的工作實際，有效指揮各基層管理者開展工作。注重的是日常管理事務(wù)?；鶎庸芾碚?/p>

主要職責是直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員，保證完成上級下達的各項計劃和指令。他們主要關(guān)心的是具體任務(wù)的完成。34各級管理者工作側(cè)重高層管理者

：A、發(fā)展規(guī)劃；B、結(jié)果檢驗；中層管理者：A、目標計劃；B、團隊建設(shè)；基層管理者：A、計劃實現(xiàn)；B、信息反饋。關(guān)鍵詞：正本清源、克服管理錯位！35管理者的技能

1、技術(shù)技能

技術(shù)技能是使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識完成工作任務(wù)的能力。

2、人際技能

人際技能是與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能，具體表現(xiàn)為與他人融洽相處，時常激勵別人，并能有效地與他人溝通。

3、概念技能

概念技能是縱觀全局、洞察組織與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性的能力。表現(xiàn)為抽象思維和邏輯思維能力。36技術(shù)技能在基層管理中是最重要的，并且其重要程度隨管理層次的上升而下降概念技能的重要程度隨管理層次的升高而增大；高層管理中概念技能最重要在全部管理層次上，人際技能都是很重要的不同管理層次的三種技能要求37管理者的職責管理者是在組織中從事管理工作并對此負責的人。管理者擁有指揮下屬的特權(quán)，但也負有要對下屬的工作承擔責任的額外責任。無論管理者在組織中的地位如何，其所擔負的基本任務(wù)是一樣的，即：設(shè)計和維護一種環(huán)境，使身處其間的人們能在組織內(nèi)協(xié)調(diào)地工作，以充分發(fā)揮組織的力量，從而有效地實現(xiàn)組織的目標。38管理者的職責本培訓(xùn)認為：

給員工創(chuàng)造一個安全、舒適的工作環(huán)境，使員工在工作過程中的生命安全和身體健康得到保障；設(shè)計和維護一種環(huán)境和秩序，讓員工高效、協(xié)調(diào)、愉快地工作，使企業(yè)資源得到充分利用（干活省勁、掙錢更多）；讓投資者、員工、顧客、政府滿意；提高企業(yè)的競爭能力。39

40一頭獅子帶領(lǐng)的一群羊可以打敗一頭羊帶領(lǐng)的一群獅子

管理者的重要性思考？？管理者的作用管理箴言強將手下無弱兵阿爾費雷德·P·斯?。ˋlfredPritchardSloan,1875-1966）他于1918年加盟杜蘭特先生（別克汽車的創(chuàng)始人）領(lǐng)導(dǎo)的通用汽車公司，1923年5月成為通用汽車公司的總裁。之后，一直任通用汽車公司總裁，首席執(zhí)行官、董事會主席至20世紀50年代。在他加入通用汽車公司時，公司正處于嚴重的危機之中，風雨飄搖，人們看不到公司的未來。在1921年至1940年這段時間內(nèi)，福特汽車公司在美國機動車輛銷售中所占的份額從55.7%下降到18.9%，而通用汽車公司則從12.7%上升到47.5%。他在1921－1922期間就提出了一種叫“集中政策控制下的分散經(jīng)營”組織結(jié)構(gòu)模式，這是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的雛形。

《我在通用汽車的歲月(斯隆自傳)》李·艾柯卡（LeeIacocca）

1946年8月22歲以推銷員身份加入福特公司，人的才能使他在福特公司如魚得水，25歲成為地區(qū)銷售經(jīng)理，38歲成為副總裁兼總經(jīng)理，1970年12月10日46歲登上福特汽車公司總裁的寶座1978年7月13日54歲被亨利·福特二世解雇，同年以總裁身份加入瀕臨破產(chǎn)的克萊斯勒公司。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，克萊斯勒起死回生，成為福特最頭疼的競爭對手，而他也成為美國人心目中的民族英雄。六年后，創(chuàng)下了24億美元的盈利紀錄，比克萊斯勒此前60年利潤總和還要多?！栋驴ㄗ詡鳌钒驴ㄒ埠?，斯隆也罷，他們來公司帶來的不是技術(shù)、不是資金、不是客戶，而是管理或管理能力??！40吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故2013年3月28日16時左右發(fā)生第一次瓦斯爆炸，該礦采取了相應(yīng)的措施。29日14時55分，發(fā)生第二次瓦斯爆炸，該采區(qū)人員撤出。29日16時59分，進行密閉作業(yè)。19時30分左右，發(fā)生第三次瓦斯爆炸，作業(yè)人員慌亂撤至井底（其中有6名密閉工升井，堅決拒絕再冒險作業(yè)）。以上3次瓦斯爆炸事故均未造成人員傷亡。該礦不僅沒有按規(guī)定上報并撤出作業(yè)人員，且仍然決定繼續(xù)在該區(qū)域施工密閉。21時左右，井下現(xiàn)場指揮人員強令施工人員再次返回實施密閉施工作業(yè)，21時56分，該采空區(qū)發(fā)生第四次瓦斯爆炸。此時全礦井下共有367人，共有332人自行升井和經(jīng)救援升井，事故共造成36人死亡（其中1人于3月31日在醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡）。通化礦業(yè)公司為逃避國家調(diào)查，只上報28人遇難，隱瞞7名遇難人員不報。4月1日，該礦不執(zhí)行吉林省人民政府禁止人員下井作業(yè)的指令，擅自違規(guī)安排人員入井施工密閉，10時12分又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成17人死亡、8人受傷。管理者的重要性——主宰著職工生命安全41領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)者群體--追隨者自發(fā)形成威信--個人素質(zhì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵帶領(lǐng)--在群眾前面管理者組織--下屬依法任命職權(quán)--管理崗位計劃、組織、控制鞭策--在群眾后面簡單說：要成為領(lǐng)導(dǎo)者，就要做一個

有能力的好人。期望：管理者要努力成為領(lǐng)導(dǎo)者。42領(lǐng)導(dǎo)者不一定是管理者，但管理者應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)者；領(lǐng)導(dǎo)從本質(zhì)上而言是一種影響力，或者說是對他人施加影響的過程，通過這一過程，可以使下屬自覺地為實現(xiàn)共同目標而努力。學(xué)習管理知識的目的是：管理者如何成為領(lǐng)導(dǎo)者。管理者要努力成為領(lǐng)導(dǎo)者(續(xù))人往高處走水往低處流43名稱、概念、術(shù)語是指其所代表的具有共同關(guān)鍵特征的一類事物或性質(zhì)。名稱、概念、術(shù)語是通過語音或文字來表達或限定科學(xué)概念的約定性語言符號，是思想和認識交流的工具。名稱、概念、術(shù)語使溝通交流更加方便和簡單。三、安全生產(chǎn)管理基本概念44安全：（這里指生產(chǎn)安全）指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害?！盁o危則安，無缺則全”安全：泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)危險：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。（一）安全與危險45本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全的內(nèi)容：1、失誤——安全功能

指操作者即使操作失誤，也不會導(dǎo)致事故發(fā)生或自動阻止誤操作，能自動防止人的不安全行為。2、故障——安全功能

指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持工作或自動轉(zhuǎn)化為安全狀態(tài)。

本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界，是我們?yōu)橹畩^斗的目標。46事故：生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)過程造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。傷亡事故：企業(yè)傷亡事故指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，以致傷者立即中斷工作的一切事故。（《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）分為20類）：（二）事故4748

1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引

起的物體打擊）；

2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；

3）機械傷害（包括機械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；

4）起重傷害（指起動設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；

5）觸電（包括雷擊傷害）；

6）淹溺；

7）灼燙；

8）火災(zāi)；

9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；49

10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；

11）冒頂片幫；

12）透水；

13）放炮；

14）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；

15）瓦斯爆炸（包括煤粉爆炸）；

16）鍋爐爆炸；

17）容器爆炸；

18）其他爆炸（包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等）；

19）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；

20）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。

50生產(chǎn)安全事故等級劃分特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡數(shù)≧30人≧10人﹤30人≧3人﹤10人﹤3人或重傷≧100人≧50人﹤100人≧10人﹤50人﹤10人或直接經(jīng)濟損失≧1億元≧5000萬﹤1億元≧1000萬﹤5000萬﹤1000萬依據(jù)等級注：重傷包括急性工業(yè)中毒?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

》（中華人民共和國國務(wù)院第493號令）2007年4月9日頒布

自2007年6月1日起施行

51事故隱患：也稱安全隱患，泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。16號令：安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。（三）事故隱患52一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。引自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，2007年12月22日公布，自2008年2月1日起施行。53

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號，2005年9月3日）第八條第二款：列出了煤礦的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為。《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號，2005年9月26日）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局對《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患進行了分解細化。煤礦重大安全隱患54危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)施、設(shè)備及其位置。重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（安全生產(chǎn)法的定義）

（四）危險源55危險化學(xué)品重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

單元：一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量：對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。（《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218—2009）的定義）56危險源的三個構(gòu)成要素潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)（即事故隱患），繼而轉(zhuǎn)化為事故。57關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見

(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)重大危險源申報的類別如下：貯罐區(qū)（貯罐）；庫區(qū)（庫）；生產(chǎn)場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井工開采）；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。58煤礦（井工開采）具體申報范圍符合下列條件之一的礦井：（1）高瓦斯礦井；（2）煤與瓦斯突出礦井；（3）有煤塵爆炸危險的礦井；（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；（5）煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井；（6）煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見

(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)59《河北省重大危險源分級評定試行辦法》

冀安監(jiān)管應(yīng)急〔2010〕74號煤礦重大危險源分級按照重大危險源的種類和能量狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：1）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；2）二級重大危險源：可能造成特大事故的；3）三級重大危險源：可能造成重大事故的；4）四級重大危險源：可能造成一般事故的。下列礦井為一級重大危險源：高瓦斯礦井；煤與瓦斯突出礦井。

60事故隱患與危險源的區(qū)別事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，例如：人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；這種狀態(tài)也可表現(xiàn)在管理上，例如：檢查不到位、制度不健全、人員培訓(xùn)不到位等。61事故隱患與危險源的區(qū)別危險源的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是發(fā)生事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。62事故隱患與危險源的本質(zhì)區(qū)別（1）危險源它是客觀存在的，是不可能完全消除的。（2）事故隱患是人為的，是可以和必須予以消除的。（3）如果危險源存在事故隱患，就具備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只要在外界的激發(fā)或誘導(dǎo)條件作用下，必然要發(fā)生事故。（4）危險源與事故沒有必然的聯(lián)系，而事故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。63危險源、事故隱患、事故之間的關(guān)系危險源事故事故隱患安全措施危險有害因素P48頁只要存在事故隱患，事故遲早必發(fā)生！64建議：日?，F(xiàn)場安全管理的思路原理

危險源最容易發(fā)生事故隱患，只要有事故隱患存在，事故遲早要發(fā)生。思路日常現(xiàn)場安全管理的思路是：（1）首先辨識作業(yè)場所及環(huán)境中存在的危險源；（2）作業(yè)過程中時刻加強對危險源的檢查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和及時消除事故隱患，使危險源處于完好狀態(tài)。沒有事故隱患，就不會發(fā)生事故！65（五）安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理：簡稱安全管理，是為了保障員工的生命安全與身體健康，保護財產(chǎn)免遭損失，提高經(jīng)濟效益而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理就是企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，按照一定的安全管理原則，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工安全生產(chǎn)的活動。安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

66安全生產(chǎn)管理的目標減少和控制危害減少和控制事故盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失現(xiàn)代安全管理的范疇：☆防控安全生產(chǎn)事故

☆保障員工身體健康6768安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本觀點事故理論及其防控方法四、安全管理理論和方法課程內(nèi)容69管理是一種哲學(xué)管理有規(guī)律無定式管理靠積累管理靠悟性管理是相通的提示：

企業(yè)安全管理是規(guī)范程度最高的管理。其底線——必須合法合規(guī)！四、安全管理理論和方法70安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展階段時代技術(shù)特征認識論方法論

Ⅰ17世紀前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命，宿命論無能為力，被動承受

Ⅱ17世紀末至本世紀初蒸汽機時代經(jīng)驗論，局部安全亡羊補牢,事后型

Ⅲ20世紀初至50年代電氣化時代系統(tǒng)論綜合對策及系統(tǒng)工程

Ⅳ20世紀50年代以來宇航技術(shù)與核能本質(zhì)論，安全文化

本質(zhì)安全化,超前預(yù)防人類安全哲學(xué)發(fā)展進程71現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本觀點

⒈

系統(tǒng)的觀點

⒉

預(yù)防的觀點

⒊

強制的觀點⒋

科學(xué)的觀點

72事故的基本特性事故發(fā)生的規(guī)律事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)綜合論的事故模型傷亡事故至因理論安全系統(tǒng)理論事故防控的工程技術(shù)方法事故防控的管理方法事故理論及其防控方法課程內(nèi)容731、因素因果性

事故因素及其因果關(guān)系的存在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。2、隨機性與偶然性事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點；事故后果的嚴重性是偶然的。

3、潛在性與必然性

事故是一種突發(fā)事件。但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。也就是說如果系統(tǒng)存在著事故隱患，就具有危險性，如不及時消除必然導(dǎo)致事故發(fā)生。4、人為可控性

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實際給預(yù)防事故提供了基本的前提。所以說，任何事故從理論和客觀上講，都是可預(yù)防的。（一）事故的基本特性74一切事故皆可預(yù)防！

兩千年前的荀子說：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下?！保矗侯A(yù)防為上策，補救是中策，懲戒是下策。）75129300重傷或死亡輕傷無傷害20世紀30年代，海因里希對跌倒事故的統(tǒng)計結(jié)果表明，在330起跌倒事故中，300起事故沒有造成傷害，29起引起輕微傷害，1起造成了嚴重傷害。應(yīng)該注意的是，事故是一種意外事件，本身并無輕重之分，只能說事故的結(jié)果為無傷害、輕微傷害或嚴重傷害。在每次事故發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全行為和不安全狀態(tài)。1、事故金字塔（二）事故的發(fā)生規(guī)律76不安全行為及所誘發(fā)的各種傷害組成了一座“危險金字塔”，不安全行為形成了金字塔的底層，各種傷害形成了金字塔的中層，死亡事故形成了金字塔的塔尖，金字塔底層越大，造成傷害和死亡的概率就越大。772、事故多發(fā)的時間（1）節(jié)假日及其前后。操作人員思想受干擾多，工作時注意力容易分散。（2）交接班前后。交接班前后的一個鄰近時間段，有人稱之為“注意力低峰”。（3）凌晨04:00～06:00。通常人在凌晨是最發(fā)困的時候，思想較難集中。3、事故多發(fā)的季節(jié)觸電—夏季；雷擊—春夏之交雷雨季節(jié)；火災(zāi)—秋冬季。784、事故發(fā)生的周期周期理論介紹人體生物周期也稱人體生物節(jié)律，20世紀初，德國內(nèi)科醫(yī)生威爾赫母·弗里斯和奧地利心理學(xué)家赫爾曼·斯瓦波達通過長期的臨床觀察，發(fā)現(xiàn)了人的情緒和體力的周期變化，情緒的變化周期是28天，體力的周期變化是23天。20年之后，奧地利的阿爾弗里特·泰爾其爾教授在研究了數(shù)百名大中學(xué)生后發(fā)現(xiàn)人的智力變化周期是33天。隨后人們又發(fā)現(xiàn)在每個周期的中間兩三天，人的智力、情緒、體力都不穩(wěn)定，這幾天被稱為臨界日。臨界日以前的半個周期是高潮期，臨界日以后的半個周期是低潮期。人從出生開始智力、情緒、體力都按照高潮期-臨界期-低潮期的順序，循環(huán)往復(fù)地發(fā)生周期變化。

人體生物節(jié)律周期在線查詢使用說明：輸入您的生日，和您要查看的日期，就能查出您在此日期前7天，后33天(共40天)的體力，情緒，智力和3種狀態(tài)的平均值的曲線變化，供您參考。79事故發(fā)生的周期（1）容易發(fā)生在人處于自己生物節(jié)律的臨界期或低潮期（體力、智力，情緒）（2）事故發(fā)生率隨時間的變化往往呈波動性體力：23天為一周期的“體力盛衰周期”，情緒：人的感情和精神狀況則存在著一個從出生之日算起以28天為一周期的“情緒波動周期”，智力：人的智力存在著一個從出生之日算起以33天為一個周期的“智力強弱周期”。80815、事故發(fā)生的原因1）人的因素人的因素是指人的不安全行為。各種生產(chǎn)事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于人的行為失誤所引起。2）物的因素物的因素指物的不安全狀態(tài)。由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在，就可能成為事故發(fā)生的原因。3）管理的因素人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因，發(fā)生事故的根源是管理的缺陷。82事故原因體系：83生產(chǎn)安全事故中，人因事故的比例大概是多少？84NO.事故原因所占比例1人的不安全行為88%2物的不安全狀況10%3天災(zāi)2%

由表可以看出，88%的意外事故是人為因素導(dǎo)致的，加上不安全狀況，有98%的事故是可以防止和避免的。

海因里希在20世紀50年代曾經(jīng)調(diào)查了75000起工傷事故，統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)：85美國杜邦公司通過對各類安全事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，認為96%的事故都是由于人的不安全行為造成的。86對日本制造業(yè)1977年歇工4天以上的104638件事故系列分析表明，屬于不安全行為造成的事故有98910件，占94.5%，不屬于不安全行為的只占5.5%；根據(jù)日本1980年制造業(yè)的事故統(tǒng)計，在因事故傷亡的106162人中，大約有90%是由人的失誤造成的。87煤礦人因事故比例？職工三違管理不善80%以上88根據(jù)原能源部環(huán)保司統(tǒng)計：在1989年全國煤礦發(fā)生的死亡事故中，因人為冒險原因造成的重特大事故起數(shù)占當年發(fā)生的事故總起數(shù)的88.3%。1980-2000年我國煤礦重大事故中的人為因素比率的統(tǒng)計：在所有導(dǎo)致煤礦重大事故的直接原因中，以人或人的行為為主導(dǎo)因素（包括故意違章、管理失誤和設(shè)計缺陷三種）引發(fā)的事故所占比率實際上高達97.67%我國煤礦人因事故比例：啟示：安全管理的重點——

只要管住了人，幾乎就能避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生！89何為人的不安全行為？操作錯誤，忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體存放不當冒險進入危險場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為不安全裝束（機械傷害）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤《企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）》中對不安全行為劃分的13類：90分類號不安全行為分類號不安全行為7.01操作錯誤，忽視安全，忽視警告7.06冒險進入危險場所7.01.1未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移7.06.1冒險進入涵沿7.01.2開動

、關(guān)停機器時未給信號7.06.2接近漏料處（無安全設(shè)施）7.01.3開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等7.06.3采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū)7.01.4忘記關(guān)閉設(shè)備7.06.4未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中7.01.5忽視警告標志、警告信號7.06.5未“敲幫問頂”開始作業(yè)7.01.6操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）7.06.6冒進信號7.01.7奔跑作業(yè)7.06.7調(diào)車場超速上下車7.01.8供料或送料速度過快7.06.8易燃易爆場合明火7.01.9機械超速運轉(zhuǎn)7.06.9私自搭乘礦車7.01.10違章駕駛機動車7.06.10在絞車道行走7.01.11灑后作業(yè)7.06.11未及時了望7.01.12客貨混載7.07攀、坐不安全位置（如增臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）7.01.13沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模7.08在起吊物下作業(yè)、停留7.01.14工件緊固不牢7.09機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作7.01.15用壓縮空氣吹鐵屑7.10有分散注意力行為7.01.16其它7.11在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用7.02造成安全裝置失效7.11.1未戴護目鏡或面罩7.02.1拆除了安全裝置7.11.2未戴防護手套7.02.2安全裝置堵塞，失掉了作用7.11.3未穿安全鞋7.02.3調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效7.11.4未戴安全帽7.02.4其它7.11.5未佩戴呼吸護具7.03使用不安全設(shè)備7.11.6未佩戴安全帶7.03.1臨時使用不牢固的設(shè)施7.11.7未戴工作帽7.03.2使用無安全裝置的設(shè)備7.11.8其它7.03.3其它7.12不安全裝束7.04手代替工具操作7.12.1在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝7.04.1用手代替手動工具7.12.2操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套7.04.2用手清除切屑7.12.3其它7.04.3不用夾具固定、用手拿工件進行機加工7.13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤7.05物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）顧放不當這是我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）》中對不安全行為劃分的13類。91煤礦人的不安全行為的表現(xiàn)補連塔煤礦員工不安全行為管理辦法.doc一井兩面500人年產(chǎn)2000萬噸的煤礦92（三）事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)1、事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱＂4Ｍ＂要素：人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(Machine)─機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、但是重要的因素，因為管理對人、機、境都會產(chǎn)生作用和影響。認識事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本的目標和對象。93事故系統(tǒng)：942、安全系統(tǒng)人─人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生產(chǎn)過程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。認識事故系統(tǒng)要素，對指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實際的意義，這種認識帶有事后型的色彩，是被劫、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。95安全系統(tǒng)：96（四）綜合論的事故模型97綜合論的事故模型（續(xù)）這個理論綜合地考慮了各種事故現(xiàn)象和因素，因而比較正確，有利于各種事故的分析、預(yù)防和處理，是當今世界上最為流行的理論。美國、日本和我國都主張按這種模式分析事故。事故的產(chǎn)生過程是：由“社會因素”產(chǎn)生“管理因素”，進一步產(chǎn)生“生產(chǎn)中的危險因素”，通過偶然事件觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失。調(diào)查事故的過程則與此相反，應(yīng)當通過事故現(xiàn)象，查詢事故經(jīng)過，進而依次了解其直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。98（五）傷亡事故至因理論

事故至因理論是從大量的典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機理和事故模型。1、事故連鎖理論（多米諾骨牌效應(yīng)）1）海因里的希連鎖理論

MpHDAMPDAHM：遺傳及社會因素P：人的缺點H：不安全行為，不安全狀態(tài)D：事故A：傷害99企業(yè)安全工作的中心，就是防止人的不安全行為，消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。海因里希事故因果連鎖理論強調(diào)了消除不安全行為和不安全狀態(tài)在事故預(yù)防工作中的重要地位，具有積極作用，但也有其局限性。海里因希的事故因果連鎖1002）博德的管理失誤連鎖理論博德（FrankEBerdJr.）1974在海因里希事故因果鏈鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了與現(xiàn)代安全觀點更加吻合的事故因果鏈鎖理論——管理失誤連鎖理論。101在實際工作中，如果只抓住了作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因，就永遠不能從根本上杜絕事故的發(fā)生。該理論強調(diào)安全管理是事故鏈鎖的最重要因素，是引起傷害事故的根本原因。博德的管理失誤連鎖理論1022、能量意外釋放理論

能量意外釋放論的出現(xiàn)是人們對傷亡事故發(fā)生的物理實質(zhì)認識方面的一大飛躍。1961年和1966年，由吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)提出：事故是一種不正常的，或不希望的能量釋放，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。于是，應(yīng)該通過控制能量，或控制作為能量達及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量釋放。

103能量意外釋放理論能量類型產(chǎn)生的傷害事故類型機械能刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸熱能皮膚發(fā)炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身灼燙、火災(zāi)電能干擾神經(jīng)——肌肉功能、電傷觸電化學(xué)能化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息中毒和窒息、火災(zāi)放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、能量類型與傷害104

3、事故頻發(fā)傾向理論

事故頻發(fā)傾向是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。

1919年，由英國的格林伍德和伍茲提出。法默、查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向。1919年，格林伍德和伍茲通過對許多工廠的傷亡事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：某些工人較其他人更容易發(fā)生事故。事故頻發(fā)傾向者是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。一般來說，具有事故頻發(fā)傾向的人在進行生產(chǎn)操作時往往精神動搖，注意力不能經(jīng)常集中在操作上，因而不能適應(yīng)迅速變化的外界條件。105事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向者的性格特征：

感情沖動，容易興奮；脾氣暴躁；厭倦工作、沒有耐心；慌慌張張、不沉著；動作生硬而工作效率低；喜怒無常、感情多變；理解能力低，判斷和思考能力差；極度喜悅和悲傷；缺乏自制力；處理問題輕率、冒失；運動神經(jīng)遲鈍，動作不靈活。106一方面通過嚴格的生理、心理檢驗等，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)；（招聘）另一方面一旦發(fā)現(xiàn)事故頻發(fā)傾向者則將其解雇。事故頻發(fā)傾向理論

據(jù)此理論企業(yè)預(yù)防事故的手段：107（六）安全系統(tǒng)理論系統(tǒng)安全是人們?yōu)轭A(yù)防復(fù)雜系統(tǒng)事故而開發(fā)、研究出來的安全理論、方法體系。所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。安全系統(tǒng)工程是采用系統(tǒng)工程的原理和方法，識別、分析和評價系統(tǒng)的危險性，并根據(jù)其結(jié)果調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生成周期和投資費用等因素，使系統(tǒng)所存在的危險因素得到消除和控制，使事故發(fā)生概率減少到最低程度。108應(yīng)用安全系統(tǒng)工程幾種常用的方法1.安全檢查表法（SCL）2.預(yù)先危險性分析法（PHA）3.事故因果分析法4.事件樹分析法（ETA）5.事故樹分析法（FTA）6.系統(tǒng)安全評價7.系統(tǒng)安全預(yù)測1091、安全檢查表法（SCL）為系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)被檢查對象的不安全因素，事先對檢查對象加以剖析，列出不安全因素，確定檢查項目，把檢查項目按系統(tǒng)順序編制成表，便于檢查，避免漏檢。優(yōu)點：全面性、系統(tǒng)性、標準化、規(guī)范化。是系統(tǒng)安全分析的基本方法。缺點：與制表人經(jīng)驗密切相關(guān)110高危行業(yè)安全生產(chǎn)檢查表企業(yè)名稱：地址：企業(yè)負責人（簽字）：電話：序號內(nèi)容要求自查情況督查情況1安全管理機構(gòu)設(shè)置設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。2安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制落實到人。3安全生產(chǎn)操作規(guī)程制訂安全操作規(guī)程，并貼在作業(yè)現(xiàn)場顯目處。4安全生產(chǎn)檢查制度檢查、整改情況有書面記錄，臺帳、檔案齊全。5安全生產(chǎn)教育制度新員工培訓(xùn)后上崗，企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員須持證上崗。6應(yīng)急救援預(yù)案制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，并定期組織演練。7安全評價報告已經(jīng)過安全預(yù)評價或?qū)ｍ棸踩u價。檢查組組長（簽字）：二OO四年月日安全檢查表法111八、地下開采項

目標

準實況項

目標

準實況礦井安全出口中段安全出口采場安全出口主卷破碎帶是否支護采場頂板安全管理手段（礦柱支護、充填、崩落）主運行平巷的人行道寬度斜井人行道寬度豎井有否梯子間2個以上2個以上2個以上必須支護＞0.8米＞1米采場是否有低壓照明10、井口是否有防洪措施11、排水系統(tǒng)排水能力是否符合要求12、井下供電系統(tǒng)（設(shè)備）是否符合要求13、提升運輸設(shè)施是否符合要求14、火工材料儲運、發(fā)放、使用是否符合規(guī)定15、井下風質(zhì)、風速是否符合要求必備20小時排水24小時涌水量符合符合符合符合××市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表企業(yè)名稱：檢查組組長（簽字）：二OO四年月日安全檢查表法112因果分析圖P33料機人管環(huán)法事故大原因中原因小原因2、事故因果分析法1133、預(yù)先危險性分析法（PHA）定義：

在一項工程活動（如設(shè)計、施工、生產(chǎn)）之前，首先對系統(tǒng)存在的危險作宏觀概略的分析，或作預(yù)評價，就叫作危險性預(yù)先分析（PrelininaryHazardAnalysis，簡稱PHA），又稱初步危險分析，或預(yù)備事故分析。

目的：是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，防止采用不安全的技術(shù)路線、使用危險性物質(zhì)、工藝和設(shè)備等。如果必須使用時，也可以從設(shè)計和工藝上考慮采取安全措施，使這些危險性不致于發(fā)展成為事故。特點：是把分析工作做在行動之前，可避免由于考慮不周而造成的損失。

（1）預(yù)先危險性分析的定義和目的114（2）危險性預(yù)先分析步驟和分級1）根據(jù)經(jīng)驗，分析對象出現(xiàn)事故的可能類型。2）調(diào)查危險源

即危險因素存在于哪個子系統(tǒng)中。調(diào)查可采用安全檢查表、經(jīng)驗方法和技術(shù)判斷的方法。

3）識別轉(zhuǎn)化條件

即研究危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿剩ɑ驗?zāi)害）的必要條件，并進一步謀求防止辦法，檢驗這些辦法的效果。

4）劃分危險等級

即把預(yù)計到的潛在危險性劃分危險等級。其分級的目的是要排列出先后順序和重點，以便優(yōu)先處理。其分級方法和含意為：

Ⅰ級：安全的，無人員傷亡或系統(tǒng)損壞。

Ⅱ級：臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡和系統(tǒng)的損壞。因此，應(yīng)予排除或采取控制措施。

Ⅲ級：危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施。

Ⅳ級：破壞性的，會造成害難事故，必須予以排除。

5）制定危險防范措施

1154、事件樹分析法（ETA）（1）定義

事件樹分析（EventTreeAnalysis，簡稱ETA）起源于決策樹分析（簡稱DTA—DecideTreeAnalysis），它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進行危險源辨識的方法。

（2）功能

1）ETA可以事前預(yù)測事故及不安全因素，估計事故的可能后果，尋求最經(jīng)濟的預(yù)防手段和方法。2）事后用ETA分析事故原因，十分方便明確。3）ETA的分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測類似事故的預(yù)防對策。4）當積累了大量事故資料時，可采用計算機模擬，使ETA對事故的預(yù)測更為有效。5）在安全管理上用ETA對重大問題進行決策，具有其他方法所不具備的優(yōu)勢。1161175、事故樹分析法（ATA）（AccidentTreeAnalysis，簡稱ATA）方法起源于故障樹分析（簡稱FTA--FaultTreeAnalysis），是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，它能對各種系統(tǒng)的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關(guān)系直觀、明了，思路清晰，邏輯性強，既可定性分析，又可定量分析。事故樹分析程序一般都有下面的十個基本步驟

1）熟悉系統(tǒng)。要求要確實了解系統(tǒng)情況，包括工作程序、各種重要參數(shù)、作業(yè)情況。必要時畫出工藝流程圖和布置圖。

2）調(diào)查事故。要求在過去事故實例、有關(guān)事故統(tǒng)計基礎(chǔ)上，盡量廣泛地調(diào)查所能預(yù)想到的事故，即包括已發(fā)生的事故和可能發(fā)生的事故。1184）確定目標。根據(jù)以往的事故記錄和同類系統(tǒng)的事故資料，進行統(tǒng)計分析，求出事故發(fā)生的概率(或頻率)，然后根據(jù)這一事故的嚴重程度，確定我們要控制的事故發(fā)生概率的目標值。5）調(diào)查原因事件。調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素，包括設(shè)備故障、機械故障、操作者的失誤、管理和指揮錯誤、環(huán)境因素等等，盡量詳細查清原因和影響。

6）畫出事故樹。根據(jù)上述資料，從頂上事件起進行演繹分析，一級一級地找出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其邏輯關(guān)系，畫出事故樹。

7）定性分析。根據(jù)事故樹結(jié)構(gòu)進行化簡，求出最小割集和最小徑集，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度排序。

3）確定頂上事件。所謂頂上事件，就是我們所要分析的對象事件。分析系統(tǒng)發(fā)生事故的損失和頻率大小，從中找出后果嚴重，且較容易發(fā)生的事故，作為分析的頂上事件。11910）定量分析。定量分析包括下列三個方面的內(nèi)容：

當事故發(fā)生概率超過預(yù)定的目標值時，要研究降低事故發(fā)生概率的所有可能途徑，可從最小割集著手，從中選出最佳方案。方案利用最小徑集，找出根除事故的可能性，從中選出最佳。求各基本原因事件的臨界重要度系數(shù)，從而對需要治理的原因事件按臨界重要度系數(shù)大小進行排隊，或編出安全檢查表，以求加強人為控制。9）進行比較。要根據(jù)可維修系統(tǒng)和不可維修系統(tǒng)分別考慮。對可維修系統(tǒng)，把求出的概率與通過統(tǒng)計分析得出的概率進行比較，如果二者不符，則必須重新研究，看原因事件是否齊全，事故樹邏輯關(guān)系是否清楚，基本原因事件的數(shù)值是否設(shè)定得過高或過低等等。對不可維修系統(tǒng)，求出頂上事件發(fā)生概率即可。8）計算頂上事件發(fā)生概率。首先根據(jù)所調(diào)查的情況和資料，確定所有原因事件的發(fā)生概率，并標在事故樹上。根據(jù)這些基本數(shù)據(jù)，求出頂上事件(事故)發(fā)生概率。120邏輯門符號：aBA限制門符號：表示事件B發(fā)生且滿足條件a時，事件A才發(fā)生121事件符號：頂上事件、中間事件符號：需要進一步往下分析的事件基本事件符號：

不能再往下分析的事件省略事件符號：不能或不需要向下分析的事件122123124125

6.1煤礦安全評價的內(nèi)涵

從技術(shù)上講，安全評價是以安全系統(tǒng)工程理論和方法為基礎(chǔ)，合理選擇評價方法，對煤礦存在和潛在的危險、有害因素進行識別和分析，并提出合理可行的安全技術(shù)和安全管理對策。同時，對煤礦企業(yè)是否符合安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件逐項明確回答。從實施過程上講，安全評價是具有資質(zhì)的中介組織受企業(yè)委托，運用科學(xué)規(guī)范的方法，對其安全生產(chǎn)條件作出定性定量的評價，幫助煤礦企業(yè)監(jiān)控危險源，消除隱患，搞好安全生產(chǎn)。具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全評價，出具評價報告，實行誰評價，誰負責。一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假，要承擔法律責任。6、安全評價1266.2安全評價的類型6.2.1煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價

在煤礦建設(shè)項目可行性研究報告完成后，根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，定性、定量分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的各種危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

煤礦安全評價1276.2.2煤礦建設(shè)項目安全驗收評價

在煤礦建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對煤礦建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析，查找該煤礦建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施及建議。全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，申請恢復(fù)生產(chǎn)前，重大事故隱患治理情況也要進行安全驗收評價。煤礦安全評價1286.2.3煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價

通過對煤礦設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析，定性、定量分析其生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素，確定其危險度，對其安全管理狀況給予客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。煤礦每3年至少進行1次安全現(xiàn)狀綜合評價。（安全生產(chǎn)許可證有效期3年，在到期換證之前應(yīng)進行安全現(xiàn)狀綜合評價）在評價周期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要重新進行評價（安全驗收評價）。煤礦安全評價1296.3煤礦安全評價程序

前期準備危險、有害因素識別與分析劃分評價單元現(xiàn)場安全調(diào)查定性、定量評價提出安全對策措施及建議做出安全評價結(jié)論編制安全評價報告安全評價報告評審煤礦安全評價1307、系統(tǒng)安全預(yù)測法系統(tǒng)預(yù)測的概念所謂預(yù)測，就是根據(jù)過去的歷史資料和現(xiàn)在的實際情況，應(yīng)用已知的客觀規(guī)律和有關(guān)的科學(xué)知識手段，對所關(guān)心的事物及環(huán)境在未來的變化和發(fā)展趨勢進行分析、探索、估計和評價，從而盡可能使人們對這些事物所采取的策略和措施，不僅符合當前的實際情況，而且也能最優(yōu)地適應(yīng)未來的發(fā)展。131系統(tǒng)安全預(yù)測目的：對當前和歷史安全狀況、事故的主導(dǎo)內(nèi)在原因及變化趨勢進行科學(xué)分析，據(jù)此對未來發(fā)展作出預(yù)測，為正確決策提供可靠的依據(jù)。xyxyxyxy1321）定性預(yù)測方法用建立在邏輯思維、邏輯分析、邏輯判斷和邏輯推理、創(chuàng)造基礎(chǔ)上的定性方法所進行的預(yù)測叫作定性預(yù)測。2）定量預(yù)測方法用建立在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)理邏輯、控制論運籌學(xué)等基礎(chǔ)上，通過圖表、數(shù)學(xué)模型、計算機模擬仿真進行的預(yù)測叫作定量預(yù)測。常用的定量預(yù)測方法有：時間序列預(yù)測法、因果關(guān)系預(yù)測法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)評綜合評價法。133（七）事故防控的工程技術(shù)方法

要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故、保障人類的安全生產(chǎn)和安全生活，人類有三大安全對策：安全工程技術(shù)對策，這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段；安全教育對策，這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施；安全管理對策，這一對策既涉及的物的因素，即對生產(chǎn)過程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標準化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即對作業(yè)人員的行為的管理等。134事故防控的工程技術(shù)方法就是通過提高安全技術(shù)裝備水平和消除物的不安全狀態(tài)，以及約束人的不安全行為。事故防控的工程技術(shù)方法本質(zhì)上是屬于安全技術(shù)的范疇。開發(fā)和使用什么樣的安全技術(shù)，取決于安全管理。比如：安全避險六大系統(tǒng)；生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的安全裝備水平。（七）事故防控的工程技術(shù)方法135

事故防控的工程技術(shù)方法

消除潛在危險降低潛在危險因素數(shù)值冗余閉鎖能量屏障時間防護薄弱環(huán)節(jié)距離防護堅固個體防護代替作業(yè)人員警告和禁止信息136事故防控的工程技術(shù)方法⑴消除潛在危險。即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進步的事故預(yù)防措施。其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。如選用本質(zhì)安全性的電氣設(shè)備、阻燃抗靜電風筒、深凹型的尾礦庫等。⑵降低潛在危險因素數(shù)值。即在系統(tǒng)危險不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險程度，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，所造成的后果嚴重程度最小。如使用安全電壓或低電壓電氣設(shè)備，降低尾礦庫的高度等。137事故防控的工程技術(shù)方法⑶冗余。就是通過多重保險、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如增加鋼絲繩強度；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。

⑷閉鎖。在系統(tǒng)中通過一些原器件的機器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如瓦斯電閉鎖；風電閉鎖；罐門信號閉鎖等。⑸能量屏障。在人、物與危險之間設(shè)置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設(shè)備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，隔爆電氣設(shè)備殼，反應(yīng)堆的安全殼等，都起到了屏障作用。

138事故防控的工程技術(shù)方法⑹距離防護。當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應(yīng)盡量使人與危險源距離遠一些。噪聲源、輻射源等危險因素可采用這一原則減小其危害。化工廠建在遠離居民區(qū)、爆破作業(yè)時的危險距離控制，均是這方面的例子。⑺時間防護。是使人暴露于危險、在害因素地時間縮短到安全程度之內(nèi)。如電器設(shè)備的繼電器的動作時間，延期爆破的總延期時間限制等。⑻薄弱環(huán)節(jié)。即在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥、回風井的防爆蓋等。139事故防控的工程技術(shù)方法⑼堅固。這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對策。即通過增加系統(tǒng)強度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強度等措施。⑽個體防護。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的個人保護用品及用具。采取被動的措施，以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。如下井人員佩戴自救器，安全帽，風塵口罩等。⑾代替作業(yè)人員。在不可能消除和控制危險、在害因素的條件下，以機器、機械手、自動控制器或機器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險和有害因素對人體的危害。⑿警告和禁止信息。采用光、聲、色或其它標志等傳遞組織和技術(shù)信息，以保證安全。如宣傳畫、安全標志、警告牌等。

140管理的基本方法：

1.法律方法

2.行政方法

3.教育方法

4.經(jīng)濟方法

5.技術(shù)方法（八）事故防控的管理方法提示：企業(yè)安全管理的底線：必須合法合規(guī)！141事故預(yù)防與控制的管理方法1．完善國家宏觀安全生產(chǎn)管理體制20世紀后期，我國推行的是“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制（1993年國務(wù)院《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》）?，F(xiàn)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持。（《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號））隨著國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，我國的國家安全生產(chǎn)管理體制向著如下模式發(fā)展：建立國家－企業(yè)－職工三方原則的安全生產(chǎn)管理機制，構(gòu)建“國家監(jiān)察－行業(yè)協(xié)調(diào)－企業(yè)自律－中介服務(wù)－工會監(jiān)督”的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。142事故預(yù)防與控制的管理方法2、建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)