集團(tuán)所屬公司任期制契約化制度

集團(tuán)所屬公司任期制契約化制度權(quán)屬企業(yè)任期制和契約化管理制度第一章總則第一條指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制、激發(fā)企業(yè)活力的決策部署，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度，更好解決三項(xiàng)制度改革中的突出矛盾和問題，有效激發(fā)微觀主體活力，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)〈國企改革“雙百行動”的通知》（、《國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合xxx公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）及權(quán)屬企業(yè)實(shí)際，制定本制度。指對集團(tuán)公司所屬全資、控股及取得實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)（統(tǒng)稱為“權(quán)屬企業(yè)”）經(jīng)理層成員實(shí)行的，以固定任期和契約關(guān)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實(shí)施聘任（或解聘）的管理方式。經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及按照公司章程應(yīng)1由董事會選聘的其他高級管理人員。第四條基本準(zhǔn)繩（一）把關(guān)作用，體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。（二）同等方式,,并嚴(yán)格規(guī)范考核，確保經(jīng)理層契約化管理的剛性約束。（二）自上而下的目標(biāo)分解和自下而上的績效承諾,確保公司戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。（三）建立和完善不同經(jīng)理層成員差異化的考核分配機(jī)制。落實(shí)經(jīng)理層成員的管理職責(zé)及業(yè)績要求。（四）的考核分配機(jī)制。（五）管理工作實(shí)行“分級分層管理。xx集團(tuán)直接管理的一級2子公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，由xxxx團(tuán)體授權(quán)一級子公司，根據(jù)《中華人民共和國公司法》進(jìn)行管理。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條集團(tuán)公司黨委會（一）（二）賣力對董事會（提名委員會）提名與薪酬委員會、總經(jīng)理推薦提名人選。（三）事項(xiàng)。第六條權(quán)屬企業(yè)董事會（一）確崗位職責(zé)、履職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)工作方案、履行決策審批程序、與經(jīng)理層成員簽訂契約、開展考核、兌現(xiàn)薪酬、聘任（或解聘等。權(quán)屬企業(yè)無董事會的。3入公司章程，高級管理人員的職權(quán)在聘用合同中予以明確。第八條專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)助董事會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)任期制和契約化管理工作，對任期制和契約化管理重大事項(xiàng)作出指導(dǎo)擺設(shè)。核實(shí)施、薪酬核算等相關(guān)具體工作。第三章選拔聘用程序按市場化原則進(jìn)行，可通過內(nèi)部直接選聘、內(nèi)外部公開招聘、定向邀請、委托推薦等多種方式選聘。由權(quán)屬企業(yè)董事會制定選聘方案，集團(tuán)公司黨委會研究把關(guān)、審核同意。究、權(quán)屬企業(yè)董事會研究等程序。4（一）醞釀提名。權(quán)屬企業(yè)董事會（提名委員會）和總經(jīng)其他黨委委員、人力資源部、企業(yè)管理部充分醞釀并提交書記辦公會研究。（二）推薦考察，嚴(yán)格履行推薦考察有關(guān)程序，形成考察報(bào)告。（三）5個(gè)工作日公示。（四）會或總經(jīng)理提請權(quán)屬企業(yè)董事會研究，作出聘用決定。合考試、考察評估、黨委研究、董事會研究等程序。（一）醞釀動議。權(quán)屬企業(yè)董事會（提名委員會）作出公開招聘決定。（二）1:3的比例確定參加綜合考試人員，報(bào)黨委會審議。（三）取筆試、面試等適當(dāng)形式進(jìn)行綜合考試，面試時(shí)可邀請上5級主管部門（六師財(cái)政局）派員參加。（四）具備考察條件的做好背景調(diào)查和能力、素質(zhì)評估（機(jī)構(gòu)進(jìn)行），時(shí)應(yīng)與上級主管部門（六師財(cái)政局）就人選進(jìn)行溝通。（五）5個(gè)工作日公示。（六）究，作出聘用決定。提名人選醞釀成熟后，團(tuán)體公司黨委組建考察組進(jìn)行考察，也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行背景調(diào)查，形成考察或調(diào)查報(bào)告后，分別提交團(tuán)體公司黨委、權(quán)屬企業(yè)董事會研究。第十三條委托推薦，適用于聘用中介機(jī)構(gòu)從企業(yè)外部獵取人才，由中介機(jī)構(gòu)在市場獵取合適人選，按照不少于1:3例推薦人選。由黨委成員、董事、經(jīng)理層、專家組采取適當(dāng)形式組織面試，邀請上級主管部門（六師財(cái)政局）派員參加。匯總面試結(jié)果，形成選聘報(bào)告，分別提交黨委、權(quán)屬企業(yè)董事會研究，必要時(shí)應(yīng)與上級主管部門（六師財(cái)政局）就人選進(jìn)行溝通。6第十四條對總經(jīng)理擬聘人選進(jìn)行任職談話，由權(quán)屬企業(yè)董事長賣力。對其他高級管理人員擬聘人選進(jìn)行任職談話，由權(quán)5日內(nèi)報(bào)團(tuán)體公司人力資源部備案。委要按照有關(guān)劃定，對選聘工作進(jìn)行監(jiān)視。未經(jīng)劃定程序不得隨意更改大概調(diào)整。第四章任期制和契約化管理機(jī)制第十七條任期制管理（一）新聘用人員按聘用之日起到該屆任期屆滿時(shí)為止。選聘關(guān)系確立。權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員由集團(tuán)黨委選派，明確聘任關(guān)系。續(xù)聘與解聘。經(jīng)理層成員任期屆滿，崗位聘任關(guān)系自7然解除，權(quán)屬企業(yè)董事會根據(jù)集團(tuán)黨委意見，綜合經(jīng)理層成員德才表現(xiàn)和任期考核結(jié)果，在“雙向選擇”是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的，重新履行聘任程序并簽訂《崗位聘用協(xié)議書》。未能續(xù)聘的，自然免職或解聘的,如擔(dān)任所在企業(yè)黨組織管理職務(wù)的按程序免去相應(yīng)職務(wù)。其中：外部選聘的經(jīng)理層成員，董事會決定提前解聘或者任期屆滿后不再續(xù)聘的，勞動關(guān)系同時(shí)解除。內(nèi)部選聘的經(jīng)理層成員，對權(quán)屬企業(yè)董事會決定提前解聘或者任期屆滿后不再續(xù)聘，勞動合同仍然有效的由企業(yè)按照“薪隨崗變”的原則安排適當(dāng)工作。對距離法定退休年齡不滿一個(gè)任期的人員，除企業(yè)急需工作。（二）據(jù)經(jīng)理層成員工作分工實(shí)際，制定經(jīng)理層成員個(gè)人《崗?fù)し聠巍罚耙粛徱徊摺保瑢μ柸胱?，明確經(jīng)理層成員崗?fù)ぢ氊?zé)與任整，應(yīng)重新制定《崗?fù)し聠巍凡?bào)批后實(shí)施。第十八條契約化管理聘用協(xié)議書》《個(gè)人年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書》和《個(gè)人8任期經(jīng)業(yè)務(wù)績目標(biāo)責(zé)任書》為載體，建立契約關(guān)系。（一）約定聘用崗位職務(wù)、期限、雙方責(zé)權(quán)利、薪酬管理與獎(jiǎng)懲等；通過簽訂經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書，明確績效考核內(nèi)容和指標(biāo)、考核目標(biāo)及計(jì)分方式、考核結(jié)果的相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施等。經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書一經(jīng)簽訂，非董事會提出，不得隨意更改，如有修改應(yīng)經(jīng)董事會審議通過后執(zhí)行。（二）原則上，《崗位聘用協(xié)議書》《個(gè)人任期經(jīng)營業(yè)績在集團(tuán)下達(dá)年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書后的一個(gè)月內(nèi)簽訂；屆內(nèi)、年內(nèi)新增人員及崗位職務(wù)調(diào)整等需要新簽訂或修訂以上1個(gè)月內(nèi)簽訂。經(jīng)董事會審議通過后執(zhí)行。期和年度經(jīng)營目標(biāo)，落實(shí)經(jīng)營層責(zé)任，突出崗位功能，實(shí)施“一崗一策”，將經(jīng)營層工作任務(wù)分解落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。績效年薪依據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放；任期激勵(lì)收入，依據(jù)任期考核結(jié)果發(fā)放。堅(jiān)持目標(biāo)高低與薪酬標(biāo)準(zhǔn)匹配、業(yè)績變化與薪酬增減一致。通過市場化方式選聘的高級管理人員，參照同類經(jīng)理層成員市場標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商確定經(jīng)營目標(biāo)和薪9酬，并在聘用協(xié)議中約定。報(bào)團(tuán)體公司人力資源部備案。完善教育培訓(xùn)和溝通交流機(jī)制。第五章薪酬管理第二十二條薪酬結(jié)構(gòu)任期激勵(lì)等。第二十三條薪酬標(biāo)準(zhǔn)詳見《新xx管理辦法》。第二十四條薪酬兌現(xiàn)（一）基今年薪按月兌現(xiàn)；（二）績效年薪待年度考核后兌現(xiàn)；1（三）任期激勵(lì)待任期考核后兌現(xiàn)。第二十五條薪酬管理（一）報(bào)團(tuán)體黨委會審批后執(zhí)行。（二）確定。（三）報(bào)酬的，應(yīng)全額上交權(quán)屬企業(yè)，不得據(jù)為已有。（四）xx員薪酬管理辦法》。第二十六條薪酬管理與監(jiān)督審計(jì)部門等根據(jù)管理權(quán)限、職能分工，做好履職監(jiān)視工作，堅(jiān)持以預(yù)防和事前監(jiān)視為主，建立健全提醒、誡勉、函11團(tuán)體紀(jì)委的監(jiān)視。（一）權(quán)屬企業(yè)于每年經(jīng)營業(yè)績考核工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員考核年度的薪酬兌付方案經(jīng)權(quán)屬企業(yè)董事會審核后報(bào)集團(tuán)審批。內(nèi)容包括權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員年度考未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員薪酬不得兌付。后報(bào)團(tuán)體審批后執(zhí)行。（二）期激勵(lì)。（三）企業(yè)實(shí)際工作時(shí)間和考核結(jié)果發(fā)放。（四）他嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行重大決策終身12責(zé)任追究制度。吻合“三個(gè)區(qū)分開來”在履職過程中公私分明、盡職合規(guī)，經(jīng)團(tuán)體公司黨委會、權(quán)屬企業(yè)董事會研究可適當(dāng)減免責(zé)任。第二十七條薪酬追索扣回機(jī)制休的經(jīng)理層成員。第六章考核管理第二十八條考核原則各級企業(yè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與本級董事會根據(jù)市場同類企業(yè)經(jīng)營水平，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)理層成員崗位職責(zé)，按照集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書、分解責(zé)任，設(shè)計(jì)考核指標(biāo)和制定經(jīng)理層成員考核實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)實(shí)施考核管理工作。以經(jīng)理層成員的崗位說明書中明確的崗位分工、職責(zé)權(quán)限和簽訂的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，實(shí)行“一崗一考核”、“年度任期”的考核模式，以“定量+定性”相結(jié)合的考核指標(biāo)，確保公司各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的有效落實(shí)。第二十九條考核周期業(yè)務(wù)績目標(biāo)責(zé)任書》《個(gè)人任期經(jīng)業(yè)務(wù)績目標(biāo)責(zé)任13書》為主要考核依據(jù)。第三十條經(jīng)業(yè)務(wù)績目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容績責(zé)任書明確。責(zé)任書一般包括以下內(nèi)容：（一）簽訂雙方基本息，聘任崗位和分管內(nèi)容；（二）并有效銜接；（三）考核指標(biāo)的目標(biāo)值、確定方法和計(jì)分規(guī)則；（四）考核實(shí)施與獎(jiǎng)懲；（五）其他需要約定的事項(xiàng)。第三十一條考核實(shí)施司董事會構(gòu)造開展，具體實(shí)施程序以下：（一）根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和公司董事會要求，按照經(jīng)14理層成員崗位職責(zé)及分工，由公司專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行分解，擬定經(jīng)理層成員年度（任期）經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。（二）權(quán)屬企業(yè)董事長與經(jīng)理層成員就初擬的年度（任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行溝通，對指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)權(quán)重、計(jì)分方式等達(dá)成一致。（三）集團(tuán)公司黨委會對經(jīng)理層成員年度（任期）度（任期）經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。（四）權(quán)屬企業(yè)董事長與經(jīng)理層成員簽訂年度（任期）業(yè)務(wù)績目標(biāo)責(zé)任書。（五）因公司發(fā)展戰(zhàn)略或年度經(jīng)營計(jì)劃更改、崗位分工調(diào)整等非個(gè)人主觀可控原因,經(jīng)理層成員可申請調(diào)整變更經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，并遞交書面材料重新報(bào)公司董事會進(jìn)行審批確定。（六）經(jīng)理層成員對照自身年度（任期）經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書完成情況向董事會提交年度述職報(bào)告。（七）公司年度（任期）審計(jì)結(jié)束后，專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度（任期）審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)《xx團(tuán)權(quán)屬公司高級管理人員績效考核管理辦法》進(jìn)行評分。15（八）核得分，并按規(guī)定流程審議。（九）各企業(yè)黨總支（支部）結(jié)果，報(bào)集團(tuán)審批。第三十二條考核管理（一）分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職五個(gè)等次。（二）經(jīng)理層任期期間有調(diào)整變動的，按實(shí)際變動分時(shí)段折算得分并套相應(yīng)等級，但每年10按原職務(wù)進(jìn)行考核。（三）對涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的人員，參加給予處分的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。（四）xx員績效考核管理辦法》。第七章退出機(jī)制第三十三條解聘約束條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止任期、免去現(xiàn)職、及時(shí)解聘，不得以任期16未滿為由繼續(xù)留任。（一）年度經(jīng)業(yè)務(wù)績考核結(jié)果未達(dá)到完成底線（70分），或年度經(jīng)業(yè)務(wù)績考核主要指標(biāo)（分管指標(biāo)）未達(dá)到完成底線（70%）的。（二）營業(yè)績考核結(jié)果為不合格的。（三）末位，經(jīng)分析研判確屬不勝任或者不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的。（四）對違規(guī)經(jīng)營投資造成國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任的。（五）有違規(guī)違紀(jì)違法行為或其他原因，企業(yè)董事會（控股股東）認(rèn)為不適合在該崗位繼續(xù)工作的。（六）對平安事故、質(zhì)量事故等等負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。（七）因健康原因三個(gè)月以上無法正常履行工作職責(zé)的。（七）崗位試用期內(nèi)或試用期滿，企業(yè)董事會（東認(rèn)為不適合在該崗位繼續(xù)工作的。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十四條解聘程序經(jīng)理層成員出現(xiàn)上述解聘情形的，按集團(tuán)相關(guān)程序辦理。17第三十五條辭職管理的，依法依規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任。第三十六條經(jīng)理層成員有下列情形之一的，不得提出告退:（一）續(xù)完成的；（二）任期內(nèi)產(chǎn)生相關(guān)責(zé)任題目尚未處置懲罰終了的；（三）其他原因不能立即辭職的。同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。并且，如果其月平均工資的30%低于勞動合同履行地最18第八章紀(jì)律與監(jiān)督?jīng)r的監(jiān)視，堅(jiān)持懲治和有用預(yù)防腐敗。同紀(jì)檢（監(jiān)察）方式實(shí)施。第四十條經(jīng)理層成員應(yīng)按照xx團(tuán)體和所在企業(yè)有關(guān)劃定和請求，如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)。行常規(guī)審計(jì)，離任時(shí)應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)。第四十二條經(jīng)理層成員應(yīng)按照xx避制度劃定和請求，實(shí)行任職回避和公務(wù)回避。案。第四十四條建立經(jīng)理層成員責(zé)任追究制度。經(jīng)理層成員有涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。（一）因決