城市與城市經(jīng)濟最終 - 副本

城市與城市經(jīng)濟城市規(guī)劃1101班馬彪201131702030尹鈺博201131702011目錄：一、城市與城市經(jīng)濟的概念二、城市與城市經(jīng)濟的聯(lián)系三、城市經(jīng)濟的增長四、城市經(jīng)濟的衰退一、城市與城市經(jīng)濟的概念城市的產(chǎn)生過程：馬克思主義的觀點：城市是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物打獵原始畜牧業(yè)采集野生果實、植物根

種植植物

原始農(nóng)業(yè)村落

鄉(xiāng)村城市出現(xiàn)在鄉(xiāng)村之后，是在原始公社制社會的末期形成的。第一次社會分工（游牧部落和農(nóng)業(yè)部落分離）畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展（出現(xiàn)產(chǎn)品剩余）交換（偶然性—經(jīng)常性）市集（固定交換場所）第二次社會分工（手工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離）勞動生產(chǎn)率提高交換范圍擴大手工業(yè)商業(yè)集中地（市集）城市城市含義：“城”最初是一種大規(guī)模永久性的防御設(shè)施，主要用于戰(zhàn)爭中防御的據(jù)點?！笆小笔巧唐方灰椎膱鏊：髞怼俺恰薄笆小倍趾弦?，即表明了城市產(chǎn)生的淵源，又反映了城市概念的基本內(nèi)涵。

列寧說：“城市是經(jīng)濟、政治和人民精神生活的中心，是前進的主要動力。”城市經(jīng)濟含義：

城市經(jīng)濟是以城市為載體和發(fā)展空間，二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本、技術(shù)、勞動力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟。城市作為生產(chǎn)力載體和空間存在形式，聚集著大量的實體性生產(chǎn)要素（生產(chǎn)資料和勞動者）與非實體性生產(chǎn)要素（科學(xué)、技術(shù)、教育、管理、信息等），并以一定的生產(chǎn)方式運動著。城市經(jīng)濟則是以其地理上接近，實體性、非實體性生產(chǎn)要素集中組合的一切經(jīng)濟活動。它是一個綜合的動態(tài)的過程。經(jīng)濟活動是城市存在的基礎(chǔ)，而且城市的變遷和發(fā)展，經(jīng)濟活動已成為城市運行的主要內(nèi)容之一。二、聯(lián)系從產(chǎn)業(yè)分類來說，一般認為第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）是城市發(fā)展的首要前提，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）是城市發(fā)展的基本動力，第三產(chǎn)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）是城市發(fā)展的高層次要求。從生產(chǎn)要素上來說，在勞動力、資本、自然資源、科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)要素中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是城市發(fā)展的根本原因。在城市中，技術(shù)改變了需求結(jié)構(gòu)和分工，完善了各區(qū)域部門的分配格局，形成了規(guī)模經(jīng)濟，促成了人口在城市的集中。城市經(jīng)濟特點：①人口、財富和經(jīng)濟活動在空間上的集中；②非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在整個經(jīng)濟活動中占支配地位；③經(jīng)濟活動具有對外開放性。以經(jīng)濟規(guī)?？偭吭黾訛闃酥荆饕揽坑行我赝度?。（特別是礦產(chǎn)資源、土地、勞力以及環(huán)境容量等）

在很多資料中我們都會看到統(tǒng)計部門通常把城市的GDP作為城市經(jīng)濟的衡量標準，但是GDP通常會有很多的局限性三、城市經(jīng)濟的增長不反映環(huán)境和生態(tài)成本。

在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中難免會對城市環(huán)境和生態(tài)造成破會，而GDP中不會反映這些。不反映社會公平和民生。

“張家有財1000萬，隔壁9個窮光蛋，統(tǒng)計局來平均算，個個都是張百萬?！?/p>

經(jīng)濟增長必須實現(xiàn)社會公平才具有社會意義，如果增長的收益只為部分人所得，不能為全體城市居民造福，就沒有達到城市經(jīng)濟增長的目的。

綜上所述，城市經(jīng)濟增長的目標既要在當前消費和未來投資的權(quán)衡中體現(xiàn)資源配置的效率，又要在滿足最大多數(shù)人的需要上體現(xiàn)社會福利。這一目標的實現(xiàn)，不能依賴自由市場機制，而要靠城市政府制定的經(jīng)濟增長政策。經(jīng)濟增長與政策

城市經(jīng)濟增長的要素投入和收益政策城市勞動力投入及其報酬政策

對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)等），城市政府要制定防止勞動力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經(jīng)常性地保持吸收就業(yè)的經(jīng)濟增長活力。同時，政府要提供勞動力的公共培訓(xùn)，提高勞動者的人力資本，使勞動者素質(zhì)不斷提高，促進城市經(jīng)濟增長。

城市資本投入及其報酬政策

持續(xù)的資本投入是支撐城市經(jīng)濟長期增長的重要條件。對于資本密集型產(chǎn)業(yè)（如冶金工業(yè)、石油工業(yè)、機械制造業(yè)等）

一是積極促進私人投資政策。如，實行稅收減免、投資補助及對中小企業(yè)的扶助計劃等都會對地方經(jīng)濟增長與發(fā)展產(chǎn)生顯著影響二是穩(wěn)定中央政府和地方政府的公共投資政策三是完善城市資金市場，廣泛利用社會閑散資金從事城市建設(shè)。

城市經(jīng)濟增長的技術(shù)進步政策

技術(shù)進步是促進城市經(jīng)濟增長的根本性機制。對于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，城市政府應(yīng)積極實施促進城市技術(shù)進步的經(jīng)濟政策。表現(xiàn)在：

一是知識創(chuàng)新政策。主要是對高校和研究機構(gòu)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究提供各類資金支持。二是中小企業(yè)技術(shù)進步政策。主要是優(yōu)惠技術(shù)貸款、提供公共實驗室、一般技術(shù)的公共供給等。

三是技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策。

經(jīng)濟增長與經(jīng)濟集聚效應(yīng)

“集聚效應(yīng)”：是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟效果以及吸引經(jīng)濟活動向一定地區(qū)靠近的向心力，是導(dǎo)致城市形成和不斷擴大的基本因素。集聚效應(yīng)是一種常見的經(jīng)濟現(xiàn)象，如產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，最典型的例子當數(shù)美國硅谷，聚集了幾十家全球IT巨頭和數(shù)不清的中小型高科技公司。

經(jīng)濟集聚效應(yīng)：①許多同行業(yè)的企業(yè)集聚一起，為各種投入品的供應(yīng)商提供了穩(wěn)定的市場，相互毗鄰，供應(yīng)商定價過高或違約的風(fēng)險也會相應(yīng)降低。地域上的接近還能促進彼此交流。集聚意味著更多的機會和較低的流動風(fēng)險，帶來人才的集聚。企業(yè)為此所付出的搜尋成本和交易成本都大為降低。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域不僅集聚了供應(yīng)商，而且集聚了客商，或者說，一個集聚區(qū)本身就是這個產(chǎn)業(yè)的一個規(guī)模很大的市場。

產(chǎn)業(yè)的集聚有利于各種信息在企業(yè)內(nèi)部迅速的傳遞。在美國硅谷，集聚著大量的半導(dǎo)體電路、數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)公司，跨國公司紛紛在這里設(shè)立分支機構(gòu)，甚至將公司總部移到這里來，一個很重要的因素就是在硅谷能夠得到本行業(yè)最新的與競爭有關(guān)的各種信息。集聚帶來了競爭，競爭就有了壓力。這樣才能促使企業(yè)不斷的去創(chuàng)新。另外不同產(chǎn)業(yè)的集聚，通常情況下可以互惠互利，共同發(fā)展。四、城市經(jīng)濟的衰退1.概述可視為城市生命周期進程中的一種現(xiàn)象（城市“有機體”的興衰起伏，生老病死）。（按照美國的標準）當經(jīng)濟中總產(chǎn)出、收入和就業(yè)連續(xù)6個月到一年的明顯下降，經(jīng)濟中很多部門出現(xiàn)普遍收縮，則這種經(jīng)濟下降稱為衰退。更嚴重的持續(xù)的經(jīng)濟低迷成為蕭條。3.空間特征（1）中心區(qū)衰退（2）整個城市衰退4.時間特征城市發(fā)展進程的波動現(xiàn)象：起伏，下降2.表現(xiàn)經(jīng)濟停滯乃至下降人口流失其它：市政設(shè)施、城市面貌等破壞

俄羅斯，上世紀90年代以來，城市經(jīng)濟的衰退。由于上世紀90年代初蘇聯(lián)解體，當時俄羅斯經(jīng)濟體制不健全，再加上當時出現(xiàn)的移民潮，導(dǎo)致大量的科技人才的流失，從而很多城市出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象。

美國，上世紀60～70年代部分大城市出現(xiàn)衰退，特別是內(nèi)城衰退。

上世紀60~70年代，由于種族問題而導(dǎo)致美國很多城市衰退，著名的代表城市有底特律等。在上世紀60-70年代，美國的經(jīng)濟還是掌握在白人的手里，而黑人是當時主要的勞動生產(chǎn)力，由于當時的種族歧視非常嚴重，導(dǎo)致種族隔離，黑人就罷工不干，因此丟失了大量的勞動生產(chǎn)力，經(jīng)濟衰退.中國，170個資源型城市中約有三分之一有衰退現(xiàn)象。

2008、2009年，國務(wù)院公布了2批共44個國家資源枯竭型城（區(qū)）。例如：安徽淮北：煤

甘肅玉門：油田

甘肅白銀：銅礦

遼寧盤錦：遼河油田

貴州銅仁萬山：汞礦，磷礦黑龍江大興安嶺區(qū)：木材

甘肅玉門廣西合山5.原因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退資源枯竭：由于資源型城市對資源具有很強的依賴性,因此隨著時間的推移,資源逐漸枯竭,資源型城市往往面臨衰落和轉(zhuǎn)型的困境。例如：魯爾礦區(qū)

缺乏創(chuàng)新，喪失比較優(yōu)勢。

例如：底特律產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、落后。

由于歷史上對發(fā)揮資源型城市多功能作用重視不夠,致使城市經(jīng)濟出現(xiàn)了三個單一現(xiàn)象:單一追求資源型產(chǎn)品產(chǎn)量目標;單一抓資源型產(chǎn)品調(diào)出任務(wù);單一抓資源型產(chǎn)品的采掘(采伐)。因而出現(xiàn)了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

例如：東北資源型城市。

經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱?！俺鞘惺堑胤浇?jīng)濟綜合體”,城市的盛衰往往與其所在區(qū)域經(jīng)濟的富庶密切相關(guān)。

例如：江蘇省九江市社會環(huán)境種族問題。如：美國大城市內(nèi)城衰退機制。如：東川

因為東川是我國最大的銅礦產(chǎn)地，當時為了發(fā)展，盲目的開采銅礦，違背了可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致資源枯竭，經(jīng)濟開始衰退。雞窩礦指的是盲目的開辦礦廠，導(dǎo)致到處都是礦廠。

其它交通條件變化：淮安

歷史上由于淮安有京杭大運河，因此淮安的交通運輸業(yè)非常發(fā)達，從而淮安的經(jīng)濟也是非常的興盛。但是到了近代，近代交通運輸業(yè)逐漸代替了以前的漕運，因此淮安的經(jīng)濟開始衰退。環(huán)境條件改變：口岸城鎮(zhèn)，旅游城鎮(zhèn)一些口岸城鎮(zhèn)和旅游城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是靠旅游業(yè)，由于環(huán)境的污染以及不可抗力（如：地震）導(dǎo)致環(huán)境的破壞，從而導(dǎo)致城市經(jīng)濟。影響經(jīng)濟衰退帶來的消極影響

1、大規(guī)模的失業(yè)

2、通貨膨脹，物價上漲或通貨緊縮，物價下跌

3、百姓生活失去活力，消費減少

4、影響工業(yè)生產(chǎn)，可能使企業(yè)對未來失去信心

5、影響企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)不會再冒險開拓新的領(lǐng)域經(jīng)濟衰退帶來的積極影響

1、可能會引起社會的變革

2、淘汰一些落后的社會生產(chǎn)力

3、改變?nèi)藗兊墓ぷ骱凸ぷ髁?xí)慣

4、增加人們的憂患意識

5、反作用于社會，促進社會生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變7.對策（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整大慶：利用人才優(yōu)勢發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)利用資源優(yōu)勢發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)魯爾：（由煤鋼之都到新經(jīng)濟典范)

對傳統(tǒng)礦區(qū)進行清理

對大型企業(yè)改革，采取基本穩(wěn)定的政策（2）技術(shù)創(chuàng)新克拉瑪依：通過技術(shù)提高找油采油能力通過技術(shù)延長油田生產(chǎn)期邯鄲：運用先進裝備制造工業(yè)化智能裝備，對煤礦業(yè)進行改革。

革新技術(shù)發(fā)展輕工紡織業(yè)。